河长制述职报告(通用9篇)。
在现在社会,报告的使用频率呈上升趋势,报告具有语言陈述性的特点。那么大家知道标准正式的报告格式吗?下面是小编整理的河长制工作述职报告,希望能够帮助到大家。
一、开展的工作
1.加强组织领导
明确了党政一把手负总责,亲自抓的工作格局,设立镇级总河长,下设镇级河长、村级河长,镇内三条河道分别由相关领导负责,村级河长负责本辖区水域面积的保洁、防洪、安全、漂浮物清理等工作的开展。各项责任到人,落实到位。
2.实施一河一策
严格按照河长制相关要求,制定了《太平桥镇一河一策实施方案》,建立河道和排污口治理台账,明确任务,责任到人,限定整改时限,针对问题,分析原因,制定切实可行的整改措施。
3.抓好巡查和督查工作
根据实施方案的要求,我镇高度重视全镇河流及水域的日常巡查工作,定人定责,镇级河长每月巡河不少于x次,村级河长每周不少于x次,对重点河段和重要季节,加强巡查力度,提高巡查频率。对巡查中出现的问题及时反映到相应的单位和个人,督促责任单位限期整改,并跟踪整改情况,相关工作如数落到实处。
4.及时组织协调和解决问题
今年以来,我镇坚持每周一次的河长工作例会制度,通过工作例会,分析河面保洁,岸坡整洁等方面的存在的问题,分析原因,制定措施,明确责任,合理推进河长制工作的落实。
5.定期开展集中整治工作
在防汛期间,镇政府发动干部群众xxx余人,清理漂浮物xxx余吨,对河道及水域面积内的白色垃圾集中清理,根除卫生死角xx余处,出动垃圾车x辆,对街道沿河住户发放宣传单xxx余份,对镇域内所有水域按照河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾的'标准进行重点清理,特别加强是街道河流的监管。
二、存在的问题
1.日常保洁工作难度大。沿河两岸的居民治水护河的意识还不够,配合河长制工作及整治的热情还高,参与少,向河面沟渠乱扔垃圾的杂草的现象依然存在。
2.日常监管难度大
镇域河流分布广、流域广,监管力度较大。
三、下一步工作打算
1.坚持落实河长制,强化长效保洁,我镇将以强化落实河长制为切口,从突破治水向制度化治水推进,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织联合整治,水岸齐抓,标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。
2加强统筹协调,组织指导和监督,发挥好牵头、组织、协调、指导和督查作用,及时掌握工作进展和存在的问题,形成联动机制和工作合力,推进治水工作。
3.强化宣传教育,努力营造氛围,积极运用各种平台和形势,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民和企业的意识,努力引导群众关心、支持、参与、督促河长制工作的良好氛围。
9月以来,按照市河委会及市级河长的总体部署和要求,我们勠力同心,积极推进浏阳河流域综合治理工作,全力维护浏阳河碧水清波。现将有关情况汇报如下
一、基本情况
(一)浏阳河水质情况。
9月,浏阳河流域开福区段2个地表水水质自动监测站运行正常,监测频次为每周一次,黑石渡省控断面、三角洲国控断面监测结果显示水质达标,稳定保持Ⅲ类。
(二)泵站流量情况。
本月以阵性降雨为主,暴雨(24小时降雨量50至99.9mm)1天、中雨(24小时降雨量10至24.9mm)2天、小雨(24小时降雨量小于10mm)4天,泵站服务区内未出现大面积长时间积水情况。截止xxxx年9月23日,泵站污水总提升量1109.74m3,排渍泵站无排渍。
二、主要工作措施
(一)明晰责任,勠力同心攻难关
9月5日,中共长沙市开福区委副书记、区长刘拥兵主持召开全区xxxx年污染防治攻坚战暨河长制工作调度会。会议充分肯定河长制工作,同时强调,当前水污染防治和河长制落实工作与群众期待还有较大差距,要进一步明晰河长职责,对河长“谁来干、干什么、怎么干”要做到心中有数;要抓住重点、攻克难点,建立科学的监测体系,突出抓好水污染防治、水域岸线管护、执法监管等工作;要进一步提高工作水平,发动全民参与,以群众满意为目标,以全面落实河长制为抓手,系统治水、科学治水,打赢水污染防治这场攻坚战。
(二)牢固制度,求真务实抓整改
9月11日下午,采取”四不两直“的方式开展巡河工作,实地察看了相关排口运行及河堤河面保洁和市容秩序情况。对巡河时发现的相关问题,当即要求相关部门和街道要坚决守住底线,杜绝污水下河;
要对两岸垃圾及时做好清理,确保整洁;
要加强对岸边垂钓者的宣教,及时进行疏导。下一步,开福区浏阳河河长办将继续严格落实“x、x"主题教育的.精神要求,狠抓浏阳河河长制工作,切实保障浏阳河水清岸绿景美。
(三)加快进度,快马加鞭促建设
一是田心港排渍泵站水质自动监测站建设,总投入约150万元,结合开福区自建的水站一起拟定建设方案,已完成立项,中介设计委托,现阶段正在走地勘,下一步将完成田心港与自建水站的设计报住建施工图审查。
二是开福、金霞污水处理厂扩容提标。开福扩容提标:项目环评、水土保持、防洪等报批资料已入窗,现正等待相关市直部门批复;
项目设计、施工总承包招标方案已编制完成,现正等待市人民政府召开会议审查;
项目全过程咨询招标、管道迁改及安装、紫外线消毒池和出水提升泵站设备采购及安装工程、出水泵站及紫外线消毒部分基坑支护已开标。金霞扩容提标:目前该单位正在等待市住建局完善市政府相关批示文件要求后开展项目国土收回手续办理工作;
项目环评、安评(预评价已完成)、水土保持、防洪评价、排污口设置论证等手续正在积极推进中。
三是月湖大市场、朝正垸片区雨污分流。主要对片区排水管网错接、漏接、损坏、淤塞等问题进行整改排查。8月份,月湖大市场进场施工,目前已开挖沟槽7496米,铺设污水管1337米,铺设雨水管4161米,新建房屋落水管749米,新建污水井32个,新建雨水井62个,新建雨水口136个,新建化粪池9座,新建隔油池6座,现已完成总工程量的40%;
朝正垸片区雨污分流项目,已开挖沟槽3796米,铺设污水管1576米,铺设雨水管1046米,新建房屋落水管704米,新建污水井30个,新建雨水井22个,新建雨水口84个,新建化粪池4座,新建隔油池6座,完成总工程量的20%;
按照考核要求,两项目整体于xxxx年12月全部完工。四是科大景园社区危房拆除及周边整治。6月危房拆除,同时对该段岸线进行挡土护坡修复、护坡复绿、周边水系修复等后续整治工作,8月进场施工,各项工作按计划进度推进。
三、存在问题
田心港、金霞泵站扩容改造。项目施工招投标手续已完成,已组织施工单位进场实施,其中田心港泵站的临时配电间已经实施完成,目前正在进行基坑护桩、止水帷幕及老配电间拆除工作,土建主体部分预计可以在11月底前实施完成;
金霞泵站改造受地块权属纠纷影响,制约建设进度。
四、下一步工作计划
一是继续推进治理建设工程。我们将进一步加强基础设施建设,加快水质自动监测站建设,加快泵站信息化建设,加快推进雨污分流项目进度,同时积极协助金霞、开福污水厂提标扩容工程,努力让浏阳河整体水质再上一个新台阶。
二是继续坚持常态调度机制。以河长制工作为重要抓手,发挥各级河长和各部门的主观能动性,紧密配合,积极协作。严格坚持落实定期巡查调度、河道河滩保洁、信息报送等常态机制,确保浏阳河流域综合治理工作常态化。
三是继续坚持多角度全方位宣传。通过电视、广播、网络、户外广告等宣传媒介,全方位,多角度宣传,动员全社会参与治水工作。形成政府主导、部门联动、社会各界广泛参与的全民治水良好氛围。
为全面推行河长制,落实上级相关安排部署,镇党委、镇镇政府高度重视,立即成立工作领导小组,就相关工作进行了全面部署,现将我镇河长制工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导
镇党委、镇镇政府就该项工作召开了专题工作会议,成立了由党委书记李登明任组长的工作领导小组,对河长制工作进行了全面细致部署,明确了由镇党委书记李登明担任镇级总河长并对新政内所有河流每月巡查一次且辖管嘉陵江新政段,镇长罗雄林、人大主席罗志远为镇二级河长分别辖管环山河与小洄溪保证每月至少四次巡查,村(社区)支部书记、村(社区)主任任村(社区)级河长每天巡查一次的河长制,形成了镇、村(社区)两级齐抓共管的工作局面,并宣布由镇党委成员、人武部长、副镇长王俊分管,成立镇河长制工作办公室,设立在水利办。
二、开展调查摸底
为全面了解辖区基本情况,镇党委、镇政府安排分管领导镇党委成员、人武部长、副镇长王俊带领镇河长制办公室工作人员就辖区河道进行了全面摸底调查,形成了《镇基本情况调查报告》,建立了一河一档,编制一河一策方案形成了《镇“河长制”工作目标、问题、任务和责任清单》,形成了问题台账,细化了工作措施,明确了工作目标,为河长制工作推进奠定了基础。
三、制定工作方案
为扎实开展河长制工作,镇党委、镇政府制定了《镇贯彻落实〈关于全面推行河长制的'意见〉实施方案》的通知》《镇全面推行河长制工作方案》等文件,明确了工作制度,细化了工作目标,明确了工作措施,为河长制工作开展提供了指导性意见。
四、扎实开展工作
1、组织开展巡河。镇党委书记李登明、镇长罗雄林牵头,组织相关工作人员及村(社区)级河长多次开展巡河检查,形成巡河记录,对查出的问题立即整改。
2、设置河长制公示牌。由镇河长办牵头,统一制作了镇河长制公示牌1个、村(社区)级河长制公示牌10个,辖区镇、村(社区)2级河长制公示牌已于11月20日全部安装到位。
3、开展污水沟整治。镇党委镇政府已组织各村修建污水处理池,阻止污水直排入河。
4、进行河道清理。由各村(社区)组织人员60余人次,就辖区河道岸边垃圾进行清理,打捞河道漂浮物近1.0吨,水葫芦、浮萍等水生植物近1.5吨。
5、落实河道保洁人员。由沿江各村(社区)设置河道保洁员对河道进行定期保洁,现设有专职保洁员4人。
五、存在的问题及下一步工作打算
虽然我镇在河长制工作上做了一些工作,但离上级的要求还有较大的差距,还存在工作经费不够、河道保洁不彻底、河道漂浮物等打捞不彻底、沿江砂石料场较多、采砂船污染、农村(社区)面源污染等问题。
20xx年以来,我镇切实按照中央、市、县“河长制”工作的部署和要求,结合我镇范围内的实际情况,全面推动我镇河流生态保护及综合治理工作,“河长制”各项工作得到有效落实。现将20xx年1月—20xx年6月有关工作情况汇报如下:
一、基本情况
我镇范围内共有一条市级河流、七条镇级河流。其中市级河流郁江又称后江河,在我镇范围内全长约12km。上游接湖北省利川市文斗乡长顺村,下游接石榴乡、联合乡。流经连湖镇7个村、社区。河流经过我镇场镇范围,是我镇唯一一条市级河流。七条镇级河流分布在七个村社区,均为溪沟,最终汇入到郁江。
二、落实情况及取得的成效
(一)强化组织领导,构建工作推进体系。按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求,全面建立了区域与流域相结合的以镇、村二级“河长”为主的“河长制”工作体系,成立了以书记、镇长为总河长,各副职领导为镇级河长,各村支部书记为村河长的组织体系,下设镇河长办处理日常工作。
(二)严格落实责任,健全工作推进机制。先后研究下发了《连湖镇全面推行“河长制”工作实施方案》、《连湖镇“河长制”工作考核办法》、《连湖镇河长制工作制度》、《连湖镇集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》等一批规范性文件。完成了一河一档、一河一策的编制。对各级河长、各相关部门的工作职责和主要任务进行了细化、明确。确立了由河长牵头召集河长制工作相关部门,协调解决?河流保护重点难点问题,加强河流保护管理工作的沟通与协调,定期发布工作信息,通报典型事例,对河流保护管理重要事项进行督办。针对溪沟治理,我镇增加了公益性岗位、生态保洁员数量,对其负责区域进行划片,各自负责所辖区域溪沟环境卫生,确保管护无死角,严格落实责任,实行长效考核制度。
(三)加强宣传引导,营造工作推进氛围。结合“世界水日”、“环保宣传日”,充分利用标语、传单、宣传栏、宣传车等多种形式大力宣传河长制工作的重要性和必要性。开展了“绿化大地、保护郁江”植树造林、乌江流域清洁行动、清四乱专项行动、长江经济带河流固体废物排查专项行动等一系列活动,大力宣传了重庆市河长制一号令,切实增强群众环保意识,激发广大群众参与水环境保护和积极性和责任感,为河长制工作营造了良好的舆论氛围。完成了郁江七个村、社区河长制公示牌的安装验收工作,让河长接受社会监督。
(四)加大执法监管,抓牢工作推进手段。加强各级河长巡河力度,明确要求镇级河长每月不少于一次巡河,村级河长每周不少于一次巡河。共查处关闭了乐地社区、多家村两家非法采砂场,有效禁止了河道采砂行为,搬迁关闭了一家郁江沿岸养殖场,防止了养殖污水进入郁江。有力地推动了我镇郁江河道健康发展,维护了我镇正常水事秩序及水生态环境。针对重庆市河长制审计反馈问题,完成了黔石高速连湖隧道渣场、路基渣场的'挡墙、排水渠道整改以及多家村榨房沟堆积在郁江河岸的渣土进行清理。
三、发现的新问题与下一步工作重点
全面推行“河长制”工作开展以来,我镇河长制工作取得了一定的成绩,同时也发现了一些新问题。
1、黔石高速连湖隧道渣场、路基渣场完成整改销号后,在多次暴雨等极端天气的影响下,连湖隧道渣场渠道修建长度不够,暴雨冲刷下将原有道路冲毁,路基渣场排水渠被冲毁,导致又有部分渣土被冲积到郁江河岸,我镇已下达整改通知书,要求黔石高速中铁二十局四公司进行整改。
2、连湖镇二环路修建因入口处需经郁江支流白水沟,施工单位将大量弃土堆积在河沟中,未及时处理,已多次上报主要领导,要求施工单位尽快完成工程建设,保证河道畅通。
3、连湖镇场镇污水管网不足,由于近几年场镇发展较快,场镇阔容,但污水管网未及时跟上,导致部分污水未得到及时处理,我镇已积极申报项目,抓紧污水管网项目早日完工。
下一步,我们将按上级的要求,明确目标、攻坚克难,狠抓落实,进一步深化和完善“河长制”工作:
一、继续督促中铁二十局四公司完成渣场整改,防止恶劣天气等影响再次出现排水渠道损毁,渣土入河的问题。
二、建设增加污水管网覆盖,将实现雨污分流,加强场镇污水处理厂处理能力,杜绝场镇生活污水排入郁江。
三、督促二环路施工单位完成白水沟渣土侵占河道的整改,保证河道通畅。
四、加大各级河长巡河力度,做到一有河道事件发生就能够迅速处理。
一年来,在县河长办的正确指导下,在乡党委政府的坚强领导下,认真贯彻上级关于全面推行河长制工作部署,坚决落实巡河相关制度要求,严厉打击乱搭乱建、乱采乱挖、乱倒垃圾等不良现象,成效较为明显。现将一年来的履职情况汇报如下:
一、基本情况
xx乡位于xx城东南约18公里处,江畔,xx公路横贯境内。总面积42.96平方千米,东与xx接壤,南与xx乡相连,西靠雄村镇,北连xx南源口。江水域段全长约7.5公里,江岸两侧房屋、人口密集,乱搭乱建,乱采乱挖,垃圾随意倾倒等现象时有发生,生活垃圾和水污染是这一水域段的历年顽疾。尽管我乡严格落实每月不少于3次的巡河巡查制度,但仍会出现防不胜防,被人偷到垃圾、乱占滩涂地等不良现象。
二、河长制工作履职情况
一加强组织领导。明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,成立xx乡河长制办公室,同时成立综合组、宣传组、督查组等专项组。确保各项任务责任到人,落实到位。河道治理和其他工作举措相辅相成,共同推进。二是实施“一河一策”。严格按照县河长办河长制相关要求,制定完善了《xx乡一河一策方案》,明确任务,责任到人。三是开展卫生长效管理。坚持绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,以巩固环境卫生长效管理为突破口,坚持综合施策,多维整治,持续发力。一方面,营造氛围,全民动员。结合“世界水日”“环保宣传日”,充分利用横幅标语、宣传单、电子显示屏等多种形式广泛宣传河长制工作的.重要性和必要性,并制作了河长制公示牌,接受社会的全面监督。另一方面,细化责任,狠抓落实。实行乡、村、组网格化管理机制,以各村为主体,研究和解决河长制落实工作中的突出问题,制定周密的工作方案,细化工作责任和目标,明确工作时限要求,把水环境整治的各项工作落到实处。四是严格河长考核机制。作为xx乡“河长”,多次在全体乡村干部大会上安排部署各阶段“河长制”工作,结合实际,围绕省市县河长办考核要求,制定并印发xx乡治水目标考核办法。同时,推行交叉考核和巡查整改考核机制,且考核结果与村干部年终奖金报酬相挂钩。五是坚持全程徒步巡河。严格按照河长包河治水责任要求,切实履行河道治理监督工作,坚持每月全程徒步巡河,实地查看河道环境卫生、水质等情况,向村级河长详细了解河道垃圾处理、排污治污和“河长制”工作履职情况,全面掌握河道整治工作进度,就治水工作中存在的重难点问题开展交流探讨,制定方案限期整改,并落实长效保洁,确保整治问题不“反弹”。
三、河长制工作主要工做法和经验
一是落实巡河制度。各村级河长每月按照要求完成巡河任务,对所负责的'河流和妹滩大坝进行认真细致摸排。一旦发现河道垃圾,立即组织人员整治清理。二是生态绿化建设。我们坚持生态优先、绿色发展理念,积极开展退耕还林和河道水系绿化工作。我乡共实施退耕还湿297亩,其中妹滩节点绿化,沿河种植中山杉600根,垂柳1000株;建设沿江完备高质量的森林生态网络。三是面源污染治理。积极推广有机肥替代工程、生物统防统治(黄板、杀虫灯等),力争新建有机肥替代化肥面积20xx亩,减少农业面源污染。四是认真开展秸秆禁烧。落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,强化大气污染综合治理,认真抓好秸秆禁烧和综合利用,继续实施农产品加工燃煤替代工程,确保空气持续优良。五是畜禽养殖场关停。大力推广生物发酵床等技术,启动瀹岭坞两户规模养猪场关停搬迁工作。加大“散乱污”农家乐、农村加工作坊等的专项治理后督查力度,严厉打击非法生产经营等活动。六是落实退捕禁种。今年来共计完成退耕易淹地123亩,收缴船舶283艘、渔网60吨,针对221户退捕渔民分别制定一户一方案,以干部帮联方式实现稳定上岸,为水生生物多样性创造更多空间。
四、存在的主要问题及有关建议
一是日常保洁工作难度大。岸线长,两岸的村民治水护河的意识还不强,配合“河长制”工作及整治的热情和积极性不高,参与度不高,向河里乱倒、乱排等现象仍然存在。二是日常监管难度大。乡域河流分布多、流域广,加之旅游旺季到来,游客数量较多,河道嬉水、钓鱼、游玩等不文明现象给工作带来了一定的难度。三是知识水平较低,缺乏专业人才。目前村级河长一般由村书记或是村主任担任,对水利知识了解较少,主要任务是巡河和清理河道垃圾,如若辖区内流域发生洪水灾害或水污染事件,河长就无法及时应对以及提供紧急措施。
五、述职主要结论
20xx年xx乡境内,全年无新增入河排污口,改造污水管网5公里,沿线村庄实现70%的截污纳管率。新建金滩污水处理站一处,12月份又修建xx、瀹潭农村生活污水终端池4座。江河道水体持续保持Ⅱ类水质。
六、下一步工作安排
一是坚持落实“河长制”,强化长效保洁。我乡将以强化落实“河长制”为切入口,从突击治水向制度化治水推进,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织联合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。二是加强统筹协调、组织指导和监督。进一步发挥好牵头、组织、协调、指导及督查作用,及时掌握工作进展情况和存在的问题,形成联动机制,形成工作合力,推进治水工作。三是强化宣传教育,努力营造氛围。积极运用各种平台和形式,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河村民的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。各村党组织通过党员大会和村民代表大会,积极宣传河长制工作的重要性,号召党员和村组干部带头参与到河长制工作中。每月10日主题党日活动,各村组织由党员、村组干部和群众等志愿者队伍,开展河道清漂。在党员干部的示范引领下,河长制工作得以顺利开展,广大群众的环保意识也得到了一定提升,往河道乱倒垃圾等现象日渐减少。我们也将继续发挥党员模范带头作用,进一步深化完善“河长制”工作,常抓不懈,不断巩固和扩大治理成效。
自今年全县启动“河长制”工作以来,xxx河长制工作领导小组紧紧围绕省、市、县“河长制”工作的部署和要求,全力推进河长制工作。现将工作开展情况汇报如下:
一、 基本情况
xxx是流经我县的xxx几个镇的x个村。xxx水质级别最低为xx类,主要超标项目为化学需氧量、氨氮、总磷。主要污染源是:农业面源、工业、畜禽污染。
二、强化组织领导,构建工作推进体系。
建立完善了以县、乡、村三级河长为主要内容的河长制组织体系。成立了由县委副书记xxx任组长,涉及xx个镇及县级有关职能部门相关负责人为成员的.xxx“河长制”工作领导小组,涉及乡镇分别设立了镇级、村级河长,并在醒目位置设立了河长制公示牌xxx个。同时,设立了县、乡镇河长制办公室,落实了管理人员和工作经费。
三、严格落实责任,健全工作推进机制。
结合xxx治理工作实际,办公室先后印发了《xx县关于xxx河长制工作的实施方案》、《xxxxx巡河制度》、《xx县xxx上下游左右岸协调机制》等文件,对各级河长及相关部门的工作职责和主要任务进行了再细化、再明确。为了进一步保障《方案》落实到位,xxx河长制工作实行挂图作战,强化“目标责任化”的倒逼机制,明确时间表,完善责任链。同时,针对河长制工作,专门建立了工作会议、信息通报、问题督办三大机制。
四、把握工作重点,着力开展污染源治理
一是工业污染治理。环保、经信等职能部门不定期对xxx沿岸5家工业企业开展执法检查,并建立问题台账责令企业进行整改。二是农业面源污染治理。乡镇加大力度,每天组织车辆开展秸秆禁烧宣传、巡查,发放科学种植相关宣传资料,减少渠道周边农田农药化肥用量。三是畜禽污染治理。开展畜禽养殖治理工作,全面落实畜禽禁养区、限养区规划,对xxx共xx家规模养殖场进行集中治理。四是生活污染治理。做好污水收集和处理工作,确保污水处理站运行正常。完善垃圾处理长效管理机制,引导群众养成良好的卫生保洁习惯和对垃圾进行分类处理,发动干部、群众、河道巡查员及保洁员对生活垃圾、白色垃圾等进行清理。
五、强化宣传引导,积极营造工作氛围
部门、乡镇充分利用宣传标语、宣传册、网络、宣传栏等多种形式,大张旗鼓地宣传河长制工作的重要性和必要性,切实增强了群众的环保意识,激发了群众的积极性和责任感,使xxx河长制工作家喻户晓,为河长制工作营造了良好工作氛围。截止目前,共出动宣传车xx台次,发放河长制宣传资料xx份。
六、坚持问题导向,积极开展四项行动
按照xxx“目标、责任、任务、问题”四张清单,xxx河长制工作牵头部门、县级有关单位及3个乡镇细化任务,明确措施,积极开展清河、护岸、净水、保水四项行动。截止目前,共组织xxx余人,开展清河行动xx次,摸排涉渠涉岸问题x处,已立行立改x处,县、镇、村三级共开展河道集中巡查xx人次,并分别建立巡查工作台账,村级巡河员每天巡河x次,开展河道清理xx次,清理河道河岸垃圾、水葫芦等漂浮物xx余吨。
七、下一步工作打算
(一)规范资料,严格管理。县、镇河长办严格对照上级相关文件及会议精神,及时规范各类资料并收集归档。
(二)一河一策,确保实效。抓紧完善《xxx一河一策管理保护方案》,分类制定措施,确定目标,实行每个问题对应一个策略进行治理。
(三)压实责任,加强巡河。进一步强化巡河保洁制度的落实,使巡河、保洁制度成为清河行动长效机制。
(四)强化宣传,全民参与。县、乡、村再宣传、再发动,加强对群众的爱河护河教育,确保全民参与。
镇党委、政府积极谋划、科学利用、突出重点、多措并举扎实推进辖区河流水域环境保护,积极履行河长制工作职责,现就我镇开展落实河长制工作报告如下:
一、XX镇基本概况
全镇有XX桥居委会,金垭、乐安、双庙等13个行政村,全镇总人口18068人,境内河道长度15.7公里。全镇范围内有小(二)型水库1座,小(一)型水库一座。
二、深化认识,提高开展重点水域环境保护工作的意识
上面提到,我镇重点水域由河流、水库、山塘等组成,重点河流有鳌溪河,是我镇的母亲河,镇党委、政府要求相关部门积极参加保护水域、提高生态文明建设中去,引领我镇提高文明建设迈开了大步。保护重点水域,义不容辞。
三、加强领导,明确开展重点水域环境保护工作的责任
1、加强领导、明确职责。对重点水域环境保护工作进行全面安排部署,制定了河长制专项考核机制,健全了河道治理工作责任制和问责制,形成了一级抓一级、层层抓落实的强有力工作格局。
2、结合实际、突出重点。结合我镇实际,由镇党委书记李美荣担任总河长,各村(居)支书担任分河长。镇小(二)型大门水库安排了镇长李孟珩担任库长。要求各相关村(居)各司其职、协调配合、齐抓共管、形成合力。同时,进一步深化实施河、库管理方案,从工业污染治理、人为垃圾清理到工程措施配套等一系列举措,使我镇辖区内河流、库区水域环境得到大大改善。
3、加强督导、促进落实。我镇成立了一支专业巡查队,不定期对辖区水域环境保护进行督促检查,形成了污点机制,立即改整机制,形成了你追我赶、共整家园良好氛围。
我镇重视河长制,在县政府的正确领导下,随着上级各部门的`支持力度不断加大,我镇将紧跟时代节拍,为营造美丽XX而不懈努力。通过未来不断投入人力、财力,建立水质监测,相信从XX流出的`水是碧绿的。
“河长制”是对河湖管护体制机制的创新,从一些地方推行“河长制”的实践看,“河长制”对构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管护机制具有重要作用。全面推行“河长制”是落实绿色发展理念、推进生态文明建设、解决我国复杂水问题、维护河湖健康的重要举措。近年来,我省一些地方针对河湖管理尤其是中小型河湖管理中存在的主体不清、责任不明,管理机构不健全以及多头管理、各自为政的问题,自发地开展建立“河长制”的探索。
由于这种探索是自发的,各地的具体做法各异,有的是水利部门牵头,以明确河湖管护主体,落实河湖的治理、保洁、清污、水生态环境保护与恢复等责任及管护经费为主要内容(如我省沿江的一些市县);有的是环保部门牵头,以落实河湖水污染防治责任为主要内容(如合肥市),实践表明,这种自发的探索难以建立统一、规范、有效的河湖管护新体制机制。
20xx年,我厅在借鉴兄弟省推行“河长制”经验做法的基础上,结合水利部部署的河湖管护体制机制创新试点,选择芜湖县开展建立统一的的河长制试点工作。通过一年多的努力,试点工作取得了良好的成效。该县的主要做法是:
一、调研借鉴,编制方案
为推进河湖管理工作,20xx年县政府组织水利、农委、环保和住建等部门负责同志,先后到浙江的长兴、桐庐和桐乡等地考察学习“河长制”经验做法。在学习借鉴的基础上,县政府在我厅的指导下,结合本地实际,组织编制了《芜湖县“河长制”试点方案》,保障了试点工作目标明确,责任清晰,步骤有序。
二、领导重视、落实责任
20xx年县人大会议,把《以河长制为抓手,治理保护水生态工程》列为“一号议案”,重点督办。县委将其列入芜湖县“十大工程”之一,予以强力推进。县委书记、县长亲自担任“十大工程”政委和指挥长。河湖水生态治理保护工程由县政协主席担任组长,五位县级领导担任成员,各乡镇各部门成立相应的'工作机构,主要领导负总责,落实分管领导和具体经办人员,确保工作有力、有序、有效推进。
三、把握契机,明确目标
县委、县政府高度重视,以全国河湖管护体制创新试点为契机,坚持顶层设计,推进“河长制”实施,切实落实河湖管护责任,全面改善水生态环境。结合县情,明确推行河长制“两洁两改善”的工作目标:即,水岸整洁。水体岸线无坍塌,沿岸无垃圾;水面清洁。水体表面无杂草、无废弃漂浮物。水质明显改善。全县饮用水水质达到或优于Ⅲ类以上,农业用水达到或优于Ⅴ类以上,县域内黑臭水体基本消除。水生态明显改善。全县水生态较好的水体得到切实保护,有污染的水体得到有效治理,河湖水生态明显改善,水环境持续向好。
四、部门联动,形成合力
该县在推进“河长制”过程中坚持部门联动,形成合力,齐抓共管,大力实施水生态治理保护“五大工程”。一是工业污染防治工程。加大重点区域、重点行业、重点企业可能对水环境造成污染的监管和整改力度,控制或减少污水排放。二是农业污染防治工程。制定并实施全县农业面源污染综合防治方案;实行测土配方施肥;提高农作物秸秆综合利用率,鼓励集中收购、集中处理;严格实行畜禽养殖规划,完善乡镇村集体水面发包办法,控制水面过度养殖造成的富营养和水污染。三是清淤护岸活水工程。每年实施100条重点骨干渠道清淤整治保洁维护工程,提高水系通畅能力,改善农村水环境。每年实施20公里河道生物修复生态护坡等工程。落实河湖水利工程划界确权、岸线登记、管理和养护工作。强化饮用水水源保护,加强饮用水水源地水质监测。加快推进城乡供水一体化进程,确保城乡居民用水安全。四是农村清洁工程。以住建部门统筹指导,交通、水利、农委等多部门配合的集河道、公路、集乡镇、农村“四位一体”的长效保洁机制,水岸同治、一体运作,推进“户集、村收、乡镇运、市处理”的城乡一体化垃圾收集处置模式,解决农村河道水面、公路路面、集镇街区、农村废弃农药瓶、化肥袋、塑料膜的环境污染问题。五是居民生活污染治理工程。对重点水体,制定保护和综合治理方案。结合美丽乡村、“三线三边”等活动,加强对集乡镇、城乡结合部、中心村等人口集聚区的环境管理,加快实施乡村改水、改厕、污水治理、村庄绿化等项目建设,扩大农村生活污水收集面和处理能力。
“五大工程”的责任分别由县环保局、农委、水利局、城市管理局、规划建设委等单位牵头承担。
五、健全组织,落实保障
健全组织。按照“以块为主、属地负责”的原则,健全“河长制”的组织体系。实行由县级领导担任河长,乡乡镇政府主要负责人担任副河长,县直部门参与的联动机制,确保“河长制”落到实处。青弋江、水阳江河流河段及其支流,归口沿途各乡镇政府属地管辖。创建“1+5+5+5”的工作推进机制:即以建立“河长制”为总抓手,5位县级领导各联系1个乡镇,领导小组下设1个办公室、水利、农业、环保、住建等5个工作推进组织。从水利局、环保局、农委、市容局各抽调一名专职人员集中办公,专门负责“三水”共治日常工作。
加大投入。20xx年计划安排和争取国家、省水生态环境治理项目资金补助1.65亿元。以青弋江干流治理芜湖县河段工程为平台,专项贷款10亿元,用于青弋江滨水生态环境治理工程,拆迁工作已经启动。县水利建设基金适当倾斜,切块设立专项资金,用于水生态环境治理等项目的奖励和补助。从3000万元农田水利专项资金中,划出30%用于水生态治理保护奖补。各地还充分发挥财政资金的杠杆作用,吸引并鼓励社会资本加大水生态环境保护投入。
严格考核。县领导组采取工作调度、通报、督查、目标责任制考核等一系列制度办法。一旬一调度,一月一汇报,一季一检查,一年一考核。
截止目前,芜湖县专项活动共发动干部群众3000余人次,出动保洁船600余艘次,出动车辆450余辆次,清理河道、沟浜200余条,规范河长制公示牌24块,河岸绿化养护3.5万平方,限养水面养殖4650亩,禁养水面1100余亩,取缔无证渔网160条。,基本形成了河湖管护主体明确,管护责任和管护经费落实的体制机制,初步实现了“两洁两改善”的治理、管护目标。
下一步,我厅将对芜湖县等地好的经验与做法进行梳理总结,自下而上逐步加以复制推广,使“河长制”由盆景变为靓丽的风景。
今年以来,我积极主动履行好县级河长助理的职责,协助县级河长开展认河、巡河、治河、护河等工作;开展责任河道年度工作任务及镇级河长履职情况检查督查;协助县级河长组织开展责任河道巡河调研工作,负责县级河长巡查调研的方案制订、路线安排。20xx年度协助县级河长到战备河北段沿线镇区巡查调研8次,发现问题及时落实镇级河长整改到位。现将一年来相关情况述职如下。
完善机制,严明责任
协助县级河长重新修订完善了河道沿线镇区“河长制”工作方案和20xx年河道治理计划。一是明底数。战备河北段南起黄沙港,北至八丈河,途经黄沙河、运棉河、小洋河、新民河、射阳河、三乡河、八丈河等河道,河道全长35.4km。二是明职责。协助打造了河道沿线四个镇区一把手负总责、亲自抓的工作格局,构建好管理有效、协调有序、保护有力的河道管理保护机制,确保河道保洁责任到人,落实到位。三是明任务。进一步明确了镇级河长主要工作职责,镇级河长必须全面了解水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域流向情况;要强化宣传教育,努力营造氛围,积极运用各种平台和形式,加强对治水护河工作的.宣传,着力提高沿河居民及企业的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督河道整治和管护工作的良好氛围。镇村河长要对辖区范围内的河道定期进行实地巡查,实地查看河道蓄水、河流水质、河道周边环境卫生整治工作。
全面巡查,及时整改
将辖区内的河流细分小段,河流保护以“河长制”形式落实到人、到河段、到责任网格,实施“一小段河一牌”“一牌一人”管理模式。镇级河长、村级河长持续加强河道保洁、巡查力度,要求镇级河长、村级河长定期加强日常监管,做好上下游、左右岸、干支流的综合治理,维护好河道两岸的整体环境,大力提高沿河村民的水环境保护意识。定时巡河,认真做好巡查和督查工作。根据“河长制”方案和要求,认真履行巡河职责,及时向县级河长汇报巡查中发现的问题,并将发现问题反馈到镇河长办公室,督促限期整改,并跟踪整改情况,做到发现一次反馈一次,反馈一次督促一次,督促一次跟踪一次,跟踪一次整改好一次。定位监控,依托大数据和遥感信息技术,运用“慧眼守土”视频监控平台、“千里眼”手机移动客户端、国土资源执法监察动态巡查系统等科技系统,对河流进行实时定位监控,及时发现盗采水土资源、破坏河湖工程设施、上游污染物入河、违法取水排污、违法捕捞及电毒炸鱼等问题,严管乱建乱占河道行为并查处相关违法主体。
履职到位,成效显著
20xx年度战备河北段河道治理工作通过扎实履职,不断加大巡查、调研力度,严格推进督查、整改,沿线河段管护和整治成效明显。
兴桥镇段:该镇成立了“兴桥镇河道管理河长制领导小组办公室”,同时制定了《射阳县兴桥镇河长制实施方案》,对全镇境内6条省级骨干河道、17条大沟进行全面调查,划分区域建立图册,明确河道“河长制”管理分级负责制和各级部门工作职责,落实各项河道管理工作。该镇党委、政府多次召开专题会议,进行工作部署,加强督查检查。针对该镇河长制办公室的具体工作,专门制定了内部配套3项制度(射阳县兴桥镇河长制工作考核制度、射阳县兴桥镇河长制工作信息共享制度、射阳县兴桥镇河长制工作交办督办制度)。通过一系列的制度,规范工作程序,可操作性强,并在面上实际工作中加以应用,取得较好效果。
合德镇段:战备河南起运棉河北至射阳河,全长15公里。20xx年初,该镇共投入47万元,通过市场化运作方式对该河道及两侧河坡环境卫生实行了常态化管护。镇政府成立督查组每周进行巡查,发现问题及时交办,对整改不到位的,与季度考核挂钩扣拨承包经费。遇到市、县重大活动镇将统筹沿线各社区(村居)力量进行突击整治,确保环境优美。目前,该河道环境秩序良好。
千秋镇段:环境整治方面:陈李线保洁(包含战备河)于20xx年12月开始市场化运作,交由专业的保洁公司进行保洁。该镇先后于20xx年4月份、7月份就环境整治及河道保洁召开了现场会,每月上旬督查上月交办完成情况并交办存在问题;下旬督查上旬交办完成情况、交办存在问题并以图片、视频形式在镇月度会上予以通报强行推进。镇级河长14人、村级河长28人已全面正常开展日常巡河工作。河湖“三乱”整治情况:对于千秋镇范围内6条骨干河道(包含战备河)的“三乱”行为,该镇通过成立领导小组,召开专题会议,开展走访、登记、宣传等工作,战备河内的“三乱”行为已全部整治完成,共拆除违法建设的鱼罾2处、渔簖1处。
临海镇段:一是强化责任意识,发现问题及时纠偏。今年汛期间,巡查发现战备河临海段有水生藻类堵塞过河桥梁,影响水势畅通,要求该镇河长办及时整改到位,并明确责任,加强巡河力度,明确专人管护,区域要到人,质量要提升。对贯穿河道的鱼箱、鱼罾鱼簖全面实施清除。按照属地管理,“谁区域、谁拆除”的原则,要求临海镇全面开展“三乱”清理。到目前为止,已清除河面所有的鱼箱、鱼罾,尚有鱼簖限期拆除。二是动真碰硬,坚决杜绝污染源入河。战备河全长28公里,沿河两侧有多家生产企业和畜禽养殖户,以往生产企业通过暗管、暗道将生产的废水排入河道,造成水质污染,群众有怨言,反映强烈。今年临海镇坚决打击偷排乱放企业,通过停电、处罚形式堵住污染源排入。畜禽养殖户通过砌成化粪池,解决以往排河处理问题。目前战备河临海段水质良好。
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