最新走访帮扶贫困户工作总结(精品六篇)。
时间不知不觉,我们后知后觉,辛苦的工作已经告一段落了,这段时间里,相信大家面临着许多挑战,也收获了许多成长,我们要做好回顾和梳理,写好工作总结哦。那么一般工作总结是怎么写的呢?下面是小编为大家收集的慰问贫困户帮扶工作总结,欢迎阅读与收藏。
根据省乡村振兴局关于县域结对帮扶工作部署要求,现将寿县20xx年工作总结和未来五年及20xx年工作谋划等工作汇报如下。
一、20xx年工作总结
我们始终保持干事创业、争创一流的良好精神状态,按照县域结对帮扶工作的要求,与蜀山区一起,开展形式多样结对帮扶活动,全力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴等工作,取得了阶段性成效。
(一)年度计划全面完成。全面落实省委、省政府的决策部署,继续和蜀山区开展县域结对帮扶工作,在两地主要负责同志的高位推动下,全面推深做实产业合作、就业帮扶、资金支持、人才支援、劳务协作和社会帮扶等工作,年度计划全部完成。
(二)组织领导进一步强化。县产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持、社会动员5个专项工作组加强与蜀山区的对接联络,全面完成31项帮扶任务。县委、县政府主要负责同志2次赴蜀山区实地调研,考察交流。蜀山寿县召开4次党政联席会议,研究推进结对帮扶工作。邀请市政府分管负责人到蜀山区开展帮扶工作调研,协调推进帮扶工作。
(三)产业合作进一步巩固。出台《20xx蜀山区对口帮扶寿县产业扶持政策》,明确产业帮扶政策。投入帮扶资金1800万元建设堰口镇多村联建小微产业园项目,建成后年收益90万元以上。寿蜀产业园区继续给予辖区镇、村帮扶项目267万元专项资金支持,在2020年帮扶项目的基础上给予完善与提升,跟踪专项资金的使用情况,确保项目落地见效。
(四)人才交流进一步密切。实行双向挂职,增进人才交流。选派10名干部跟班学习,帮助解决挂职干部挂职期间工作、住宿、饮食等问题。发掘人才资源,助力教育事业。组织骨干教师赴蜀山区开展品质课程建设活动、小学语文聚焦单元整合课堂研讨活动、课堂教学展示和教学研讨活动等系列活动。发挥专业优势,助力医疗发展。遴选医疗骨干到省儿童医院、安医一附院等合肥市先进医院进修学习新型和前沿医疗技术。
(五)劳务协作进一步加强。联合举办专场招聘会。两地组织42家企业参加招聘会,其中合肥市企业24家,县内企业18家。我县200余名求职者参加应聘,搭建用工企业和求职劳动者沟通交流平台。寿蜀园区制定企业招录脱贫户家庭成员给予奖励的实施办法,继续加大对招录脱贫户家庭成员就业的企业给予奖励,目前在园区企业务工的脱贫户家庭成员近80人。
(六)社会参与进一步深化。积极推进消费帮扶。蜀山区在政务区繁华地段免费提供160平方米门面,作为销售寿县扶贫产品专馆,帮销我县优质农副产品。蜀山区采购我县农副产品50万元。积极开展捐资助学活动。蜀山区民政局开展捐资助学活动,资助我县困难应届大学生。联合举办的蜀山区与寿县20xx年“圆梦大学”助学金发放仪式,为寿县品学兼优的困难家庭学生发放助学金。积极开展乡镇结对帮扶活动。蜀山区小庙镇到茶庵镇开展帮扶活动。积极开展送医送药下乡暨国家扶贫日义诊咨询系列活动,涵盖义诊和咨询、送药下乡、签订帮扶协议、专家门诊、居民健康知识讲座、业务培训六个环节。
二、经验做法
(一)领导高位推动。具体做到“四级推动”。一是市级领导推动,两地领导高度重视县域结对帮扶工作,认真履行联席会议制度,本年度市级党政领导互访各一次。11月19日,淮南市委常委、市委宣传部部长、副市长邬平川赴蜀山区将军岭中学调研结对帮扶工作。二是县级领导推动,县区党政领导互访各两次。寿县县委书记、县长赴蜀山区蜀山慧谷环境产业园、蜀山经济开发区西区等地学习调研,取长补短。三是部门领导推动,县直单位主要负责同志为第一责任人,加强统筹协调,落实好工作计划,做好与各部门之间的沟通,合力推进工作;分管负责同志为具体负责人,要抓好结对帮扶计划中各项具体工作落实情况;具体经办人,充分发挥上传下达的作用,把每项工作落到实处,同时做好日常材料收集和信息报送等相关工作。四是乡镇领导推动,乡镇领导做好蜀山结对帮扶资金项目谋划、建设、验收、资金分配、收益带动等工作。
(二)督导多位联动。具体做到“四位联动”。一是县级领导督导,县委、县政府分管负责同志季度性召开工作例会督导指导结对帮扶工作,县分管领导召开季度性例会三次,深入项目现场查看项目进度,资金拨付、带动收益分配等。二是专项督导,县乡村振兴局安排专人对2017年以来的帮扶资金项目进行全面梳理,实地查看,发现问题及时交办,并将督查结果形成通报发至各有关乡镇,要求乡镇立行立改。三是联合督导,将县域结对帮扶工作内容,纳入季度暗访,每季度对结对帮扶工作开展暗访,及时发现并解决问题。四是乡镇督导,有关乡镇组织人员对涉及蜀山结对帮扶资金的帮扶车间项目、帮扶基地项目、基础设施项目进行再次梳理,确保项目持续发挥效益。
(三)蜀寿换位互动。具体做到“四位互动”。一是市领导互动。双方市级领导本年度互访一次,就结对帮扶工作开展调研座谈。二是县领导互动。县领导年度互访两次,双方就当前工作及下一步深度合作开展交流座谈,相互提升。三是部门领导互动。产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持、社会帮扶五个专项工作组成员单位,加强与蜀山区对口单位交流合作。四是乡镇领导互动。结对帮扶5个乡镇,积极开展互动交流工作,展开座谈会,就巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展合作交流。
(四)引企到位带动。具体做到“四位带动”。一是企业带动。2020年,蜀山区会同我县引进新开工亿元以上工业项目11个,新入库亿元以上省外项目15个;规模以上工业产值累计完成21亿元,同比增长11%;战略性新兴产业产值12.7亿元,同比增长8%,高新技术产业增加值1.7亿元,同比增长11%。目前,寿蜀产业园共入驻企业160余家,其中“四上”企业32家。二是务工带动。据统计,目前园区共吸纳周边乡镇务工人员6000余人,每人平均月收入可达3500元。三是补贴带动。为进一步鼓励园区内企业带动致富,产业园创新出台针对园区企业招聘脱贫家庭就业具体奖励办法,累计奖励金额100余万元。四是项目带动。帮扶辖区内六个村开展扶贫项目,近三年累计投入专项资金1000多万元,六个村现已全部出列,其中两个村集体经济收入位列全县村集体收入第一名和第二名,成效显著。
三、存在问题和建议
(一)存在问题。一是乡镇下沉帮扶形式相对单一,合作的空间、内容和形式可以再拓展。二是农产品竞争力有待进一步提高,我县农产品多为初级农产品,缺乏深加工能力,产品市场竞争力弱。
(二)工作建议。将依托蜀山区资源、区位、科创、产业等方面的优势,在规划建设、产业发展、人才人力、民生工程等领域加强交流合作,激发内生动力,拓展合作空间,扎实做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,共同推动寿县蜀山“十四五”高质量发展。
四、今后五年工作思路
(一)指导思想。拓展帮扶领导,健全帮扶机制,优化帮扶方式,在双方党委、政府的坚强领导下,加强两县区沟通对接,确保各项工作任务落地见效。推动寿县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶,形成区域协调发展、协同发展、共同发展的良好局面。
(二)目标任务。在巩固拓展脱贫攻坚成果、加大产业就业帮扶、全面推进乡村振兴、加强资金项目支持、深化干部人才交流、动员社会力量参与等6个方面落实结对帮扶的各项举措,不断拓宽帮扶渠道、创新帮扶形式、提升帮扶成效,完成蜀山区、寿县县域结对帮扶各项目标任务,助力寿县巩固拓展脱贫攻坚成果,共促社会经济更好更快发展。
(三)工作举措。
一是巩固拓展脱贫攻坚成果,支持和帮助寿县巩固提升“两不愁三保障”成果,全面落实“五防”机制,坚决守住防止规模性返贫底线,建立健全农村低收入人口常态化帮扶机制。
二是加大产业就业帮扶,建立健全劳务协作机制,发挥安徽公共招聘网作用,搭建完善用工信息对接平台。持续实施劳动力职业技能提升工程,提升脱贫人口就业技能。帮助提升创业意识和创业能力,以创业带动脱贫人口就业。
三是全面推进乡村振兴,蜀山区发挥改革创新经验,支持寿县提升基层党建水平、强化乡村治理基础,推动构建有效治理格局。大力推进农村地区基础设施和基本公共服务建设,进一步提升群众获得感、幸福感、安全感。
四是加强资金项目支持,对帮扶项目资金相关预算的编制、执行、决算实施全过程绩效管理,压实资金使用部门和乡镇的绩效管理主体责任,做好绩效目标申报审核、执行监控和绩效评价等工作。
五是深化干部人才交流,积极推进两地干部跟班学习,寿县每年度选派不少于10名干部人才赴蜀山区跟班学习,并做好交流干部保障工作。发挥两县区在科技、教育、文化、卫生领域的各自优势,为双方乡村振兴提供人才智力支持。
六是动员社会力量参与,组织动员蜀山区、寿县两县区乡镇、村结对共建,开展党建、资金、项目、消费等帮扶工作。对困难学生、留守儿童开展结对帮扶活动,充分利用第三方社会组织优势,开展公益活动。开展困难大学生结对帮扶活动,进一步减轻贫困大学生家庭经济负担。利用“七一”等重要节日,对基层老党员开展走访慰问活动。
五、20xx年工作打算
(一)加强组织领导,认真计划部署。适时邀请市党政领导到蜀山区开展帮扶工作调研,协调推进帮扶工作。定期召开双方党委、政府主要负责同志参加的联席会议,县委、县政府主要负责同志到蜀山区开展结对帮扶调研,协商确定20xx年结对帮扶工作计划,抓好推进落实。
(二)推进产业发展,促进群众增收致富。落实相关配套奖励政策,对园区驻地周边镇村进行项目、资金帮扶。引导蜀山区企业到我县落户经营,带动增收。配合修订并落实20xx年产业合作相关扶持政策,加快推进项目建设。组织开展农业适用技术培训,依托蜀山区文旅产业优势,组织旅游专线活动,帮助我县开发研学旅游线路、打造研学旅游基地,在合肥市场推广寿县旅游产品。
(三)组织劳务协作,提升服务能力。联合开展招聘会,促进就业,积极开展脱贫稳就业技能培训,配合蜀山区完成转移我县脱贫劳动力到合肥就业和帮助我县脱贫劳动力就地就业工作。
(四)加强人才支援,助力人才振兴。积极推进两地干部跟班学习做好交流干部保障工作,为我县乡村振兴和经济社会发展做好贡献,加强教育体育合作、强化文旅人才支持、积极开展医疗卫生帮扶工作。
(五)加大资金支持,确保安全高效。及时拨付帮扶资金。科学确定帮扶项目。加强对帮扶资金的监管,并做好问题整改。全面实施绩效管理。压实资金使用部门和乡镇的绩效管理主体责任。
(六)动员社会力量,巩固帮扶成果。加大消费帮扶工作力度,制定年度消费帮扶计划,持续推进下沉帮扶工作,广泛开展各类帮扶活动,组织社会各界承接蜀山区开展捐资助学、医疗救助、支医支教、社会工作和志愿服务等帮扶活动。
按照市委、市政府的统一部署,在开展诸城与东平结对帮扶工作中,我们与沙河站镇结成对子,双方在两地党政组织的关怀与支持下,坚持“优势互补、互惠互利,长期合作,共同发展”的原则,经过交流和磋商,把经济协作与全面交流结合起来,把沙河站镇的市场空间、人力资源等有利条件与我们的资金、技术、管理等优势结合起来,增强帮扶力度,拓宽协作领域。
一、提高认识,切实加强对结对帮扶工作的组织领导
开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调区域经济发展的有效组织形式。从贾悦镇与沙河站镇的情况来看,贾悦镇区位优势明显,农业基础较好,近年,在工业发展上也有一定优势;沙河站镇在畜牧业和农业的保护地栽培方面拥有一定的发展空间,工业经济相对薄弱,双方具有一定的互补性。通过结对帮扶,彼此相互借鉴,取长补短,能够共同实现镇域经济的超常规、跨越式发展。基于此,我们把结对帮扶工作摆上重要议事日程,定期召开党委、政府联席会议进行研究,并由一名副书记和一名副镇长具体靠上,专门负责与沙河站镇的结对帮扶事宜,确保各项工作落到实处。
二、坚持以项目扶持为切入点,变增加输血总量为增强造血功能
结对帮扶绝不是单纯的送钱送物,要想从根本上产生实效,必须在思想上求突破,在增强造血功能上做文章。对此,我们围绕沙河站镇提出的“畜牧富镇、工业兴镇、旅游强镇、商贸活镇”的奋斗目标,以项目扶持为切入点、积极探索双方在畜牧、工业、农业、商贸等方面的合作,相互增强自我发展能力。
(一)立足贾悦镇在畜牧业发展上的传统产业优势,组织我镇的营子、杨家水墩、王庄、葛家同等畜牧业专业村与沙河站镇的沙南、冯洼、李村、辛庄等村结对子,引导他们发展家兔、山羊等“短、平、快、省”的发家项目,加快农民增收步代。
(二)针对沙河站镇的工业以化工、建材、印刷、建筑安装为主的实际,我们对号入座,组织我们镇的家乐木业、红蓝俊杰涂装材料两公司分别和东平天成家具厂、东平泰山鹰化工有限公司结成对子,产业上互帮,市场上共拓,资源上互补,有效的促进了企业发展,壮大了镇域经济实力。
(三)在商贸发展上,镇党委、政府通过到沙河站镇考察论证,决定于近期投资100万元,在东平县设立东方帅领服装超市,主要销售东方帅领公司及诸城菲比特制衣有限公司生产的各类服饰,该超市的建立,既能宣传诸城,提高贾悦的知名度,又能促进东平第三产业的发展。
三、把经济协作与全面交流结合起来,全面推进结对帮扶工作
一是派员挂职交流。20xx年5月21日至7月20日,沙河站镇副镇长孟华到我镇挂职副镇长两个月。挂职期间,我们安排专人靠上,陪同该同志全面考察我镇的综合情况,并重点围绕工业发展中的经验做法及存在问题进行调研,形成了专门的调研报告。挂职交流结束后,该同志高兴地说,挂职交流,不仅增强了自己抓项目运作的能力,更重要的是生活方式、工作作风、分析问题、解决问题的能力等方面实现了根本转变。
二是互相参观学习。沙河站镇组织机关干部、部门负责人及农村支部书记组成的代表团,对诸城及我镇进行了参观考察。我们也组织了党委、政府成员、管区主任等组成的考察团,主要领导带队,到东平县进行考察学习,我们互相听取了对方的情况介绍,并围绕如何树立和落实科学发展观,实现超常规、跨越式发展进行深入探讨,理清了工作思路,并将人才交流、劳务输出确定为双方对接的结合点,为下步有针对性地开展协作帮扶活动打下了良好基础。
三是突出协作重点。根据双方在前段对接中达成的协议,我们计划下步主要在人才交流和劳务输出两方面加大帮扶协作力度,根据沙河站镇工业企业的需求,我们选派有经验的管理人才直接为其服务,并免费培养各类技术人才。同时,协调企业提供部分岗位,让沙河站镇的各类人才到贾悦传经送宝,为加快区域经济发展献计出力。针对沙河站镇农村剩余劳动力多,就业不平衡的实际,与沙河站镇初步达成成立诸城菲比特制衣有限公司就业介绍中心的合作意向,为沙河站镇部分闲散剩余劳动力提供就业机会,为诸城菲比特衣有限公司补充劳动力资源,实现相互交流,共同繁荣。
为贯彻落实《xx市人民政府和云南省人民政府关于进一步加强东西部扶贫协作的协议》和区委、区政府《20xx年松江区东西部扶贫协作和对口支援》文件精神,坚决打赢脱贫攻坚战,近日,松江区人社局派出工作组赴云南西双版纳州“一市两县”开展两地人社业务工作交流和对口帮扶合作项目调研考察活动,按照“脱贫攻坚全过程都要精准”的要求,做到“政策到位、资金到位、服务到位”,落实对口援建各项任务。
(一)问地方所需,为精准脱贫打基础
“问诊”发展所需,“把脉”就业扶贫,是实现精准脱贫的关键一招。在本次对口帮扶工作中,松江区人社局聚焦就业、创业、培训、人才等主要工作。
一方面,与西双版纳州人社局和勐海县、勐腊县人社局举行业务交流和对口帮扶工作座谈会,在介绍当地发展和扶贫工作推进情况的基础上,州县人社局提出“建档立卡人员转移就业难、创业指导师资匮乏、职业培训参与度低、人才教育培训交流急需、高层次人才紧缺”等工作痛点和需求,希望松江人社予以帮扶。
另一方面,在当地人社部门的引导下,深入勐巴拉小镇、大益茶道院、勐混镇贺开村、勐混镇曼召村、勐海茶科所、勐腊生态经济创业园等地,了解当地茶叶、傣纸产业吸纳和转移当地农村劳动力就业情况,排摸培训、创业资源需求,为精准开展对口帮扶打下坚实基础。
(二)尽松江所能,为狠抓落实明举措
区人社围绕“一个目标、三大举措”的总体目标,聚焦G60科创走廊建设,总结创业型城区创建、人才高地建设等工作开展的有益经验,细化帮扶举措,狠抓工作落实。
一是签订合作协议,确保政策、资金到位。在本次工作中,区人社与西双版纳州人社签订《“十三五”期间对口帮扶合作框架协议补充协议》,与勐腊县、勐海县人社局签订《帮扶合作计划》,让政策落脚更扎实、资金支持更有力。
二是加强劳务合作,助力转移就业。一方面,优选松江41家企业,提供167个招聘岗位、931人次招聘总量,联合勐腊、勐海县当地优质企业,共同举办2场专场招聘会,促进转移就业;另一方面,遴选区内的优质诚信中介机构与勐海县进行对接,定期采集、提供就业岗位信息,促成xx寅特尼信息科技有限公司与勐海县劳动就业服务中心签订《劳务合作协议》,建立联络机制。
三是共享双创经验,释放创业带动就业倍增效应。在西双版纳双创产业园开展了主题为“创业赋能,驱动乡村新发展”的经验分享活动,创业指导专家和孵化基地负责人聚焦西双版纳优势发展资源,共同探讨创业新业态,输送松江双创智慧经验,帮扶版纳创业者提升创业能力,指导版纳地区整合创业资源。
四是对接培训资源,提升就业技能。一方面,组织区内家政、农业专家同行,为版纳地区建档立卡人员提供家政行业、农业技能等方面指导;另一方面,开展主题为“走进新时代,拥抱新产业”的家政专题培训,帮助版纳地区家政从业人员树立新思想、提升新技能、做时代新女性。
五是落实人才工作,建立脱贫攻坚人才队伍。根据与版纳地区的合作协议、合作计划,通过双方沟通协调机制,进一步落实细化即将展开的人才支撑项目建设,协助版纳地区建立脱贫攻坚人才队伍。
(三)扬各方所长,为携手共建搭桥梁
携手共赢,才能走得更长远。在本次对口帮扶工作中,版纳地区丰富的自然资源、多彩人文景观让人叹为观止,在建设“科创、人文、生态”的现代化新松江过程中,双方有很多可以相互学习、共建共赢的合作点。
一是人社工作再发力,全域旅游协同推进。在《20xx年松江区东西部扶贫协作和对口支援》中,将西双版纳地区纳入疗休养路线,带动当地旅游业、餐饮服务业劳动力就业和技能培训工作开展,同时为我区全域旅游工作开展借鉴宝贵经验。
二是指导专家齐上阵,合作共建初现成效。通过座谈交流、参观考察,创业指导专家xx晓雄吉他网络科技有限公司负责人在勐腊县找到合适投资项目,拟建小熊吉他网点;孵化基地负责人从电子商务角度思考双方在农产品营销方面的深入合作;培训专家以资源对接,寻求双方合作基础。
三是转移就业出新招,学徒试点凝聚合力。为加大转移就业力度、帮扶脱贫攻坚,区人社拟遴选区内优质劳动力密集型技能企业,以新型学徒制试点工作为契机,动员版纳地区建档立卡青年到龙工等企业边学习、边工作。龙工集团也愿在双方合作中参与版纳建设、拓展业务范围。
四是人才交流更深入,拓宽人才培养渠道。版纳地区尤其是勐腊县在建设“勐腊(磨憨)重点开发开放试验区”和“中国老挝磨憨-磨丁经济技术合作区”过程中,提出“不求所有,但求所用”的高层次人才引进需求,不管是干部的挂职锻炼、交流培训,还是创业精英到版纳走访学习,都为双方人才队伍培养拓宽渠道,助力两地建设发展。
20xx年,根据县委、县政府有关文件精神,我局与松山镇吕洞村结对帮扶以来,始终如一地重视这项工作,全体干部职工也抱着极大的热情参与这项工作。由于领导重视,计划周密,措施实在,帮扶工作取得了较大成效,为解决该村农民的实际困难,维护和促进全县改革、发展、稳定的大局作出了积极的贡献,同时也促进了我局的作风建设,密切了党群关系。现将今年来我局与松山镇吕洞村结对帮扶工作情况总结如下:
一、加强领导,提高认识,理清思路,完善措施
帮扶解困、促进再就业工作是工会实践“三个代表”重要思想的切入点,是化解社会矛盾的平衡点,是工会组织履行职能、维护职工切身利益的具体体现。因此,今年以来,我们认真贯彻落实全省帮扶及再就业经验交流会议精神,按照市总工会和县委的要求,积极开展了工作。县委、县政府成立了由县委副书记xx任组长,县委常委、组织部长和人大副主任、政府副县长、政协副主席、县总工会主席任副组长,县委办、组织部、县工会等单位为成员的帮扶解困领导小组,指导全县帮扶工作。县总工会把此项工作当作全年的中心工作来抓,明确了指导思想。通过各种形式的学习、培训和宣传,全县各级工会组织认真负责,自觉把协助党和政府促进下岗失业人员再就业和帮扶解困工作当做一项重要任务来完成。
我们在开展深入调查、吃透情况、摸清底数的基础上,经过认真的分析研究,理出了帮扶活动,以党员干部“一帮一”为基础,以单位为依托,由党员干部带头帮、单位集体共同帮的新思路。这样一来,不仅解决了我县部分党员干部帮扶力量不足的矛盾,同时又发挥了单位和集体的智慧和力量,体现出了集体帮扶的优势,进一步加大了对困难职工的帮扶力度,取得了事半功倍的效果。县工会还对重点帮扶工作实施了目标管理工作机制,同各单位签订了目标责任书,建立了工作绩效考评机制,并建立和完善了各项制度和措施,目前我县工会各项工作形成了“党委重视、政府支持、工会主抓、层层落实”的工作格局,为我县的帮扶解困工作提供了制度和组织保障。
二、多策并举,形式多样,典型引路,内容丰富
活动伊始,我县帮扶活动在帮扶内容和形式上呈现出了丰富性和多样化,我们通过及时总结经验,典型引导,加大宣传力度,使帮扶解困工作趋向深入发展。我们在引导和推进帮扶工作深化的同时,重点实现“四个转变”,即由生活帮向就业帮转变,从“输血”帮向“造血”帮转变,从建立短效机制向长效机制转变,从治标向治本转变,走出了一条适合形势发展,符合南乐实际的帮扶新路子。概括有以下几方面:
1、精神帮扶。重在帮助职工转变观念,增强战胜困难的信心。新观念是脱困的先导,树立信心是解困的动力。县工会充分发挥宣传教育职能,组织再就业先进人物事迹报告会,与县电视台共同制作“下岗之路”专题系列报道,引导和教育困难职工下岗不气馁,失业不失志,鼓起他们战胜困难的勇气,如我县xx厂职工xx-x,因企业倒闭,下岗失业,丈夫单位也不景气,失业在家,儿子又患肾病(尿毒症),一家人生活艰难,曾一度失去生活的信心,在县工会积极帮助和其帮扶单位县武装部的支持帮助下,使这个面临崩溃的家庭又看到了希望,重新扬起了生活的风帆。
2、物质和资金帮扶。重在帮助困难职工解决生活中的燃眉之急。如我县农发行、司法局等单位为被帮扶户集资捐物,帮助他们渡过
3、政策帮扶。在帮助困难职工落实低保政策待遇的同时,各单位充分利用职能和政策优势,帮助困难职工解困再就业。如县工商、税务部门积极利用国家对困难职工减免费税的优惠政策帮助困难职工经商创业。县教育局出台了减免困难职工子女学费的文件。县工会按照“源头参与有见解、重大问题有主张、具体措施有办法、关键时刻有作为”的“四有”要求,加大调研力度,积极加强源头参与,争取源头维护,会同政府参与制定了《县国有企业下岗职工管理办法》、《县关于失业下岗职工实施优惠政策的通知》、《县xx-xx年再就业工作规划》等政策性文件,在“第一知情人”的基础上,主动参与到位,实施源头政策帮扶。
4、技能和项目帮扶。重在帮助困难职工自主择业和创业能力的培养和提高。今年以来,我们会同劳动部门举办了电焊、电脑、缝纫培训班,形成了以县职业培训中心为依托,以定向培训为载体,内连县乡、外接劳务市场和用人单位。这类帮扶占较大份额,如县联社积极帮助外贸下岗困难职工xx-x参加缝纫班培训,学成之后又帮助她解决启动资金,干起了服装剪裁缝纫。县统计局积极帮助下岗职工xx-x搞起了带锯加工项目,不仅解决了他的生活问题,而且正帮助他迈向致富之路。帮钱、帮物,不如帮个好项目,因此,帮助困难职工确立致富项目,无疑是从根本上解决困难问题的一个好办法。
5、提供岗位、就业帮扶。为困难职工提供就业岗位,帮助他们实现再就业,也是帮扶工作中的一个亮点,如我县检察院为下岗困难职工xx-x提供了单位保洁工岗位,县公路局为大修厂下岗困难职工xx-xxx-x解决了就业困难,安排他们到公路施工工地工作,解决了他们的再就业困难。
6、提供小额借款帮扶。县总工会针对一部分有创业意向,但缺乏资金的困难职工,实施小额借款帮扶,在对项目进行考查的基础上,由单位推荐担保,帮助困难职工创业启动。今年我们结合实际,在送温暖基金中拿出部分资金,帮助了13户困难职工实施创业和再就业。目前资金使用情况良好,如海淀鞋厂下岗职工xx-x利用小额借款启动开办了一间订做皮鞋的门店,利用自己的手艺制作皮鞋,由于他的诚实信用,且货真价实,手艺制作精细,深受消费者欢迎。原印刷厂下岗工人xx-x利用小额借款搞起了家庭养殖。原供销贸易公司下岗职工xx-x利用借款在县xx门口租赁了一间店面开起了饭店,由于品种多样化,优惠学生,每天平均就餐人数达300余人次,深得学生的好评。据调查,截止目前,我县已有70%的小额借款人摆脱了贫困。
三、促进再就业,趋向帮扶活动的多元化
就业和再就业是解决困难职工问题的根本,也是帮扶活动的重点和难点。县工会按照“行政扶持,政策引导,标本兼治”的原则,建平台、送岗位,初步走出了一条政府促进就业、工会帮助就业、劳动者自主择业、市场调节就业的新路子。今年,全县再就业人数达1685人,其中“4050”人员390人。
1、挖掘就业岗位,拓宽就业渠道。按照“政府帮助,部门援助,市场选择”的指导思想,我县筹资156万元,购买公益性岗位,安置下岗职工,仅在兴华商贸街一次性购买了15套30间门面房,安置下岗职工经商就业20人;在商场购买了40个摊位,安置“4050”人员40人;根据城建提供的保洁、保绿岗位,安置下岗职工;县政府在工会的积极参与下,一次性购买了160台小型电焊机,100辆人力三轮车,30台豆浆机增送给下岗职工,帮助他们依靠自己的力量实现再就业。
2、积极探索劳务输出之路,解决下岗失业再就业问题。今年以来,我们会同县劳动部门,积极摸索下岗失业人员外出务工的新途径,依托丰富的劳动力资源,与发达地区联姻,促使企业与劳动力的结合,与外地的劳动、工会等部门结合,实行跟踪服务,形成联系、组织、服务一条龙。今年以来,我县共输出剩余劳动力和城镇下岗失业人员5.08万人,实现经济收入21685万元,实现了“外出一人,致富一家;外出一批,带动一方”的社会新气象。
20xx年,在开展结对帮扶工作中,我们与仙圩村结成对子,双方在共同关怀与支持下,坚持求真务实、开拓创新的原则,精心组织,周密安排结对帮扶工作。
一、提高认识,切实加强对结对帮扶工作的组织领导
开展结对帮扶活动是落实"万名党员帮万家"推进"强基工程"协调村级经济发展的有效组织形式。我局高度重视,成立以党组书记、局长陈亭任组长的挂钩帮扶工作领导小组,明确一名副职主抓此项工作,落实一名联络员,明确职责。工作中我们坚持做到"四有"、"五落实",即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、调查摸底,确保帮扶工作有序进行。
良好的基础工作是干好工作的前提。结对后,为吃透情况,理清工作思路,我们认真搞好摸底调查,一是坚持不增加村级任何负担,真正按挂钩帮扶要求开展工作,做到深入基层、深入群众。二是通过召开座谈会、走访群众,深入田间地头,访贫问苦了解情况,与农民面对面沟通思想,交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了详细的计划,并将下基层活动与"结对帮扶"、"强基工程"结合起来,做到相辅相成,相得益彰。通过不断交流信息,增进了相互的感情,促进了帮扶工作的顺利开展。
三、制定计划,落实帮扶措施。
我们制定了严格的考核制度,并把结对帮扶工作确定为年度目标考核的一项重要内容考核,要求制定出切实可行的计划,理出帮扶工作思路,确保各项工作落到实处,有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展与低收入农户"一对一"对接,结合7、1给困难党员"献爱心、送温暖"捐款活动,挂钩帮扶农户户数12户,帮扶农户人数34人,结对党员干部人数12人。二是结合"百日大扫除"、"青奥会"大型活动筹资5万元为挂钩村解决资金困难。三是坚持既扶贫,又扶志。不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶,帮助他们转变思想观念,树立自强、自立意识。
四、精心组织,扎实做好下基层工作。
根据"万民党员干部帮万家"、"强基工程"工作的要求,紧围绕各个时期的工作主题,收集村情民意,理清发展思路,充分发挥个人优势,增强村级集体经济,着力解决了群众最关心、最直接、最现实的利益问题,扎实推进新农村建设。在工作中能够严格要求自己,正确处理好五个关系:一是正确处理与"两委"班子的关系。工作中我们做到协同而不盲从,协办而不包办;二是正确处理工作与学习的关系。工作再忙也不忘认真加强政治理论、农村管理等的学习,做到工作、学习两不误两促进;三是正确处理好重点与次要的关系。突出工作重点,把握工作进度,分层次,分步骤,全面落实各项工作任务;四是正确处理好总结与提高的关系。坚持注重调查研究,及时掌握农村党员干部群众的思想动态,写好民情日记,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难,总结好的做法及经验,不断提高自身的工作能力,以实际行动努力树立挂钩村的良好形象,较好地完成了各项工作任务。
虽然我局在挂钩帮扶中做出了一定成绩,但与先进单位相比还有一定的差距,在今后的工作中,我们将按照区委、区政府的要求,发扬成绩,纠正不足,充分发挥挂钩帮扶作用,把挂钩帮扶工作扎实做好。
乡在县委、县政府的正确领导下,在各村的支持配合下,认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策,坚持以党的十八大会议精神为指导,坚持科学发展观,紧紧抓住赣南苏区振兴发展的国家战略,国家推进罗霄山脉片区区域发展与扶贫攻坚示范区建设的历史机遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、严格把关,提高扶贫精准度
扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”,实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。为此,根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神,我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,重点做好了几项工作:那就是准确扶贫对象,建立规范档案;量身定做扶持措施,确保扶贫效果;帮扶责任到位,完善考核机制。
1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求,根据县核定我乡2015年贫困人口人的数量科学分配到各村、组,组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。
3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,加大移民搬迁宣传力度,强化措施,大力推进。比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度,多方奔走,还由乡政府前期垫付了万启动资金。2015年计划实施“进城进园”搬迁移民人,实现进圩镇、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路,从而不断减少贫困人口。
4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点,集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。计划完成学历教育及劳动力转移人。
5、加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式,争取国务院扶贫办的政策支持,以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点,加大对特色产业的扶持,如源村毛竹、基田村茶叶及毛竹和花卉苗木、大小湖岽村藏香猪、牛、羊特色养殖,胡屋村兔子养殖,黄陂村蜜蜂养殖等等。
6、夯实基础设施基础。俗话说:“要想富,先修路”。面对全乡70%的小组路未硬化的难题,我乡积极争取上级资金支持,今年开工建设公里小组路面硬化,2015年向上申报6个扶贫项目,争取资金万,基本实现村村通水泥路、村村通水通电,个校安工程正在建设之中。
二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点
1、党委、政府高度重视,落实领导责任制,层层抓落实。
我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视,扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责,并成立了扶贫攻坚工作领导小组,乡、村层层签订责任状。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导,以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责,工作到村,扶贫到户”的总要求,充实完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。
2、县乡联动,县级对扶贫工作的参与性增强。
当前,重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。以“三送”为载体,制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案,以便随时查询。
3、正确引导产业转移,大力扶持特色产业,积极鼓励外出务工,帮助贫困农民增加收入。
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