安全生产月实施方案(精选17篇)。
根据市教体局关于开展全国第__个“安全生产月”活动的统一要求,以及沙河镇中心小学“安全生产月”的具体部署,结合我校实际,制定我校“安全生产月”活动方案。
一、指导思想
牢固树立“安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以继续深入开展“安全生产年”活动为主线,以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点,大力推进安全文化建设,突出正面宣传,强化舆论引导,普及安全生产法律法规和安全知识,提高全体师生安全文化素质,努力保障校园安全。
二、活动主题
安全发展,预防为主。
三、活动时间
“安全生产月”活动于20__年6月1日至6月30日开展。
四、活动组织
组长:王春来
副组长:杨延忠贾国玉原周良
组员:崔相广刘云玲苑学菊侯建丽侯君颖贾国环戴秀山
贾成刚贾仁庆
五、活动内容
(一)加大宣传力度,强化师生安全意识。
1、通过校园网、宣传窗、黑板报等阵地,广泛宣传消防、交通、饮食卫生等方面安全常识,提高全体师生的自我防护能力,创建良好的舆论环境氛围。
2、充分发挥升旗仪式、主题班会等阵地的作用,大力加强学生良好行为习惯的培养,让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全”的思想。
3、切实组织好以“安全在我心中”为主题的征文比赛,提高学生自我教育、自我管理和自我防护的意识及能力。
4、认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《中小学教师职业道德规范》以及《学生伤害事故处理办法》等法规,增强依法执教、依法管理的意识,杜绝体罚和变相体罚学生的行为,增强责任和防范意识,提高处理安全问题的能力。
5、围绕主题,深入开展系列宣传教育活动,安排专门安全教育课时。
(二)以活动为载体,增强安全教育的效果
1、开展事故应急救援预案演练活动,提高安全事故灾难的防范和处置能力。组织全校师生及职工参加以“树立安全意识,提高应急能力”为主题的“全国安全生产应急知识竞赛”活动。
2、各班建立安全检查小组,由班主任、值日班长组成,负责本班安全知识宣传、常规检查及报告工作。
3、继续与交警大队联手,维护校园周边秩序,监控学生的校外行为,保证学生交通、治安方面的安全。
六、活动要求
各级部要高度重视“安全生产月”活动,树立“以人为本”观念,切实把组织好“安全生产月”宣传教育活动摆到安全生产工作的重要位置上。要组织全体师生员工认真学习生产法律法规和安全生产知识,宣传安全生产工作的先进典型和好经验、好做法,力求使活动搞得扎扎实实。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院《通知》、省政府《实施意见》、市政府办《实施方案》、县政府《落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》的各项要求,强化企业主体责任,加强政府安全监管,为全县“十二五”期间实现跨越式发展创造良好的安全生产环境。
二、工作目标
以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、民用爆炸物品等行业(领域)为重点,督促企业进一步落实责任,全面提升企业安全生产能力和水平,使企业生产管理制度和安全操作规程更加完善,安全生产技术装备和作业达到标准要求,安全生产应急救援体系基本健全,逐步形成安全生产长效机制。
三、主要任务
(一)加强企业安全生产责任体系建设
1、全面落实企业安全生产主体责任。要认真贯彻落实《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《武威市生产经营单位安全生产主体责任规定》和《民勤县落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》,切实落实企业的主体责任,健全完善企业安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和监督责任体系,确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。
2、健全完善企业安全生产管理机制。要建立健全安全生产领导机构,负责组织、研究、部署本企业安全生产工作,专题研究重大安全生产事项,制订、实施安全生产工作措施。要配备配齐安全生产管理人员,地下矿山专职安全管理人员应不少于3人,露天矿山应不少于2人。
小型露天采石场应不少于1人;危险化学品生产企业的专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人);从业人员超过300人的应按冶金、有色、建材企业不少于从业人员3‰、其他企业不少于2‰的比例配备专职安全生产管理人员,从业人员在300人以下的要配备专职或兼职安全生产管理人员。
3、建立健全企业安全管理制度。企业要按照《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》要求,制定涵盖生产经营活动全过程和所有从业人员的安全生产管理制度以及相对应的安全生产记录、台帐等基础资料管理制度。
4、进一步规范企业生产经营行为。企业要加强劳动组织管理和现场安全管理,严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的,要责令停产停工整顿,并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产,以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井,要依法予以关闭。
5、不断强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。矿山企业要按照县政府办公室《关于进一步加强矿山安全管理严格实行五项安全管理制度的通知》的要求,严格执行企业主要负责人和领导班子成员轮流下井带班制度和矿山企业主要负责人离矿请假制度;工程项目施工企业负责人或项目经理、监理企业负责人或项目监理等相关负责人要与工人同时上班、同时下班。
对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的,对有关责任人按擅离职守处理,同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的,对企业给予规定上限的经济处罚,并依法从重追究企业主要负责人的责任。
6、实行更加严格的考核和责任追究。企业因管理不善发生重大生产安全责任事故,除追究责任人的责任外,要追究企业负责人的责任;管理混乱的,要追究企业主要负责人的责任;触犯法律的,依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。
发生特别重大事故,除追究企业主要负责人和实际控制人的责任外,还要追究上级企业主要负责人的责任;对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业,其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)。对非法违法生产造成人员伤亡的,以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的,要依法从重处罚。对监管不力发生重大生产安全事故,要根据情节轻重,按照“一岗双责”原则,追究相关领导的责任。
(二)加强企业安全生产技术支撑体系建设
1、切实加强企业安全生产技术管理。强化技术管理机构的安全职能,按规定配备安全技术人员,切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制,强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的,要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的,依法追究责任。要加强设备安全管理,凡是发现设备安全管理不到位,检查、维护、更新不及时的,要立即责令停产整顿。
2、不断强化企业非正常生产状态下的安全管理。要严格执行煤矿、井工开采非煤矿山、化工企业停产复工、开停车、检维修、试生产(运行)等非正常生产状态下的现场安全管理制度。特别是复工、试生产(运行)的,企业要制定方案,申请备案,凡是不符合规定要求、不具备复工、试车条件的,一律不允许复工、试车。
3、强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山企业要按照生产技术装备标准,安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备,并于两年之内完成。逾期未完成的,要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。存在国家首批公布重点监管的15类危险化工工艺装置的企业,必须在20xx年年底前完成自动化改造。
运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车,要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,在两年内完成。尾矿库要安装全过程在线监控系统。大型起重机械要安装安全监控管理系统。要积极推进信息化建设,努力推进企业安全防护水平。
4、大力淘汰落后生产工艺和产能。依靠科技进步,实施“科技兴安”战略,督促企业加大安全生产投入和技术改造力度,推广应用安全生产科技成果,逐步淘汰不符合安全生产标准的落后技术、工艺和设备,改善安全生产条件,提升安全生产水平。
各乡镇、有关部门要大力支持整治重大安全隐患的技术改造和搬迁项目,对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业,要适时向社会公布,责令限期整改,逾期未整改的依法予以关闭。要严格执行国家和省上的产业政策,坚决淘汰落后产能。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要予以强制性淘汰。
(三)加强企业安全生产监管体系建设
1、认真落实政府安全生产监督管理责任。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》、《武威市政府安全生产监督管理责任规定》和《民勤县人民政府落实安全生产监督管理责任实施办法》,按照属地管理和分级负责相结合、综合监管和行业监管相结合的原则,全面落实安全生产监督管理责任。
各乡镇、有关部门单位要高度重视和加强安全生产工作,定期分析本乡镇、本部门、本单位的安全生产形势,研究制订有针对性的工作措施。各乡镇、有关部门、单位领导要按照“一岗双责”的原则,抓好各自分管工作的安全生产。
2、强化企业安全生产属地管理。安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工,按照“谁审批、谁负责”的原则对当地企业包括盛市驻民企业实行严格的安全生产监督检查和管理,组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价,评价结果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。
3、进一步加大安全监管力度。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质监等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责,形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制,加强协作,形成合力。
4、严厉打击非法违法经营建设行为。要继续严厉打击非法违法生产经营建设行为,形成规范的安全生产法治秩序。要进一步强化监管责任追究,对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施的予以查处;致使非法生产企业(单位)存在的,对相关责任人,根据情节轻重,给予降级、撤职或者开除的行政处分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
5、切实加大企业隐患排查治理力度。企业是隐患排查治理的主体,要开展经常性的隐患排查治理,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的,要依法追究企业及其相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
6、严格落实重大安全隐患治理挂牌督办制度。以重大安全隐患排查治理为重点,进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特种设备、民用爆炸物品、水利、农机、铁路、电力等重点行业(领域)的安全生产专项整治。对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度,并在主要媒体公告。对挂牌督办的重大安全隐患,负有安全生产监督管理职责的部门要对治理情况及时跟踪督促整改。
7、推行企业安全生产信用挂钩联动制度。对企业安全生产实行信用挂钩联动制度,将企业的安全生产分级评价结果,作为信用评级的重要考核依据。对发生生产安全事故的企业,以及存在重大隐患整改不力的企业,由安监部门会同有关行业主管部门向社会公告,并向发改、国土、住建、工信、人社、工商、质监、电力、银行、证券等主管部门通报,一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等,并作为银行贷款等的重要参考依据。
8、切实加强安全生产监管力量建设。要进一步加强监管力量建设,提高监管人员专业素质和技术装备水平,强化基层站点监管能力,加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。要进一步加强安全生产监管机构和执法队伍建设,配备专职安全监管人员,承担安全监管工作。要进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平,强化基层安监队伍的监管执法能力,加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。
(四)加强企业安全生产预警监控体系建设
1、认真执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,建立完善各类安全生产动态监控及预警预报制度。企业每月要进行一次安全生产风险分析,发现事故征兆要立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施。对重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析,无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动。
2、全面实行安全生产指标控制预警监控。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书,把全年目标任务分解落实到各单位各企业,认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式,落实奖惩措施。各乡镇、部门、单位每季度要召开一次安全生产工作会议,认真分析本乡镇、本部门、本单位所属行业企业的安全生产形势和指标控制情况,并结合实际制订切实有效的应对措施。
3、加大对重大危险源的监控力度。要坚持预防为主,针对生产工艺和装置特点,认真进行风险辨识,确定危险源点,对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的,按有关规定执行。
(五)加强企业安全生产宣传教育培训体系建设
1、加大对安全生产的宣传力度。各类企业要认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动,大力普及安全生产法律法规,强化安全生产教育培训,进一步增强广大从业人员的安全生产意识。努力推进与现代企业制度相适应的企业安全文化建设,继续开展各种形式的安全文化活动。
积极创建“安全文化建设示范企业”,大力推进建设安全诚信企业,开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动,努力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。新闻、广播、电视等媒体要加强企业安全生产工作的宣传力度,及时宣传报道企业各类安全生产活动,并对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督。
2、切实加强企业安全培训工作。企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员和特种设备作业人员必须经过严格培训考核,按国家有关规定持证上岗。企业职工必须全部经过安全培训合格后方可上岗作业,要切实加强新上岗从业人员的安全教育培训,岗前安全生产教育培训时间不得少于24学时。
在使用新技术、新工艺、新装置,员工转岗、轮岗前,进行安全生产专题培训。加强企业安全培训师资建设,确保培训质量。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业,依法停产整顿。没有对矿山井下作业人员进行安全培训教育,或存在特种作业人员无证上岗的企业,情节严重的要依法予以关闭。
3、认真落实企业“三级安全教育制度”。企业新上岗从业人员应当接受厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全生产教育和培训,岗前安全生产教育和培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位新上岗的从业人员安全生产教育和培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全生产教育和培训。
(六)加强企业安全生产经济保障体系建设
1、加大安全专项投入。把安全监管经费纳入预算,加大支持应急救援体系、执法装备、安全生产信息化和安全生产示范乡镇(街道)建设的投入力度。要建立专项资金,加快重大安全建设项目的实施。切实做好尾矿库治理、煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类资金的安排使用,落实地方和企业配套资金。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设,加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。
2、认真落实企业安全费用提取及保险政策。企业必须按规定足额提取安全费用,专户管理,专项用于安全生产工作,加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查,进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度,研究提高安全生产费用提取下限标准,适当扩大适用范围。
完善落实工伤保险制度,积极稳妥推进责任保险制度。根据安全生产实际为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、运输、野外、矿山开采等高危作业人员办理意外伤害保险,扩大安全生产保险范围。煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆破器材等高危行业生产经营单位,必须按规定足额缴纳安全生产风险抵押金。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。
3、提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从20xx年1月1日起,依照《工伤保险条例》规定,对因生产安全事故造成的职工死亡,其一次性工亡补助标准按不低于全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算,发放给工亡职工近-亲属。同时,依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。
4、切实加强企业安全投入。企业必须保证本单位安全生产设施设备建设、改造、维护以及工艺更新、安全事故隐患整改、职业卫生条件改善和安全标准化建设、安全生产宣传、教育、培训、科技开发、奖励等资金的投入,确保安全投入满足安全生产的需要。安全生产投入必须纳入企业财务预算,专户储存,专款专用。生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人对资金投入不足导致的后果承担责任。
(七)加强企业安全生产规范化体系建设
1、严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件,强化源头管理,实行严格的安全标准核准制度,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价,严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的,要立即停止建设,情节严重的由县级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的,要追究相关人员和负责人的责任。
2、严格安全生产“三同时”制度。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业卫生,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施、职业卫生与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批,未做到同时施工的责令立即停止施工,未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证、职业卫生许可证,并视情节追究有关单位负责人的责任。
3、切实加强企业安全生产标准化建设。企业要严格执行安全生产法律法规和行业规程标准,严格执行《企业安全生产标准化基本规范》,加大安全生产标准化建设投入。
要根据行业技术进步和产业升级的要求,大力推广安全生产技术标准,认真总结安全生产标准化建设试点经验,继续扩大推行范围,积极开展达标评定,深入组织开展岗位达标、专业达标和企业达标活动,持续巩固达标成果,实现全面达标、本质达标和动态达标,提升企业本质安全水平。对实施许可证管理制度的危险性作业,要制定专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿,限期改正,使其达到安全生产条件。
4、加强企业班组安全管理。切实加强车间、班组、工段等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程,定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测,保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制,强化和落实班组安全责任。在企业、车间、班组、工段全面开展“零事故”活动,推进企业安全文化建设。
5、严格落实建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批,加强建设项目的日常安全监管,严格落实审批、监管的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的,立即依法停工停产整顿,并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方责任。要进一步转变工作作风,规范审批程序,从源头上杜绝违规建设、违规生产、违规经营等行为。
6、严格规范企业外包工程安全管理。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的企业,要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项,认真履行安全生产协调、管理职责。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项,未对承包(承租)单位履行安全生产协调、管理职责,发生事故的,追究发包或者出租单位的相应责任。
7、切实加强地面挖掘施工企业的安全管理。施工企业在挖掘施工前,要认真查阅有关资料,全面摸清项目涉及区域各种地下管网的分布和走向,制订可靠的保护措施,按照安全施工要求进行作业。严禁在地下设施不明的情况下,进行开挖作业。建设单位要协调各类地下设施业主单位对地下设施情况进行现场交底,并作出明确的标识,必要时在作业现场安排专人监护,确保地下各类设施安全。
(八)加强安全生产应急救援体系建设
1、不断加强企业应急管理。企业要根据生产经营活动的特点和情况,制定科学完善的应急处置预案报安全监管部门备案,对从业人员进行必要的急救知识培训,做到会处置会急救。要加强应急救援管理,煤矿、非煤矿山、危险化学品生产、经营、储存企业、烟花爆竹批发企业应建立专职或兼职应急救援队伍,不具备建立专业救援队伍的企业必须与邻近有资质的专业应急救援队伍签订救援协议,或联合建立专业应急救援队伍,建立快捷有效的通信联系。同时,要按照应急救援需要,储备一定数量的应急物资,配齐相应的救援器材、设施和装备。
2、严格执行现场紧急撤人避险制度。要赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时及时下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。严格执行矿山企业“逢大暴雨天气停产撤人”、“矿山调度室10项授权”和“3分钟通知到井下”的规定,因撤离不及时导致人身伤亡事故的,要从重追究相关人员的法律责任。
3、着力加强应急救援体系建设。结合实际建立专业性的应急救援队伍,配备必要的救援装备和应急物资。
4、加强应急救援预案的演练工作。所有矿山每年要组织开展1次停产撤人演练活动,其他高危企业、高层建筑和地下商场每年都要组织开展1次应急救援演练。通过演练,不断完善应急救援预案和组织指挥体系。
四、工作安排
(一)宣传培训阶段:各乡镇、有关部门要切实制订《通知》和《实施意见》的宣传培训计划,在乡镇、各负有安全监管的部门和企业全面开展宣传活动。20xx年4月25日前将宣传计划和活动总结上报县安委会办公室。
(二)整改提升阶段(20xx年5-10月):各乡镇、有关部门要结合本乡镇、本部门实际,紧扣《通知》和《实施意见》精神,切实落实好安全生产监督管理责任规定;企业要在安全生产责任、作业场所安全管理、安全投入保障、安全标准化达标、应急救援体系建设等方面认真进行梳理,全面进行整改提升,切实做到责任落实、机构健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督导检查阶段(20xx年4月下旬,9月上旬,12月上旬):县安委会办公室将在宣贯活动结束后、活动开展过程中、年底责任书考核时三个时段对各乡镇、各有关部门和企业开展贯彻落实《实施意见》活动情况进行督导,并把《通知》和《实施意见》精神的贯彻落实作为20xx年安全生产目标责任制考核的内容,对因《通知》和《实施意见》精神不落实导致发生较大以上生产安全事故的,实行“一票否决”。
(四)总结验收阶段(20xx年11-12月):各乡镇政府和负有安全监管职责的部门对辖区相关单位和企业贯彻落实《通知》和《实施意见》情况进行验收。要对活动开展情况进行全面总结、客观分析,大力宣传好的经验与做法,认真整改问题与不足,切实巩固活动成果。各乡镇、有关部门要在20xx年12月20日前将总结上报县安委会办公室。
五、保障措施
(一)统筹规划安全生产工作。要把安全生产纳入经济社会发展的总体规划。在制定发展规划时,要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中,在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产,确保安全投入和各项安全措施到位。
(二)加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用,加大对相关高危行业企业重组力度,进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能,提高安全基础保障能力。
(三)严格落实安全目标考核。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书,把全年目标任务分解落实到各部门和企业,认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式,并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重,发生特别重大生产安全事故的,要根据情节轻重,追究分管领导或主要领导的责任;后果特别严重、影响特别恶劣的,要按规定追究相关领导人的责任。加强安全生产基础工作考核,加快推进安全生产长效机制建设,坚决遏制重特大事故的发生。
(四)严格实行安全生产“一票否决”。县政府已将安全生产责任考核内容纳入领导干部政绩考核,在年终考核时对未落实安全生产监督管理责任、未完成年度安全生产控制考核指标的,实行“一票否决”。
(五)不断加强社会监督和舆论监督。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用,依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工监督举报各类安全隐患,对举报者予以奖励。完善安全生产的社会监督渠道,设立举报箱,公布举报电话,主动接受人民群众的监督。要发挥新闻媒体的舆论监督,对舆论反映的客观问题要深查原因,切实整改。
一、总体要求
20xx年安全生产月的活动主题为“加强安全法制,保障安全生产”,积极围绕主题开展各类安全活动,提高集团全体员工的安全意识 ,增强安全知识和技能,进一步夯实安全生产基础,防范各类HSE事故的发生,实现“三个零”目标。
二、活动时间
20xx年5月31日至20xx年6月30日
三、组织机构
XX公司健安环部
四、活动内容
安全生产月活动共分三个阶段:
(一)组织动员阶段(5月31日-6月2日)各部门动员全员认真总结以往安全生产工作,结合本行业领域安全生产工作的特点,有针对性的部署安全生产月活动。强化组织领导,落实各项工作任务,要求做到“有计划,有方案,有落实,有检查,有考核”。
(二)组织实施阶段
1、安全宣传周活动(6月3日-6月10日)。各部门组织安全生产月动员活动,要求各部门在生产装置、办公楼等高处悬挂安全条幅,分批次开展安全教育培训活动,增强安全知识和意识,传播安全文化。
2、安全生产事故警示教育及隐患排查活动周(6月10日-15日)。
汲取事故教训,警钟长鸣。各公司要用典型的事故案例,特别是本行业、本地区和本单位近期的事故案例进行警示教育,剖析原因,吸取教训。
要求各公司组织开展安全隐患排查活动,并下发检查通报。对重大安全隐患进行重点监控,并督促尽快整改,以免发生安全事故。要求所有检查资料进行留档保存。
3、开展应急预案演练周活动(6月16日-22日)。要求各公司根据实际情况开展消防技能比赛,比赛项目为消火栓二带一枪连接、空气呼吸器佩戴、灭火器灭火比赛等。
各公司要重点开展针对重大危险源和重点岗位的应急演练,特别是防汛、防火、防雷击等事故等专项应急演练,提高重大危险源管控能力和重点岗位自救互救能力。通过各类的应急演练,进一步明确各公司应急管理工作职责,掌握各类应急资源,确保应急救援队伍及时应对各类事故发生。各公司《应急预案演练活动总结》请于6月30日报公司健安环部。
4、安全文化周活动(6月23日-30日)。各公司开展安全演讲比赛或征文比赛。以安全为主题,将开展活动的方案于6月20日前发至健安环部,集团健安环部派人参加。
(三)总结评比阶段
各公司认真总结安全生产月活动,将活动中的经典事迹记录下来,集团根据各公司组织开展情况和取得的效果给予评价。各公司将安全生产月活动总结于7月2日前报健安环部,如不按时提交,对相应的单位给予绩效考核。
为进一步开展好我市安全生产月活动,根据省委宣传部、省安监局、省公安厅等六部门《关于开展__年“安全生产月”活动的通知》(苏安监[__]90号)要求,结合我市实际,特制定本方案:
一、组织“六个一”活动强化安全生产意识
1、开展一次安全生产咨询日活动。6月14日,由市安委办牵头,在新亚广尝人民大会堂广尝淮汽广场设立三个咨询点,各县(区)分别设立咨询点,就安全生产热点问题及安全生产知识为群众提供咨询服务。同时在主咨询点进行安全文艺演出、放映安全生产录相、开展安全谜语等竞猜活动。
2、开展一次职业卫生安全知识竞赛活动。由安监、卫生、劳动、总工会组织各县(区)、市有关部门和重点企业参加职业卫生安全知识竞赛活动。
3、开展一次“安全伴我行”演讲比赛活动。由市、县(区)安监局、总工会组织有关企业和基层单位广大职工群众,以工作和生活中有关安全生产的真实案例为素材,开展演讲比赛。
4、组织一次安全生产专题讲座活动。邀请一名省级安全专家教授来淮,以安全发展为主题,开展安全法律法规、事故案例宣讲教育。
5、组织一次职工安全文艺演出活动。由县(区)安监局、市有关单位推荐优秀安全文艺节目,市安监局、总工会、文联组织汇演,传播安全文化,提高全民安全意识。
6、开展一次安全生产综合应急演练活动。由市消防支队牵头,市安监局配合,组织相关部门和企业,开展高层建筑火灾应急救援演练,提高高层建筑火灾救援能力。
二、开展“三送”活动强化安全生产监管
1、送安全力量进村居(社区)。建立市安委会成员单位选派安全生产指导员制度,“安全生产月”中,市安委会选送首批安全生产工作指导员进村居(社区)指导安全生产工作。
2、送安全常识进基层。联合建设部门开展“送安全进工地”;联合公安、交通、教育等部门开展“送安全进校园”;联合西气东输苏北管理处开展送安全进乡村等活动,提高农民工、在校学生及人民群众安全意识和自我安全防护能力。
3、送安全专家进企业。由市安全生产管理协会牵头,选派安全专家,在重点企业建立专家顾问制度,开展安全生产技术咨询服务工作。
三、开展“三行”活动营造安全生产氛围
1、新闻安全行。市领导5月31日作“安全生产月”动员电视讲话,对全市“安全生产月”总体动员和部署。6月初,市安委办召开新闻媒体通气会,通报安全生产“三项行动”开展情况。市新闻媒体在“安全生产宣传周”期间深入安全生产重点企业采访,组织“企业领导话安全”系列报道和企业安全生产先进典型报道;利用报刊(安全专版)、网络、电视宣传安全生产法律法规,向全社会传播安全生产知识。
2、市民安全行。进一步扩大安全生产宣传面,邀请干部、职工、市民、学生等不同层面人员,开展“安全生产在身边”座谈,并参与安全生产执法、宣传教育等系列活动。
3、科技安全行。联合市科技局组织安全科技产品、消防救援科技装备展示,播放安全警示碟片,提高企业对“科技兴安”重要性的认识,逐步改善企业的本质安全度。
四、开展“四个月”活动推进安全生产三项行动
1、企业安全生产宣传教育月。交通、建设、危化品、非煤矿山、烟花爆竹、职业卫生、公共聚集场所等安全生产重点行业和领域,分别组织开展安全生产系列宣传活动,强化企业安全生产主体责任落实,努力压降事故。
2、职业卫生安全宣传教育月。在全市范围内开展职业卫生安全知识宣传教育,召开市职业卫生安全首次联席会议,组织全市生产经营单位积极参加职业卫生安全知识竞答,普及职业卫生安全常识。
3、安全培训督查指导月。市、县(区)安监部门组织人员深入生产经营单位,对企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况进行督查指导,进一步完善安全生产培训档案。
4、安全生产执法服务月。结合夏季和汛期特点,有针对性地开展危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑工地、道路和水上交通、人员密集场所、防汛、防雷和市区电梯安全检查和督查;组织一次市、县联合执法服务行动,邀请有关安全生产专家参加安全执法服务活动。
20__年6月的“全国安全生产月”即将到来,为认真贯彻落实中宣部等6部委《关于开展20__年“全国安全生产月”活动的通知》(安监总政法[20__]75号文,以下简称《通知》)精神,集团公司制定了安全生产月活动方案。现将《通知》转发给你们(详见附件),并就集团公司的活动安排通知如下:
一、指导思想
深入贯彻落实20__年集团公司年度工作会议和集团公司党组《关于切实加强“四个安全”工作的通知》精神,紧紧围绕集团公司安全生产“巩固提高年”要求,突出“反违章”这条主线,采用喜闻乐见的形式,面向生产一线广大干部员工,普及安全生产法律、法规、规章和安全知识,强化遵章守纪和安全责任意识,深化“反违章”工作管理,推动国家关于安全生产的决策部署、政策法规落到实处,推进集团公司“四个安全”的“大安全”观念深入人心,实现“以零违章确保零事故”目标,为集团公司做强、做大、做好,开创安全生产新局面和构建“和谐华电”提供坚强保证。
二、活动主题
1、全国安全生产月活动主题:综合治理,保障平安。
2、集团公司安全生产月活动主题:杜绝违章,健康安全。
三、工作安排
(一)开展“反违章专题月”活动
违章是安全生产的大敌,是动摇安全生产基础、引发事故的首要因素。因此,集团公司决定在安全月期间开展“反违章专题月”活动,落实全员、全过程、全方位的安全管理,深入开展反违章工作,将安全月作为深入反违章的“启动月”、“号召月”和“深化月”。
1、组织机构
公司系统自上而下建立健全反违章工作组织体系。集团公司安全生产委员会领导反违章工作,领导小组下设办公室,具体负责监督指导、组织实施反违章工作。集团公司反违章工作办公室设在安全生产部。各分支机构、发电企业建立相应组织机构,制定工作职责,保证反违章工作的长期开展。
2、工作内容
(1)建立反违章常态工作机制。反违章工作要覆盖全员、全过程、全方位。各分支机构、区域子公司、上市公司、水电流域公司(以下统称“分支机构”)、直属企业要结合本区域、本单位安全生产特点和规律,认真总结反违章工作经验,组织落实集团公司反违章工作要求,加强领导,增加投入,创造性开展工作,以“无违章创建(无违章企业、无违章车间、无违章班组和个人)”为载体,把工作重心放在员工、班组、施工现场,把“反违章”工作作为推进安全生产规章制度落实,杜绝事故、尤其是人身事故发生的主要手段,积极建立违章下岗培训机制和违章积分管理,完善反违章工作制度,逐步建立反违章工作目标体系和评估体系,不断推进实施。
(2)落实反违章工作责任制,重点做好四个层面的“对照检查”。
一是领导层重点对照检查:是否熟悉有关反违章的规程制度和要求,是否结合实际进行工作布置和落实,是否亲自研究并解决反违章中所遇到的重大问题、全局性的问题,并从人力、物力、财力上予以保证,是否组织制定本单位的重特大生产安全事故预防与应急处理预案,是否有针对性地深入基层进行安全检查和指导,在查禁违章工作中率先垂范、以身作则。
二是管理层重点对照检查:是否掌握反违章方面的规定和要求,是否贯彻落实了上级有关反违章的规定,是否制订、完善了有关的规程制度,并付诸实施,是否组织开展了安全性评价、危险点分析与控制、设备运行分析等行之有效的管理工作,是否组织落实安全生产检查及整改工作,是否落实了反违章的各项措施。
三是执行层重点对照检查:是否清楚自己的安全职责,是否清楚工作任务和分工,是否熟知工作的安全技术措施和工作标准,是否具备工作所要求的安全生产技能,是否熟知工作中的危险点及防范措施,是否保证了作业安全和工作质量。
四是安监部门重点对照检查:是否按照要求开展反违章工作,反违章工作制度是否符合企业实际,有效开展;各项处罚措施是否落实,是否做到“四个凡事”,违章档案是否建立,是否有效落实;是否充分发挥反违章的综合监督管理职能,是否取得实效。
(3)注重文化引导,加强员工安全教育培训。安全教育培训是提高员工安全素质、保障安全生产的重要措施。
一是集中组织、分批开展领导干部安全培训,学习安全生产方针政策及法律、法规,公司党组关于安全生产的`重要部署,国内外先进的安全管理理念和现代安全管理知识等,提高领导干部安全管理水平和反违章工作能力。
二是组织安监部门负责人、安监人员培训,学习安全规程规定、安全生产工作管理方法等,提高安全监察人员业务能力。
三是认真开展各级人员的安全培训。要汇总各类违章典型案例,针对规程制度的要求,深刻剖析问题的根源,正面引导,树立“反违章是职工的一项基本技能”的观点,树立安全风险意识,提高反违章专业技能,深刻认识“违章就是事故之源,违章就是伤亡之源”,保护自身和他人安全。
四是大力营造“关爱生命、保证安全、促进和谐”的氛围,唱响安全生产反违章工作主旋律,养成良好的安全习惯,促进企业安全文化建设,确保员工平安,创建安全和谐型企业。
(4)完善反违章工作体系,健全完善反违章工作制度。要对针对行业特点,以防触电、防高空伤害、防机械伤害等为重点,结合实际,突出实效,动员全体干部职工全员参与,全员保安全。
一是加强反作业性违章工作,确保工作安全。推行检修工作安全质量标准化,加强检修、施工现场安全监督与管理,严格“两票三制”,定期开展现场安全检查,规范运行操作、检修安全组织措施、技术措施和安全工器具管理,努力杜绝保护(自动装置)的误动、拒动和人员“三误”事故的发生。
二是加强反管理性、指挥性、装置性违章工作,规范安全生产管理。强化技术监督,严格调度纪录,切实落实各项反措要求,推进技术改造,加强水电厂大坝的安全管理。结合国家、行业、集团公司的规定和要求,认真梳理,确保规程、制度、标准的符合性和严谨性。
三是加强基本建设项目的反违章工作。集团公司已全面部署了20__年公司系统电力建设施工安全专项整治工作。各分支机构、项目公司要按照集团公司统一部署,分阶段组织实施。要严格执行建设项目安全设施“三同时”的有关规定和要求,把好工程验收调试关,做好生产运行和基建的协调配合,确保工程“零缺陷”、“零装置性违章”移交。加强对外发(承)包工程和临时用工的安全管理工作,进一步规范建设项目全过程安全监督与管理,严格执行危险点分析和安全预控措施,开展施工机械安全隐患排查,认真做好对各类人员尤其是对临时工和外来人员的监督管理,做好施工现场安全控制与监督,保证施工现场安全和施工质量,确保人身和设备安全。
各分支机构、发电企业要落实资金和人力,合理安排计划,全面、及时做好安全生产隐患和装置性违章的消除、控制工作。
(5)强化反违章专项安全监督,坚持“谁违章、谁下岗”原则,树立雷厉风行、求真务实的工作作风。反违章斗争是安全生产管理工作的一项长期任务。要进一步完善反违章常规监督、专项监督和责任追究机制。积极借鉴国际先进安全管理理念、方法和手段,提高安全监督管理水平。要建立健全安全生产的激励约束机制,强化各项规章制度的执行力,以“三铁”反“三违”,落实有措施,执行有实效,杜绝发生各类人员责任事故。积极推进标准化作业,结合工作实际,严格执行,逐步养成安全作业习惯,提高标准化作业意识和能力。对于严重违章,无论是否造成事故,都要坚决进行下岗培训,强化雷厉风行、求真务实的工作作风。
(二)统筹抓好安全月各项工作
各单位要按照6部委《通知》要求,结合各自实际,突出重点,统筹安排安全月和“反违章专题月”活动。要围绕集团公司“四个安全”、“三大责任”以及“安全一票否决”等重要内容,采用各种喜闻乐见的形式,开展安全生产大讨论和群众安全知识普及系列活动,发动广大职工积极参加全国安全科普知识竞赛、工伤保险知识竞赛、“安康杯”竞赛等各类活动。要加强汛情信息管理和科学调度工作,全力以赴做好防汛和大坝安全工作。各分支机构、发电企业要借鉴06年集团公司定点企业开展的水、火电综合演练经验,完善应急预案,加强应急救援培训和演练工作。
四、工作要求
1、华电国际电力股份有限公司、华电福建发电有限公司、中国华电集团公司贵州公司、华电能源股份有限公司等4公司联合发出了《严反违章共筑和谐倡议书》,对公司系统反违章工作的深入开展起到积极的推动作用。各单位要积极响应并高度重视,把反违章工作全面引向深入,开创反违章工作的新局面。要充分认识反违章斗争的必要性、严肃性,按照本通知要求,制定详细活动方案,提出具体活动要求和目标,广泛发动,把反违章工作与当前的安全生产工作紧密结合,与迎峰度夏工作紧密结合,与“安全活动月”开展的各项活动有机结合,把反违章工作落实到基层、落实到班组、落实到个人,务求实效。
2、反违章工作是一项长期任务,各单位要不断完善机制、措施,持续改进,常抓不懈。
3、各分支机构和直管电厂分别于5月28日和7月3日前,将本单位“反违章专题月”活动方案、活动总结报集团公司安全监察处。
为贯彻落实中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局等部门《关于开展20xx年全国“安全生产月”活动的通知》,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步加强安全教育和安全管理,促进学校安全稳定。经研究,决定在全校开展“安全生产月”活动。具体内容如下:
一、活动主题:
二、活动时间:XX月XX日
三、活动内容:
1、开展学校安全隐患排查整治活动
校领导牵头,对学校食品(饮食)卫生、校园安全防范、校园安全管理、学生上下学交通、教室安全和学校从业人员安全等情况开展全面细致的拉网式检查,确保不留死角,不留空档,对检查中发现的问题和安全隐患立即整改。
2、落实载体,扎实开展安全主题教育活动
加强以防侵害案件、食品卫生、防踩踏、防溺水、传染病防控、交通、消防和防雷抗汛等安全防护教育为重点内容,根据学生年龄特点和学校安全工作阶段性(季节性)要求,在全校广泛开展形式多样的宣传教育活动。
⑴组织一次对全体教师安全知识培训活动(周一教师大会),有关处室组织一次对食堂人员、实验员、保安(门卫)、水电工等从业人员的岗位安全职责培训。使广大教职员工切实增强安全责任意识,明确具体操作要求,履行好岗位安全职责,提高安全工作水平。
⑵组织全校学生开展观看防溺水系列活动
具体内容:值周班学生代表对全校师生进行一次防溺水知识宣传、政教处负责利用学校广播对全校学生进行一次防溺水安全讲座、利用学校显示屏对全体师生进行防溺水警示语宣传、向家长发放防溺水告家长书、各班级开展观看警示教育专题片、等活动。通过这些活动切实增强广大中小学生的安全意识,提高他们的自我防护能力。
⑶学校利用校园文化长廊出一期消防安全宣传专栏和组织一次防溺水图片展,各班级出一期食品及卫生安全黑板报
⑷组织一次防踩踏应急疏散演练。师生观看“实拍唐山地震中老师带领学生从容撤离”视频。
⑸邀请法制副校长桥娄派出所副所长对毕业班学生进行一次防毒、防赌法制知识讲座。
⑹开展一次中学生“安全在我心”手抄报展览暨优秀作品评选活动。并于XX月XX日前择优推荐3副作品报区联评。
每年6月是全国统一的“安全生产月”,今年的活动主题是“全面落实企业安全生产主体责任”。根据区安委会《关于开展20__年“安全生产月”活动的通知》精神(_开安〔20__〕_号),认真开展面向全社会的安全生产宣传活动,扩大宣传声势,营造“关爱生命、关注安全”的良好社会氛围。现将我局“安全生产月”活动提出以下方案:
一、指导思想
深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神,认真落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神,以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,聚焦改革发展、安全法规、事故防范等内容,通过开展系列宣教活动,推动落实安全责任,凝聚全社会安全发展共识,促进全区文教体系统安全生产形势持续稳定好转,为经济社会的科学发展、为把集聚区创成平安开发区提供良好的安全保障。
二、组织领导
区文教体工作局成立“安全生产月”活动领导小组,以局长为组长,副局长为副组长,人事处、综合处、计财处、基教处、研训处、文体处、民办处、文管处、安监处等各处室负责人为成员,领导小组办公室设在安监处。各单位要结合实际,建立相应的活动组织机构,及早制订活动方案,尽快落实活动经费,组织、指导各项工作顺利开展。
三、活动安排
“安全生产月”活动从20__年6月1日至6月30日。其中:
6月份的第一周(6月2日至6月8日)为安全生产事故警示教育周。各单位通过举办事故案例和事故模拟教育展览以及观看安全生产主题宣传片和警示教育片(教育系统主要观看防溺水资料片)等形式,开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,做到“用别人的教训,让我们自已受教育”。
6月份的第二周(6月9日至6月15日)为安全宣传周。要在文化周期间,继续开展平安校园、平安企业、平安场所创建工作,夯实安全生产文化基础,利用广播、电子屏播、条幅等播放、悬挂安全标语和安全知识,对师生、员工进行安全生产教育。
6月份的第三周(6月16日至22日)为应急管理“五个一”建设周。各学校、幼儿园根据《关于切实做好校园应急管理“五个一”建设的通知》(温开教〔20__〕192号)文件,落实校园应急管理“五个一”制度建设,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害,切实维护我区学校和社会的安全稳定。各文化经营单位、体育产业、文保单位应根据行业特点,制定切实可行的应急管理“五个一”制度,并于6月30日前报局文化管理处。
6月份的第四周(6月23日至29日)为应急预案演练周。组织开展应急预案演练活动,完善预案体系,提高预案的严谨性、针对性和操作性。强化应急救援协调联动机制和联合处置机制,提高应急处置能力,增强应急处置的科学性、及时性和有效性。于此同时,教育系统还要在暑假前落实“平安千万家”的家访方案并予以落实,防止溺水事故的发生。
四、活动形式
在“安全生产月”活动期间,各单位要根据安全工作实际,结合行业特点特点,运用各种形式,认真开展好“五个一”安全宣传教育活动,向学生、群众广泛宣传安全法律法规及安全知识。各幼儿园可适当创设情景,开展一些安全教育游戏,寓教于乐,培养幼儿安全的生活习惯。
(一)悬挂一条宣传标语。各单位在门口醒目位置悬挂一幅以安全为主题的宣传标语,使全体师生知晓今年“安全生产月”主题,营造浓厚的氛围。
(二)开办一期宣传专栏。“安全生产月”期间,各单位要充分利用网络、墙报、专栏、黑板报等大张旗鼓地向广大青少年学生、员工、群众进行安全宣传教育,开办一期专栏(展板),提高安全教育实效性和普及率。
(三)进行一次集合讲话。教育系统安排一次以安全教育为主题的国旗下的讲话,充分发挥升旗仪式的作用,大力加强学生良好行为习惯的培养,让学生牢固树立时时讲安全、处处讲安全的意识;文化系统要进行一次以安全教育为主题的上班前的讲话,让员工知道工作的责任,加强安全意识。
(四)召开一次主题学习会。教育系统以“拒乘黑车,文明出行”、“走斑马线,保生命线”、“合理上网,健康生活”、“预防溺水,珍爱生命”等为主题,对学生进行安全教育,进一步提高学生的安全意识;文化系统要在本单位自行举办一期《安全生产法》讲习会,学习安全生产法,强化安全意识。
(五)开展一次应急演练。各单位要进一步完善各类安全应急预案,对学生、员工进行相关的安全知识培训,制定详细的演练方案,组织师生、员工进行逃生演练以及突发事件人群紧急疏散等应急演练,不断提高对突发事件的处置能力和防范各类安全事故的能力。
五、活动要求
(一)建立制度,明确责任。进一步贯彻落实校园、企业安全网格化管理制度,把涉及人身安全的饮食、住宿、交通、工作学习、安全保卫等,每个场所、每个环节、每个时段都具体责任到人,做到“谁主管、谁负责”。
(二)加强领导,精心组织。各单位务必以对安全高度负责的态度,把20__年“安全生产月”活动抓实抓好,各单位主要领导要在活动中亲自挂帅,围绕主题,认真谋划、精心组织,切实把活动开展好。
(三)创新载体,务求实效。各单位要在总结过去“安全生产月”活动经验的基础上,紧紧围绕今年的活动主题,结合实际,创新载体,提高针对性,增强实效性。积极探索以活动促工作、以活动保安全的安全教育工作长效机制。
(四)整合资源,加强协作。各单位要充分利用各种资源,积极主动与综治、公安、消防、交运等部门联系,争取支持与配合,有效整合各种资源,加强协作,确保安全教育活动取得实效。
为了着力解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题,根据市局《关于印发的通知》精神,结合我县工商系统实际,现制定在全县工商系统集中开展“三乱”问题专项整治工作实施方案。
一、工作目标
根据《全市工商系统“三乱”问题专项整治工作实施方案》,切实解决我县工商系统存在的有法不依,执法不严等问题,努力营造良好投资发展工作环境。
二、整治内容
1、利用行政权力强行摊派、强制收费或变相强制收费,并将收费情况作为行政审批前置条件的行为;
2、强制企业、个体工商户入会收取会费的行为;
3、利用行政权力违规要求企业、个体工商户参加强制性收费培训的行为;
4、非执法主体或无执法资格形使执法权的行为;
5、无法定依据或违反法定程序实施罚款的行为;
6、无法定授权或超越法定权限罚款的行为;
7、滥用自由裁量权,不按照法定行为、种类和幅度实施罚款的行为;
8、下达或变相下达罚没款指标的行为;
9、未严格执行罚没款“收支两条线”的行为;
10、不使用省级财政部门监制的收据罚款、没收财物、扣押物品的行为;
11、将罚款截留、挪用、私分或变相私分的行为;
12、巧立名目向企业、个体工商户进行摊派,侵害服务对象利益的行为;
13、其他乱收费、乱罚款、乱摊派行为。
三、方法步骤
按照统一安排,专项整治工作从XX月旬开始,XX月底结束,分四个阶段进行。
1、安排部署阶段
县局制定“三乱”问题专项整治工作方案,成立相应的领导机构,安排部署整治工作。
2、自查自纠阶段
对照本方案所列述的问题,开展自查自纠。对发现的问题,能纠正的立即纠正,一时无法纠正的,要限期整改。对以前发现的问题、群众反映强烈的问题,要逐项落实整改,彻底解决屡查屡犯问题。自查自纠情况于XX月XX日前报县局“三乱”问题整治组。
3、重点检查阶段
在自查自纠基础上,专项整治组将深入各部门采取集中检查、随机抽查和明察暗访等形式,了解掌握各部门自查、整改情况,随时指出问题,促进改进纠正。
4、整改提高阶段
各部门在彻底整改自查自纠及检查督导组反馈的问题的基础上,对易发、屡发问题分类梳理、剖析原因,修订完善监管制度,建立健全长效机制。XX月XX日前,各部门将整治工作总结材料报县局“三乱”问题整治组,整治组全面总结全县工商系统“三乱”问题整治工作并如期上报市整治工作领导小组。
四、几点要求
1、提高思想认识。在全系统开展执法监管部门“三乱”问题整治工作,是坚持执政为民,践行党的群众路线教育实践活动的具体行动;是优化经济发展环境,促进依法行政的重要举措;是惩治和预防腐败体系中的一项重要工作。各部门要统一思想、提高认识,明确任务,采取有效措施、加大工作力度,既“治标”又“治本”,彻底根治“三乱问题”。
2、切实加强领导。按照市局的安排部署,我局成立了以局长樊晓锋任组长、副局长潘宏民、吴涛、杨戈任副组长、各工商所、队,股(室)负责人为成员的“三乱”问题整治组,负责这次专项整治工作。领导小组下设办公室和明察暗访小组。办公室设在县局财统股,负责督促协调落实各项整治工作。明察暗访小组设在监察室,在监察室、政工股、办公室、法规股、财统股、注册分局抽调部分同志参加。各部门“一把手”特别是工商所队负责人,要高度重视,加强领导,精心组织,积极贯彻落实好这次“三乱”整治工作。
3、精心组织实施。要把握时间节点,按照县局的统一安排,按期完成本次整治各个阶段目标任务。要全面整治问题,以群众反映强烈的问题为突破,以本方案所列整治内容为基本,举一反三,深挖问题,立查立改、彻底整改。要准确把握法律法规,依法依规处理发现问题,既避免处理过轻出现“走过场”现象,又避免处理过重引发矛盾的问题。要加强学习教育,把宗旨教育、法律法规教育贯彻于整治始终,使执法人员对规范执法入脑入心,并在工作中长期坚持。要主动接受监督,建立与广大人民群众特别是执法对象对话平台,接受举报监督并及时反馈整改结果,把整治过程变成密切党群、干群关系的过程,并贯穿今后工作当中。
为深入贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神,推进“安全生产年”各项工作落实,确保全区水利安全生产形势持续稳定,根据市水务局统一部署,结合全区水利实际,制定本方案。
一、指导思想
积极组织干部职工广泛参与安全生产宣传教育活动,大力普及安全生产知识,不断提高全员安全意识,促进“依法治安、打非治违、科技支撑、夯实基础”等工作的有效落实,坚决遏制重特大事故发生,为确保全区水利安全生产形势持续稳定提供坚实保障。
二、活动时间
20xx年6月1日至6月30日。
三、活动主题
强化安全基础,推动安全发展
四、主要活动内容
(一)“安全生产月”活动宣传动员。认真贯彻国、省、市、区“安全生产月”活动动员会议精神,并结合各自实际,对开展水务系统“安全生产月”活动进行动员,形成强大声势。
(二)开展“安全生产事故警示周”活动(6月3日至9日);开展“安全文化周”活动(6月10日至16日);开展“应急预案演练周”活动(6月17日至23日)。
(三)深入开展“打非治违”和汛期安全生产检查(6月1日—3日);组织开展水库安全专项排查(6月3日—5日);开展农村安全饮水工程、供水水质安全排查(6月6—13日);开展在建水利工程质量与安全专项排查(6月14—23日);开展水产品质量安全专项检查(6月24—27日)。
(四)抓好防灾减灾,确保安全度汛。把安全度汛、防灾减灾工作作为一项重要任务,完善防汛预案,开展安全检查,落实隐患整改,确保汛期安全。
五、有关要求
(一)加强领导,精心组织。要充分认识安全生产宣传教育工作的重要性,把“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容抓实抓细。要认真制定方案,周密安排部署,加强领导,科学组织实施,确保“安全生产月”活动顺利开展。
(二)灵活多样,务求实效。要结合实际情况,围绕活动主题,以倡导安全文化、加大源头治理、改善安全生产状况为目标,查漏洞,扫盲点,排隐患,出实招。通过扎实开展“安全生产月”活动,收到以日带月、以月促年的.效果。
(三)沟通信息,及时反馈。要及时做好活动信息报送,各相关股室站所将工作开展情况于6月28日前书面报局安办,由其汇总后报市水务局水利工程办。
6月13日为安全生产宣传咨询日。为深入开展好“安全生产月”和“安全生产宣传咨询日”活动,保障安全稳定,我站根据市处有关精神,结合工作实际,制定了本方案:
一、指导思想
按照“三个代表”重要思想的要求,切实把“安全生产月”活动落到实处,力争在内容和形式上有所创新,重点突出党和国家对人民群众生命和健康的关怀,宣传好法律法规和政策,着眼于人民群众安全生产意识的提高,树立安全文化理念,传播安全知识,倡导安全的生产、生活方式,特别是在道路保畅、养护施工、机关安全等方面更是加大安全生产监督监管力度,为广大群众创建良好的交通环,在全县交通系统和社会各界形成浓厚的安全生产氛围。
二、活动主题
以科学的发展观指导安全生产工作,实现安全生产发展,是20xx年安全生产工作的主线和重要任务。
三、活动时间
20xx年6月1日-30日,其中6月13日是安全生产宣传咨询日。
四、活动形式
一是对道路、桥梁、设施进行安全生产大检查,进一步强化管理,落实责任,查隐患,促整改,确保全站安全生产无事故;二是对干部职工进行安全生产教育,提高大家遵章守法、安全生产意识;三是充分利用电视、广播等媒体并采取散发资料、刷写标语、出动宣传车、设立宣传栏等形式广泛宣传《安全生产法》,宣传安全生产的重要性和必要性;四是在公路沿线村庄、学校广泛宣传《公路法》,提高大家爱路护路意识和遵章守法意识;五是于6月13日在县城繁华地段设立安全生产宣传咨询台,现场解答群众提出的问题和要求。
五、活动内容
1、深入开展安全生产大检查:为确保公路安全畅通,我站对全线公路路面、桥梁、设施等进行一次彻底检查,发现隐患,及时修复或上报。对一些易发生危险的路段安排专人负责维护和管理,以确保安全,同时,进一步加强公路桥梁的管理和维护,全线每一座桥梁均安排专人负责管理、检查和维护,经常性的进行检修,发现问题,及时上报,并采取有效的防护措施。
一是安全教育方面:加强干部职工的安全培训教育,使大家在公路施工中和日常工作中增强安全生产意识,并进一步完善安全生产制度,严格施工工地的安全管理,严格按操作规程施工,禁止违规作业,确保施工安全。
二是机关保卫方面:定期对站机关和公路养护公司进行安全大检查,进一步抓好以“七防”(防火、防盗、防爆破、防破坏、防治安灾害事故、防失密、防投毒)为重点的安全防范工作,尤其对财务室、办公室、微机室、仓库和车辆加强管理,严防事故发生。
三是落实值班制度方面:实行24小时值班制,严防突发事件的发生,出现问题,及时解决,及时上报,同时落实消防安全责任制,购买安全防护用品,配备专职安全检查人员,负责安检工作,以及时纠正违章操作,杜绝事故发生。
六、组织领导
成立以站长为组长、为副组长、为成员的“安全生产月”活动领导小组,具体负责我站安全生产工作的组织协调、安排部署和监督检查等工作,确保各项工作落到实处,收到良好效果。
为深入贯彻落实科学发展观,积极开展“平安校园”建设,使“安全生产月”活动有序进行,根据XX中学决定开展“安全生产月”活动。活动主题为“安全发展,预防为主”。
我校的“安全生产月”活动将本着注重实效与本质安全的工作原则,按照安全生产齐抓共管的工作方针,组织实施一系列活动,提高学校师生的安全意识,消除校园安全生产隐患。现结合我校安全生产和校园安全的实际情况,制定我校“安全生产月”活动方案。
一、组织机构
成立“安全生产月”领导小组
组长:、
副组长:、
成员:、
二、活动内容
(一)开展校园安全知识宣教活动
学校针对夏季季节性特点,广泛开展预防自然灾害的安全教育;发放校园安全知识宣传资料;出一期安全法规、安全防护知识宣传板报;以“关爱生命,关注安全”为主题召开一次主题班会。
(二)开展安全查摆整改活动
开展校园安全生产大检查。对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地开展教育和防范工作。
安全生产月期间,根据实际情况,围绕贯彻实施安全生产法律法规、落实安全管理责任制,查找和消除事故隐患,组织校园安全大检查,边查边改,彻底根治各种隐患。组织全体教职员工全员参与安全自查活动,发现一处隐患,提一条安全管理建议,看一看安全知识读物,剖析一起安全事故案例。
(三)开展学校安全工作督查专项行动
在前段工作的基础上,根据实际情况,结合学校“深化隐患排查治理”工作,围绕安全制度的修订及其落实情况:食堂、食品、饮用水的安全情况;传染病及甲型流感的防控情况;校舍及教学设施的安全情况;学校及周边环境的整治情况;学校安全教育和防溺水措施落实情况;校园隐患排查治理活动开展情况;学校应急预案的制订、演练情况等组织查找和消除事故隐患,组织校园安全大检查,边查边改,切实减少和消除各种隐患,进一步提高防范各类安全事故、应急处置突发公共事件和应对自然灾害能力。
(四)做好溺水事故的防范工作
学校印发一份《告家长书》,告知学生家长在防止孩子溺水问题上应承担的监护责任,请家长共同做好学生的安全管理工作。要求学生不私自下水游泳;不擅自与同学结伴游泳;不在无家长或老师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救护人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳。
要求各班加强与家庭的联系,共同做好“防溺水”工作,对学生中爱好游泳的重点对象,随时了解其行为动向,并与家长配合,及时告知其不良行为,共同做好孩子游泳安全教育和管理,共筑“安全”防线,严防事故的发生。
(五)开展“文明交通行动计划”的实施活动
“安全生产月”活动期间,通过给学生上一堂安全知识课、制作一张安全祝福明信片等形式,带动重视学习安全知识,提高学生交通安全意识。特别做好中考期间交通安全工作,确保考试期间安全。
(六)加强法制教育,强化矛盾调解化解,努力消除安全隐患,保证学校安全稳定。
为认真开展好20xx年“安全生产月”活动,贯彻落实国家局和运输管理部门有关指示精神,进一步提高广大职工的安全生产意识,杜绝安全生产事故,保障单位生产经营的正常运行。按照有关政策要求,结合我单位实际情况,制定本活动方案:
一、指导思想
深入学习贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,深入宣传贯彻学系列重要讲话精神和有关政策要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动,普及安全生产法律法规和安全知识,完善各项预防措施,强化“安全”意识,全面提升安全生产管理水平和安全保障能力。
二、活动时间
6月1日至6月30日。
三、活动主题
加强安全法治,保障安全生产。
四、组织机构
(一)成立“安全生产月”活动领导小组。组长:副组长:成员:
(二)“安全生产月”活动领导小组办公室设在安全监察部。
五、活动安排
“安全生产月”活动分三个阶段。
第一阶段:动员和宣传阶段(6月3日至6月12日)1、活动动员(6月3日至6月5日)。召开全处职工大会进行“安全生产月”活动宣传和动员。使干部职工充分认真开展“安全生产月”活动的重要性和必要性。
2、开展宣传贯彻关于安全生产重要讲话精神专题活动(6月6日至6月12日)。组织全体职工认真学习关于安全生产重要讲话指示精神和《身边的提醒》等主题宣教片,充分利用宣传栏、横幅、标语、印发学习资料等形式在职工家属中普及宣传安全生产法律法规、安全生产常识和重要指示精神及相关政策要求,配合运输管理部门宣讲组开展重要讲话宣讲活动,并迎接宣讲组安全大检查。通过活动开展,切实提升我处安全工作管理水平,增强全员安全防范意识。
第二阶段:深入开展阶段(6月13日至6月27日)。
1、开展安全生产宣传咨询日活动(6月16日)。国务院安全生产委员会决定将每年的6月16日确定为安全生产宣传咨询日。按照“坚守红线,从严执法”的安全生产宣传咨询日主题,结合单位实际,利用各类宣传载体和现场解答等多种手段,面向职工、家属和客户,集中宣传坚守红线意识的内涵、安全生产法律法规和安全生产常识,开展贴近群众的警示教育,接受职工和群众安全生产方面的问题咨询。
2、开展安全生产事故警示教育活动。组织相关人员深入剖析近年来发生的典型事故案例,特别是单位内发生的几起交通事故,通过召开事故警示教育大会、开展事故反思大讨论、组织观看全国“安全生产月”活动组委会制作的宣传片等多种形式,建立起事故教训推动安全生产工作的机制,切实起到警钟长鸣、引以为戒、举一反三的作用。
3、开展安全检查和隐患整改(6月20日前)。在6月20日前组织全处开展一次安全自查活动。检查内容:一是《安全生产法》的实施和各级安全生产责任制、安全规章制度、落实情况及安全生产操作规程、应急预案演练开展情况。二是消防、安防、防洪防汛、防雷设施的安全管理情况。三是各类车辆、机械设备的安全管理和维护保养情况。四是应急设备和防护用品配备情况。对查出来的问题与隐患,制定整改方案,落实责任人,限期完成整改。
4、开展应急预案演练活动(6月23日至27日)。6月23日至27日为应急演练周。按照运输管理部门20xx年预案演练计划和有关要求,结合单位实际情况,各部门密切配合,注重实效,开展安全生产应急预案的演练活动,深入货源点、停车场等进行应急演练活动,切实排除隐患,整改不足并认真总结演练情况,针对演练中出现的问题,采取有效措施,进一步完善应急救援体系,提升突发事件处置能力。
5、开展安全文化总结推介活动。结合储备文化建设,通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段,进一步加强安全文化建设工作。组织职工积极参与安全精神、理念、制度、警句征集和地方政府组织的安全发展城市、安全社区等创建工作,不断提高职工安全修养,改进安全意识和行为真正实现从“要我安全”到“我要安全”的意识转变。
第三阶段:总结阶段(6月28日至6月30日)
认真总结本单位“安全生产月”活动情况,开展向“安全生产月”活动涌现出来的先进集体、先进个人学习活动。激励职工自觉遵章守纪,达到以活动促工作,以活动促安全目的。
六、活动要求
(一)高度重视,加强领导。各科室、部门要以对职工生命安全高度负责的精神,围绕活动主题,精心组织,周密部署,密切配合,把“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容抓紧抓好。
(二)注重实效,创新内容。在活动计划安排上,结合本单位工作实际,围绕主题,不断创新形式,突出形式多样、内容丰富、趣味性和参与性强的特点,着重营造氛围,提高职工安全意识。
(三)强化考核,认真总结。此次“安全生产月”活动开展情况将纳入年度综合目标管理考核,对活动开展较好的科室、班组及个人提出表扬,差的提出批评。同时,认真总结活动开展情况,并将总结以正式文件方式报管理局。
今年6月是全国第十二个“安全生产月”,为进一步强化全体团青的安全意识,提高广大团青的安全知识水平,在公司营造浓厚的安全文化氛围,促进公司安全生产工作顺利进行,根据金鼎公司团委安全生产月活动安排的总体要求,公司团支部将开展以“强化安全基础、推动安全发展”为主题的安全生产月系列活动。现将有关事项通知如下:
一、活动主题
强化安全基础推动安全发展
二、活动时间
__年6月1日~6月30日
三、活动内容
1、宣传动员。组织开展一次宣传动员活动,充分利用各种宣传渠道,宣传公司安全生产活动方案以及安全生产的重要性,进一步增强青工的安全生产责任感和安全防范意识。
2、安全培训。组织要开展一次安全学习培训活动,组织青年召开安全学习会,学习安全操作规程以及新的安全生产要求和标准。在培训中,要突出安全警示教育,分析安全事故案例,观看安全教育光盘、展板、图文作品。
3、开展“青年安全生产示范岗”活动。组织广大青年职工开展“上文明岗、干标准活”竞赛活动,号召青年职工抵制违章,规范上岗。要求青年、团员写出安全活动保证书,6月10日交团支部张贴到车间宣传栏。
4、安全签名。在6月13日开展青年安全生产签名活动,签名条幅的标题为“生命高于一切安全重于泰山”,组织团青进行集中签名。
5、安全寄语征集。紧密结合本公司安全生产中心工作,各团青要激发思维、广开言路,拿起手中的笔,以“我的安全梦”为主题,写出自己对公司发展的安全寄语、安全愿望或安全建议,以此表达广大团青共助企业“安全梦”的期盼和信念。要求每个车间至少撰写两篇作品于6月20日前交团支部,并注明所在车间、作者姓名,字数在50字以内。金鼎公司团委将对获奖作品在团委博客进行展示,并给予相应奖励。
6、开展“共筑安全梦青年勇争先”主题活动。安全月期间,团支部要组织开展“我的安全梦”等主题座谈会、交流会,引领教育广大团青树立共助企业“安全梦”的大局意识,在公司安全生产大局中找准自身工作的切入点和结合点,为公司安全生产工作做出积极贡献。
四、活动要求
1、高度重视,精心组织。广大团员青年要高度重视此次安全生产主题实践活动,并积极参与到“安全生产月”活动中来。
2、加大宣传,营造氛围。充分利用宣传栏、板报、网络等媒介,对开展的活动及时报道。
3、公司团支部要将活动图文材料于6月30日前上报金鼎公司团委邮箱。
一、指导思想
以深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展战略为主线,以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众),“三面向”(面向基层、面向企业、面向职工),注重实效,通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动,深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署,普及安全知识,弘扬安全文化,促进“依法治安”、“打非治违”、科技支撑、夯实安全基础等工作有效落实,为有效防范、坚决遏制重特大事故,促进全国安全生产状况持续稳定好转,加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。
二、活动主题
强化安全基础,推动安全发展。
三、活动时间
“安全月”活动于20__年6月1-30日在各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和国务院有关部门、中央企业同时开展。
四、组织机构
由中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局(以下简称国家安全监管总局)、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会共同主办。
由各主办单位领导和有关部门负责同志以及新闻机构负责人组成“安全月”活动组织委员会(以下简称全国组委会),负责宏观指导、研究决定有关重大事项。
全国组委会办公室设在国家安全监管总局宣传教育中心,负责组织、指导、协调、督导各地区、各有关部门、有关行业和中央企业开展“安全月”活动,承担部分大型宣传教育活动的具体落实工作。
各地区、各有关部门和单位成立“安全月”活动组织机构,具体组织开展相关活动。
五、活动形式和内容
“安全月”活动分为全国性、行业性和区域性活动三部分。
(一)全国性活动
1.举办“安全月”活动动员视频会(5月31日)。以全国视频会议形式举办“安全月”活动启动仪式。请全国组委会领导同志做动员讲话,请省级组委会及中央企业代表发言,请有关媒体宣传报道。
2.开展煤矿安全“双七条”专题活动。“安全月”期间,各地区要在开展以“保护矿工生命,矿长守规尽责”为主题的百日宣教活动的基础上,按照“刚执行、全覆盖、真落实、见实效”的要求,进一步采取多种形式和手段,深入宣传贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(国家安全监管总局令第58号)和煤矿安全生产“七大攻坚举措”(统称“双七条”)。各产煤地区和相关部门要坚持宣传与督导相结合、培训与执法相结合、表扬先进与惩戒落后相结合,多渠道、多层次深入推进“双七条”在所有煤矿得到切实执行并见到成效。
3.开展第三个安全生产事故警示教育周活动(6月3-9日)。各地区要组织动员辖区内企业尤其是中小企业集中起来开展警示教育活动。要通过建立国家、区域、企业的警示教育展馆(厅),举办事故案例和事故模拟教育展览,组织观看警示教育片,组织反思大讨论等形式开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,吸取事故教训,讲解安全知识,强化安全意识,推动安全工作。
4.举办安全生产宣传咨询日活动(6月9日)。本着创新形式和内容,深入基层,务求实效的原则,根据公众实际需要组织开展好宣传咨询日活动。要注重利用各类媒体、12350热线、展览展示和现场解答等多种手段,向社会公众、从业人员提供煤矿安全“双七条”等政策法规、职业卫生、安全知识、技术装备应用、防护产品使用等方面咨询与服务。组委会办公室根据各地区宣传咨询日活动方案和实际筹备情况,选择部分近期发生过重特大事故的地区、企业,请全国组委会领导同志出席宣传咨询活动和具有鲜明地域特点的活动。
5.举办安全文化周活动(6月10-16日)。围绕落实《安全文化建设规划》和《国务院安委会办公室关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》(安委办〔20__〕34号),各地区和企业要开展基层职工群众喜闻乐见的文化宣传活动,创办安全文化产业园区、主题公园、文化街区、安全文化宣教展馆(厅)等;推出一批优秀的安全生产宣教产品,进一步繁荣安全文化创意与生产,满足职工和群众不断增长的文化需求,夯实安全生产文化基础。一是各地区要在文化周期间,指导、推动所辖区域内的安全文化示范企业、示范乡镇、安全发展城市、安全社区、平安校园创建活动;二是各地区要组织“安全电影,情系基层”巡回放映活动,重点放映电影《安监局长》、《零的神话》;三是开展“同唱一首歌”活动,学唱、传唱歌曲《生命守护神》;四是举办“强化安全基础,推动安全发展”论坛并网上直播;五是举办“以人为本,聚焦安全”摄影展、书画展、安全文化征文和安全生产领域“打非治违”知识竞赛活动,推出“安全月”主题展板、煤矿安全“双七条”专题展板;六是各地区根据实际组织各类文艺演出、法制教育等活动,普及安全生产法律、法规,传播安全文化,营造浓厚的文化氛围。
6.开展安全生产应急预案演练周活动(6月17-23日)。各地区、各单位要广泛开展不同层级、形式多样的应急演练,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
7.组织第15次“安全生产万里行”活动。组织主流新闻媒体记者,以深度宣传报道全面实施安全发展战略,强化安全基础建设,深入推进“(20__“和你在一起”:亲子活动方案)打非治违”行动、落实煤矿安全“双七条”等情况为主线,以煤矿、非煤矿山、道路交通、石油石化等行业领域为重点,开展“安全生产新疆行”活动。
下半年,拟择时再次开展煤矿安全“双七条”专题行,组织主流媒体专题采访组,深入重点地区煤矿企业,采访、督导、宣传“双七条”贯彻落实情况。
为进一步加强公司安全生产和文明施工管理工作,根据《**市20xx年“安全生产月”活动方案》(**办„20xx‟30号文件)的要求,我公司决定开展以“平安工地、和谐”,“安全发展、预防为主”为主题的园林绿化工地安全月活动,特制定活动方案如下:
一、组织领导
为了这项活动的顺利开展,我公司成立安全生产月工作领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
二、加强宣传、营造气氛
1、在5月24号之前,拟定20xx年安全生产月活动实施方案,且将此方案及相关活动月内的各项活动及要求给予公布。
2、6月初,参加局组织关于安全生产的的活动。在施工现场、养护绿地悬挂安全生产的相关宣传横幅10条,以便在短时间内就营造出一种浓烈的安全生产月氛围。
3、在6月中旬于办公室会议室内举办一次安全生产知识问答竞赛活动,以此来加强对项目部各级管理人员的安全生产教育。
三、安全生产保证措施
1、全体动员、自查排查消除安全隐患
(1)拟在本次安全生产月活动的月初举办一次“安全生产金点子活动”,由项目员工针对怎样进一步完善项目的安全生产管理提出意见和建议(包括存在的安全隐患),6月30号活动结束后,由项目部对部分优秀的意见和建议进行适当奖励。
(2)在6月初召开一次安全生产月动员大会,具体由办公室组织,公司全体员工参加。6月初,在工地负责人的带领下,进行自查安全隐患,边排查边整改,确保将各种安全生产隐患消灭在萌芽状态。
(3)6月中旬对自查阶段排查出的遗留安全隐患进行整改,确保安全无事故。6月下旬组长主要针对前一阶段的各项检查所提出的整改意见,进行有针对性的复查和总结工作。
2、建立健全公司的安全生产台账
根据公司的生产经营实际,建立完善安全生产基础台账,推动公司安全生产工作上新台阶。基本台账有:日常安全检查台账、隐患治理情况台账、重大危险源登记台账、安全生产教育台账、事故报告和调查处理台账等。
3、完善危险场所安全生产标志牌
存在危险因素和职业危害的生产经营场所悬挂安全标志牌是防范事故的重要措施,是落实《安全生产法》的具体行动,要把悬挂安全标志牌作为“安全生产月”活动的重要内容抓好落实。在安全生产月活动开展期间,要对施工现场和养护区域进行一次检查,发现应当悬挂安全标志而没有悬挂,或悬挂不符合国家标准安全标志的,或因陈旧其颜色和符号已模糊不清的,要立即补充或更新。
4、提高各级管理人员的安全生产意识
⑴ 强化施工现场安全施工检查工作,杜绝事故发生。 ⑵ 各级管理人员要从教育入手,做好操作人员的入场教育,作到人人讲安全,人人懂安全,违章操作要制止。
⑶ 实行安全生产负责制,现场施工安全工作由项目经理负责,各施工队组的安全工作由工长负责。
⑷ 加强安全防护:根据现场的具体情况,加设安全的护栏,悬挂“注意安全”等警告标志。
⑸ 加强对施工人员的遵纪守法教育,提高员工的安全意识。
5、消防安全保证措施
备有足够的消防设备,现场道路必须保持畅通,消防设施、水源要有明显标志,任何人不得随意动用消防器材,施工现场禁止烟火。
6、预防自然灾害措施
所有用电器材均须有效接地,人员住宿、材料堆放处均要开挖排水沟。现场配备一些常备药品。
7、文明施工及环境保护措施
⑴ 建筑垃圾按环卫部门规定倾倒,保持施工现场及周围环境文明整洁。
⑵ 项目部不定期对现场进行环保和文明施工管理检查,发现问题及时纠正。
⑶ 协调好各队组与其它施工单位关系,防止队组间发生打架事件。
四、活动要求
1、办公室和各项目部要高度重视,切实按照本实施方案的要求和工作布置,认真开展“安全生产月”活动;
2、各施工管理人员要精心安排部署,开展多项宣传教育活动,求真务实地开展“安全生产月”活动;
3、我公司要紧紧围绕“安全发展,预防为主”的主题,广泛宣传安全生产知识,积极营造“安全发展,预防为主”的施工氛围。
为推动我社区残疾人社区康复活动的深入开展,实现残疾人“人人享有康复服务”的目标,按照《海门市开展全国残疾人社区康复示范县创建活动实施方案》的要求,结合我镇社区实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,推进和谐社会建设,认真做好残疾人社区康复工作,争创残疾人社区康复示范社区,全面提高残疾人康复工作的水平,逐步实现“人人享有康复服务”。
二、工作目标
坚持政府主导,有关部门配合,社会参与的原则,社区残联牵头,统筹规划康复服务体系和相关保障制度。坚持全面康复,通过残疾人康复示范社区创建活动,进一步推动我社区残疾人康复工作的`深入开展。
三、工作步骤
1、制定社区创建工作的具体实施方案,成立创建领导小组。
2、以社区残联成立残疾人社区康复指导站,并全面指导社区卫生服务中心开展残疾人社区康复工作。
3、以社区卫生服务中心成立残疾人社区康复指导站,协调各街道并建立康复室。
4、社区卫生服务中心做好残疾人康复需求调查,确定家庭康复的重点对象,建立残疾人康复服务档案,制定残疾人康复训练计划。
5、制订培训计划,对社区康复协调员和部分残疾人家长进行相关康复技能培训。
6、社区残联对重点康复站(点)拟出改造方案,提出康复需求计划,支持协调各项创建工作开展和落实,完成县创建领导小组的其他任务。
四、达标体系
残疾人各类康复率达到以下指标。
白内障手术率95%,聋儿语训率90%,肢体残疾人功能训练率90%,假 肢安装率90%,精神病患者监护率90%,智力儿童康复训练率90%。
五、组织保障
成立残疾人康复示范社区创建活动领导组。组织协调开展工作,并进行督导检查。
各单位、各部室:
为进一步加强安全宣传教育工作,增强干部职工安全生产意识,消除安全隐患,提升应急救援能力,规范现场安全管理。根据上级公司《关于开展“安全生产月”活动的通知》精神,现就我公司开展第十二个“安全生产月”活动安排如下:
一、指导思想
深入贯彻上级公司安全生产工作会议精神,牢固树立安全发展的思想,坚持“安全为天,生命至尊”的安全理念,以安全质量标准化工作为主线,以夯实安全基础为抓手,进一步提升全员安全意识,狠抓安全风险预控,完善三大体系,规范现场安全,深化应急管理,加大隐患排查治理力度,通过各类宣传活动,建设安全文化,全面推进公司安全生产工作稳步前行。
二、活动主题
强化安全基础、推动安全发展。
三、活动时间
6月1日至30日。
四、组织机构
公司成立“安全生产月”活动领导小组,全面领导、组织活动的各项工作。
组长:
副组长:
成员:
“安全生产月”活动领导小组下设办公室,办公室设在安全监察部,具体负责组织、指导、督促各单位开展“安全生产月”活动。
五、活动目标
杜绝重伤及以上人身伤害事故,杜绝火灾、爆炸、中毒、危险化学品泄漏事故。
六、活动内容
1.开展隐患排查治理活动。各单位自上而下,分专业逐级开展,排查做到全员、全面、全过程,不放过任何死角。针对露天开采、运输、机电、爆破、设备、电气、仪表、危险化学品管理、储运等各方面进行排查,认真梳理各生产系统、装置存在的安全隐患,对查出的隐患按照隐患整改“五落实”原则进行整改。
2.开展安全知识宣传学习活动。组织干部职工学习岗位安全红线、安全操作规程、作业规程、安全规程、危险因素预防措施、应急救援常识、职业病防治等应知应会知识,学习结束后,组织一次全员考试。
3.开展安全生产事故警示教育周活动(6月3日至8日)。通过组织开展事故案例图片展、举办事故案例警示教育讲座等形式进行警示教育。深入剖析典型事故,吸取教训,讲解安全知识,强化安全意识。
4.开展“敬畏生命”大讨论活动。认真贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于在全国国有煤矿开展“敬畏生命”大讨论的通知》精神。围绕保护职工生命安全、职业健康、吸取事故教训等专题内容,组织开展“敬畏生命”大讨论活动,深入查找和解决安全生产工作方法、措施上存在的突出问题,进一步统一思想认识,强化责任意识、生命意识、守法意识,真正使“敬畏生命”的理念深入人心。
5.开展“打非治违”知识竞赛和全国职工安全卫生知识普及教育和学习竞赛活动。按照《关于开展全国安全生产领域“打非治违”知识竞赛活动的通知》、《关于开展全国职工安全卫生知识普及教育和学习竞赛活动的通知》精神,组织职工积极参与到知识竞赛活动中来。采取书面答卷,现场知识竞赛等形式组织职工学习,公司将对各单位组织学习情况进行抽考。
6.开展安全生产宣传咨询日活动(6月9日)。公司选择人员流动大、相对集中的.场所,组织开展安全生产宣传咨询日活动,利用标语、展板、宣传单及现场咨询等形式,大力宣贯安全生产常识、职业健康知识等,设立宣传咨询展台,对来咨询的员工及家属现场答疑解惑,营造热烈的安全宣传活动氛围。
7.开展安全“双七条”专题活动。公司要按照“刚执行、全覆盖、真落实、见实效”的要求,采取多种形式和手段,进一步深入宣传贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和煤矿安全生产“七大攻坚举措”(统称“双七条”),坚持宣传学习与自查整改相结合。
8.开展安全生产应急预案演练周活动(6月17日至23日)。制定应急预案演练计划,组织干部职工学习应急救援预案,开展不同层级、形式多样的应急演练,各单位要组织一次应急演练,针对火灾、危险化学品泄漏等,检验应急救援能力,锻炼应急救援队伍,通过学习和演练,掌握处置要点,提高科学施救和事故灾难应急救援能力。将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾和自救、互救能力。
七、活动要求
1.高度重视,落实责任。各单位要高度重视“安全生产月”活动,结合本单位实际情况制定切实可行的活动方案,强化安全基础,确保“安全生产月”活动开展富有实效。
2.积极动员,广泛宣传。各单位要逐级召开活动动员会,调动全体干部职工积极参与到活动中来,营造浓厚的活动氛围。
3.认真贯彻落实《关于做好全国“安全生产月”活动系列图片宣传发行工作的通知》(安组委办〔20xx〕1号)、《关于组织观看全国“安全生产月”主题宣教片的通知》(安组委办〔20xx〕8号)及《关于组织观看安全生产月警示教育片的通知》(安组委办〔20xx〕9号),结合实际,加大安全宣传教育力度,推进“安全生产月”活动有效开展。
4.认真总结,及时汇报。活动结束后,各单位要从宣传学习、事故案例警示教育、安全咨询日、应急救援演练等方面认真总结好的经验和做法,积极上报活动特色信息,各单位于7月1日前将活动总结报到公司安全监察部。
特此通知。
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