项目实施方案示例范文(精选12篇)。
新的一年即将到来,根据公司的指示,我们需要写一份工作计划,对岗位的工作进行一个详细的计划,才能使来年的工作更加有序!岗位的工作计划要从哪方面入手呢?小编经过搜集和处理,为您提供项目实施方案示例范文(精选12篇),希望您能喜欢并分享!
为贯彻全省“降消”项目及妇幼卫生管理工作会议精神,认真实施《中国妇女、儿童发展纲要(20xx-20xx)》目标,全面落实“降消”项目工作,现将20xx年全县“降消”项目实施方案安排如下:
一、项目目标
1、孕产妇死亡率:20xx年孕产妇死亡率在20xx年85、95/10万的基础上下降1/4;
2、新生儿破伤风发病率下降到1‰以下;
3、孕产妇住院分娩率在75、02%的基础上,上升为80%以上。
4、消毒接生率≥98%;
5、产前检查覆盖率≥90%;
6、县、乡医疗保健机构产科及妇幼保健专(兼)职人员基础理论、基本知识、基本技能培训率≥95%,考核合格率≥90%。
二、项目内容
(一)加强各级各类人员的进修培训工作。
为提高管理人员的管理水平和业务人员的技术水平,年内要举办3期培训班。一类行政管理人员培训班、一类县、乡产儿科人员培训班、一类村级妇幼保健人员培训班,村级培训由妇幼站组织师资配合乡镇卫生院开展培训工作。
(1)行政管理人员培训对象主要为各乡镇分管领导、卫生院院长、妇女干部等相关人员。培训的主要内容为项目目标、各级管理职责、项目实施及经费管理、转诊急救系统的建立、项目监督及协调等;
(2)县、中心乡(镇)卫生院产儿科人员培训内容为产科急救基本知识、技能和技术规范以及新生儿窒息复苏技术等,以提高急救能力为主。同时年内选送3名乡级助产人员参加全省“降消”项目进修培训,时间不少于4个月;对一般乡镇卫生院的助产人员重点培训正常产的处理、常见产科基本急救技能及转诊过程中的基本急救技能等;
(3)对村级妇幼保健人员的培训以做好孕产妇系统保健与管理、产前检查和产后访视、筛查和识别高危孕产妇、动员住院分娩、做好健康教育工作为主要内容。
(4)全县乡镇卫生院助产人员由妇幼站轮训一遍,每个乡镇卫生院要举办四期乡村医生和村妇幼保健人员培训班。
(二)大力推行健康教育工作。
健康教育知识的普及是广大妇女提高自我保健意识、降低孕产妇死亡率的重要措施。
1、乡、村妇幼保健人员要进村入户开展“以妇女为核心,家庭为最佳场所”的健康教育模式,对孕产妇进行孕产期保健、安全分娩等知识的宣传教育。
2、妇幼站设立孕妇学校,建立健全健教设备,针对农村妇女文化程度低、旧的风俗习惯等,不定期举办各式培训班。
3、利用广播、电视新闻媒体、每月办一次广播讲座;编写语言通俗、图文并茂的传单、宣传册等,利用集日、节日向广大群众广泛宣传孕期保健及住院分娩的好处、“降消”项目的政策等,使群众了解有关孕产期保健知识,并提高利用妇幼保健服务的能力。
4、在18个乡镇人群密集、醒目的地方至少刷写一条“住院分娩、母婴安全”、“住院分娩好”、“实行免费住院分娩,保障母子平安”的固定标语,墙体标语每乡不少于3条,每村至少有一个固定宣传栏。
5、各医疗单位在接诊服务对象时,进行面对面交流宣传,和利用开健康处方的方式传授健康教育知识。
(三)加大监督指导力度。
加强监督指导是实施好项目工作的关键环节。为此,今年县项目办要对各乡镇的监督指导每2月进行一次,全年覆盖所有乡和行政村。乡镇卫生院要每月督导一次,覆盖所有的行政村,并要按月召开乡医、保健员例会,安排本月的具体工作。
监督指导的主要内容为:
⑴项目计划进度情况;
⑵补助资金落实情况;
⑶“三基”知识培训和入户调查健康教育的效果;
⑷配备设备的使用管护、以及设备使用效果;
⑸项目指标及活动内容完成情况;
⑹急救“绿色通道”的运转、转诊、抢救记录、出诊情况等;
⑺现场指导和专题讲座,以及乡医例会,孕产妇系统管理纪录;
⑻各级项目工作运行的情况,查阅各类档案资料。
每次督导做到任务明确,重点突出,确保督导效果。
(四)认真做好孕产妇住院分娩贫困救助工作。
1、县、乡医疗机构要切实落实“降消”项目补助经费“预付”制度,孕产妇住院分娩后,先由接受孕产妇住院分娩的医疗单位在产妇出院时预付,再申报县项目办核准拨付;在县外医疗机构住院分娩的补助对象,由产妇户籍所在乡(镇)卫生院按标准审核预付后,再申报项目办核拨。县、乡各医疗单位要定期收集上报已住院分娩产妇的资料,及时兑现补助资金,加强住院分娩补助工作的规范化管理。
2、农村孕产妇住院分娩补助标准,按每人400元(其中50元用于新生儿疾病筛查,50元用于村级孕产妇孕期保健服务)补助,从20xx年5月份开始执行。实行全县农村孕产妇住院分娩补助基本服务项目和限价标准。县医院、中医院平产收费650-800元,妇幼站、乡镇卫生院平产免费住院分娩,剖宫产费用继续控制在20xx元以内。各单位要严格执行孕产妇住院分娩限价收费标准,干预不合理医疗行为,降低医疗费用,使住院孕产妇能够直接受益,同时各医疗单位要对外公示收费标准,接受群众监督。
3、农村孕产妇住院分娩报销方式。我县农村孕产妇住院分娩报账,实行季报。农村孕产妇持身份证、户口本到县、乡医疗保健机构住院分娩,出院时根据标准当即减免住院时所需费用,并在出院结账单上注明“降消”项目减免的金额,填写《农村孕产妇住院补助经费三联单》,确定减免费用额度,由产妇本人或家属在出院发票、《三联单》和《甘肃省农村孕产妇住院分娩经费补助汇总表》上签字,医疗机构在《三联单》上盖章,第一联交县项目办保存,第二联由医疗保健机构保存,第三联由被补助对象保存。各医疗单位最后凭孕产妇身份证、户口本、住院发票复印件、《三联单》、《甘肃省农村孕产妇住院分娩经费补助汇总表》在县项目办审核拨付经费。
4、合理用药。根据孕产妇住院分娩的实际情况,合理用药,避免滥用抗生素和名目繁多的保健品,以减少产妇住院的经济负担。
(五)加强产科建设,确保孕产妇急救“绿色通道”畅通。
1、县医院要进一步加强和完善孕产妇急救“绿色通道”和危、急症孕产妇抢救中心建设,充分发挥急救功能,最低限度减少孕产妇死亡,形成上下贯通的孕产妇急救“绿色通道”和技术力量。
2、各乡镇卫生院要结合农村卫生院建设项目,积极争取产儿科设备,努力完善产科硬件建设,做好平产的接生工作,同时要严格执行高危孕产妇转诊指征,及时做好转诊工作。
3、村级要负责好高危孕产妇筛查和转送工作,取缔家庭接生。
(六)加强对“降消”项目信息资料的收集上报工作。
继续实行“降消”项目信息数据进行网络直报,各医疗单位要充分认识项目数据工作的重要性,要向项目办提供科学、准确、及时的数据统计、分析等工作,坚决杜绝隐报、瞒报、谎报等现象。同时,妇幼站要加强对乡、村级妇幼人员信息管理工作的培训工作,提高他们的业务水平,做到信息数据规范化管理。
(七)项目的组织管理。
1、制定合理的经费管理办法,做到资金专款专用,独立核算,坚持救助资金公正透明,每年对项目资金的使用情况审计一次,将审计情况及时上报省项目办。
2、县项目办具体组织实施项目活动,制定人员进修计划,组织开展社会动员活动,督促各医疗机构实行孕产妇住院分娩的限价收费标准,加强项目设备使用与维护,提高设备使用效率。
3、接受国家、省、市项目领导小组的评估考核,加强对项目各环节的管理。
实施农村卫生改厕可以改善农村环境面貌、提高农民生活质量、保护生态环境,对于控制四害孳生、阻断传染病传播具有重要作用。为切实做好我县农村卫生改厕工作,确保完成省市下达的工作任务,结合全县加快生态文明建设及村庄环境整治工作,特制定本方案。
一、目标任务
20xx年省、市下达我县完成无害化卫生厕所共7000座,按各乡镇卫生改厕普及率,分解下达到新安镇等5个镇(见附件),在今年10月底前完成。
二、项目实施
(一)资金筹集与管理
1.资金筹集。资金筹集坚持政府支持引导与群众自筹相结合的原则。对于建设三格式化粪池、化粪池安装等费用,县财政补助镇政府800元/户,除县财政补贴外,建设农村无害化卫生户厕所需的其余建材由农户自购,有条件的镇、村视财力状况对本地农村卫生改厕给予扶持,鼓励企事业单位、社会团体和个人捐助。
2.资金管理。按照《省爱国卫生条例》,县财政建立农村卫生改厕专项资金,并加强管理,做到专款专用,由县财政局会同爱卫办每半年一次,按实际完成数将资金拨付镇财政所(分局),由镇财政所(分局)组织统一支付给村或施工队。各镇对改厕资金补助标准、补助方式要向农户张榜公布,接受群众监督。审计部门要对本年度的改厕经费使用情况进行监督和审计。
(二)技术标准
严格执行省卫生改厕地方标准。三格式无害化卫生厕所要求厕所有墙、有顶,有蹲便器,粪池为三格式化粪池并有盖板、无渗漏,密封好、厕内清洁、无蝇蛆,基本无臭,粪便定期清除并达到无害化处理效果,鼓励厕屋入院入室。
(三)工程管理
1.项目申报。改厕项目由镇向县爱卫办申报,经县爱卫办进行实地考察后填写项目申请书上报至市。
申报条件:本年度确定为省级生态村创建村必须申报,新农村建设集中居住点优先申报,有组织实施改厕能力、群众积极性较高、经济条件较好的村也可申报。
申报内容:村居总人口数、总户数、已改厕情况、拟改厕受益户数、改厕类型、拟施工时间、预算费用、资金筹措等基本情况。项目村改厕完成后无害化户厕普及率达90%以上。
审批程序:县爱卫办进行实地考察,考察内容包括厕所选址是否在室内、院内或靠近住所的地方,并远离水源等。
2.施工管理。县爱卫办按程序负责改厕材料集中招标,中标商负责运输到村。镇负责确定改厕施工队,并组织施工人员参加培训,专门负责改厕的建设施工,以保证质量,降低成本;每月向县爱卫办上报一次工程进度。
3.工程实施。各相关单位要对照《省爱国卫生条例》全面组织开展改厕工作;县爱卫办每月将改厕进度报表报县政府领导和市爱卫办,并及时报道改厕进展情况及经验做法;组织有关专业技术人员进行技术指导,保证工程顺利推进。
4.竣工验收。改厕完成并投入使用为竣工,改厕竣工实行逐级验收,考核验收人员对结果负责。村自查。由村验收人员、施工队负责人、村委会,改厕户登记后报乡镇。乡镇复查。由乡镇组织财务、监察等人员对改厕逐户验收,验收合格后由施工方、分管负责人、镇长签字确认后,上报至县爱卫办。县考核。各项目镇向县爱卫办提出验收申请。县爱卫办会同财政局对项目村改厕受益户完成情况及工程质量进行验收,抽取样本户不低于20%,验收合格后,向市爱卫办申报;市爱卫办组织对项目村改厕工程质量及受益户数进行复查后,报省爱卫办验收。
(四)加强宣传
县爱卫办要印发有关无害化卫生厕所的宣传材料,各镇、项目村要深入农户进行宣传,大力宣传改厕的意义、好处,教会农民正确的使用方法,保证工程发挥良好的效益。
三、保障措施
(一)加强组织领导。县政府成立县农村卫生改厕工作领导小组,由县政府分管负责人任组长,县政府办公室分管负责人、县卫计委主要负责人为副组长,县文明办、财政局、住建局、审计局、环保局等部门分管人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县卫计委,县卫计委爱卫办主要负责人任办公室主任,负责农村改厕工作的组织、协调、督查和考核工作。
(二)注重协同配合。县卫计委、县爱卫办负责制订改厕计划、技术标准、组织培训、监督指导、检查考核、中末期评估等工作;县督查办负责将改厕工作列入全县目标考核;县财政局要将配套资金纳入年初预算并负责按工程进度及时下拨给各乡镇财政所(分局);县住建局负责将农村卫生改厕纳入村庄环境整治工作中;县审计局负责项目工程资金使用的审计;县文明办、环保局、卫计委等相关部门将农村改厕工作纳入创建文明镇村、生态镇村、卫生镇村的考核指标,合力推进农村改厕工作。
(三)严格落实责任。《省爱国卫生条例》明确规定各镇政府是卫生改厕工程项目的责任主体,要按照项目法人责任制的要求,加强对本地项目申报、建设实施、建成后使用等全程管理,通过明确分工,责任到人,确保改厕进度和质量。各有关镇要以村为单位,制定实施方案,组织施工队伍按三格式无害化卫生厕所标准统一实施改、建。县爱卫办负责技术指导,采取以点带面的方式全面推进改厕工作。
(四)强化督查考核。县爱卫办将全程跟踪督查改厕工作进展情况,报道改厕进展及经验做法。建立奖惩机制,对组织力度大、推进速度快的予以奖励;对工作不力的通报批评,对弄虚作假、擅自改变资金用途、挤占挪用财政资金的要严肃查处。10月下旬,县爱卫办、财政局将对改厕情况进行检查核实,根据结果采取针对性措施拾遗补缺,保质保量完成改厕任务。
为促进生猪生产发展,稳定市场肉食供应,确保人民群众吃上“安全放心肉”,建设生猪标准化规模养殖场有利于增加猪肉供应,改善猪肉品质,确保肉食安全,有利于尽快消除高致病疫情造成全国生猪存栏量大幅减少、生猪供不应求、价格大幅上涨负面影响,是实现农业增效、农民增收,农村稳定的有利措施。
我县区生猪养殖虽然具有一定的规模,但仍存在无龙头企业带动,养殖规模小,品种品质差,产业链条短,三元杂交所占比率低,养殖方式较为传统等突出问题,这些问题不是传统养殖方式所能解决的。生猪的规模化养殖和标准化生产是传统养猪业发展到一定阶段后的唯一出路。通过标准化规模场的建设,可有效地提高我区的生猪质量,促进品种改良,增加农民收入和保障食品安全,更可通过有效整合利用资源,优化产业结构,全面带动产业发展,使我县的生猪产业走向规模化标准化。通过建设规模化标准化的养猪场,采用合理的`污水排放、粪便清理和无害化处理设施,及时清除和处理养猪所产生的污水污物,生产沼气,制造有机肥,避免直接施用猪粪尿对环境造成的污染,保护环境,改善村容村貌,提高农村居民的生活质量,推动我县的新农村建设。
电白滨海新区桐林种养农民专业合作社实行标准化规模化养殖,做到选址适宜,布局合理,设施完善,设备配套,防疫严格,管理规范,废污利用,排放达标。采用天然黄土场生态健康的半散养方式,尤其重视养殖环境与水源洁净,出栏的生猪肉质鲜美,猪肉产品全部实现无公
害化,其中40%以上的产品达到绿色食品AA级标准,取得良好的经济效益、社会效益和生态效益。
一、项目建设概况:
(1) 项目区基本情况
项目建设地点位于广东茂名滨海新区电城镇港头村委港头村,有水坭乡道入场部,运输条件优越,交通方便,供水、供电设施完善,远离居民区,环境僻静,排污方便,地理位置优越;该区属亚热带季风性湿润气候区,年平均温度在22℃至22.3℃,阳光充足,气候温和,很适宜猪的生长发育。猪场布局分布合理,猪舍的建设、布局经过精心设计,并建有绿化带。办公、生产、生活三区严格分离,合理使用。猪场实行高度集中式封闭管理,后勤人员与生产人员工作区域全然分开;实行小单元、全进全出的最新设计模式,保育猪与育肥猪分区饲养。
(2)项目区内现有土建工程、仪器设备
广东茂名滨海新区电城镇桐林生猪养殖场,创建于20xx年,拥有固定资产420万元,占地总面积45亩,建筑面积2350m2,其中猪舍面积2100m2、办公及生活区面积250 m2,拥有相关的配套仪器设备。现生猪存栏量1000头,年出栏商品肉猪20xx头。
二、工艺技术方案
1.品种选择
品种主要选择优质长白猪、杜洛克猪和大约克猪。
2.规划方案
桐林生猪养殖场实行自繁自养,采用全进全出制生产技术。即将养猪生产环节上相对集中的猪群按生产过程组成配种、分娩、培育、生长、肥育等生产工艺群,实施整群进、整群出的“全进全出制”连续流水线生产,达到最大限度地利用猪舍空间和合理地进行劳动管理。
3.工艺流程:
采用分段制管理工艺流程:仔猪哺乳期4周,保育期5—6周,生长期7—8周,育成(肥)期7—8周,全程23—26周。具体操作流程如下:
母猪产仔:每头成年母猪平均年产两窝,每窝产活仔10头。 仔猪: 35日龄断奶,成活率90%以上。
育成仔猪:仔猪断奶后转到育成舍35—42天,培育期成活率95%以上。
肥育猪:育成仔猪到70日龄转入育肥舍,肥育期105天(15周),肥育期成活率98%以上,平均体重达到120公斤出售。
三、特色圈养
为满足部分消费者对高品质生猪肉的追求。我养殖场借鉴日本畜牧养殖法,尤其重视养殖环境与水源洁净。养殖过程中,严格规定养殖户仅用农家饲料,并实行天然黄土场地内的半散养,让猪尽情拱食黃土,补充矿物质,这种养殖方式下出栏的生猪肉质鲜美,满足不同消费的需求。
四、环境保护措施
为解决环境污染问题,项目建设地周边有大量的菜地、粮地和草地。通过这种生物循环的方式能有效地把各个环节的废物消化于循环之中,变废为宝,积极有效地防止废物对外环境的排放,防止对外环境的污染;采取粪尿分离,猪粪经密闭发酵处理,部分进入沼气生产,降低场内废气的产生量;实现雨污分流将自然水和粪水分离,收集的粪水用于农灌,通过农作物和土地对粪水中的氮磷进行吸收,实现循环利用;强化病死畜无害化处理,病死畜处理采用焚烧炉焚烧的方法,设臵焚烧设施;同时焚烧产生的烟气采取有效的净化措施,防止烟尘、一氧化碳、恶臭等对周围大气环境的污染。
综上所述,本项目以无公害农产品产地为标准建设标准化生猪养殖场,较好地解决了畜粪对环境的污染,实现养殖场生产经营的可持续发展。
养殖场拟采用的污水处理工艺图:
五、动物防疫
为保证猪肉品质,确保肉食安全,对生猪疫情防治控制工作确切落实。
养殖场防疫工作坚持预防为主的原则,在市畜牧兽医部门的指导下,制定相应的免疫程序,拟定疫病防治、控制方案及扑灭措施,并严格执行。
饲养的生猪免疫密度达到应免数的100%,免疫合格率须达到国家相关要求。耳标佩戴齐全,免疫档案规范。接受动物防疫监督 机构做好口蹄疫及流行性疾病等动物疫病的检疫、监测及流行病学调查。如发现疑似病例,及时按程序上报,并采取控制及处理措施。
本场设置紫外线消毒室,进厂的工作人员及参观人员先进入消毒室进行紫外线消毒。另外还应设置兽医室、隔离舍、危险废物临时贮存场所。另外,应对养殖场及相应设施如车辆等进行定期消毒,采用高锰酸钾喷雾的消毒形式。
采取相应措施隔离发病生猪,对病死猪进行焚烧、安全填埋等无害化处理。不将病死猪出售。
六、效益分析
1. 社会效益
(1) 增加肉食供应。项目建成后,猪场实行标准化管理,每年可多出栏商品肉猪8000头,按每头120公斤出栏,屠宰率九成计,则每年
为促进生猪生产发展,稳定市场肉食供应,确保人民群众吃上“安全放心肉”,建设生猪标准化规模养殖场有利于增加猪肉供应,改善猪肉品质,确保肉食安全,有利于尽快消除高致病疫情造成全国生猪存栏量大幅减少、生猪供不应求、价格大幅上涨负面影响,是实现农业增效、农民增收,农村稳定的有利措施。
我县区生猪养殖虽然具有一定的规模,但仍存在无龙头企业带动,养殖规模小,品种品质差,产业链条短,三元杂交所占比率低,养殖方式较为传统等突出问题,这些问题不是传统养殖方式所能解决的。生猪的规模化养殖和标准化生产是传统养猪业发展到一定阶段后的唯一出路。通过标准化规模场的建设,可有效地提高我区的生猪质量,促进品种改良,增加农民收入和保障食品安全,更可通过有效整合利用资源,优化产业结构,全面带动产业发展,使我县的生猪产业走向规模化标准化。通过建设规模化标准化的养猪场,采用合理的污水排放、粪便清理和无害化处理设施,及时清除和处理养猪所产生的污水污物,生产沼气,制造有机肥,避免直接施用猪粪尿对环境造成的`污染,保护环境,改善村容村貌,提高农村居民的生活质量,推动我县的新农村建设。
电白滨海新区桐林种养农民专业合作社实行标准化规模化养殖,做到选址适宜,布局合理,设施完善,设备配套,防疫严格,管理规范,废污利用,排放达标。采用天然黄土场生态健康的半散养方式,尤其重视养殖环境与水源洁净,出栏的生猪肉质鲜美,猪肉产品全部实现无公
害化,其中40%以上的产品达到绿色食品AA级标准,取得良好的经济效益、社会效益和生态效益。
一、项目建设概况:
(1) 项目区基本情况
项目建设地点位于广东茂名滨海新区电城镇港头村委港头村,有水坭乡道入场部,运输条件优越,交通方便,供水、供电设施完善,远离居民区,环境僻静,排污方便,地理位置优越;该区属亚热带季风性湿润气候区,年平均温度在22℃至22.3℃,阳光充足,气候温和,很适宜猪的生长发育。猪场布局分布合理,猪舍的建设、布局经过精心设计,并建有绿化带。办公、生产、生活三区严格分离,合理使用。猪场实行高度集中式封闭管理,后勤人员与生产人员工作区域全然分开;实行小单元、全进全出的最新设计模式,保育猪与育肥猪分区饲养。
(2)项目区内现有土建工程、仪器设备
广东茂名滨海新区电城镇桐林生猪养殖场,创建于20xx年,拥有固定资产420万元,占地总面积45亩,建筑面积2350m2,其中猪舍面积2100m2、办公及生活区面积250 m2,拥有相关的配套仪器设备。现生猪存栏量1000头,年出栏商品肉猪20xx头。
二、工艺技术方案
1.品种选择
品种主要选择优质长白猪、杜洛克猪和大约克猪。
2.规划方案
桐林生猪养殖场实行自繁自养,采用全进全出制生产技术。即将养猪生产环节上相对集中的猪群按生产过程组成配种、分娩、培育、生长、肥育等生产工艺群,实施整群进、整群出的“全进全出制”连续流水线生产,达到最大限度地利用猪舍空间和合理地进行劳动管理。
3.工艺流程:
采用分段制管理工艺流程:仔猪哺乳期4周,保育期5—6周,生长期7—8周,育成(肥)期7—8周,全程23—26周。具体操作流程如下:
母猪产仔:每头成年母猪平均年产两窝,每窝产活仔10头。 仔猪: 35日龄断奶,成活率90%以上。
育成仔猪:仔猪断奶后转到育成舍35—42天,培育期成活率95%以上。
肥育猪:育成仔猪到70日龄转入育肥舍,肥育期105天(15周),肥育期成活率98%以上,平均体重达到120公斤出售。
三、特色圈养
为满足部分消费者对高品质生猪肉的追求。我养殖场借鉴日本畜牧养殖法,尤其重视养殖环境与水源洁净。养殖过程中,严格规定养殖户仅用农家饲料,并实行天然黄土场地内的半散养,让猪尽情拱食黃土,补充矿物质,这种养殖方式下出栏的生猪肉质鲜美,满足不同消费的需求。
四、环境保护措施
为解决环境污染问题,项目建设地周边有大量的菜地、粮地和草地。通过这种生物循环的方式能有效地把各个环节的废物消化于循环之中,变废为宝,积极有效地防止废物对外环境的排放,防止对外环境的污染;采取粪尿分离,猪粪经密闭发酵处理,部分进入沼气生产,降低场内废气的产生量;实现雨污分流将自然水和粪水分离,收集的粪水用于农灌,通过农作物和土地对粪水中的氮磷进行吸收,实现循环利用;强化病死畜无害化处理,病死畜处理采用焚烧炉焚烧的方法,设臵焚烧设施;同时焚烧产生的烟气采取有效的净化措施,防止烟尘、一氧化碳、恶臭等对周围大气环境的污染。
综上所述,本项目以无公害农产品产地为标准建设标准化生猪养殖场,较好地解决了畜粪对环境的污染,实现养殖场生产经营的可持续发展。
养殖场拟采用的污水处理工艺图:
五、动物防疫
为保证猪肉品质,确保肉食安全,对生猪疫情防治控制工作确切落实。
养殖场防疫工作坚持预防为主的原则,在市畜牧兽医部门的指导下,制定相应的免疫程序,拟定疫病防治、控制方案及扑灭措施,并严格执行。
饲养的生猪免疫密度达到应免数的100%,免疫合格率须达到国家相关要求。耳标佩戴齐全,免疫档案规范。接受动物防疫监督 机构做好口蹄疫及流行性疾病等动物疫病的检疫、监测及流行病学调查。如发现疑似病例,及时按程序上报,并采取控制及处理措施。
本场设置紫外线消毒室,进厂的工作人员及参观人员先进入消毒室进行紫外线消毒。另外还应设置兽医室、隔离舍、危险废物临时贮存场所。另外,应对养殖场及相应设施如车辆等进行定期消毒,采用高锰酸钾喷雾的消毒形式。
采取相应措施隔离发病生猪,对病死猪进行焚烧、安全填埋等无害化处理。不将病死猪出售。
六、效益分析
1. 社会效益
(1) 增加肉食供应。项目建成后,猪场实行标准化管理,每年可多出栏商品肉猪8000头,按每头120公斤出栏,屠宰率九成计,则每年
一、项目摘要
(一)项目名称:长顺县种获乡养殖绿壳蛋鸡养殖
(二)实施单位:长顺县种获乡人民政府
(三)项目负责人:黄云艳
(四)实施地点:长顺县种获乡种获村
(五)建设期限:5个月(20xx年12月--20xx年4月)
(六)投资规模:总投资8万元(项目资金5万元,农户自筹3万元)
(七)建设规模:采取培养大户带动小户的方法进行发展,建设标准化鸡舍10栋,养殖绿壳蛋鸡1800羽,带动养殖户10户以上,扶持人数40人。
二、项目思路
(一)指导思想
以落实解决农业产业结构调整工作和推进“减贫摘帽”为总体目标,以帮扶资金为支撑,以扶持好示范养殖户为重点,扩大影响,辐射带动更多农户,逐步推进农业产业结构调整,确保群众实现持续、稳定增收脱贫致富。
(二)基本原则
坚持科技化、产业化扶贫,提高项目综合效益,促进农村产业持续发展。
(三)发展目标
通过项目实施,采取资金、物资等多层次、多渠道的扶持,改善计划生育三结合户的生产生活条件,并把项目实施的模式不断扩大和推广,加快社会主义新农村建设步伐。
三、项目布局
(一)实施地点
项目建设地点:种获乡种获村。
(二)项目区基本情况
该项目位于种获乡种获村,项目对象以积极寻求创业的农户10户,项目的实施将对调整该地区的农业产业结构和群众脱贫致富起到积极的促进作用,也将有利于全乡整村推进扶贫开发工作的开展。
(三)项目落实
通过召开群众会,群众积极自愿参与项目建设的积极要求。
四、项目建设内容及规模
养殖绿壳蛋鸡1800羽,总投资规模8万元,群众鸡舍改造、鸡苗孵化、发放和相关饲料、防疫等配套设施,总投资规模5万元,为项目帮扶资金,农户投工投劳自筹3万元。
五、项目投资及资金筹措
(一)项目投资
项目总投资5万元,其中:
1、绿壳蛋鸡苗1800羽,投资1.8万元。
2、群众圈舍改造(10栋,每栋补助1800元)1.8万元
3、相关配套设施(孵化机2台)、疫苗防治药物等,投资1.4万元。
(二)资金筹措
项目总投资5万元,农户自筹圈舍改造投工投劳等折资3万元,共计8万元。
六、建设方案:
项目采取借一还一的形式实施,农户饲养绿壳蛋鸡五个月后,可以采取归还政府相同数量(种)鸡蛋的方法,也可以归还等价鸡苗或金额给政府。收回的鸡苗和金额列入专户,作为下年发展其他农户的专项资金。
七、技术支撑和培训
绿壳蛋鸡养殖项目技术支撑主要以长顺县畜牧事业管理局为依托
单位,技支培训主要是通过产业技能培训、聘请技术人员深入实地指导等方式进行。
八、建设进度
(一)项目建设期限:5个月(20xx年12月--20xx年4月)
(二)项目建设进度安排
该项目从20xx年12月开始实施,20xx年4月完成,建设时间为5个月,项目实施进度作如下安排:
第一阶段(20xx年12月1日至12月15日):召集计划生育三结合户宣传发动,确定饲养户名单,由乡政府组织指导、检查。
第二阶段(20xx年12月16日至20xx年1月15日):在县畜牧局的技术指导下完成鸡舍的建设工作。
第三阶段(20xx年1月15日至4月30日):采购(孵化)鸡苗,并对饲养农户进行病疫防治、饲养、管理等培训,同时申请上级有关部门组织验收,制定管护措施,签订目标责任书等。
九、项目组织机构
成立由种获乡政府主要领导任组长的项目领导小组,负责项目实施的统一组织、领导协调和督查、项目技术方案、实施方案的总体设计和项目实施计划,相关技术规程的编制及项目资金和使用、管理,监督财政奖补资金的使用,帮助解决项目建设方面的重大问题。组成名单如下:
组 长:黄云艳(乡党委副书记、乡长)
副组长:彭秀东(乡党委副书记)
成 员:刘 宏(乡人民政府副乡长)
陈 勇(乡人民政府副乡长)
魏诗林(乡纪委副书记、团委书记)
金光海(乡计生办主任)
罗忠文(乡畜牧站负责人)
陈明华(乡党政办工作员)
刘邦权(种获村支书)
李家明(种获村主任)
蒋良华(种获村副主任)
十、项目管理
严格执行帮扶资金及相关项目管理规定,重点加强以下方面的管理工作:
(一)资金管理
1、严格执行帮扶资金管理制度,设立专账专户,做到报销单据分类明细,凭证齐全,财物相符,单独装册。
2、严格执行批复的用款计划,做到专款专用,杜绝挪用、转移资金。
3、扶持资金手续完整,发放的物资价值与报销凭证相符。
(二)项目公示
对项目建设实行公示制度,将鸡苗发放名单、资金使用情况等进行张榜公示,做到公平、公正、公开,自觉接受人民的监督。
(三)项目监管
项目领导小组定期或不定期对项目规划设计、建设进度、工程质量各资金使用情况进行监督检查。在实施过程中对项目建设进度、建设质量和资金使用情况进行跟踪问效和督促检查,项目实施结束后组织相关人员对项目进行验收。
(四)项目合同制
乡政府与养殖户签订切实有效的协议,明确双方的权利和义务,养殖户在规定的时间内完成养殖任务,养好鸡,发放好鸡苗,确保项目效果的实现。
(五)项目进展报告和验收
1、乡政府对项目实施情况要定期或不定期地向上级有关帮扶单位
领导和相关部门反馈养殖信息,对养殖过程出现的各种情况要及时采取防控措施。
2、加强项目档案管理。从项目实施到竣工验收各个环节的全部文件作好收集整理、归档、专人管理,为项目的检查、验收、运行维护、审计监督提供重要依据、及时上报项目进展情况。
十一、效益分析
(一)经济效益
绿壳蛋鸡养殖项目当年建成、当年投产、5个月可见效益。按1800羽(公母各占50%)计算,5个月后可以出售700只公鸡(100只留作种用,100只死亡),每只公鸡五个月后可长至4斤左右,按市价每斤15元出售,产值可达4.8万元,利润1.6万元。剩余母鸡900只(除去100只死亡)5 个月开产后每只鸡年均产蛋120枚,按现在市场价每枚1.8元(利润1.3元/枚),可实现利润14万元,可使养殖户直接受益15.5万元,户均增收1.5万余元,农民增收效益十分明显。
(二)社会效益
该项目的实施,使得到帮扶的示范养殖户增收效果明显,从而影响全乡更多农户积极参与到新型产业中来,有利于快速、稳步提升农村经济收入,有利于全乡整村推进扶贫开发工作的胜利开展。
一、养殖项目
(一)、水产、鸡、鸭立体养殖;
(二)、果树以及其它农作物种植;
二、项目背景:
该养殖项目位于宁强县金家坪村七组,金家坪村是个传统的农业村,富余劳动力较多。广大群众有养殖的传统习惯,养殖积极性高,但由于品种单一、生产原始、技术落后,且防疫工作不到位,导致成活率低甚至造成鱼鸭的大批死亡,给养殖户造成了极大的经济损失,严重打击了农民的养殖积极性。此外较小的养殖规模没有给养殖户带来应有的经济效益。由于种植业收益率低及胡家湾特殊的地理位置所限,导致大量劳动力外出务工,如何调整农村经济结构和农村产业结构,增加农民收入,成为摆在当前的一道难题。创建金家坪立体生态养殖场,充分发挥本村自身优势,结合当地实情,引导广大农民创业增收。
三、项目建设内容及规模
(一)规模
养殖场共有水域面积约15亩,山地面积约7.5亩,养殖场地结构分布合理,适合立体养殖业发展,整体规划混合养殖四大家鱼(草鱼、鲢鱼、雄鱼、鲤鱼)3万尾,肉鸭XX00只,土鸡5000只。
(二)具体规划建设内容:
首期:投入资金:XX—20万元。用于自建山塘、鸡舍、鸭舍等场所,鸡苗、鸭苗、鱼苗等。
该阶段主要收集各方面资料情报,进行技术整合,可行性分析,对环境的影响,对市场进一步的了解,降低来自各方面的风险。如果有必要,及时调整项目,务必做到能够赢利。
第二期:投入资金:50万元,用于扩建各种设备,鸡苗鱼苗引入(适量增加数目),饲料等。
此时在技术上,管理上都有一定经验了,加强对市场的了解,对国家及当地政府的政策配合,学习新技术(组织技术管理人员到外地考察)剔除不赢利的项目,整合附近村镇资源。
第三期:持续发展资金:80万元。各种紧急情况下可能会需要的款项。
四、经营目标:年平均收入15万元人民币以上。
五、市场需求
1、小贩或者相关收购商。
2、酒店、饭店以及周边村民红白喜事的需求。
3、散养鸡供周边村民节日送礼,以及各爱好乡村美食人群。
4、农作物为生态养殖的必须项目,以本养殖场内部需求为主。
5、果树种植项目至少三年以后才有收益。
六、场所及合作方式:
承包本村七组林地或荒地。
成员:个人独资。
七、其它方面
这些项目基本上为传统项目,同行业相当多,竞争者不少。我们也只是对相关项目进行整合,尽可能对各种资源进行合理利用。要想脱颖而出,需要细心的管理,百折不挠的精神.善于学习经验,发挥自身优势。
综上所述,该项目具有较强的科学合理性和可行性。在项目实施第三年即能收回投资,更主要的是能起到示范带动作用,指引一条致富路,激发广大村民创新创业的热情,展现我村青年艰苦创业,服务农村的务实精神。
前言
为了降低项目施工风险,保障本项目全体人员人身和财产安全,切实做好本项目施工期间安全维稳工作,营造良好的社会环境,根据XX维稳办工作要求,结合本项目实际情况,特制定高速公路项目安全维稳工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的思想理念,以强化落实施工单位安全生产主体责任为抓手,严格执行国家安全法规标准、XX市维稳办各项要求及本项目生产规章制度,狠抓安全防范措施落实,及时解决施工过程中的矛盾和突出问题,最大限度的增加和谐安全因素,有效防范各类突发事件的发生。
二、工作目标
以创建“安全维稳工地”为目标,多措并举,全面布防,使施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理网格化,坚决防止发生死亡事故,控制和减少重伤和轻伤事故,坚决防止发生重大性事件,坚决防止发生重大治安灾害事故,确保本项目总体平安和稳定,构件和谐社会。
三、成立安全维稳工作领导小组
为切实做好本项目安全维稳工作,本项目代建指挥部成立安全维稳工作领导小组,全面负责部署、指挥和协调本项目安全维稳工作。
组长:
副组长:xxx
成员:xxx
职责:xxx
1.统一部署、协调和解决本项目涉及的人员管理、农民工工资管理以及与当地居民间的和谐相处方面的问题;
2.研究制定本项目安全维稳工作重大决策和指导意见;
3.指挥和组织协调本项目突发事件应急处置工作;
4.审议安全维稳工作规划及应急预算。
安全维稳工作领导小组下设办公室(以下称“办公室”),为安全维稳领导小组的日常办事机构,办公室设在安全保安部,办公室主任由SHUAGE兼任。
职责:
1.在安全维稳工作领导小组领导下,负责协调处置本项目日常安全维稳工作;
2.参与和指导施工单位应急演练工作;
3.负责日常应急值守和安全维稳信息汇总;
4.负责传达和落实儋州市维稳办有关安全维稳工作文件精神和工作要求;
5.发生突发事件时,根据本项目安全维稳工作领导小组组长的命令启动预案,并按规定通知相关单位和人员,对应急救援工作采取紧急处置措施;
6.负责与对口上级部门联系,及时、有效完成信息报送工作;
7.负责分析和预测安全维稳形势,发布预警信息。
8.指导并不断规范施工单位安全维稳工作,建立和保障本项目各联系渠道的通畅;
9.负责完成领导小组交办的其他工作。
四、主要工作措施及要求
1.加强组织领导,落实属地维稳责任。坚持以安全稳定压倒一切为指导,按照“一岗双责”和“属地管理”原则,进一步建立健全施工单位属地安全维稳责任制。各施工单位建立责任明确、联系畅通的安全维稳工作网络,做到主要负责人亲自抓,分管领导要具体抓,安全管理部门要专项抓,并在5月18日前制定本单位安全维稳工作实施方案上报指挥部备案。
2.加强内部人员的思想教育工作。本项目各参建单位应经常性开展形式多样的工作和生活安全知识培训工作,传播正面的安全发展思想理念,普及安全维稳防范措施。
3.切实维护好农民工群众的切身利益。各施工单位要落实好农民工各种利益保障,把解决农民工群众生活困难作为维护社会稳定的重点,把农民工群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好,从根本上杜绝事件的发生。
4.健全矛盾诉求及化解工作机制。各参加单位要坚持把矛盾化解在萌芽,把问题消解在基层的工作原则,及时梳理和全面排查不稳定因素和存在的问题,对涉稳突出问题和人员要重点排查,并及时落实专人沟通疏导,解决问题,加强源头预防,防止激化矛盾,及时化解矛盾,千方百计把影响稳定的因素化解在基层。
5.坚持守值纪律,及时收报信息。各施工单位要加强保卫、夜勤队伍的建设,坚持24小时值班带班制度,保证信息畅通。对涉稳信息要及时报送本项目安全维稳工作办公室,对突发涉稳事件必须第一时间逐级报告至XX市维稳办,并积极联合邻近派出所及有关政府部门,及时处置涉稳事件。本项目安全维稳办公室负责及时将涉稳问题或事件上报XX市维稳办。
6.齐抓共管,确保稳定。各参建单位要牢固树立大局理念,加强内外部的沟通和衔接,发扬团结协作的精神,齐抓共管,齐心共建平安和谐工地。
附件:项目安全维稳领导小组通讯录
项目安全维稳领导小组通讯录
7.负责分析和预测安全维稳形势,发布预警信息。
8.指导并不断规范施工单位安全维稳工作,建立和保障本项目各联系渠道的通畅;
9.负责完成领导小组交办的其他工作。
一、项目养殖场简介
濮阳县大河肉牛养殖场立于20xx年11月,位于梨元段寨村占地面积15亩,经营性质为股份制。拟新建500头畜位标准化肉牛生态养殖场,并建设场内基础设施。建设污染物减排和治理设施,实现污染治理,从而营造生态养殖场。ZC530.coM
二、模型与目标
1、模型
本项目将执行“新建500畜位标准化肉牛生态养殖场(区)模块设计”设计模型。
2、目标
模块设计以500畜位肉牛场为目标对象,对养殖场选址,饮料与日粮配制、饲养管理,牛舍建筑设计、卫生防疫、粪便及废弃物处理进行设计,为河南省黄河转变肉牛养殖生产方式提供示范指导。
三、建设用地
肉牛场建设用地一般为每头牛13平方米,按照该指标存栏量500头,养殖规模的肉牛场约占10亩用地。
四、建设内容与投资
本模块建设内容包括育肥牛舍,地面改造、消毒室、青贮室等建设物和各种设备的购置等。
该模块工程造价181.89万元,其中土建工程135.19万元,设备设施工程46.4万元,养殖场设计0.2万元,施工监理0.1万元。(详见表1X3、表1X4)
五、招投标
养殖场委托河南兴伟招标有限公司全权负责项目招投标工作。20xx年2月17日《河南日报》刊登了招标邀请书,3月21日9时在濮阳市桃园酒店二楼会议室公开开标,除了投标人和养殖场之外还邀请了县法院、县纪检委、发改委、项目办等现场监督。经过评定河南三林建设股份有限公司中标。
六、建设
1、整理土地、拆除原有设施大概用时10天。
2、土建基础建设用时约80天。
3、内部配套设备(水电等)和土建同时进行。
4、完工后即招聘员工。
七、验收与投产
由县项目办组织,县项目办、财政局、审计局有资质的工程师组成验收组,分两阶段验收。(达到70%一次,达到100%一次)项目完工后及时投产。
八、预期效果
1、项目实施后,该养殖场(区)出栏量可达1000头,年产有机肥料400吨,直接效益达980万元。
2、通过项目的实施,牛尿和牛舍冲洗用水100%收集,牛粪100%收集。
3、通过项目实施可杀灭牛粪中的病原微生物中、寄生虫卵,杂草种子,减少蚊蝇危害90%以上,减少有害气体如氨气、硫化氢等的排放,达到无害化处理的目的,经过处理,牛粪中的COD可削减70%。
一、指导思想
以《中国农村扶贫开发刚要(20xxX20xx)》为指南,以贫困农户增收为目的,以村企合作为纽带,以加快我镇肉牛养殖业的发展、带动更多的贫困户加快脱贫致富步伐为目的,以我区肉牛养殖、加工、销售行业中最具优势的宁夏夏华清真肉食品有限公司(以下简称夏华公司)为龙头,在我镇选择有肉牛养殖基础的贫困村开展肉牛养殖产业扶贫示范基地建设,有效解决肉牛产业发展中存在的技术、资金、销售等瓶颈问题,探索贫困地区肉牛产业发展和产业扶贫新机制。
二、基本原则
1、科技先行,扶贫优先。大力推广良种冷配技术、秸秆青黄贮和饲草料科学调制技术、配方饲粮科学饲喂技术、添加剂及舔砖使用技术、圈舍(暖棚)标准化建设。支持贫困村、优先扶持两项制度衔接识别的有发展肉牛养殖愿望的扶贫对象,引导群众发展肉牛产业脱贫致富。
2、村企联合,互利共赢。贫困村与夏华公司联手,充分利用夏华公司发展高端优质肉牛产业的技术、经济实力和市场开拓能力,利用贫困村土地资源、饲草料资源、养殖传统优势、扶贫资源和农户发展肉牛产业的积极性,分散繁育,集中育肥科学化、标准化饲养,为夏华公司提供优质加工牛源,降低成本,提高效益,有效解决农户缺技术、缺资金、找市场、企业却牛源的矛盾,在农户与市场之间架起桥梁,实现磁性对接,形成稳定、共同发展的产业发展新机制。
3、先行试点,逐步推进。在3个贫困村先行试点,探索企业、合作社、大户带动、贫困户参与、扶贫效益到户、共同发展、加快发展的新机制,条件成熟后逐步扩大,全面推进。
三、试点步骤
1、示范村选择。以我镇11个行政村为范围,有自治区扶贫办组织,夏华公司于与县区扶贫办共同考察,镇党委、政府最终确定3个村为20xx年试点村。以后视条件成熟情况逐年扩大范围。
2、示范村的基本条件。
(1)具备肉牛养殖传统,肉牛收入占农民总收入的比重较大,基础母牛存栏500头以上,良种率50%以上,年育肥出栏500以上,有畜牧冷配点、改良站或能就近服务;具有充足的饲草料资源;整体肉牛生产水平相对高。
(2)有比较充足的饲草料条件和饮水条件,为扩大生产保证充足饲草料条件。
(3)有肉牛产业发展产业协会(合作社)或在试点中成立合作经济组织。
(4)村级两委班子较强,具有带领群众发展肉牛产业脱贫致富和实施产业扶贫项目的能力。群众有强烈的肉牛产业发展愿望,同时有较强的诚信意识。
3、明确工作职责
XX县(区)扶贫办:
(1)以整村推进贫困村为重点,组织养牛合作社,整合整村推进、产业扶贫、双刀扶贫工程、互助资金支持农户发展肉牛产业。
(2)支持合作社发挥技术、销售辐射服务,使之成为带动合作社区域农户肉牛养殖业发展的核心,使用双到工程资金项目覆盖支持贫困户发展肉牛产业。
(3)支持养殖农户使用扶贫贷款贴息,协调合作社为农户贷款提供担保。
(4)协调有关部门承担技术服务责任,建立完善冷配点、改良站,确定养殖技术人员为合作社技术服务责任人,联系养殖农户,为合作社外农户提供技术服务,开展养殖技术培训。县区内示范村相对集中可形成园区的,选派技术负责人或技术服务小组。
(5)协调有关部门做好服务工作。督促合作社诚实守信,履行合同。
XX夏华公司:
(1)经县区扶贫办推荐,在每个县区选择若干个贫困村肉牛养殖合作社,作为其稳定原料供应基地。协助购进架子牛和良种基础母牛,回购精品牛犊育肥肉牛养殖项目实施方案活动方案。为合作社购买架子牛提供牛源信息,必要时提供贷款担保。
(2)在试点村培训技术骨干,为农户提供改良和科学饲养服务。开展良种良法培训,提供日粮配方。
(3)为贫困村和合作社提供销售服务。按协议价回收农户优质品种质育肥牛,按市场时价收购合作社达到标准的肉牛(毛重收购),标准为犊牛按高于市场价格5%收购;架子牛在300公斤以内按高于市场价格的5%收购;300公斤以上按高于市场价格的3%收购;育成牛若按毛重交售,按高于市场价格的2%收购;若屠宰后净肉交售,每公斤高于市场价格0.5元。
为支持合作社为社外养殖户提供销售服务,实行超售奖励,标准为每500头作为一个奖励基数,交售500头以内,每头奖励10元;每增加500头,每头追加10元,追加数量达到2500头时封顶,每头牛最高奖励50元。
(4)支持示范村、合作社建设标准化养殖场,方便农户收购站(点)。吸纳贫困户在标准化养殖基地及公司工作。示范村农户如果没有养殖能力,公司或基地可吸纳为成员,在工作中学习养殖技术,增加收入,为今后发展养殖业积累经验,夏华公司
也可以利用在中卫市乐农生态移民小额贷款公司的股份为养殖户提供贷款担保,支持其创业。
(5)XX示范村:建立完善肉牛养殖合作经济组织,带动农户特别是贫困户养殖基础母牛,进行肉牛育肥。支持合作社组织农户接受培训、了解掌握市场信息,与企业签订并履行销售合同。组织开展技术培训与各项服务,协调标准化养殖基地建设场地。协调解决群众资金困难,宣传、教育农户增强诚实守信意识,通过发展肉牛产业脱贫致富。
四、工作要求 发展肉牛养殖是镇党委、政府的中心工作,要充分认识发展肉牛养殖的长期性、艰巨性和重大意义,举全镇之力,集思广益,合力攻坚,强力推进肉牛养殖产业重点项目建设,切实做到上手快、力度大、工作实、成效好。
1、加强组织领导。进一步完善镇领导包项目建设责任体系,项目实施由镇党委书记、乡镇长和相关负责人具体负责,共同强力推进实施,清河村由 负责,马莲梁村由 负责,东盛村由 负责。
2、广泛宣传发动。镇宣传干事要继续发挥主渠道作用,围绕肉牛养殖产业示范建设做文章,广泛宣传肉牛养殖产业示范建设的重要意义以及建设成果,大力营造有利于肉牛养殖产业示范建设的舆论氛围,切实提高广大干部群众的参与意识、创建热情,加快推进肉牛养殖产业示范带建设
3、制定操作方案。各示范村要制定详细的工作方案,成立项目工作组,明确责任人,落实具体工作人员,细化工作分工,定时间,定目标,定责任,定措施,扎实有效地开展产业示范项目建设工作。
4、积极筹措资金。继续加大资金筹措力度,进一步完善项目资金、财政补贴、农民自筹的多元化资金投入机制。要整合项目资金,在不违规前提下,对上级项目资金捆绑使用,重点建设;积极协调农村金融机构,增加信贷资金投放。
项目编号:GCNT-LN-02
承担单位:辽宁省种畜禽监督管理站
参加单位:沈阳市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、铁岭市、朝阳市、盘锦市、葫芦岛市、绥中县、昌图县种畜禽监督管理(畜牧技术推广)站
一、项目实施的意义和效果
(一)项目实施的意义
半个多世纪以来,世界养猪科学技术发展迅速,在种猪资源的开发利用、猪的遗传与繁殖、猪的营养与饲料、养猪生产工艺、猪舍的环境控制、猪病防治、猪场经营管理、猪肉制品加工等方面均有长足的发展,取得了划时代的辉煌成就,特别是进入21世纪,世界养猪科学技术在提高生产效益、降低生产成本、改进产品质量、减少疾病损失及实现可持续发展等方面取得了重大进展。尤其是动物育种、设施技术、生物技术、健康管理技术、远程控制技术、计算机信息技术等高新技术的出现,迎来了新的养猪生产科技革命,对21世纪世界养猪业可持续发展产生了巨大的影响。
20世纪70年代,我国现代养猪业开始兴起,全国建起了一大批现代化养猪场,从国外引进优良种猪、先进的养猪技术和设备,使我国养猪业从分散副业型向以商品生产为目的集约化养猪方向转变。中国的养猪业也逐渐由传统的小规模生产向集约化、工厂化生产转变,极大地促进了我国生猪饲养技术水平的提高,特别是改革开放以来,使生猪生产取得了长足的发展,科技贡献率显著提高。中国养猪业的发展,在世界养猪生产中有着举足轻重的地位。
总之,生猪健康养殖是一种具有较高经济、社会和生态综合效益的一种养殖模式。它是根据生猪品种的生物学特性,以保护生猪健康、人类健康和生态健康为目标,运用动物生理学、营养学、生态学原理来指导养殖生产,为生猪提供良好的、有利于健康生长发育的生态环境和安全营养饲料,最终生产出质量安全的猪肉产品,以实现生猪健康养殖的质量保障和价值提升功能,满足消费者效用最大化、生产者利益最大化和政府社会福利最大化。
(二)项目实施的效果
1.改善了猪舍环境
在阳光猪舍中,将塑料膜、阳光瓦和阳光板等与电地热、天窗、地窗、卷帘棉被、正压通风机和喷淋等设施设备配套应用,为猪的生长发育和繁殖创造了适宜的环境。一是改善了猪舍温度。阳光猪舍通过太阳能、电地热、遮阳保暖被、正压通风机、天窗、地窗、喷淋等设施设备来调节猪舍的温度。据试验,在寒冷季节,阳光猪舍比普通猪舍温度可提高8摄氏度左右,在通电地热时,猪舍有效温度可提高12摄氏度以上;在炎热的夏季,猪舍温度可降低5摄氏度左右;二是改善了猪舍湿度。阳光猪舍通过天窗、地窗、前后窗户、正压通风机和阳光棚舍上下通风带等设施设备来调节猪舍湿度,一般情况下,猪舍湿度可达到50%-70%,符合猪舍环境技术标准;三是降低了猪舍有害气体的含量。阳光猪舍通过天窗、地窗、前后窗户、正压通风机和阳光棚舍下通风带等来降低猪舍有害气体含量。
2.改善了猪肉品质
在阳光猪舍里,猪住的是冬暖夏凉,天冷有电地热,天热有淋浴,呼吸着新鲜空气。猪吃的配餐是优质玉米、大豆、食用级豆油、进口鱼粉和维生素等制成的饲料,营养均衡,且不含任何抗生素和其它药物。在管理上,享受人性化管理,住的舒适,吃的营养。这样养出的猪不仅健康,而且也改善了猪肉品质。据辽宁省畜产品安全监督检验测试中心检测,应用生猪健康养殖模式综合配套技术饲养的育肥猪,其猪肉质量达到了国家无公害猪肉标准的要求。
3.提高了猪的抗病力
生猪健康养殖模式综合配套技术通过改善环境、加强营养、科学管理、疫病控制等,提高了猪的抗病力。一是为猪的生长发育、繁殖创造了适宜的环境条件。猪舍温度、湿度、有害气体等含量符合养猪环境技术标准;二是为猪提供优质不含任何抗生素和其它药物的饲料,饲料配合符合猪的饲养标准,饲料中有毒、有害物质允许量符合饲料卫生标准;三是在管理上严格按照各类猪饲养管理技术规范进行科学管理;四是在疫病控制上,坚持以养为主,养重于防,防重于治,养防治相结合的原则。
生猪健康养殖模式综合配套技术的应用,减少了不良因素对猪的应激,增强了猪的免疫力,同时大大减少了使用或不使用抗生素和消毒等药物,避免了药残的存在和耐药性菌株的产生,从而提高了猪的抗病力。
4.提高了猪的`生产性能
生猪健康养殖模式综合配套技术将阳光猪舍、优良品种、优质无药饲料、科学饲养管理等多项技术集成、配套应用到养猪生产中,提高了猪的生产性能。通过辽宁省种畜禽监督管理站试验,生猪健康养殖模式与传统养猪模式相比,仔猪成活率提高5个百分点,保育猪日增重提高8%左右,料重比降低5%左右;育肥猪日增重提高10%左右,料重比降低8%左右。
5.提高了养猪经济效益
生猪健康养殖模式综合配套技术在提高了猪的生产性能的同时,也提高了养猪经济效益。一是生猪健康养殖模式为猪的生长发育创造了适宜的环境条件,电地热在加热过程中产生的热量可提高猪舍和水泥地面表面温度,改善了猪只体感温度,降低了冬季水泥地面冷应激,提高了冬季猪的生长速度,猪生长快了,减少了维持消耗,节省了饲料成本;二是采用优质、无毒饲料,提高了消化率,降低了饲料成本;三是提高了猪的抗病力,减少了用药成本;四是采用电地热,降低了供暖成本。通过辽宁省种畜禽监督管理站试验,生猪健康养殖模式与传统养殖模式相比,每头育肥猪增加经济效益150元左右。
二、项目区的基本情况
(一)项目区畜禽养殖业基本情况
项目区畜牧业生产主要以养猪、养禽、养牛、养羊为重点。据20xx年统计,项目区内生猪饲养量3576万头,生猪存栏1344.7万头,生猪出栏2231.3万头;禽饲养量10.84亿只,禽存栏3.9亿只,禽出栏6.94亿只;牛饲养量593.3万头,牛存栏339.2万头,牛出栏254.1万头;羊饲养量1318.3万只,羊存栏658.6万只,羊出栏659.7万只。猪肉产量192.6万吨,禽肉产量90.1万吨,牛羊肉产量44.4万吨,蛋类产量251.6万吨,奶类产量124.5万吨。
(二)项目区畜牧技术推广体系基本情况
目前,项目区建立了省、市、县、乡四级推广机构,其中省级站1个,市级站13个,县(区)级站73个,乡级站650个,共有畜牧技术推广人员4074人,畜牧技术推广体系健全,技术力量雄厚,可以为该项技术的推广提供技术支撑。
三、主要技术内容、技术路线
(一)主要技术内容
1.推广标准化阳光猪舍建筑
(1)单面式阳光棚舍
2.推广阳光猪舍配套设施、设备
(1)电地热。电地热主要用于哺乳仔猪、保育猪和育肥猪,在猪栏休息区铺设宽约1米的电地热。它的主要作用是提高舍内温度。
(2)地窗。在单面式阳光棚舍北墙,封闭式阳光猪舍南北墙,距猪舍地面0.2米设立地窗,高0.4米、宽0.6米。它的主要作用是通风换气。
(3)天窗。在单面式阳光棚舍和封闭式阳光猪舍后坡顶部及拱圆型阳光棚舍顶部设立天窗,采用直径0.4米的无动力风机。它的主要作用是通风换气。
3.推广优良品种
(1)选择杜洛克、长白、大约克等优良瘦肉型纯种猪和二元母猪及地方优良纯种猪。
(2)利用杜洛克、长白、大约克等优良瘦肉型猪进行三品种杂交,生产杂交仔猪育肥。
(3)利用杜洛克、长白、大约克等优良瘦肉型公猪与本地优良母猪进行三品种杂交,生产杂交仔猪育肥。
(4)利用配套系生产杂交仔猪育肥。
4.推广优质、无毒、无药饲料
(1)饲料原料及添加剂选择
①选择优质、无毒饲料原料及添加剂。
②禁止使用农业部公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产的饲料原料及添加剂。
③禁止使用未取得农业部新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料和新饲料添加剂。
④饲料原料及添加剂中有害物质及微生物允许量应符合饲料卫生标准。
(2)饲料配合
①配合饲料生产,其营养水平不低于《猪的饲养标准》。
②配合饲料中有害物质及微生物允许量应符合饲料卫生标准。
③配合饲料中不添加抗生素及其它药物。
5.推广科学饲养管理技术
阳光猪舍养猪在按照各类猪饲养管理技术规范饲养的同时,还要加强阳光猪舍的管理,特别是夏季防暑降温和冬季防寒保暖。
(1)防暑降温
①白天晴天时,封闭式阳光猪舍将卷帘被全部放下,阳光棚舍将卷帘被放至距离地面1.5米左右。晚上或白天阴天时,将卷帘被卷起。
②封闭式阳光猪舍打开前后窗户、天窗和地窗;单面式阳光棚舍打开窗户、天窗、地窗和棚舍下通风带;拱圆型阳光棚舍打开天窗和棚舍前后下通风带。
③如果天气温度过高,自然通风效果不理想时,可启用喷淋设备,每天中午开1-2小时。
④如果舍内外风速接近零,可启用正压通风机进行通风。
(2)防寒保暖
①白天晴天时,阳光猪舍将卷帘被卷起,晚上或白天阴天时,将卷帘被放下,卷起和放下的尺度,根据猪舍温度和猪群状态而定。
②晚上或白天温度过低时,打开电地热。
③封闭式阳光猪舍关闭前后窗户、天窗和地窗;单面式阳光棚舍关闭窗户、天窗和地窗;拱圆型阳光棚舍关闭天窗。
④为保证寒冷季节阳光猪舍通风换气,可根据舍内温湿度和有害气体含量高低,打开天窗和进气口,必要时启用正压通风机进行通风。
6.推广疫病防控技术
(1)坚持以养为主,养重于防,防重于治,养防治相结合的原则,搞好疫病控制。
(2)定期搞好猪场周围及猪舍内环境卫生和消毒。
(3)科学控制猪舍温度、湿度,保持舍内空气新鲜。
(4)根据当地传染病发生病种及规律,按照有关规定进行预防接种工作。
(5)平时注意观察猪群健康状况,发现疫病及时隔离治疗。
(二)技术路线
本项目采用技术集成、示范应用和辐射推广相结合的方式,主持单位辽宁省种畜禽监督管理站的专业技术人员与项目区的市、县、乡财政、畜牧兽医行政主管和畜牧技术推广部门密切配合,结合我省养猪生产发展实际,在项目区大力推广生猪健康养殖模式综合配套养猪技术。同时组织多学科、多部门、多层次专家、推广人员分工与合作,解决我省养猪业疫病、环境污染、产品质量安全及生产水平等问题,促进养猪业的健康发展。
四、预期目标及效益
(一)预期目标
项目实施后,生猪健康养殖模式与传统养殖模式相比,仔猪成活率提高5个百分点;保育猪日增重提高8%左右,料重比降低5%左右;育肥猪日增重提高10%左右,料重比降低8%左右。
(二)效益分析
1.仔猪效益
生猪健康养殖模式仔猪成活率按95%计算,应用生猪健康养殖模式比传统养殖模式多饲养仔猪8190头,每头三元杂交商品瘦肉型仔猪350元,可增加经济效益8190×350=286.65万元。
2.保育猪效益
应用生猪健康养殖模式推广三元杂交商品瘦肉型保育猪155650头,每头保育猪比传统养殖模式增加经济效益50元,可增加经济效益50×155650=778.25万元。
3.育肥猪效益
应用生猪健康养殖模式推广三元杂交商品瘦肉型育肥猪155650头,每头育肥猪比传统养殖模式增加经济效益150元,可增加经济效益150×155650=2334.75万元。
以上三项合计,每年可创造总经济效益为3399.65万元。
五、项目实施年限与进度安排
(一)项目实施年限
20xx年12月~20xx年12月。
(二)进度安排
20xx年12月
编制项目总体实施方案,落实示范推广任务,进行任务分工。各项目区按照总体实施方案制定具体实施方案,并与项目区签订项目实施合同。
20xx年
1月~2月召开项目启动会,布置20xx年工作任务。根据项目总体实施方案,全面落实各项具体任务。
3月~4月项目组技术人员深入项目区,对养猪场(户)进行技术培训。
5月~10月项目组技术人员深入项目区,对养猪场(户)进行技术指导,适时召开现场会。
11月~12月完成项目总结和验收工作。
六、经费使用计划
该项目中央财政补助资金1280万元,其中:省本级推广经费30万元,市、县(市、区)级推广经费434.5万元,养猪场(户)阳光猪舍补贴815.5万元。
培训指导费用包括专家教授技术指导、技术资料印刷、组织培训班、现场会等相关费用;试验示范费用包括场地租赁、试验猪、设施设备和劳务费等费用;阳光猪舍补贴每平方米70元。
七、保障措施
(一)加强领导,健全组织
为了使生猪健康养殖模式综合配套技术有组织、有计划、有步骤地顺利实施,各有关部门要高度重视,提高认识,切实加强组织领导。在辽宁省财政厅的直接领导下,集中畜牧科研、推广、生产等各方面的力量,成立以省财政厅、省畜牧局、省种畜禽监督管理站及有关市财政局、种畜禽监督管理(畜牧技术推广)站参加的项目领导小组、技术指导小组,加强对项目的组织管理,建立完善的项目运行机制,在组织、人力、物力、技术和资金上给予充分保证。
(二)明确责任,分工合作
本项目由财政部门和畜牧兽医部门共同承担,并实行分工负责、分级管理。省财政厅负责项目组织及资金管理;省畜牧兽医局负责项目监督管理、检查指导、组织协调等工作;省种畜禽监督管理站负责项目实施方案制定、组织实施、技术培训、技术指导、技术咨询等工作;项目市、县财政负责本级项目组织及资金管理;项目市、县种畜禽监督管理(畜牧技术推广)站负责本级项目实施方案制定、组织实施、技术培训、技术指导、技术咨询等工作。
(三)精心组织,认真实施
为确保项目推广工作落到实处,省种畜禽监督管理站和项目实施单位要根据项目总体实施方案要求认真实施。一是各项目实施单位要按照项目总体实施方案制定出切实可行的实施方案;二是落实任务指标。按照项目总体实施方案的要求,将项目数量指标、技术指标、经济指标逐级分解,层层落实到市、县(市、区)、乡、场(户);三是签订项目合同书。省种畜禽监督管理站与项目区市、县(市、区)、乡、场(户)层层签订项目实施合同书;四是项目领导小组、技术小组要经常深入项目区,对项目实施情况进行检查指导,并对项目推广效果、先进经验及存在的问题及时进行总结交流,确保项目推广工作顺利开展。
(四)加强培训,搞好服务
省种畜禽监督管理站和项目区种畜禽监督管理(畜牧技术推广)站要紧紧围绕项目主要技术内容,开展产前、产中、产后服务,加大培训力度,实行梯次培训的方式。首先要抓好市、县(市、区)、乡畜牧技术推广人员的培训。再从培养、培训农民技术骨干入手,通过举办培训班、播放录像、编印技术资料等形式宣传培训,使生猪健康养殖综合配套技术进入千家万户,提高该项技术的普及率,为项目实施提供技术支撑。
(五)加强管理,确保质量
为使项目保质、保量完成,要建立起完善的项目管理制度。一是按照省级绩效考评制度的有关要求,实行项目责任人负责制和目标管理制,建立层层负责的监督考核机制(考核办法另行制定)。根据项目区各地承担的任务指标,合理确定考评指标,在项目实施完成后,组织成立考评小组,对各地项目实施情况进行检查验收,并把年终考评结果作为下一年度调整项目资金分配的依据;二是建立严格的项目资金管理制度,要求承担项目各单位设立专用账户,实行专款专用,避免项目资金挪作它用。推广补助费主要用于阳光猪舍补助,按每平方米70元的标准,由县财政按报账制管理要求直接发放到农户,强化资金使用管理。在项目实施中,要组织有关人员对参加项目的各单位资金使用情况进行检查,发现问题及时纠正,确保资金的使用效率。
依据市农业农村局、市财政局关于印发《市2020年高素质农民培育项目实施方案》的通知的通知精神,现结合我市新型经营主体对高素质农民培育的需求,由省农业广播电视学校市分校制定《2020年市高素质农民培育项目新型经营主体带头人培训计划》,并组织实施。
一、指导思想
2020年全市高素质农民培育工作以促进现代农业高质量发展为导向,以满足农民理念知识技能需求为核心,以提升培育质量效能为关键,深入推进农民教育培训提质增效三年行动,全市培育一批覆盖所有乡村、扎根农业、服务农民的爱农业、懂技术、善经营的高素质农民队伍,为我市率先实现农业现代化和乡村振兴战略提供有力的人才支撑。
二、学员遴选
按照市农业农村局《市2020年新型职业农民培育工程学员遴选标准》,具有初中以上文化程度,身体健康,致力于农业生产经营的18-55岁青壮年农民。具备种养业的基本理论知识,现代农业生产理念,实际技术操作能力,经营、应对市场变化能力和管理能力,善于应用现代农机装备和科学技术从事农业生产经营,是农业生产、服务、管理过程中的骨干人才。新型经营主体带头人包括:农民专业合作社骨干、家庭农场主、种植大户;
其中生产经营大户的生产经营规模标准是玉米、水稻、大豆种植面积6公顷以上。
三、计划安排
2020年高素质农民培育项目新型经营主体带头人培训任务为248人。
(一)培训专业及规模
结合我市家庭农场、农民合作社、种养大户对高素质农民培育的需求开设新型经营主体带头人培育班。培训学员248人、计划设立市级培训班2个、天岗镇培训班1个,学员在13个乡镇街中遴选;
(二)培训内容
公共基础课:农产品质量安全、农产品市场营销与电子商务、智能手机应用、农民素质提升与文明礼仪等;
专业课:水田综合利用种养配套技术、玉米秸杆还田保护性耕作技术、农产品安全生产技术规范、农作物病虫害生物防治技术等。
(三)师资配备
按照《2020年市高素质农民培育项目新型经营主体带头人培训计划》,扎实开展好2020年高素质农民培育工作,计划聘请省“12316”服务热线专家王丽文、梨树县农民科技教育中心正高级农艺师苗畅茹、省农业广播电视学校市分校农产品电子商务专业-高级农艺师于德富、市广播电视大学教授等。
(四)教材
为增强培训的实效性,按照中央农广校的《农业部高素质农民培育规划教材目录》推荐,统一购置高素质农民培育教材《高素质农民手册》、《现代农业创业》、《化肥农药减施增效技术》。
(五)时间安排
新型经营主体带头人按照累计培训不低于15天(120学时)的要求。采取分段式培训,第一阶段举办集中理论培训6天,培训时间计划为2021年3月初,分别集中在市和天岗镇培训;
第二阶段安排参观实训7天,培训时间计划为2021年3月中旬至4月初,到省认定的农安县众一农民专业合作社、意和田家庭生态农场、中国农大梨树县保护性耕作试验站、梨树县全国百万亩保护性耕玉米原料基地、卢伟农民农机专业合作社农业机械及经营、梨树市高家村保护性耕作试验田、四平市顺邦农机制造有限公司等基地参观。按照《高素质农民培训模块要求》中线上学习大于总学时1/10的要求,安排2天的线上学习。总体培训安排根据疫情情况进行调整。
(六)班级管理
为强化培训管理,保证培训质量,将建立规范的班级管理制度。一是选好配强班主任负责班级的日常管理;
二是成立班委会,选配好班委会成员;
三是以乡镇街为单位成立学习小组,指定农业站专人任组长,负责整个培训期间的学员管理。
(七)资金及使用
2020年我市高素质农民培育工程新型经营主体带头人任务248人,国补资金86.8万元。其中新型经营主体带头人和青年农场主进行累计15天的集中培训,按人均3500元标准进行补助。按照“钱随事走”的原则,高素质农民培训资金主要用于农业农村部门及培训机构、田间学苑开展高素质农民培育全过程的支出。主要包括招生、培训、跟踪服务、职业技能鉴定、宣传以及管理人员、教师等参加业务培训的支出。教材购置费用原则上不超过补助资金的3%,纳入中高职学历教育的可适当提高,但不超过10%。跟踪服务留存费用比例原则上不超过15%。
差旅费、会议费和培训费有关问题可参照吉财党群文件执行。
新型经营主体带头人理论培训预算293960万元,参观实训预算507580万元,线上学习及防护费用56224元,后期跟踪指导资金为10236元和2020年新型职业农民培育工程理论培训与参观实训的剩余资金。
严格执行《省2020年高素质农民培育工程项目实施方案》规定使用培训补助资金。按理论培训、参观实训,分专业单独预算、单独使用培训资金。
四、保障措施
1、加强组织领导。在市新型职业农民培育工作领导小组的正确领导下全面开展好年度培训工作。
2、创新培训模式。实行“分段式、重实训、参与式”培育模式,根据我市农业生产周期和农时季节分段安排课程,强化分类指导,做到“一班一案”,建立指导员制度。注重实践技能操作,大力推行农民田间学校、送教下乡等培训模式,提高参与性、互动性和实践性,推进信息化手段在新型职业农民培育工程中的应用。
3、强化培训管理。一是继续采取班组联合办学模式,在教学班内以乡镇街为单位设立学习小组(乡镇街教学班)指定专人进行培训管理;二是建立系统、规范的培训档案。充分利用电脑进行管理;三是严格按照省里制定的管理规范进行日常操作。
根据自治县民委“马民经(xx)19号”项目合同书内容和四川省民族两金管理相关规定,现就20xx年低产茶园改造项目具体实施制定如下方案:
一、项目实施总体要求
通过对劳动乡、老河坝乡、民建镇三个乡镇部分老化茶园采取换种、深修剪、追施肥料等技术措施,实施低产茶园技术改造,通过改造大幅度提高项目区茶园生产性能,增加产量,提高茶叶品质,达到较大幅度增加经济收入的目的。同时通过项目实施引进优良高产品种、推广适用先进改造技术,对广大茶农进行技术培训,达到科技推广宣传,带动全县茶叶生产科技含量稳步提高,促进民族地区农业经济快速发展。
二、项目实施地和工作量
一劳动乡柏林村1500亩(其中换种500亩、深修剪1000亩);井池村深修剪1800亩。技术培训1000人次。
二老河坝乡永红村1000亩(其中换种400亩、深修剪600亩)。技术培训500人次。
三民建镇天星村600亩(其中换种100亩、深修剪500亩)。技术培训500人次。
三、项目实施单位和项目组织
县科技局、劳动乡人民政府、老河坝乡人民政府、民建镇人民政府。由县科技局负责统一协调相关工作、技术支持和补助资金筹措;乡镇人民政府负责发动村组干部群众,并组织具体实施。
四、主要技术措施
一换种。对茶树树龄长,树势严重衰弱,产量低,品质差,生产性能无法恢复的茶园,选用现在最优品种,如名山131、福选九号、福鼎大白等进行换种。此项工作于20xx年11月上旬完成。
二深修剪。对茶树树龄在十年左右,由于管理不善造成树势有所减弱,出现减产,但生物经济年限还很长的茶园,采取深修剪、追施肥料、防治病虫等技术措施,恢复茶园生产能力,增加产量,提高品质。此项工作于20xx年6月完成。
⒈树冠更新。深修剪一般在春茶结束后进行,剪去树冠上部5—8寸的细弱枝条,再用整枝剪清除茶蓬中的弱枝、病枝、枯枝及下垂枝,保留分生力强的骨干枝。
⒉根系更新。在根系旺盛生长来临之前进行深耕,结合施有机肥。耕作深度应增加到9—16寸。
⒊改良土壤,提高肥力。对土壤瘠薄的茶园,在茶树行间沿树冠边缘垂直掘出深40厘米,宽50厘米的沟,取出地土放置在行间熟化,新土填入沟中,实行土壤局部更换;对茶园进行改梯、建梯,并按新茶园的要求,修建排蓄水系统,防止和减少水土流失;深耕施有机肥,通过深耕结合施有机肥来逐步加厚耕作层,一般深耕30厘米以上,尽量做到表土与底土互换。
⒋强化改造后的管理
增施养料:包括增施基肥、追肥及根外肥。
修剪养蓬:低产茶园树冠,不论采用何种修剪改造,在初期都要按照新茶园培养树冠的要求,采用修剪和打顶养蓬方式培养树冠,直至茶树树冠养成后才能正式投产开采。
合理采摘:树冠改造后的1——2年,要贯彻“以养为主”的原则,在茶树高度未达到70厘米,树幅未超过1米时,只能采用打顶培养树冠,要采高留低,采中留顶,采密留稀,抑制主枝生长,增加分枝密度,提高生长枝数量。
病虫防治:以农业防治、生物防治为主,化学防治为辅。
五、资金安排
本着茶农投入为主、政府补助为辅的原则开展该项目实施。项目资金初步安排如下:
一劳动乡柏林村换种500亩,需茶苗款27万元(300万株),项目资金补助10万元;深修剪改造茶园1000亩需肥料款15万元,项目资金补助5万元。
二劳动乡井池村深修剪改造茶园1800亩需肥料款27万元,项目资金补助15万元。
三老河坝乡永红村换种400亩,需茶苗款21.6万元(240万侏),项目资金补助12万元;深修剪改造600亩需肥料款9万元,项目资金补助3万元。
四民建镇天星村换种100亩需茶苗款5.4万元,项目资金补助3万元;深修剪改造500亩需肥料款7.5万元,项目资金补助2万元。
以上四项合计项目补助资金:50万元。
六、项目要求
一确保项目实施质量:为了扎实抓好项目实施,保质保量,对项目区参与项目实施的茶农实行实物补助形式,即由乡镇人民政府对农户直接补助苗和肥料,不补助现金。同时确保茶苗品种纯度和肥料质量;
二通过项目实施起到带动项目区茶叶生产产量和产值大幅增加,促进社会主义新农村建设;
三通过项目实施进一步提高科技在农业生产中的支撑作用,激发广大群众用科技、学技术的积极性,不断提高生产技能,为科技成果的转化和先进技术推广打下良好基础;
四强化项目资金管理,提高资金使用效益,确保党和政府的政策不折不扣惠及群众。
一、指导思想
为推进我市优势特色主导产业发展,深入实施创新驱动发展战略,增强农业科技支撑力,走现代农业发展道路,根据省财政厅省农业农村厅《关于下达20xx年优势特色主导产业发展等特色现代农业发展专项资金的通知》(财农指〔20xx〕82号)文件要求,结合我市特色产业生产实际,开展优势特色主导产业发展项目建设,努力突出重点产业和关键技术示范推广,大力推进农业新技术应用于生产,不断提高农业科技成果入户率,发展当地优势产业,打造特色品牌,实现农业增效、农民增收。
二、目标任务
围绕我市特色主导产业发展实际和农民群众技术需求,按照示范推广到位、指导到位、产业引领到位的要求,在全市范围内建立技术先进、设施配套、功能多元、运行规范、带动明显的农业优势特色主导产业发展项目点。
三、项目建设内容
主要用于水果、茶叶、蔬菜、粮食、白莲、花卉、苗木、中药材、畜禽等特色产业。
1、开展试验示范。根据发展规模、功能定位、产业特点等,建立特色产业示范基地,开展新品种、新技术、新机具等的引进、示范和技术培训等。
2、建立标准化基地。改善特色项目基地生产加工条件,开展基础设施建设,购置仪器、设备,普及应用设施栽培、喷滴灌、水肥一体化、病虫害绿色防控产品等。
3、落实优质高效技术。开展化肥减量化、病虫害绿色防控等高效技术,推广功能性农膜、商品有机肥和生物农药应用,实施秸秆综合利用,废弃农膜、农药包装物回收。
4、规范项目基地运行管理。建立健全项目基地生产档案,加强品牌建设,落实源头赋码,鼓励开展基地数控设施建设和农产品检测。
具体实施过程中,可根据产业基础、技术水平等现状,围绕功能目标,把握重点、因地制宜确定建设内容。
四、补助对象及标准
1、补助对象:财务制度健全、核算规范,特色产业生产基地规模较大(有自主产权或合同期不低于10年,水果、花卉、苗木50亩,其它产业100亩以上)、设施较优、技术先进、基础条件好、标准化生产水平高的农业企事业单位、农业经营主体、乡村集体经济组织等。
2、补助标准:单个项目补助不超过30万元。
五、申报和建设程序
1、申报程序:项目主体提出书面申请,填写附件1《20xx年市优势特色主导产业发展项目申报书》,经乡镇审核并签署意见后推荐报市农业农村局;市农业农村局组织专家组依照申报主体生产规模、经济实力、技术力量、经营状况等进行评审,形成审核意见提交局务会研究确定建设主体,在市政府网公示无异议后批复实施。
2、申报材料:书面申请报告(1份);《20xx年市优势特色主导产业发展项目申报书》(一式3份);项目基地租赁合同(复印件1份);申报主体工商营业执照(复印件1份);申报主体企业征信报告(1份);法人身份证(复印件1份)。
3、组织建设:项目批复后,建设主体按照实施方案明确时间进度和工作要求,抓好建设。
4、进度安排:20xx年6—12月,为项目实施阶段;20xx年8—12月,为项目检查、验收、总结阶段。
六、资金用途、管理及补助方式
1、资金用途:项目资金主要用于建立特色产业示范片,组织开展特色产品宣传展示,建设示范基地田间(园地)基础设施,购买相关设施设备,引进新品种,推广新技术,使用新农药、肥料,新机具等,已享受其他项目资金补助的建设内容不得重复申请补助。
2、专账管理:项目承担单位应设立专账,符合项目建设内容且在补助范围内的、提供正规税务发票数额不得少于项目财政补助资金数额。不在项目补助范围内的开支、20xx年1月1日前的开支、现金开支、已享受财政补助的开支、场地和设备租金等不得作为项目资金列支。
3、补助方式:项目采用先建后补方式。
七、保障措施
1、组织领导
为了确保我市优势特色主导产业发展项目各项工作任务的落实和完成,成立农业优势特色主导产业发展项目工作领导小组和项目技术指导小组。
项目日常工作由局科教股负责,具体工作由项目工作领导小组和项目技术指导小组负责指导实施,做到“既分工、又合作”,努力完成各项工作任务。
2、扶持政策
依据省财政厅省农业农村厅《关于下达20xx年优势特色主导产业发展等特色现代农业发展专项资金的通知》(闽财农指〔20xx〕82号)文件精神予以扶持。
3、强化监管评价
加强对项目资金的申请、分配、使用和管理的监督和检查,发现问题及时纠正,落实项目资金监管。列入建设计划的项目,项目建设内容实施完成后,建设主体向农业农村局提交书面验收申请,由项目工作领导小组从项目技术指导小组中抽调相关人员成立验收小组对项目进行验收,验收合格按批复金额拨付优势特色主导产业发展项目补助资金。
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为了深入贯彻国务院16部委局办《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》和国家九部委《关于推行节地生态安葬的指导意见》,全面落实《银川市惠民殡葬及节地生态安葬奖励补助办法》(银政办发[20xx]91号),加快推进全市节地生态安葬服务及纪念设施建设,满足人民群众节地生态安葬需求,提高全市节地生态安葬率,结合我市殡葬事业发展实际,制定本方案。
一、指导思想、基本原则及工作目标
以党的十九大精神为指导,着力践行自治区生态立区发展战略和银川市“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念,坚持保障群众基本安葬需求,坚持节约资源、保护环境,把以民为本、生态文明的思想贯穿于殡葬改革全过程,加大节地生态安葬公共服务产品供给,提供优质人文安葬服务,加强政策激励引导,使满足安葬需求与保护资源环境协调推进,促进形成人与自然和谐发展新格局。
依据《自治区民政厅关于印发全区基本殡葬服务设施建设项目实施方案的通知》(宁民办【20xx】42号)和《银川市惠民殡葬及节地生态安葬奖励补助办法》(【银政办发【20xx】91号),遵循国家“公益为主、经营为辅、节地生态为导向”的殡葬改革总体思路,坚持“政府主导,社会参与;节约资源,保护环境;政策扶持,创新发展;分类指导,统筹推进”的基本原则,力争到20xx年底前,全市节地生态安葬率达到30%以上,经营性公墓节地生态葬和纪念设施建成率达到60%,节地生态安葬导向基本形成。倡导和鼓励各公墓陵园积极探索墓地和墓位重复利用的方式方法,加强对各公墓陵园生态绿化建设的督导,已建成墓区的绿化率不低于50%,生态化殡葬示范园区绿化率不低于80%。
二、项目实施内容
(一)各公墓陵园加大绿化美化和生态园林化建设力度,具备节地生态安葬所必需的树木、花坛、草坪、骨灰塔、骨灰墙、地下骨灰存放格位等深埋和骨灰存放条件;
(二)各公墓陵园通过专题设计和建设,为节地生态安葬逝者建立纪念设施和祭祀场所,为其亲属提供悼念服务;
(三)各公墓陵园组织专业殡仪服务人员为群众提供节地生态安葬服务;
(四)殡仪馆为群众提供可降解骨灰容器或包装材料,建设殡仪服务中心和公益性骨灰堂。
三、项目实施时间
项目实施严格按照财政预算资金管理有关规定执行,时间从20xx年5月21日银川市民政局下发《关于深入推进生态节地安葬设施建设的.通知》(银民发【20xx】114号)之日起,分期分批组织实施,20xx年8月底前完成银川市松鹤陵园、银川福寿园、金凤区千古汉民花园公墓和银川回民公墓4家公墓陵园建设项目,20xx年完成银川市榆树沟汉民公墓、宁夏马鞍山沭露陵园、宁夏金山陵园3家单位建设项目,到20xx年底,市辖殡葬服务单位节地生态安葬设施项目建成率达到30%以上。
四、资金性质和补助标准
节地生态安葬是利国利民的殡葬改革新举措,是殡葬服务单位承担社会责任的公益行动,应纳入政府购买服务的范围,项目资金申请自治区、银川市福利彩票公益金扶持,积极争取市财政配套资金,对积极建设节地生态安葬和纪念服务设施,项目规划布局合理,资金投入力度大,具备节地生态安葬条件和服务功能,能够为群众提供安葬、纪念和祭祀服务,群众反响良好,社会效益显著的殡葬单位给予一定的补贴。项目完成后由民政、财政部门和殡葬管理单位进行验收审定,按照不超过其完成设施项目投资总额的50%给予补贴,接受项目公益金补贴的公墓陵园,不再向选择节地生态安葬的群众收取费用。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各县(市)区民政局、市辖区各殡葬服务单位要提高对绿色殡葬、惠民殡葬的认识,站在统筹推进“五位一体”文明建设的战略高度,为减轻群众丧葬负担、保护自然环境、倡导文明节俭治丧,积极推进节地生态安葬,切实加强领导、科学谋划、精心组织、广泛宣传,确保项目实施工作尽快推开,获得支持,取得实效。
(二)严格程序,强化监管。各级民政要会同本级财政做好补贴资金的管理与使用,要严格项目实施前后的各项督查验收手续,要将项目资金纳入单位财务统一管理,单独核算,严格按照申报用途使用资金,同时要注重提高项目建设质量与资金使用效益。对未按规定管理使用专项资金,存在弄虚作假、挪用、挤占专项资金等违反财经纪律的行为,一经查实,依法依规严肃处理。
(三)考核评估,确保质量。节地生态安葬项目建设竣工后,银川市民政局将会同市财政局进行验收,验收合格的单位兑现补助资金。每年组合公墓陵园年检,对申报单位节地生态安葬设施进行专项检查和评估。
(四)加大宣传,强化引导。各县(市)区民政局、各殡葬服务单位要充分发挥资源优势,以节地生态安葬项目建设为契机,加大对殡葬改革的宣传力度,提升人民群众对节地生态安葬的认知度,为全面推进殡葬改革营造良好的社会舆论氛围。
为大力推进信息技术与工商业务的深度融合,落实市政府和省工商局要“加强信息化建设”和“加强大数据应用”的相关要求,提升数据说话、科学分析、动态监管、支撑发展的水平,结合我市工商信息化和大数据应用的实际,市工商行政管理局决定建设“工商大数据中心”项目。为保证项目顺利实施,特制订本工作方案。
一、项目建设的意义
建设“工商大数据中心”项目是我市工商行政管理的重大项目,该项目的建成,一是有利于工作效率的提高。原来比较烦琐的统计数据获取将变的较为简便,业务部门的统计分析工作质量与效率将得到有效提高,真正靠数据说话。二是有利于服务能力的提升。数据的统计分析能力将得到大大提升,可以根据实际需求对数据作进一步的专题分析,服务于政府、社会的能力将得到有效提升,真正做到科学分析。三是有利于辅助决策能力的增强。数据统计更加快捷,分析更加高效,展示更加直观,为政府、领导提供辅助决策的能力必将得到进一步增强,从而真正做到科学决策、动态监管。
二、项目建设的目标
(一)构建市工商局市场主体信息数据库,为全局数据分析及其他业务需求奠定数据源基础。
(二)根据国家工商总局及市政府相关统计业务需求,实现常用相关市场主体信息多维度组合统计查询,同时满足业务部门日常查询及统计分析数据工作需求。
(三)借助可视化报告系统,对定期经常性数据统计分析工作进行自动生成发布,有效提升日常数据分析工作效率。
(四)对数据查询统计结果进行多维统计分析展示,实现多种可视化图表(包含静态和动态)直观展示构成、对比、趋势等变化情况,满足领导直观高效掌握市场主体情况的要求。
(五)建设市工商局大数据分析展示中心,通过运用数字化大屏集中展示各类统计分析成果、可视化报告,并对业务部门辅助决策、行动部署及可视化监控指挥等需求提供支持。
(六)根据市地方经济建设特点及宏观政策规划要求,逐步开展专题分析研究。
三、项目建设的组织领导
为了保证项目建设顺利开展,市工商局成立“工商大数据中心”项目建设领导小组,负责“大数据中心”建设的具体工作。由副局长任组长,办公室主任、注册处处长、个企处处长、公平处处长、外资处处长、消保处处长、市场处处长、商标处处长、广告处处长、财务处处长、监察室主任、信用处处长、网监分局分局长、信息中心主任、副主任参加,领导小组下设办公室,由兼任主任。各成员单位职责为:
办公室:负责“大数据中心”项目建设中的场地安排和对外横向协调。
注册处:负责“大数据中心”项目建设中的内资各类市场主体数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
个企处:负责“大数据中心”项目建设中的相关监管数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
公平处:负责“大数据中心”项目建设中的各类经济案件数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
外资处:负责“大数据中心”项目建设中的外资各类市场主体登记和监管数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
消保处:负责“大数据中心”项目建设中的消费者权益保护和各类投诉数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下和相关消保组织的协调沟通。
市场处:负责“大数据中心”项目建设中的各类有形市场数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
商标处:负责“大数据中心”项目建设中的各类商标数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
广告处:负责“大数据中心”项目建设中的各类广告数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
财务处:负责“大数据中心”项目建设中的经费保障。负责项目经费的预算和调整;负责每年财政拨款支付部分按照合同规定的履行。
监察室:负责“大数据中心”项目建设实施过程中的监督工作。
信用处:负责“大数据中心”项目建设中的合同监管数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;督促、提醒各相关业务处室做好企业信用数据的收集、清洗核对工作;负责系统上下的协调沟通。
网监分局:负责“大数据中心”项目建设中的本地区网络商品经营者与服务经营者数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
信息中心:负责“大数据中心”项目建设中的技术支持与保障。负责项目建设中的环境搭建、软硬件的正常运行和日常维护保障;负责项目招投标和实施与运行维护过程中与相关服务商的协调工作。
四、项目建设的实施步骤
(一)20xx年12月30日前,完成项目前景调研,专家论证,项目采购、资金和专项申报,招投标,工程监理聘请,评标、中标及结果公示等。
(二)20xx年2月29日前,完成首次项目例会,施工场地现场勘查复量及发布初步设计方案及效果图,建设合同签署,组织机构搭建,数据源的获取,数据分析模型及应用需求的提出。
(三)20xx年12月31日前,完成场地建设和环境搭建,建立信息数据分析库,运用数据清洗、抽取、加载、转换等技术,实现对市场主体等各类信息数据的多维检索、统计、分析、可视化展示等各项功能。
五、工作要求
(一)切实加强领导。要按照市工商局的统一部署,把“工商大数据中心”项目建设作为一项重要工作来抓,要明确部门分工,指定专人负责,加强协调,上下联动,积极配合,扎实有序地推进工作开展,确保完成项目建设任务。
(二)精心组织实施。要按照市局分步实施的计划精心制定工作计划,从硬件平台的搭建、数据清洗和日常应用的维护等环节入手,落实任务责任,明确工作时限、标准和要求,确保项目建设工作顺利推进。
(三)努力做好保障。要精心做好各项准备工作,落实项目实施条件,尤其是数据清洗核对工作,涉及大市范围每个登记机关的数据,各登记机关都要全力以赴、协同配合。要加强与合作公司、电信运营商的协调,切实做好后勤保障和技术保障。
建设方: _________猪场以下简称甲方
施工方:_________建筑队 以下简称乙方
为了提高生猪标准化规模饲养水平,转变畜牧业增长方式,促进生猪生产持续健康发展,更好的做好生猪标准化养殖场的建设及改造工作。根据《中华人民共和国_____》、《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定,为落实甲、乙双方的责、权、利。并针对甲乙双方平等、自愿、协商一致的基础上,特订立本合同。
工程项目
一、工程名称:_________猪场
二、工程地址:_________
三、工程概况:
1、把原有不符合标准化的猪舍改造,面积大约为300平方米;
2、增建消毒池(房)及改造原有的不合格的消毒池(房),面积大约30平方米;
3、建粪便污水处理池150立方米,沼气池80立方米。 (结算时按实计算)
四、承包方式:包工包料
五、承包范围和内容:
1、按生猪标准化养殖场建设的施工图纸,包括土建、水电、避雷、室内消防及排污系统。
2、办理建筑工程规定办理的所有手续(地质勘测,图纸设计在内)。
六、承包造价:按_________万中标价包干。
施工准备
一、甲方
1、20_________年_________月_________前负责做好建设物施工现场水源、电源(包括水表、配电板的安装)和运输道路的接通并维修,拆迁处理现场内的障碍物(包括架空或隐蔽),并提供有关隐蔽障碍物的资料。
2、合同签订后5天内提供完整的建筑施工图2份,施工技术资料3份。
3、甲方委派_________现场代表,对工程质量进行监督,检查隐蔽工程、负责签证,核实工程量及进度报表以及负责甲方应该承担的有关事宜。
二、乙方
1、负责施工区域的临时道路、临时设施、水电管线的铺设、管理、使用和维修工程;
2、组织施工人员和材料、施工机械进场;
3、编制完善施工组织设计或施工方案,送甲方会签;
4、乙方委派范XX现场代表,负责工程施工质量,安全施工,提供工程进度报表以及负责乙方应该承担的有关事宜。
工程期限
一、根据招标函的要求和投票书的承诺,工程总工期为_________天(日
历天)自20_________年_________月_________日开工至20_________年_________月_________日竣工验收(开工日期以开工报告为准)。
二、如遇特殊情况经甲方现场代表(或项目总负责人)签证后,工期相应顺延。
工程质量与安全施工
一、本工程竣工质量按投标书要求为:合格等级
二、乙方必须严格按照施工图纸、说明文件和国家颁发的建筑工程规范、规程和标准进行施工。
一、乙方在施工中必须遵守下列规定:
1、凡用于工程(包括特殊情况下由甲方提供)的主要原材料、设备、构配件、半成品必须按有关标准和规定提供质量合格证,并经检测合格后方可用于工程,对材料改变或代用必须经原设计单位同意并发正式书面通知和甲方派驻代表(或项目总负责人)签证后,方可用于工程;
2、隐蔽工程必须经甲方派驻代表(或项目总负责人)检查验收签章后,方可进行下一道工序,甲方派驻代表(或项目总负责人)应在接到隐蔽工程检查通知单20小时之内进行检查;
3、乙方在施工中发生质量事故,应及时报告甲方派驻代表(或项目总负责人),一般质量事故的处理结果应送甲方(或监理单位),重大质量事故的处理方案,应经甲方、建筑管理部门共同研究并经签证后实施;
4、工程竣工后,乙方按规定对工程实行保修,保修时间自通过验收之日算起。土建保修一年,水电保修半年,屋面保修五年。竣工验收后,乙方向甲方提供完整的竣工验收资料二套。
四、乙方应该按规定采取严格的安全措施,做到安全生产、文明施工,甲方应予积极配合,施工中发生的安全事故由乙方负责,其它责任事故由责任人负责。
施工与设计变更
一、乙方必须严格按甲方交付的设计图纸、说明文件施工,甲乙双方不得擅自修改。
二、甲方如需变更设计,必须由原设计单位作出正式设计变更通知单和修改图纸,乙方才予实施。
工程价款的支付和结算
一、本合同签订后七日内,甲方支付人民币_________万元给乙方办理施工准备工作。
工程进度款支付:基础工程竣工前,乙方所进场的建筑材料费用凭验收单或发票,一律由甲方支付,基本工程验收一,甲方支付进度款_________万元。完成主体的建设后甲方支付建筑总价的60%主体完成后付足建筑总价80%,工程竣工验收后五天内付足建筑总价98%,其余2%作为质量保证金,待土建保修期满时一次付清。
三、乙方在单项工程竣工验收后二十天内,将竣工结算文件送交甲方审查,甲方在接到结算文件七天内审查完毕,如有争议,双方协商解决,解决不成可提请造价管理部门审定。
四、下列情况工程价款必须调整:
1、设计变更引起的工程量增减:其结算按实际定额费进行结算。
2、人力不可抗拒而发生的自然性灾害。
奖罚条件
一、工期
按合同工期完工者不奖不罚,延误竣工,每延误一天,由乙方按合同造价的0.5%向甲方支付违约金,但累计奖为款总额不得超过建筑总价的3‰。
二、签订合同后,甲方因国家计划调整,引起不能继续施工履行合同时,应向乙方支付实际发生的费用,其它原因停缓建,除向乙方支付实际发生的费用外,还应向乙方支付合同总价1%的违约金。
纠纷解决办法
任何一方违反合同规定,经协商不成,按以下方式解决:
一、向_________经济合同_____机关申请_____。
二、向人民法院起诉。
甲方: _________猪场
法定代表人签字:
签定日期: 年 月 日
一、项目意义和必要性
国内外发展现状、拟解决的关键问题、拟达到的技术水平、市场前景等。
二、项目承担单位基本情况
企业技术开发、经营管理、资金筹集、市场开拓等能力。
三、项目主要建设内容及预期目标
研发及条件建设、产业化、推广应用等重点环节的项目内容。项目拟采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标等。项目在研发投入、技术水平、产值规模及人才团队建设等方面的预期目标。
四、项目实施条件
环境保护、资源综合利用、节能措施及外部配套条件落实情况、项目实施基础等。
五、投资预算
项目总投资及测算依据,并按研发、产业化、推广应用等环节进行分项说明。资金筹措方案、投资使用方案和年度投资计划。
六、项目效益分析
项目经济社会效益分析
七、项目实施及考核指标
项目组织实施方式、年度考核指标。
八、项目产学研用情况
项目承担单位与科研院所、高等院校的合作机制,主要包括工作机制、知识产权归属、利益分享等内容。
九、有关附件
(一)技术来源及技术先进性的有关证明文件
(二)申报单位与其他合作方签订的具有法律约束力的合同或协议文件
(三)与项目相关的其他证明材料或文件等
一、项目基本信息
1、项目名称:殡葬设施建设项目
2、项目建设内容:殡葬设施建设专项债券项目包含两个子项目,具体明细如下:
(1)殡仪馆改造提升项目
项目规划总用地面积14,105.4平方米,总建筑面积8,260.87平方米,主要建设内容如下:
地上建筑面积7,890.31平方米,包括:建设悼念厅1,339.53平方米,火化间1,534.16平方米,骨灰留存间及附属设备用房603.76平方米,遗体处理区、守灵区及车库3,407.82平方米,办公楼921.6平方米,门卫室30平方米,连廊49.44平方米;地下建筑370.56平方米,其中消防水池269.48平方米,污水处理池101.08平方米。
配套建设围墙、停车场、道路、绿化、给排水、供配电、消防等公用辅助工程。购置新型环保火化炉6台,遗物焚烧炉1台,大型冰柜5套,祭祀焚烧炉1套,水晶棺9台,空气净化设备、地下排水设备、中央空调、电梯、消防及给水设备等相关配套设备。
(二)纪念公园建设项目
项目分为2期,第一期项目占地约30亩,第二期项目占地约136亩。
一期地下骨灰堂项目规划总占地面积20,000.21平方米,总建筑面积18,571.25平方米,主要建筑内容如下:
地上建筑面积2,478.60平方米,包括地宫入口1,490.45平方米,办公楼704.71平方米,服务用房250.48平方米,门卫32.96平方米;地下建筑面积16,092.65平方米;绿化面积6,000.06平方米;道路硬化面积6,631.17平方米。配套建设围墙、大门、停车场、给排水、供配电、消防等公用辅助工程。购置消防设备、电力设备、骨灰堂智能办公系统、智能骨灰架等相关配套设备。
二、项目的公益性和建设必要性
1、项目的公益性
本项目为公益性事业,不以营利为目的,项目的建设必将促进当地殡葬事业的科学发展,坚持以人为本,为创建适合社会发展的殡葬条件起到积极作用。该项目是以提高当地殡葬水平为目的的社会事业项目,也就是说该项目是为社会生产和公共生活服务的,是以创造社会效益为主的非生产性建设项目。
项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作的需要,是“物质文明和精神文明”建设的重要内容。该项目通过按项目建设完善殡仪馆基础设施和提高服务质量,对于项目区提高火化率、开展移风易俗活动等将起到重要的作用,进而加快全县殡葬改革事业的发展,更好的完成党和政府交给的殡葬改革任务,促进“两个文明”建设,具有显著的社会效益。
2、项目建设的必要性
殡仪馆是为全社会服务的窗口,是社会主义精神文明建设的一个阵地。其功能是,使人们在殡仪活动中的悲伤得到慰藉、情感得以抒发、哀思有所寄托,倡导文明、健康、进步的殡仪活动,起到移风易俗和引导合理消费的作用,同时对集约、节约用地和保护生态环境等具有重要实现意义。
随着雄安新区建设的逐步开展和殡葬改革的逐步深入,人民群众对殡仪服务提出了更高的要求。
骨灰堂是为全社会服务的窗口,其功能是存放已故者的骨灰,使人们对故去亲人的悲伤得到慰藉、情感得以抒发、哀思有所寄托,倡导文明、健康、进步的祭祀活动,起到移风易俗和引导合理消费的作用,同时对集约、节约用地和保护生态环境等具有重要意义。
为支持国家殡葬改革工作,同时确保雄安新区建设、殡改工作的正常开展,民政局提出了本项目建设。
三、项目经济社会效益
1、经济效益
项目建成后可为当地殡葬条件,有利于社会稳定,同时也会促进物质文明、精神文明和政治文明建设。从大局着眼,本项目的建设有利于促进城市经济总体发展,将收到一举多得的效果。本项目的建设过程中提供了大量工作岗位,可增加务工人员的收入,在一定程度上起到了拉动经济发展、提高人们生活水平的作用;项目建成后能够提升相关产业的技术水平,促进各行业综合竞争能力,促进经济的发展。
项目的建设需要钢材、木材、水泥等建筑材料,该地区的建筑材料承销商将从中受益。对其他利益群体没有不利影响。
2、社会效益
项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作的需要,是“物质文明和精神文明”建设的重要内容。该项目通过按项目建设完善殡仪馆基础设施和提高服务质量,对于项目区提高火化率、开展移风易俗活动等将起到重要的作用,进而加快全县殡葬改革事业的发展,更好的完成党和政府交给的殡葬改革任务,促进“两个文明”建设,具有显著的社会效益。
为进一步强化我市招商引资工作,加快”工业立市”和财源建设步伐,促进农业大县(市)向工业强县(市)的转变,制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕财源建设这个中心,全力实施”项目牵动战略”,着眼于巩固壮大现有财源,大力发展新兴财源,坚持依托宁安优势和市场需求谋划项目,按照国际惯例实施项目,分层梯次推进建设项目,强化工作机制落实项目,形成大项目开发、建设、再开发的良性循环。
二、包扶对象
把招商条件相对完备、对地域经济拉动较大、符合”工业立市”和财源建设发展方向、具有一定科技含量的重点项目作为包扶的对象。具体标准如下:
1、项目投资额在1,000万元以上,符合国家产业政策,引领调整优化产业结构,比较优势突出的工业、旅游等项目。
2、产品市场前景广阔、科技含量较高、实现税金100万元以上的项目。
3、改建、扩建项目当年投入500万元以上,企业上缴税金比上年增长50万元以上的项目。
4、对种植、养殖业有拉动作用,投资额在500万元以上的农业科技示范基地项目。
三、包扶方法
实施全方位、全过程的招商包扶方法,主要内容是:对项目前期开发包装、招商推介及项目洽谈、优惠政策的协调和落实、项目实施过程中的`跟踪问效和服务。
四、包扶措施
1、实施签状推进。
市政府与项目责任人签定”项目建设责任状”,用责任状的方式确定投资额度、建设内容、建设时限等。今后凡是列入市财源建设大项目的项目都要实施签状推进的办法。
2、实施合力推进。
采取一名市级领导、一名部门主要领导、一个项目法人、一名行长、一套专项政策的形式,形成”五个一”的项目建设机制。部门主要领导是第一责任人。
3、实施目标推进。
承担项目的部门与项目建设企业共同制定项目形象建设计划,经市政府确定后,签订项目推进责任状,缴纳保证金,按项目计划跟踪督办。项目因客观原因无法实施时,必须有相应投资规模的项目来替代,在原项目计划时限上可顺延6个月。
4、实施专题推进。
围绕项目建设抓重点,寻难点,定人员,搞突破,确保项目按形象进度顺畅进行建设。
5、实施督办推进。
市招商引资委员会对项目建设进行督办检查,实行月通报、季汇报、年终奖惩督办制度。
为全面贯彻落实哈尔滨市项目建设提速年的工作部署,市委、市政府决定将2010年确定为我市大项目建设提速年,并制定本方案。
一、指导思想
按照“项目谋划提速、项目引进提速、项目审批提速、政策兑现提速”的原则,以利用优势资源、盘活存量资产、壮大产业龙头、推进项目建设、发展总部经济为主攻方向,深入开展以百人专业招商、走访千户企业、结交千名朋友、引进百个项目为主要内容的“双百双千”工程,进一步扩大项目建设成果,开创招商引资工作新局面。
二、任务目标
1、引进建设固定资产投资500万元或年纳税超过50万元的生产加工项目,年纳税额20万元以上的总部经济项目及对尚志经济社会发展有重要促进作用的项目100个以上。其中,固定资产投资超千万元的项目20个,固定资产投资超亿元的项目6个。
2、任务指标分配办法:项目引进任务按乡镇、部门及市级领导双重分解的方式进行分配。每个乡镇引进项目3个,其中至少一个是规模加工项目,由乡镇党委、政府负责完成,包乡镇市级领导负责推进;每市直部门引进项目2个,其中至少一个是规模加工项目,由部门党政班子负责完成,市级主管领导负责推进;各战线市级主管领导同时承担上述招商任务。
三、工作重点
定向推进
1、以风力、水力资源利用为重点上新能源开发利用项目。
一是以龙源风电30万千瓦风电项目为突破口,分期建设100万千瓦风电项目集群;
二是完成亚布力水库规划设计,寻求合作伙伴争取年内正式开工建设;
三是启动黑龙宫80万千瓦抽水蓄能电站的预可研编制,使之正式步入项目建设前期工作轨道;
四是积极寻求合作伙伴,争取启动槽式太阳能发电项目;
五是积极寻求合作伙伴,加速推进市区热电联供项目。
2、巩固壮大开发区内重点规模项目,积极推进现有规模项目的技改扩建。
一是全面推进惠佳贝30万吨配方奶粉项目建设,争取年底前建成投产;
二是建设完成国药百达3亿支抗生素粉针剂项目;
三是启动5万吨辣椒碱生产项目;
四是完成紫杉科技扩建和新上三条生产线建设任务。
五是启动建设并完成哈工大格瑞锅炉产能翻番扩建项目;
六是争取新上哈尔滨中远化工制药项目;
七是推进36万吨石头造纸项目建成并投入生产;
八是推进汉枫集团山特产品粮食加工项目建设。
3、寻求合作伙伴努力盘活现有重点存量资产新上项目。
一是合作转产,巩固壮大帽儿山钢铁厂;
二是出让或合作使“三梅”果酒这一传统优势品牌再现辉煌;
三是合作或技改升级做强东方制药有限公司;
四是寻求合作伙伴启动改造土产油脂厂。
4、因地制宜,努力加速建设重点产业化龙头项目。
一是在开发区或元宝镇建设铅笔加工园区;
二是在开发区或苇河镇建设木制品加工园区;
三是争取在一面坡镇建设套娃加工园区或产业集团;
四是争取引进建设食用菌精深加工龙头项目;
五是争取引进建设地方浆果精深工龙头项目;
六是争取引进建设环保建筑模板项目。
5、加速商贸物流产业发展,推进商贸物流中心配套项目。
一是启动义乌·尚志小商品城三期工程农资农机批发大市场建设,力争年底前投入使用;
二是借助“北大荒”这一知名品牌,加速打造义乌·尚志小商品城地产品包装加工项目建设;
三是完成苇河黑木耳批发大市场三期工程建设;
四是完成鹏远物流园续建项目;
五是建设和利用好义乌·尚志小商品城在浙江义乌农贸市场的销售平台。
6、借助大冬会的后续影响进一步抓好重点旅游景区的配套项目。
一是继续加大亚布力滑雪旅游度假区内的重点项目建设,进一步提升亚布力滑雪旅游度假区的品位和档次;
项目的正常实施,离不开合适的方案,方案是一种计划性公文,以下是我们为您可能需要的项目建设实施方案通用,欢迎阅读,希望你能够喜欢并分享!
一、环境保护目标及措施
贯彻环保“三同时”方针,即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,遵循“预防为主、防治结合、综合治理”的环保原则,做到技术可行、经济合理、效益显著,尽可能使建设对周边环境降低到最小影响。
排除噪音及粉尘污染。项目在施工过程中,可能因施工机械的运转产生一定的噪音及粉尘,从而造成对周边环境的低度污染。因此,要求施工队伍依据对周围环境的影响程度加以防范,变更附近的生活环境的作业时间,对于噪音大的机械设备增加隔音装置,对粉尘多的部位要采取喷水除尘处理,采取振动较小的施工方法,确保施工现场环境不受污染。
二、安全生产
(一)安全要求
项目单位要严格执行国家安全生产法规,并与施工单位签订安全、环保相关合同,切实做到“安全第一”。使用搬运等机构设备,在开工前应加强安全生产培训,操作时严格按照操作规程,杜绝责任事故发生。要注意降尘降噪,以保护工人的身心健康。认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,确保项目经营符合职业安全卫生的要求,保障职工在劳动中的安全健康,严格执行劳动部《建设项目劳动安全卫生监察规定》。在所有用电设备和设施处落实完善安全措施,以确保操作员安全生产。岗位操作人员应熟悉设备技术性能,定期检查,安全操作。
(二)防范措施
根据国家有关劳动安全卫生政策规定,本项目拟采用的劳动安全防范措施有:
1、粉尘的防范措施
工作过程中,会产生少量的粉尘,长期接触会影响身体健康,造成不良影响,为了防止产生的粉尘累积,在施工作业中可采取洒水降尘和通风措施。
2、坠落意外伤害防范措施
在施工过程中,应加强对施工地段基础开挖的观察,防止滑坡、高空坠落物对人体的伤害,对危险地段和部位要切实采取防护措施加强安全防范工作。
3、人身防护措施
严格管理生产劳动过程中易燃、易爆物品的使用,根据工作环境特点配备各种必要的防护用具和劳保用品。
4、安全教育
对所有工人要进行安全教育,施工过程中,安全标识、标志设置要严格按设计安放设置,并有专人负责,保证其运行、使用的可靠性。
三门峡市中心医院
病房楼项目建设实施方案
一、指导思想
为了加快病房楼建设步伐,缓解病区住院紧张局面,改善病人住院环境,满足患者需求,更好为患者提供优质服务,同时使病房楼尽早发挥经济效益。为完成20xx年经济收入指标和五年规划奠定基础。
二、建设目标
病房楼建设达到设计要求,即完成内外装修,内部设备安装到位,具备接收病人条件。
三、建立组织机构
组长:梁智斌
副组长:任仲振
成员:张伏牛、仝茂章、潘华、杨晓存、莫海平、赵虹、吴荣、武元卫、梁世森、万宝华、罗少珍
四、具体措施
1、制定施工计划,绘制施工节点完成详图。
2、按照施工计划,组织施工单位讨论,分析,确定单位施工方案和进度。
3、以内部装修施工为主线,制定月,周施工计划。安装等配套施工按内装计划制定施工方案并落实施工计划.确保装
修进度落到实处。
4、采取交叉施工,分班作业的方式推进施工进度。
5、制定奖惩措施,确保病房楼建设施工进度如期完工。
五、考评和奖惩
1、病房楼投入使用后,对提前完成目标任务的院相关配合科室和个人给与奖励。
2、每月对工程进度实施定量考核,对按时完成工程量计划的施工单位在资金拨付上优先考虑。对未能按时完成施工计划的给与经济处罚。
六、进度计划
1、外装饰工程:2月25日—5月27日完成外墙装饰板施工。其中包括东立面3月8日前完成。西立面3月11日前完成。北立面3月25日前完成。南立面4月18日前完工。屋面及六层4月30日前完工。装饰板刷漆,5月27日前完成。
2、内装饰工程:3月1日—5月20日完成装饰装修工程。其中地砖墙砖施工4月12日完成。吊顶,窗帘盒,封墙头施工5月20日前完成。楼梯间、病房、办公用房墙面漆施工5月10日完成。不锈钢拉杆施工5月12日完成。
3、土建工程:3月1日—4月30日完成土建粗装施工。
4、给排水工程:3月1日—6月2日完成给排水工程施工。其中,冷热水系统施工5月25日前完成。排水系统施
工5月17日前完成。洁具安装6月2日前完成。
5、强电工程:3月1日—6月9日完成电气工程施工。 其中,层桥架,线管,配线,电缆。4月10日前完成。配电箱安装及压线5月9日前完成。电缆敷设及压线4月24日前完成。灯具、面板安装6月2日前完成。卫生间排风扇吊架及风管安装3月26日前完成。防雷接地4月19日前完成。通电运行调试6月9日完成。
6、其他工程:消防系统、弱电系统、空调系统、医用气体系统、净化系统、连廊施工、外围管网施工和硬化等配套施工积极配合内、外装修施工进度,5月30日前具备交工条件。
7、工程后续工作:7月份报主管部门给与组织验收,并组织对所有工程资料进行核实,做好审计前的准备工作。8月份将工程决算资料报审计部门进行审计。力争年底前结束审计。
七、中心医院病房楼20xx年进度计划表(附后)
20xx年3月13日
一、项目建设总体思路和绩效目标
(一)总体思路
按照农村人居环境“一年见成效、两年有提升、三年大改观”的总体目标和“由村内到村外、由户内到户外、由屋内到屋外”的工作思路,以“三清三建三提升”为重点,坚持示范引领、全面带动,做好户内整治与户外整治同步推进、村庄风貌与精神面貌同步提升,着力解决农村“七乱”问题,努力建设美丽宜居乡村,切实改善农村人居环境。
(二)绩效目标
该项目受益村数5个,受益户数469户,受益人数1256人。通过实施项目,有效改善群众生产生活条件,极大改善农村人居环境,打造生态宜居乡村,不断提升群众的获得感、幸福感、满意度。
二、项目建设地点及内容
(一)项目主管部门:渭源县农业农村局
(二)项目实施单位:莲峰镇、锹峪镇、上湾镇、麻家集镇、清源镇。
(三)建设地点:莲峰镇团结村、锹峪镇贯子口村、上湾镇上湾村、麻家集镇袁家河村、清源镇张家湾村。
(四)建设时限:20xx年6月至9月
(五)建设性质:新建
(六)建设内容:
1.上湾村:总投资30万元,结合上湾村村庄建设规划及村情实际,以提升人居环境为目的,新建道路排水渠780米,毛石护坡70米。
2.张家湾村:总投资30万元,对清源镇张家湾村徐家庙社道路沿线农户进行基础设施提升改造2500平方米,投资24万元;房前绿化200平方米,投资6万元,并配套相关附属设施。
3.贯子口村:总投资30万元,整治断壁残垣28米,投资2.1万元;公共区域基础设施配套建设1560米,投资9.36万元;村内传统建筑修复保护2365㎡,投资9.46万元;村内公共区域绿化1150平方米,投资9.08万元。
4.团结村:总投资30万元,新建掌子社、后庄社晾晒场各一处,共计1600平方米,投资12.8万元;新建30平方米垃圾池两座,投资6万元;徐家堡至水泉社道路两侧覆土4公里,投资4万元;清运村内垃圾约100顿,投资1万元;购置三轮垃圾清运车一辆,投资2.5万元;购置240L铁质垃圾桶74个,投资3.7万元。
5.袁家河村:总投资30万元,对村级滑坡隐患点进行治理,修建护坡185米。
三、资金来源及投资概算
(一)资金来源
20xx年第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金。
(二)投资概算
该项目概算总投资150万元。
四、项目实施进度安排及公告公示要求
(一)方案制定和前期准备阶段(20xx年6月)。完成项目实施方案、初步设计审批及前期公告公示、招投标等前期工作。
(二)项目建设阶段(20xx年7月-20xx年8月)。于7月全面开工建设,8月底全面完成建设任务,同时完成项目建设及建设中公告公示等。
(三)项目验收阶段(20xx年9月)。项目完成后,由县农业农村局牵头,组织县直有关单位进行县级验收,出具项目竣工验收意见书。同时各乡镇做好项目自验、审计、竣工报账和绩效评价及竣工公告公示等工作。
五、效益分析
(一)社会效益指标:通过项目实施,可以改善469户1256人的人居环境,村容村貌明显改观,农村人居环境显著提升。
(二)生态效益指标:有效解决了农村“七乱”问题,改变了村庄脏乱差现象,加大了环境保护力度。
(三)群众满意度指标:有效改善了农民生产生活条件,提高了农民生活品质,不断提升群众的获得感、幸福感、满意度。
六、保障措施
(一)加强组织领导。要严格落实项目主管部门、资金主管部门、行业主管部门联合审查、审批制度,确保方案内容符合发展实际需求和群众发展意愿。涉及项目建设的乡镇是该项目的实施主体,负责做好项目实施、资金报账、收益监管、公示公告、做好各类项目资料整理工作,并成立领导小组。村两委要充分发挥基层组织作用,负责做好项目建设、公示公告、资金使用等各项工作的日常监督和项目建成后动员和带领广大群众全面落实村级公益性设施共管共享等工作。
(二)做好宣传动员。充分利用微信群、公众号、抖音和快手等新媒体和广播、报刊等媒介,加大宣传力度,提高村民的知情权、参与权、决策权和监督权。通过召开村组干部会议、村民议事会议、张贴宣传标语、加强传单等方式,充分调动广大干部和农民群众的积极性,做到家喻户晓、人人皆知,形成推动工作开展的强大合力。
(三)强化资金管理。项目资金严格按照财政资金管理办法使用,专款专用,专户管理,单独核算。不准挤占、截留、挪用和克扣。项目建设单位根据投资计划和工程进度,按已完成工程量填写报账申请书,经项目负责人和工程监管人员签字后,连同财务原始凭证,审核后予以报账,同时上级管理部门对资金应用情况随时进行检查、监督、年终审计,发现问题,及时查处解决。镇纪委、镇财政所监督检查财政预算资金管理落实情况,定期组织开展重点抽查,对发现的问题责成施工单位限期整改,确保财政资金项目落实到位,取得实效。
一、项目名称:
天祝县大红沟乡东圈湾村乡村道路建设项目
二、项目实施单位:
天祝县大红沟乡人民政府
三、项目负责人:
雷宏(天祝县大红沟乡乡长)
四、项目建设年限:
20xx年10月——20xx年8月
五、项目建设的可行性和必要性
东圈湾乡村道路是该村群众和外界联系的唯一通道,群众各种生活必需品及农副产品全依赖此通道进出。道路坡陡弯急,路面狭窄,如遇雨雪天气,交通便中断,还经常发生交通事故,已成为该村名符其实的“卡脖子”路段。落后的交通条件严重影响着当地群众的生产、生活,阻碍着当地经济的发展,切实解决少数民族地区群众行路难的问题,改变落后的交通条件,从而加快脱贫致富奔小康步伐是当务之急。随着“西部大开发”战略的全面实施,广大农牧民群众充分认识到道路通、百业兴的重要性,投工投劳修建该道路的积极性空前高涨。修建该路条件已完全成熟。
六、项目规模
该路长19公里,计划修筑宽度为4.5m,修建各类涵洞78米/13道,防护300米,并铺设10cm的天然砂砾。
七、项目资金预算和筹资方案
该道路共需资金78.8万元,当地受益群众自筹28.8万元(投工投劳折合),请求上级部门帮扶50万元。
八、项目实施方案
1、从20xx年10月份,在对该公路初勘基础上进行详细勘测和规划,并抓紧筹措资金,储备工程用料。
2、从20xx年5月份起,着手动工,力争8月完工。
3、20xx年9月底申请有关部门对项目验收并交付使用。
九、项目实施的组织领导
乡上成立以乡长雷宏同志为组长,乡经委主任杨成宝同志为副组长,以白玉山、钱正元、汤国元、陈文平为成员的领导小组,杨成宝同志为项目具体负责人,负责具体工作,其他成员密切配合,切实抓好项目工作,保质保量按期完工。
20xx年,新城村和新城镇农技综合站通过牵线搭桥,从东方种子公司引进15亩网式无公害生菜制种,使制种业有了新的突破,效益是常规制种的2-3倍。基地的建成将提高农民的种植技术和科技手段,其意义深远,也将吸引更多的种子公司前来投资建设。是农村经济增长、农民增收的新亮点,必将成为
我镇新的又一支柱产业。为推广这项优质高效农业项目,加快全村农业产业结构调整,制定本方案。
一、项目概况
项目名称:
项目性质:
建设地点:
建设期限:
管理单位:
二、建设内容及规模
网式无公害蔬菜制种基地采用“公司基地”的模式,从东方种子公司引进,20xx年计划落实播种网式无公害蔬菜制种100亩,以生菜为主。种植技术由公司和基地统一指导、安排,逐步提高我镇的制种技术,扩大种植规模,提高我镇的制种知名度,通过基地带动作用,在2--3年内使项目区无公害网式蔬菜制种面积达到400亩以上。
三、项目建设技术规程
(1)选地:选择肥沃、通风的地块较好,以前茬是粮食作物为佳。
(2)育苗:采用覆网拱棚式育苗,即在苗床上方及四周覆盖防虫网,在网顶搭建拱棚,苗棚高1.5米,网高以苗子的高矮而定,每亩需苗床25平方米。
(3)播种时间:一般育苗在3月中下旬,移苗在4月下旬到5月上旬,作物采收在9月底到10月初。
(4)土壤处理:选好耕地在土壤解冻之后,进行土壤消毒和杀虫处理。要选用无公害低残留杀虫剂。在移苗前十天搭好防虫网架、铺地膜,并对网内昆虫随时进行杀灭。
(5)生长期管理:对耕地内生长的杂草要及时进行清除,以人工清除为主,浇水应勤浇薄灌,少量多次。
(6)病虫害防治.如果有病害发生,要诊断清楚,选用高效低毒药物防治。虫害以预防为主,捕杀为辅,一般每隔3-5天。对网架一周喷洒一次70艾美乐水分散杀虫剂。能有效防止虫害的发生。
四、实施进度
20xx年对农民进行技术培训,共培训农村劳动力200人、1000人次,购置种植所需材料,进行100亩种植示范。
五、项目投资概算
项目共推广网式无公害蔬菜制种100亩
1.育苗棚建议每亩200元,计2万元
2.防虫网每亩1500元,计15万元
3.搭架钢管每亩20xx元,计20万元
4.铁丝,绳索,每亩200元,计2万元
5.农户培训费50000元
6.其它费用每亩100元,计10000元
以上总计投入45万元
六、项目资金来源
该项目总投资45万元,市财政配套项目经费10万元,农户自筹35万元。
六、效益分析
该项目实施后,每亩可产优质籽种40---50公斤,公司收购价180元/公斤,即每亩收入7200-9000元,除去每亩前期投入及各种成本4000元左右,每亩纯收入3200-5000元。效益明显,高于每亩纯普通制种。规模达到100亩,可创产值72-100万元,创纯收入35万元以上。另外,防虫网可用两年时间,搭架钢管可多次利用,在种植的第二年,可省下大多数的前期投入,效益更佳。
该项目实施后,必将成为我镇新的经济增长点,促进我镇制种业向更高层次发展。对增加农民收入起到十分重要的作用。
为大力推进信息技术与工商业务的深度融合,落实市政府和省工商局要“加强信息化建设”和“加强大数据应用”的相关要求,提升数据说话、科学分析、动态监管、支撑发展的水平,结合我市工商信息化和大数据应用的实际,市工商行政管理局决定建设“工商大数据中心”项目。为保证项目顺利实施,特制订本工作方案。
一、项目建设的意义
建设“工商大数据中心”项目是我市工商行政管理的重大项目,该项目的建成,一是有利于工作效率的提高。原来比较烦琐的统计数据获取将变的较为简便,业务部门的统计分析工作质量与效率将得到有效提高,真正靠数据说话。二是有利于服务能力的提升。数据的统计分析能力将得到大大提升,可以根据实际需求对数据作进一步的专题分析,服务于政府、社会的能力将得到有效提升,真正做到科学分析。三是有利于辅助决策能力的增强。数据统计更加快捷,分析更加高效,展示更加直观,为政府、领导提供辅助决策的能力必将得到进一步增强,从而真正做到科学决策、动态监管。
二、项目建设的目标
(一)构建市工商局市场主体信息数据库,为全局数据分析及其他业务需求奠定数据源基础。
(二)根据国家工商总局及市政府相关统计业务需求,实现常用相关市场主体信息多维度组合统计查询,同时满足业务部门日常查询及统计分析数据工作需求。
(三)借助可视化报告系统,对定期经常性数据统计分析工作进行自动生成发布,有效提升日常数据分析工作效率。
(四)对数据查询统计结果进行多维统计分析展示,实现多种可视化图表(包含静态和动态)直观展示构成、对比、趋势等变化情况,满足领导直观高效掌握市场主体情况的要求。
(五)建设市工商局大数据分析展示中心,通过运用数字化大屏集中展示各类统计分析成果、可视化报告,并对业务部门辅助决策、行动部署及可视化监控指挥等需求提供支持。
(六)根据市地方经济建设特点及宏观政策规划要求,逐步开展专题分析研究。
三、项目建设的组织领导
为了保证项目建设顺利开展,市工商局成立“工商大数据中心”项目建设领导小组,负责“大数据中心”建设的具体工作。由副局长任组长,办公室主任、注册处处长、个企处处长、公平处处长、外资处处长、消保处处长、市场处处长、商标处处长、广告处处长、财务处处长、监察室主任、信用处处长、网监分局分局长、信息中心主任、副主任参加,领导小组下设办公室,由兼任主任。各成员单位职责为:
办公室:负责“大数据中心”项目建设中的场地安排和对外横向协调。
注册处:负责“大数据中心”项目建设中的内资各类市场主体数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
个企处:负责“大数据中心”项目建设中的相关监管数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
公平处:负责“大数据中心”项目建设中的各类经济案件数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
外资处:负责“大数据中心”项目建设中的外资各类市场主体登记和监管数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
消保处:负责“大数据中心”项目建设中的消费者权益保护和各类投诉数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下和相关消保组织的协调沟通。
市场处:负责“大数据中心”项目建设中的各类有形市场数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
商标处:负责“大数据中心”项目建设中的各类商标数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
广告处:负责“大数据中心”项目建设中的各类广告数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
财务处:负责“大数据中心”项目建设中的经费保障。负责项目经费的预算和调整;负责每年财政拨款支付部分按照合同规定的履行。
监察室:负责“大数据中心”项目建设实施过程中的监督工作。
信用处:负责“大数据中心”项目建设中的合同监管数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;督促、提醒各相关业务处室做好企业信用数据的收集、清洗核对工作;负责系统上下的协调沟通。
网监分局:负责“大数据中心”项目建设中的本地区网络商品经营者与服务经营者数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
信息中心:负责“大数据中心”项目建设中的技术支持与保障。负责项目建设中的环境搭建、软硬件的正常运行和日常维护保障;负责项目招投标和实施与运行维护过程中与相关服务商的协调工作。
四、项目建设的实施步骤
(一)20xx年12月30日前,完成项目前景调研,专家论证,项目采购、资金和专项申报,招投标,工程监理聘请,评标、中标及结果公示等。
(二)20xx年2月29日前,完成首次项目例会,施工场地现场勘查复量及发布初步设计方案及效果图,建设合同签署,组织机构搭建,数据源的获取,数据分析模型及应用需求的提出。
(三)20xx年12月31日前,完成场地建设和环境搭建,建立信息数据分析库,运用数据清洗、抽取、加载、转换等技术,实现对市场主体等各类信息数据的多维检索、统计、分析、可视化展示等各项功能。
五、工作要求
(一)切实加强领导。要按照市工商局的统一部署,把“工商大数据中心”项目建设作为一项重要工作来抓,要明确部门分工,指定专人负责,加强协调,上下联动,积极配合,扎实有序地推进工作开展,确保完成项目建设任务。
(二)精心组织实施。要按照市局分步实施的计划精心制定工作计划,从硬件平台的搭建、数据清洗和日常应用的维护等环节入手,落实任务责任,明确工作时限、标准和要求,确保项目建设工作顺利推进。
(三)努力做好保障。要精心做好各项准备工作,落实项目实施条件,尤其是数据清洗核对工作,涉及大市范围每个登记机关的数据,各登记机关都要全力以赴、协同配合。要加强与合作公司、电信运营商的协调,切实做好后勤保障和技术保障。
一、项目基本信息
1、项目名称:殡葬设施建设项目
2、项目建设内容:殡葬设施建设专项债券项目包含两个子项目,具体明细如下:
(1)殡仪馆改造提升项目
项目规划总用地面积14,105.4平方米,总建筑面积8,260.87平方米,主要建设内容如下:
地上建筑面积7,890.31平方米,包括:建设悼念厅1,339.53平方米,火化间1,534.16平方米,骨灰留存间及附属设备用房603.76平方米,遗体处理区、守灵区及车库3,407.82平方米,办公楼921.6平方米,门卫室30平方米,连廊49.44平方米;地下建筑370.56平方米,其中消防水池269.48平方米,污水处理池101.08平方米。
配套建设围墙、停车场、道路、绿化、给排水、供配电、消防等公用辅助工程。购置新型环保火化炉6台,遗物焚烧炉1台,大型冰柜5套,祭祀焚烧炉1套,水晶棺9台,空气净化设备、地下排水设备、中央空调、电梯、消防及给水设备等相关配套设备。
(二)纪念公园建设项目
项目分为2期,第一期项目占地约30亩,第二期项目占地约136亩。
一期地下骨灰堂项目规划总占地面积20,000.21平方米,总建筑面积18,571.25平方米,主要建筑内容如下:
地上建筑面积2,478.60平方米,包括地宫入口1,490.45平方米,办公楼704.71平方米,服务用房250.48平方米,门卫32.96平方米;地下建筑面积16,092.65平方米;绿化面积6,000.06平方米;道路硬化面积6,631.17平方米。配套建设围墙、大门、停车场、给排水、供配电、消防等公用辅助工程。购置消防设备、电力设备、骨灰堂智能办公系统、智能骨灰架等相关配套设备。
二、项目的公益性和建设必要性
1、项目的公益性
本项目为公益性事业,不以营利为目的,项目的建设必将促进当地殡葬事业的科学发展,坚持以人为本,为创建适合社会发展的殡葬条件起到积极作用。该项目是以提高当地殡葬水平为目的的社会事业项目,也就是说该项目是为社会生产和公共生活服务的,是以创造社会效益为主的非生产性建设项目。
项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作的需要,是“物质文明和精神文明”建设的重要内容。该项目通过按项目建设完善殡仪馆基础设施和提高服务质量,对于项目区提高火化率、开展移风易俗活动等将起到重要的作用,进而加快全县殡葬改革事业的发展,更好的完成党和政府交给的殡葬改革任务,促进“两个文明”建设,具有显著的社会效益。
2、项目建设的必要性
殡仪馆是为全社会服务的窗口,是社会主义精神文明建设的一个阵地。其功能是,使人们在殡仪活动中的悲伤得到慰藉、情感得以抒发、哀思有所寄托,倡导文明、健康、进步的殡仪活动,起到移风易俗和引导合理消费的作用,同时对集约、节约用地和保护生态环境等具有重要实现意义。
随着雄安新区建设的逐步开展和殡葬改革的逐步深入,人民群众对殡仪服务提出了更高的要求。
骨灰堂是为全社会服务的窗口,其功能是存放已故者的骨灰,使人们对故去亲人的悲伤得到慰藉、情感得以抒发、哀思有所寄托,倡导文明、健康、进步的祭祀活动,起到移风易俗和引导合理消费的作用,同时对集约、节约用地和保护生态环境等具有重要意义。
为支持国家殡葬改革工作,同时确保雄安新区建设、殡改工作的正常开展,民政局提出了本项目建设。
三、项目经济社会效益
1、经济效益
项目建成后可为当地殡葬条件,有利于社会稳定,同时也会促进物质文明、精神文明和政治文明建设。从大局着眼,本项目的建设有利于促进城市经济总体发展,将收到一举多得的效果。本项目的建设过程中提供了大量工作岗位,可增加务工人员的收入,在一定程度上起到了拉动经济发展、提高人们生活水平的作用;项目建成后能够提升相关产业的技术水平,促进各行业综合竞争能力,促进经济的发展。
项目的建设需要钢材、木材、水泥等建筑材料,该地区的建筑材料承销商将从中受益。对其他利益群体没有不利影响。
2、社会效益
项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作的需要,是“物质文明和精神文明”建设的重要内容。该项目通过按项目建设完善殡仪馆基础设施和提高服务质量,对于项目区提高火化率、开展移风易俗活动等将起到重要的作用,进而加快全县殡葬改革事业的发展,更好的完成党和政府交给的殡葬改革任务,促进“两个文明”建设,具有显著的社会效益。
精品课程幼儿心理学建设项目实施方案
一、建设背景与基础
《幼儿心理学》是学前教育专业的一门专业理论课,是学习其他专业课的基础,是成为一名合格幼儿教师的必修课。
《幼儿心理学》主要研究幼儿期儿童(3——6、7岁)心理发生与发展变化过程及其规律,是心理学的分支学科。本课程主要阐述幼儿期儿童心理发展的基本规律和各年龄阶段儿童心理发展的特征,着重介绍各年龄儿童心理的整个面貌,揭示儿童心理发展的内部矛盾及其在各个发展阶段的不同表现。
长春市第七中等专业学校的学前教育专业是长春市示范专业,学校非常重视课程建设和课程开发,学校制定了以优质核心课程建设为重点,形成了“校级优质课程→校级精品课程→市级精品课程的建设思路,作为校级精品课——《幼儿心理学》的所有授课教师注重探索,注重理论与实践的结合,注意学生实际能力培养。在校领导的带领下,教师在教学内容、现代化教学手段,特别是在教育方法和实验实训方面进行了广泛深入的探讨和研究,制订了完整的、科学的、可行的“教学基准”、“教学计划”、“教学课件”试题库建设等教学材料,形成了一套相对完整合理的课程建设规划,为精品课程建设奠定了基础。幼儿心理学已经建设成为市级精品课。
二、指导思想
根据专业建设和课程建设的实际情况,以“做中教、做中学”和“行为导向”教学法为指导,引导教师创新教学,突出理论与实践相结合的特色,很好的培养学生的实践技能。
精品课要具有先进的教学思想与教学理念,教学内容能充分反映学科前沿成果并不断更新;使用特色鲜明、符合素质教育与创新教育要求、与应用型专业课程特点相适应的教学方法和手段;拥有较完备的立体化先进教材以及较高水平的授课教师梯队;教学条件与环境能够达到市级精品课水平,实践教学内容应与理论教学相配套,形成完整体系。
三、建设目标与思路
课程建设目标:
本课程力争建设成市级精品课程,通过3年的发展,不断建设,以高素质的教师队伍、一流的教学质量、实践性教学方法,为长春市学前教育的发展培养出适应当前学前教育发展和改革需要,既有职业道德又有创新精神;既有文化底蕴又有操作技能;既有理论基础又有实践能力的新型人才。
课程建设思路:
1、深化教学形式与方法改革,《幼儿心理学》课程在教学形式和方法上的改革既要充分发挥现代教学技术的作用,注重多媒体教学手段的使用,又要体现心理学学科特点,课堂教学既传授知识,又塑造人格,通过多种形式的教学、辅导及实践将抽象理论与生动的心理学实践内容结合起来。
2、加强教学研究工作。针对《幼儿心理学》教学工作出现的新情况、新问题,课程组自主开展专题教学研究,通过教学研究不断改进教学工作,促进教学质量的不断提高。及时探讨教学内容编排、教学要求的难度、教学形式、多媒体课件制作、教学网络平台使用规律、课堂教学评价方法的效度和信度等问题,积极申报和参加省级以上教学研究项目,进一步提高教学科研水平。
3、完善《幼儿心理学》音像、图书资料库。根据教学和科研需要,有计划地购置和收集与心理学课程相关的反映当代幼儿心理学发展趋势和应用前景的`专业书籍、科普读物和心理学教学光盘,建立《幼儿心理学》图书、音像资料库,供教师教学和科研使用。
四、建设内容
1、调整基础理论知识和应用知识内容的比重,注重实用性强的知识。本门课程总学时64学时,其中44学时为理论课学习时间,学生通过教师在课堂上的讲解,了解3-6、7岁儿童的心理发展特征与规律;20学时为实践学习时间,通过组织学生去幼儿园实地了解幼儿的心理特点。理论与实践相结合,教师讲授与学生实践相结合,课堂与幼儿园相结合,多方面促进学生对幼儿心理的了解。
2、加强实践性教学环节,根据教学内容的需要,组织全体学生到幼儿园进行教育见习,学以致用,解决实际问题。具体实施方法:根据课程的进度,安排学生以分组的形式深入幼儿园进行实验、测验、调查、访谈、作品分析等全面了解幼儿某一年龄的某种心理品质,最终上交实验报告。在集体去幼儿园的过程中,学生之间还可以充分交流,互为老师,促进学生对儿童心理的了解。
3、充分运用现代教育技术和多媒体技术,设计教学方案,提高学生学习的主动性和积极性,并让学生学会学习。在理论学习期间,注意理论与实践相结合,注重培养学生主动思考的能力,教师每节课上课前提出一个问题,引导学生思考,逐步提高学生自学的能力。在实践学时,要求学生自己确定研究方向、自己确定研究思路、自己确定研究方案、自己书写研究报告,全面锻炼学生的独立动手能力。
五、建设计划
1、加强师资队伍建设
本课程教学团队具有多年教学经验,教师的教学水平较高,主讲教师是双阳区的学科知名教师,但教师的学术水平能力还需进一步提高,因此,要以精品课程建设为依托,积极争取和承担与课程内容相结合的科研课题,争取在各类期刊上多发表论文,并且多与同行交流,大大提升教师的学术水平。
2、加强教材建设
加强教材建设,重新梳理教材,整合教学模块,同时加快与教材配套的实习实训教材的建设工作,力争在三年内出版相应的幼儿心理学辅助教材和相应的电子教材。
3、实现课程资源上网
制作电子教案、电子课件、教学大纲、试卷和习题库等相关资料并对教师授课录像进行整理,并放到网上实现资源共享。
六、经费使用
1、课程建设经费主要用于支付教学研讨、课程文件资料(教学大纲、习题册、实验指导书等)编印、办公用品及耗材、课程课件开发、网页制作、网页维护和音视频素材制作、外聘专家评审费及指导费、课程建设组成员的各种劳务费等,以及其它直接用于本门课程建设有关事项的费用。
2、课程建设所需的参考图书及必需的实验实训设备、耗材由课程组提出,按程序报批后,由学校统一购买并归档、保管。
3、课程负责人应严格按照经费额度和课程建设进度需要,制定切实可行的经费使用计划,不得超支。
七、保障措施
1、成立了学校精品课程领导小组
学校高度重视精品课程的建设,成立了由校长负责的精品课程领导小组,负责精品课程的建设工作。
2、学校创设条件支持并启动精品课程
学校创设政策环境和支持条件,鼓励本课程在建出水平的基础上进一步建出特色,从教学管理、教学条件到考试考核、课程实习等方面,保障课程教学模式的探索和实施,发挥课程建设的示范引领作用。
3、建立精品课程网站
学校派专人进行网站的建设,并对教师授课进行录像,争取在两年内教师授课全部上网,丰富网络课程资源,建成“幼儿心理学”精品课程网站,形成丰富的网络资源。
4、规范资金管理力度
本课程作为市级精品课程下拨经费5万元,学校加强资金使用过程的管理,保证经费使用规范和效益。
为了更好地制订好项目的计划,加强项目具体管理,提高工程的资金使用效益,保证工程顺利施工和工程质量,确保项目的效益如期实现,特制订官罗村村屯道路建设项目的实施方案如下:
一、成立项目实施管理小组
由刘日昌担任组长,覃永火、吴青标担任副组长,组员有:刘立仕、刘有昌、袁冀仁、袁能祷、刘立焕、刘立金、刘云昌、刘立展、袁能远、袁贤德、邓表静、李成昌、覃保文。由刘立仕兼任办公室主任。其主要职责是负责工程项目的整体规划制订,工程项目的计划安排,招、投标以及根据此实施方案严密组织实施。
二、成立工程项目技术管理小组
为了保证工程质量,请有资质设计的部门进行设计,从本工程项目成员中选择对工作负责,有一定业务水平知识的同志负责监督,检查施工。同时请交通和城镇建设管理站等,技术部门负责监督。对每道工序的质量严密把关,对负责质量管理的每一个成员,进行思想教育和业务培训,确保工程质量。
三、成立工资程资金管理小组
由袁能祷、刘立仕同志任工程项目的财务人员,其主要任务是在项目实施管理小组领导下,负责项目工程的整个资金管理、调配、使用和核算,以确保整个项目资金的合理使用。为保证资金的调配、使用,在银行设立专户,以保证项目资金的专款专用和能及时安排使用。绝对不能以任何借口和理由把工程项目资金挪作它用。对擅自使用项目资金,导致工程不能按期完成,不管是什么人都要严肃处理。
四、项目投资及实施进度安排
本项目总投资4.2万元;其中申请财政扶贫资金2万元,群众自筹资金2.2万元。
本项目计划安排于20xx年实施,20xx年3月底完工。
五、定期对工程资金进行审核
为了按期按质完成整个工程项目,对资金的调配、使用,由工程管理人员定期或不定期对工程资金进行审核,防止贪污、挪用项目资金的不良现象发生,在审核中一经查出,发现有以上现象,一定要从严处理,以确保工程资金的有效使用。
六、千方百计筹措资金,保证项目资金的按时投入
根据整个工程的资金投入,除了认真按要求管好用好上级补助的扶贪资金外,争取社会和各单位、团体的资金投入,同时进行宣传发动,使群众充分认识项目的好处,从而争取各界人士、群众的支持,自觉捐款,自觉义务投工投料,从各方面确保项目资金到位,使工程项目顺利实施。
七、领导负总责
此项目是一项利国利民的民心工程,是人民群众的效益工程。因此,项目管理小组的主要负责人要负总责。对负责此项工程的负责人对工程不过问、不关心、不负责,要严肃处理,使整个项目有人负责,有人管理,使整个工程能按质按量完成。
八、确保安全施工
安全工作是此项目的一个重要工作,必须认真抓好。除了主要领导抓好工程项目施工安全工作外,对整个项目施工的人员时刻进行教育,按施工工程序施工,保证在施工过程中不出现问题,使工程按质按量、按时完成。
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迁野字[2011]1号
迁安市野鸡坨镇“项目建设年”活动
实施方案
为深入贯彻落实市委四届十次全会精神,按照《迁安市“项目建设年”活动实施意见》和《迁安市“项目建设年”活动实施方案》,为确保活动落到实处,取得实效,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以“四五”转型攻坚计划为统揽,把项目建设作为当前和今后一个时期经济社会发展的总抓手,认真落实“项目建设年”活动的安排部署,在全镇唱响“全力加速、全面创优”的主基调和“以项目论英雄、以项目论荣辱、靠项目出政绩、靠项目出人才”的主旋律,动员全镇上下全力以赴抓项目,为推动转型跨越提供强有力的支撑,确保“四五”转型攻坚计划加速年的顺利推进,确保“十二五”开好局、起好步。
二、目标任务
按照镇“项目建设年”活动实施意见“四个确保”的工作目标,主要完成以下任务:
(一)落地开工一批。健全完善项目开工建设推进机制,加紧完善项目开工前的各项手续,落实和创造土地和资金等项目开工条件,促进一批成熟项目落地,年内确保10项目开工建设。
(二)推进完工一批。全面落实领导分包责任制,组织开展项目集中调度、项目集中竣工典礼、项目观摩等活动,协调解决项目建设过程中涉及的资金融通、配套政策等重大问题,创造项目建设优良环境,推动一批项目加快建设、尽早投产,年内确保10个项目竣工投产。
(三)招商引进一批。组织开展集中招商活动,大力推进企业招商、全民招商、专项招商、园区招商,积极到国外等地区开展定向招商,深入到北京、天津、珠三角、长三角、东北老工业基地开展专题招商,争取在招商引资、引项目、引技术、引智力上实现新突破,年内确保5个引资项目签约,合同引进资金5亿元以上,年内到位域外资金2亿元以上。
(四)谋划储备一批。组织开展项目谋划、引智献策、专家讲课、科技对接等活动,进一步完善项目储备库,积极谋划储备一批项目,力争50%规模以上企业都谋划一个项目,确保年内谋划储备入库亿元以上项目2个以上。
(五)跑办申报一批。组织开展项目包装跑办活动,策划包装一批重大项目,积极主动与上级部门对接,加强汇报频率,加大跑办盯办力度,力争年内有一批项目列入市重点计划,纳入上级专项规划,获得上级资金、土地等各类政策性支持。
(六)入园建设一批。组织开展“园区主题月”活动,加快园区路、水、电、气、管道、通讯等基础设施建设,完善配套服务能力,搭建一流的产业转移、项目建设、招商引资的承载平台,吸引项目入园建设,尽快把园区建设成产业新城,年内力争有3-5个重大项目入园建设。
三、活动安排
“项目建设年”活动时间为2011年1月至2012年1月,分三个阶段进行。
第一阶段,动员和部署阶段(2011年1月至2月中旬)
(一)组织开展调研活动。利用1个月的时间,由各村、镇直有关单位对本地、本部门项目建设情况、存在问题进行调查,摸清底数,确定2011年实施的重点项目,研究如何落实“项目建设年”活动。(责任单位:
各村、镇直有关单位)
(二)做好组织准备工作。根据调研情况,研究编制全镇“项目建设年”活动实施方案,制订“项目建设年”活动考核奖励办法,细化分解各村、镇直有关单位年度重点项目目标,为召开动员会做好准备。(牵头单位:
镇“项目建设年”活动指挥部综合协调组,以下简称“指挥部综合协调组”)
(三)召开全镇动员大会。2月10日,组织召开由全镇各村、镇直有关部门和全镇企业参加的“项目建设年”活动动员大会,由“项目建设年”活动指挥部与各村、镇直有关单位、各企业签订目标责任书,活动全面展开。(牵头单位:
指挥部综合协调组)
第二阶段,深入实施阶段(2011年2月10日-12月)
围绕目标任务,按照《实施意见》确定的六大攻坚行动,在全面抓好日常项目谋划、项目推进、项目跑办、项目招商等工作的基础上,集中开展十大活动,确保项目建设年活动取得实效。
(一)谋划储备活动。按照“谋大、追新、攀高”的思路,发挥企业的主体作用,全力抓好项目谋划,储备一批有利于产业结构优化升级、有利于经济发展方式转变、有利于野鸡坨跨越发展的大项目、好项目。
1、组织召开创建“四五”转型示范企业动员会。于3月上旬,组织由镇辖各村、各企业、镇直有关单位参加的“四五”转型示范企业动员会,号召各重点企业站在全镇转型提升的高度,加紧谋划项目、快上项目,增强发展的紧迫性和主动性。(牵头单位:
总部综合协调小组,合作单位:项目办)
2、开展专家讲座活动。于3月中旬,按照“请进来”的思路,在钢铁、装备制造、现代物流等领域邀请一批行业领域知名专家、学者,为相关行业重点企业讲课,引导企业增强紧迫感和危机感,进一步明确今年谋划项目的方向和重点。(牵头单位:
项目办,配合单位:党政办)
3、开展科技对接活动。利用3月份一个月的时间,按照“走出去”的思路,深入京津冀地区知名高校、科研院所等科研机构,广泛搜集一批与我市产业发展相适应的最新科研成果,搞好与企业对接,谋划包装一批高科技含量项目,引进一批战略性新兴产业项目,促进我市产业结构的优化升级。(牵头单位:
项目办,配合单位:党政办)
4、开展引智献策活动。重点是充分发挥城市经济顾问的作用,为我市经济发展特别是项目建设提供建议。一是1月初,由市领导出面,召开我镇的团拜会,落实相关招商引资和项目建设待遇,激发他们为野鸡坨献计出力的激情和热情。
二是3月份上旬,邀请离退休干部、外地专家、学者,参观我镇重点企业,发挥他们的联系广、视野宽、层次高的作用,鼓励他们为我镇谋划项目。三是9月下旬,召开**经济顾问座谈会,交流他们为野鸡坨谋划项目情况。(牵头单位:
指挥部综合协调组)
(二)集中开工活动。分别在3月份、6月份、9月份、10月举行集中开工活动,由各项目推进工业组搞好项目筛选确定,积极组织落实谋划项目、签约引资项目开工条件,由镇主要领导参加,逐个为重大项目举行开工奠基仪式。(牵头单位:
总部综合协调小组,合作单位:项目推进工作组)
(三)包装跑办活动。以四月为重点,开展项目包装运行活动。由各项目推进工作组,积极筛选包装一批项目,由镇领导带队,到市、省、国家跑办项目,争取更多项目获得国家资金支持。
(牵头单位:各项目推进工作组)
(四)拉练观摩活动。分别3月份、6月份、9月份和11月份组织一次大规模的项目拉练观摩活动,聘请有关专家对项目建设情况进行评估打分,现场点评。(牵头单位:
总部综合协调小组,合作单位:项目推进工作组、村)
每次拉练观摩后分别组织项目分析汇报会,总结经验,分析问题,对项目建设情况进行评估排队,推进项目加快建设。
(五)银企对接活动。分别在5月下旬、8月下旬组织召开两次银企、银项对接会,由各项目推进工作组筛选一批急需资金的大项目、好项目,积极向金融机构发布,争取金融资金支持,为项目建设搭建融资平台。(牵头组织:
总部综合协调,合作单位:各项目推进产业群)
(六)园区主题月活动。确定6月份为园区主题月,在搞好6月份园区项目拉练观摩的基础上,由镇领导带队,到江、浙、粤、沪、京等园区建设先进地区进行学习考察,借经取宝,对照先进,查找不足,不断提高我镇园区建设管理水平。(牵头单位:
总部综合协调,合作单位:党建办、项目办)
(七)集中招商活动。在2月份、5月份组织小团队招商,并集中7、8月份两个月的时间开展项目招商月活动。
1、组织外地区招商活动。在2月份和5月份,由镇主要领导带队,分别赴比利时、德国等地区进行招商,积极推动巍巍蓝山建材****等项目建设。(牵头单位:项目办,合作单位:党政办公室)
2在中国其他地区组织招商引资活动。在7月中旬以前筛选确定一批需推进的招商项目、需联系的知名企业、需拜访的知名人士,7月下旬开始,由镇班子成员带队,分别赴北京、天津、长三角、珠三角、东北老工业基地进行招商。(牵头单位:
项目办、党政办)
3、组织召开招商总结会。8月底,全面检查招商引资月成果,听取招商引资小组汇报。(牵头单位:总部综合协调小组)
(八)经济发展环境评议活动。聘请一批老干部、老党员、人大代表、政协委员和重点项目业主为项目建设评议员,根据镇直有关单位支持项目建设和各村项目建设情况,分别于3月份和6月份组织评议员座谈会和经济发展环境质询会,对项目建设环境进行评议。
(九)集中竣工活动。在10月份组织开展项目观摩的基础上,积极推进一批重大项目在10月份陆续竣工投产,由镇主要领导分别为每个项目、特别是入园项目举行竣工典礼。(牵头单位:
总部综合协调小组,合作单位:项目推进工作组)
(十)集中调度活动。按照每半月一调度的工作机制,结合每月开展的各项活动,组织召开20次定期调度会,包括每季度搞一次大型综合性调度会,并根据项目建设情况不定期及时组织专题项目调度会,以推进项目建设。
1、2月15日,由镇主要领导参加,召开全镇综合性调度会,听取各村、镇直有关单位项目建设情况,逐个项目进行解决问题。
2、2月25日,由指挥部综合协调组组织召开3月份集中开工项目调度会,确定3月份集中开工项目,组织落实集中开工项目的各种条件。
3、3月15日,由指挥部综合协调组召开项目跑办月活动调度会,听取确定各项目推进工作组项目跑办工作安排。
4、3月30日,由镇主要领导出席,组织召开全镇重点项目调度会,对项目拉练情况进行全面总结分析,现场点评。
5、4月15日,由指挥部综合协调组召开工业项目推进工作调度会,协调组织项目建设的各种问题,推进项目建设。
6、4月30日,由指挥部综合协调组组织召开银企对接会准备工作调度会,研究确定上会发布项目,组织作好准备工作。
7、5月15日,由指挥部综合协调组召开农业项目推进工作调度会,协调组织项目建设的各种问题,推进项目建设。
8、5月30日,由指挥部综合协调组召开重点项目观摩调度会和园区主题月活动调度会,确定重点观摩项目、观摩路线,研究确定上级重点项目观摩准备工作;确定园区考察活动方案。
96月15日,该镇主要领导出席并召开项目培训总结调度会,对各村建设情况进行排队点评。
10、6月30日,由镇主要领导出席,组织集中招商活动调度会,确定项目招商对接活动方案,安排部署项目招商月活动。
11、7月15日,由指挥部综合协调组召开城建项目推进工作调度会,协调组织项目建设的各种问题,推进项目建设。
为认真开展党的群众路线教育实践活动,落实全市“项目建设年”活动及县委九届六次全会精神,助推我县产业发展转型升级,县委、县**决定在全县范围内开展“项目建设年”活动,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
充分发挥投资和项目在促进产业转型升级中的支撑作用,提高项目的履约率、开工率、资金到位率和投产效率。优环境、提效能、促升级,全力以赴开展征地拆迁攻坚行动、项目履约攻坚行动、项目开工攻坚行动、项目推进攻坚行动,进一步规范**投资管理,健全项目建设推进机制,强化监督考核,为打造株洲县发展升级版奠定坚实基础。
二、工作目标
株洲县2019年“项目建设年”活动的主要工作目标是:
(1) 全县固定资产投资87.2亿元以上,同比增长32%,其中工业投资占30%以上;
(2) 力争完成1822亩征地和38000平方米房屋征收任务;
(3) 全力推进10个重点招商引资项目,实现招商引资项目7个,确保全年招商引资项目执行率达到70%;
(4) 跟踪服务18个重点前期项目,实现6个重点前期项目开工,确保前期项目转化率达到35%;
(五)加快推进32个重点续建项目和23个年内新开工的重点项目,实现5个重点续建项目竣工,确保完成重点建设项目32.6亿元的年度投资计划;
(6) 建立健全科学民主的投资决策管理机制,规范**投资行为,提高**投资效率。
三、工作任务
(一)征地拆迁攻坚行动。县征地办要按照全年完成1822亩土地征收和3.8万平方米房屋征收的攻坚目标做好计划,集中力量、集中时间、重点突破,为招商项目履约落地和重点项目建设提供有力的供地保障。
(二)项目履约攻坚行动。县招商局要全力推进10个重点招商项目履约落地,建立签约项目履约推进责任制,将项目履约落地的阶段目标和进度要求分解、细化、量化到具体单位和责任人,形成分工明确、进度清晰、便于监督的目标责任体系,确保10个重点招商项目履约率达70%。
(三)项目开工攻坚行动。县发改局要跟踪服务18个重点前期项目,对重点新开工项目实行倒逼推进责任制,明确各项任务的时间节点,倒排工作任务。通过实行代办、联合审批、一站式服务等方式,帮助项目单位解决困难和问题,确保23个重点新开工项目按计划时序年内开工,前期项目转化率达35%。
(四)项目推进攻坚行动。县重点办要加快推进32个重点续建项目和23个重点新开工的项目,实行重点建设项目责任目标制,重点解决阻碍项目建设的资金筹措、工程建设等方面存在的问题,确保重点建设项目完成投资32.6亿元的年度目标任务。
(五)规范**投资管理。各级各部门要“注重两个层面、把控三个阶段、完善五个管理”,即:注重宏观层面的计划管理和微观层面的程序管理;控制项目决策、初步审批和项目建设三个阶段;重点加强决策管理、前期管理、建设管理、资金管理和责任管理,控制**债务风险,提高**资源利用效率。
四、实施步骤
“项目建设年”活动时间为2019年2月至2019年1月,分三个阶段进行。
第一阶段,动员部署阶段(2019年2月至2019年6月中旬)
(1) 县发改局、县重点办负责牵头做好组织准备工作。完成项目情况的调查摸底,确定2019年全县重点项目名单,制定“项目建设年”活动实施方案,分解工作目标任务,安排县级领导联系的项目。
(2) 县发改局负责组织全县动员大会。6月下旬,组织召开全县相关项目单位参加的“项目建设年”动员大会。
第二阶段,深入实施阶段(2019年6月下旬至2019年12月)
在全面抓好项目日常管理工作的基础上,集中参与全市举办的十大主题活动,确保“项目建设年”活动取得实效。
(一)4月下旬由县发改局牵头组织“集中开工活动”。选择确定一批重点新项目参加全市集中启动活动,积极落实项目开工条件,并邀请市领导参加活动。
(二)4月下旬由县**金融办、县发改局牵头组织“银企对接活动”。积极向金融机构发布一批急需资金的大项目、好项目,组织金融机构、参会单位和企业进行互动对接,为重点项目建设搭建融资平台。
(三)5月份由县委督查室、县**督查室、县发改局、县征地办、县房产局、县招商局、县重点办联合组织参与全市“领导联系重点项目集中现场办公活动月”。县级领导对所联系的项目进行现场检查指导,协调项目在推进过程中遇到的问题和困难,集中解决项目履约落地和开工过程中的问题。
(四)5月份由县发改局、县招商局、县重点办牵头组织参与全市“‘三查三比’项目建设竞赛活动”。通过对项目前期工作的检查,谁在项目前期更切合实际;检查项目审批效率,项目服务效率高于哪个项目;检查项目进展速度和项目进度更快的项目。
(五)6月上旬由县委宣传部牵头组织参与全市新闻**“重点项目现场行”活动。集中宣传全县“项目建设年”活动的典型事迹和人物,**一批损害项目建设的案例。
(六)7月上旬由县发改局牵头组织参与全市“第二次集中开工活动”。筛选确定一批重点新开工项目参与全市“第二次集中开工活动”,积极落实项目开工条件,并邀请市级领导参加活动。
(七)7月至12月由县工业园管委会牵头组织参与全市“园区项目竞赛活动”。实现开工建设5万平方米标准厂房,竣工投产2万平方米标准厂房,履约落地一批园区产业项目,启动一批园区项目建设。
(八)8月份由县委督查室、县**督查室、县发改局、县征地办、县房产局、县招商局、县重点办联合组织参与全市“现场观摩讲评活动”。组织会见市领导、县、区领导对全县重点项目进行观摩评价。
(九)10月份由县委督查室、县**督查室、县发改局、县征地办、县房产局、县招商局、县重点办联合组织参与全市“领导联系重点项目集中现场办公活动月”。县级领导对所联系的项目进行现场检查指导,帮助企业解决在项目建设过程中遇到的土地、环保、道路、电力等方面的问题,为项目推进营造良好的发展环境。
(十)11月份由县重点办牵头组织参与全市“集中竣工活动”。评选完成了一批重点续建项目,并邀请市领导参加活动。
第三阶段,评估总结阶段(2019年1月至2019年2月)
2019年2月上旬,县纪委·监察局、县委督查室、县**督查室、县人社局、县发改局、县招商局、县国土资源局、县房产局、县住建局、县重点办联合组织召开“项目建设年”活动总结大会,全面总结活动开展情况,研究建立项目建设的长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立株洲县“项目建设年”活动领导小组(以下简称领导小组),组织指导全县项目建设工作。
(二)注重工作实效。对口联系的县级领导要深入项目现场指导,不定期听取县服务责任部门和项目单位关于项目推进情况的汇报,及时调度和协调解决项目履约、前期、开工和建设过程中出现的各类问题。各县服务责任部门要分解目标任务,倒排工作计划,做到责任明确、人员明确、措施明确、时限明确,按时间节点加强调度,每月必须到项目现场跟踪服务2次以上。
各级各部门要以务实的工作态度,扎实的工作作风,全身心的投入,切实提高项目的履约率、开工率、资金到位率和投产达效率。
(三)严格政策标准。严格执行征地拆迁政策,做到“一套政策管全局、一把尺子量到底”,决不能各行其是、政出多门,决不允许乱开口子、随意承诺,擅自提高补偿、补助、奖励标准。征地拆迁程序要到位,程序要公开,用刚性透明的政策赢得人民群众的充分信任。
要坚持征地拆前人人平等的原则,公平执行政策,杜绝人情规范和暗箱操作。县监察局、征地办要严格监督,及时反馈补偿标准和奖励政策的执**况。
(四)依法强势推进。政法部门要密切配合,认真履职,对无理取闹、非法阻工、甚至暴力抗法的非法行为要依法果断打击。对依仗势力借机非法谋取利益的投机户及其幕后组织者、操纵者,要果断行动,重拳出击,及时处置。
对征地拆迁中不讲或否认政策标准、无理取闹、屡教不改,故意阻碍拆迁的重点户,由县人民法院依法组织强制拆除。各乡镇特别是渌口镇、南阳桥乡、仙井乡、洲坪乡,要选准有一定社会背景、在当地影响大、对征地拆迁态度恶劣的,在房屋征收工作中漫天要价、无理取闹的,列为重点强拆对象。县征地办负责业务控制和文件审核,确保征地拆迁、房屋征收手续齐全、文件齐全。
县人民法院要在程序到位、符合条件的前提下,大力支持征地拆迁工作,提高效率,落实到位。
(五)做好宣传发动。大力宣传报道“项目建设年”活动,新闻**要组织策划一些有份量、有深度的报道,及时报道先进典型情况,及时加强引导,大力营造良好的**氛围。对进展不好、连续两次约谈的单位,由新闻**组织集中**,并明确整改期限。
此外,领导小组办公室要将活动情况及时进行通报,营造“比、学、赶、帮、超”氛围。
六、保障机制
(一)项目服务责任机制。对**工作报告所涉产业基础设施及民生项目、重点招商履约项目、重点新开工项目及重点续建项目,实施“一个项目、一名县级领导、一个服务责任部门、一名责任人、一套时间任务计划”的工作机制。由服务责任部门制定项目发展具体目标和任务倒排计划,组建项目推进班子,由一名服务责任部门领导具体负责,定期将项目进展情况报告联系的县级领导和办公室,及时协调解决项目推进中的重大问题,服务责任部门的服务工作将作为年度绩效考核的重要内容。
对重点项目涉及的行政审批,实行“统一受理、联审联办、限时办结、特事特办”,从简从快办理。对于比较复杂、重要的重点工程问题,实行逐案讨论、现场办公、相关部门限期完成。
(二)项目调度督查机制。采取“一旬一通报、一月一调度(含交办、销号、督查)、一季一排名、半年一讲评、年度总考核”的调度机制,各攻坚行动责任单位负责每旬、每月的查询和调度,组织交办调度中需由各级各部门解决的问题,对交办问题进行销号,并组织督查,及时向领导小组办公室报送有关情况。领导小组办公室负责每旬的通报,报送县几套班子领导,同时负责组织“项目建设年”活动每季度考核排名、半年总结和年终考核评比。
(三)项目通报约谈机制。按征地拆迁、项目履约、项目开工和项目推进四大攻坚行动,每个月对进展情况进行内部通报,每季度通过新闻**通报排名情况。县委、县**主要领导和县委组织部约谈连续2次排名靠后的服务责任部门的责任领导,县纪委约谈行政许可推进缓慢的县直相关行政许可单位负责人。
(四)项目评估机制。凡列入重点工程享受**优惠政策的重点项目,在项目竣工时由综合协调组会同县直有关部门根据合同条款,对项目投资实际到位、依法上缴各类税费、增加本地劳动力就业、有无重大信访遗留问题等情况进行综合评估。联合督察组对未履行合同的重点项目形成综合评价文本,报县委、县**。
所有列入重点项目的项目信息由县重点办备案。重点项目原则上实行终身跟踪服务制度。
(五)项目考核奖惩机制。考核要坚持客观实用、分类考核,采取定性与定量相结合,日常考核与集中考核相结合的原则,考核对象为县服务责任部门。领导小组办公室制定“项目建设年”活动考核办法并组织年终统一考核,各工作组负责制定考核实施细则及日常考核。
提高项目工作绩效考核的分值权重,由领导小组办公室统一组织进行,考核结果纳入年度绩效考核体系,严格兑现奖惩。对工作成绩突出的牵头领导、服务责任部门、工作小组和项目法人要给予重奖,评选项目建设先进单位和项目建设突出能手;对不做好本职工作的单位和个人,责令限期复查、改正;无特殊原因未按时完成任务的,取消单位和主要负责人的年终考核资格,造成严重后果的,追究责人。通过考验干部、发现干部、把干部摆上重要位置的行动,培养一批能力强、水平高、奉献精神强的干部队伍。
为切实加强重点工程建设项目的维稳工作,确保社会稳定,根据县维稳办的安排部署,结合我局实际,制定本实施方案。
一、指导思想
认真落实中央、省、市、县有关维护稳定的指示和工作部署,坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展与稳定的关系,逐步建立从源头上预防和减少涉稳隐患的有效机制,确保重大工程项目建设期间和建成后的社会稳定,为**经济快速发展营造和谐稳定的社会环境。
二、重大工程建设项目的范围及维护稳定风险评估的主要内容
重大工程建设项目,是指全县范围内被国家、省、市、县确定为重点工程建设项目的在建、拟建工程。
三、重大工程建设项目稳定风险评估工作实施步骤
第一步:深入调查研究,全面摸清实情
通过深入细致的调查研究,了解掌握每个工程的基本情况。方法上可采取风险评估工程项目的主管部门、业主收集相关文件资料;请专家、业主、相关党政领导和部分群众代表,召开座谈会,听取收集意见;走访、调查、进行民意测评等方式,为风险评估提供准确可靠的第一手资料。
第二步:缜密分析,认真开展维护稳定风险评估
主要从前述风险评估九个方面,对每个重大工程建设项目进行逐项分析预测,对是否可能出现的不稳定问题作出评估。
第三步:制定维稳工作预案,落实维稳工作措施
针对每个工程经风险评估后存在较大涉稳隐患的,要研究制定预防和处置工作预案。预案应充分体现周密、具体、清晰、可行、高效的原则。主要内容包括:
1、组织领导、职责分工及其联络方式;
2、预防和处置工作的具体措施;
3、奖惩措施;
第四步:编制和报送风险评估报告
根据前一、二、三步的工作结果,编制每个重大工程稳定风险评估报告,内容包括:
1、该工程的基本情况;
2、风险预测评估情况;
3、化解较大涉稳问题的工作方案;
4、预防和处置较大涉稳问题的工作预案;
第五步:建立工作档案,实行目标管理
县维稳办对风险评估报告审查后建立工作档案,列入工作目标,明确考评奖惩。同时,各乡镇和工程主管单位在每个工程建设项目设立涉稳信息直报点和维稳信息直报员,确保信息渠道灵敏、快捷、通畅,一旦出现重要情况能迅速得到有效防范和处置。
农田,指农业生产的用地;耕种的田地。语出《礼记·王制》:“制农田百亩。”下面是我的公文网为大家整理的高标准农田建设项目实施方案,供大家参考选择。
为切实做好新农村建设工作,改善农业生产条件,提高农业整体效益和农产品竞争能力,有效缓解因大电开发而带来的人多地少的矛盾,县委、县政府决定在小沙坝村实施高稳农田建设项目。我局根据县委、政府的安排布署,指派专业技术人员进行了实地踏勘和规划设计,为保证项目建设高标准、高质量地完成,现根据实施地点实际情况,制定如下实施方案。
一、指导思想
以“生产发展,生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求为指导,紧紧围绕保护和提高粮食综合生产能力,推进农业结构战略性调整,稳定增加农民收入,提高农业整体效益和农产品竞争能力的中心任务,以提高耕地质量和改善农业生产条件为建设重点,因地制宜,合理规划、集中布局,通过项目建设带动,掀起我县新一轮农田基本建设高潮。
二、建设目标
通过项目的实施,项目区内耕地“跑土、跑水、跑肥”的土壤障碍因素得到彻底消除,土壤肥力稳步提高,粮食产量增加15—20,耕地抗御自然灾害的能力得到提高,农业生态环境趋于良好,将为实现农业综合开发和可持续发展打下坚实的基础。
三、建设地点及概况
经实地勘测,项目建设地点选定在小沙坝村。
该区域年平均气温15℃,年均降雨量1190mm,年日照时数2024小时,海拔840米,该片区主要涉及的小沙坝1组2组和3组三个村民小组,有住户160户,621人,其中劳动力335人,现有耕地面积605亩,其中水田180亩,旱地425亩,20xx年,项目建设涉及的三个村民小组人均占有粮食450公斤,人均纯收入1692元。
项目建设涉及面积200亩,其中65亩为梯地,135亩为坡地。该片区由于田间渠系不完善,一直以旱作为主。
四、建设地点选择依据
1、该区域在小沙坝社会主义新农村建设点旁,具有独特的区位优势资源。
2、土地面积集中连片,有利于规模生产和综合开发,同时能很好地起到样榜示范作用。
五、建设内容及规模
1、建设内容
①坡改梯地建设:把现有的坡耕地改造为梯地。
②地力培肥建设:在原有和改造好的梯地内配套实施增施有机肥,绿肥种植及测土配方施肥技术推广应用。
③沟渠建设:把主沟的土沟部分和田间渠系修建成三面光沟渠。
2、建设规模
整个项目建设规模为200亩。
六、项目建设实施方式
建设内容中的坡改梯地建设由受益群众按技术要求改造,按标准验收,补助到农户的方式进行;地力培肥建设,由受益群众在农业生产中实施完成;沟渠建设由工程队施工,按设计标准及施工协议进行验收和资金结算。
七、项目建设投资概算
1、坡改梯地建设
135亩×500元/亩=67500元
2、地力培肥建设
200亩×300元/亩=60000元
3、沟渠建设
①基础及沟帮工程:445.5m3×150元/m3=66825元;
②沟底工程:40.5m3×320元/m3=12960元;
③砂浆抹面:1260m2×12元/m2=19440元。
以上三项合计投资226725元。
八、资金来源
在云南省发展和改革委员会补助的20xx年高稳农田建设项目资金100万元中按实际建设需要进行使用。
九、实施进度安排
该项目计划于20xx年x月启动,于20xx年x月完成坡改梯地和沟渠硬件建设;于20xx年x月至x月完成地力培肥软件配套建设。
十、项目建设技术措施及质量标准
1、坡改梯地建设:按照生土搬家,熟土回填的技术要求进行改造,建成后的梯地要求达到一平二深三肥四埂牢五有沟六有路的质量标准,梯面宽度不低于1.5米。
2、地力培肥建设:积极发动受益群众积造有机肥料,开展绿肥种植和测土配方施肥技术培训及推广应用,要求建成后的梯地绿肥种植达面积100,每亩施用有机肥2000公斤,按配方施肥面积达100,测土配方施肥通知单入户率100。
3、沟渠建设:①规划安排田间排灌沟渠7条共1350米,其中1号渠长400米,2号渠长120米,3号渠长150米,4号渠长220米,5号渠长200米,6号渠长160米,7号渠长100米。②沟渠设计为矩形断面,沟心宽0.3米,高0.3米,沟帮宽0.3米,沟底采用C20砼浇筑0.1米,沟帮采用M5.0砂浆支砌毛石并用M10砂浆抹面(附施工断面图)。③对各种材料的要求:A、砼、砂浆:C20砼、M10砂浆、M10砂浆如采用人工搅拌,搅拌次数不得低于6次。B、支砌块石选用不风化的石灰石,大小平低于30公分。C、水泥采用怒江水泥厂生产的P42.5普通硅酸盐水泥,出厂不超过三个月,无结块状。D、碎石规格:C20砼要求碎石规格粒径为1—4公分,用不风化的石灰石或玄武岩进行破碎。E、浇筑、抹面砂子:采用不风化石破碎或山砂,抹面使用江沙。
十一、项目建设验收及补助款兑现办法
该项目为我县20xx年高稳农田建设项目的子项目,与全县高稳农田建设项目一并进行验收,项目建设经验收合格后,由县农业局直接将建设补助资金兑现或结算给参加建设的农户或工程队。
十二、组织管理
为保障小沙坝高稳农田建设项目的顺利实施,确保项目资金的专款专用,成立以分管农业副县长为组长,县发改委主任、县农业局局长及六库镇镇长为副组长,县农业局副局长及六库镇分管农业副镇长为成员的项目建设领导小组,负责对项目建设进行全面监管;成立由县农业局局长为组长,六库镇分管农业副镇长及县农业局副局长为副组长,县农业局环保站、六库镇农业综合服务站技术人员及小沙坝村委会村干部为成员的'项目实施小组,负责项目的组织实施;六库镇成立由镇长为组长,分管农业副镇长为副组长,镇政府相关站所职工及小沙坝村委会村干部为成员的项目协调小组,负责项目建设涉及的群众动员、纠纷调解和土地调整等相关工作。
根据许昌市《许昌市农业农村局关于下达2020年农田建设任务的通知》(许农业〔2019〕145号)及相关文件,下达我市高标准农田建设任务3万亩,其中高效节水灌溉1万亩(含节水灌溉示范区0.3万亩)。按照文件要求,结合我市实际制定本方案。
一、总体工作要求
深入落实习近平总书记2019年3月8日在河南团讲话精神,全面贯彻中央农村工作会议、省委农村工作会议部署,按照保障国家粮安全的总体要求,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,大力推进河南粮食核心产区建设,加快构建农田建设集中统一管理新格局。
二、优化项目布局
按照科学规划、合理布局,明确建设优先顺序,大力推进高标准农田建设。围绕农业供给侧改革和“四优四化”建
设,优先在“两区”和永久基本农田保护区开展高标准农田建设,优先安排干部群众积极性高、地方投入能力强的地区开展高标准农田建设。根据上级有关文件要求,避免重复建设,我市选择增福镇南部和和尚桥镇2个镇进行规划。
三、项目规模
许昌市下达2020年长葛市高标准农田建设任务3万亩,其中高效节水灌溉面积1万亩(含节水灌溉示范区0.3万亩),项目总投资5020万元,其中中央和省级投资3968万元,许昌市投资316万元,我市配套736万元(含示范区县级配套420万元)。分两个项目,分别位于和尚桥镇和增福镇。一是长葛市和尚桥镇高标准农田建设项目,项目区涉及和尚桥镇太平店、岗杨、张固店、樊楼、牛庄、蒋庄、段庄、楼张、贾庄、秦庄、任庄、新张营12个行政村,耕地面积2.4万亩,投资4120万元。二是长葛市增福镇高标准农田建设项目,项目区位于长葛市北部增福镇,南部与和尚桥镇相接,涉及增福镇八宝庄、张刘寨、马刘3个行政村,耕地面积0.6万亩,投资900万元。
四、主要内容
按照《高标准农田建设通则》的要求,科学合理设计高标准农田建设内容,实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套,以灌溉排水、田间道路、农田输配电、土壤改良、农田防护与生态环境保持和建后管护为重点,加大建设力度,有效提高耕地地力和质量。
五、实施步骤
(一)实施准备阶段(2020年1月13日至5月30日)
各有关镇、村及时召开乡村两级动员大会,对高标准农田建设工作进行动员部署;倒排工期,挂图作战,严格按照时间节点高效推进。
(二)工程建设阶段(2020年6月1日至2020年12月31日)
要求施工单位坚持高标准规划、高质量施工、高效率推进,于2020年12月31日前全面完成工程建设,整理施工、监理及项目管理等项目建设资料,做好验收准备工作。
(三)考核验收阶段(2021年1月1日至2021年3月30日)
建设单位在2021年3月30日前牵头组织完成县级验收;审计局要在2021年5月30日前完成工程决算审计工作;施工单位、有关镇要及时完善项目资料档案,迎接省市考核。
六、工作措施
(一)加强组织领导。市农业农村局协调解决高标准农田建设过程中的难点节点问题。认真履行职责,做好项目申报、组织协调、工程招投标、技术指导、督查考核、项目骏工验收等工作。各有关乡(镇)、各有关单位要将高标准农田建设作为农业农村工作的一项重要工作来抓,成立相应的组织机构,安排专人负责推进高标准农田建设工作。
(二)注重宣传引导。各有关镇及单位要深化宣传教育,广泛宣传高标准农田建设的相关政策和重要意义,积极做好舆论引导工作,努力争取群众支持配合。要及时总结推广工作经验,浓厚工作氛围。
(三)落实工作经费。市财政局要加强项目资金管理,按照有关要求,设立高标准农田建设专户,严格执行报帐制。
(四)严格督查考核。高标准农田建设工作是民生工程,列入市委、市政府重点督查台账,对工作成效好的予以通报表扬,对项目推进不力的予以通报批评并相应核减工作经费,对在项目建设过程中不作为、慢作为、乱作为的,将严肃追责问责。
长葛市农业农村局
2020年3月31日
为深入贯彻落实区农委关于印发《2019年某某区农田残膜回收利用工作实施方案》的要求,为加快推进我镇农田残膜回收工作,降低农膜残留污染,保护土壤生态环境,推动农业绿色发展,结合我镇实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)总体思路
深入贯彻落实绿色发展理念,加大政策扶持力度,以农田残膜回收网点为纽带,全面推进农田残膜回收工作,有效防治农膜残留污染,促进我镇农业农村经济与资源环境协调健康发展。
(二)工作目标
2018年全面启动农田残膜回收工作,通过政策扶持,促进农民减量与回收,推动农田残膜回收率2019年达到60%以上。2020年农田残膜回收率达到80%以上。2021年农田残膜回收率达到100%,基本建立较为完善的农膜回收体系,有效控制农膜残留污染。
(三)基本原则
地膜残留污染是突出问题,各村要结合管辖区域自然条件、资源禀赋和实际使用情况,充分调动农业生产经营者和社会化服务组织等多方积极性,积极引导公众参与,抓好废弃地膜的回收和监督管理工作,共同推进农田残膜回收工作取得实效。
二、方法步骤
1.摸清底数。本着实事求是的原则,各村统计核实所管辖区内农膜实际使用面积、使用数量等情况,统计结果由村书记审核签字后报到农业服务中心。
2.建立回收站点。由有农膜使用的村统一负责本村范围内的农膜回收,负责做好农田残膜回收清理情况登记、核验工作,建立台账留档待查。
各村要根据农膜使用实际情况,合理布局,把农田残膜集中收集,就近拉送至个垃圾点,然后送至垃圾焚烧发电。
3.监督检查,对农田残膜回收情况开展执法检查,确保应收尽收。同时要加强农田残膜处置监管,确保合理处置。
4.依照方案发放补助。镇农业服务中心按照方案要求,及时拨付补助资金。
三、主要任务
1.开展农膜使用回收情况统计。各村按时统计农膜使用及回收情况,明确使用人及回收人信息,作为农田残膜回收补助和检查考核的依据。
具体内容包括:①当年农膜使用地点、面积、使用量、回收企业、处理去向等基本情况;②当年地膜覆盖面积、地点、使用量、覆膜作物类型、使用者信息及回收处理量等基本情况,为实施年度考核奠定基础。
2.宣传贯彻地膜新标准。《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》(GB13735-2017)于2018年5月正式实施,各村要及时宣传贯彻实施,同时开展打击违法生产和销售不合格地膜的行为,为我镇农田残膜回收工作提供源头保障。
3.组织农田残膜回收。各村依据本年度农膜实际使用情况因地制宜开展农田残膜回收工作,组织农业生产者、使用者、合作组织等开展农田残膜回收,集中存放。同时,在确保不形成二次污染的原则下,组织运输队伍及时将回收的农田残膜运往中转站,确保全面完成回收目标。
4.加强农田残膜回收监管。各村依据“属地管理”原则,对本镇域农田残膜回收工作实施情况进行监督检查,严查不回收农田残膜的行为,并留存检查记录,推进农田残膜回收工作有序开展。同时要加强农田残膜处置监管,对回收服务网点的残膜处置实施全程监管,确保及时清理、及时回收。
四、资金拨付办法
1.以村为单位,各村对各户农膜回收面积登记造册,张榜公示。公示期结束后,各村将公示结果上报农业服务中心。
2.镇农业服务中心于每年10月底前按照方案要求进行验收,验收合格后由区农委按每亩20元的补助标准一次性发放补贴资金给各村。
五、保障措施
1.强化组织领导,明确责任分工。为保证农田残膜回收工作顺利开展,镇政府成立农田残膜回收工作领导小组,镇长叶光同志任组长,主管副镇长巩振生任副组长,领导小组下设办公室,设在农业服务中心,具体负责农田残膜回收工作的组织推动。各村要切实提高思想认识,把农田残膜回收作为完成土壤污染防治工作的重点任务,加强组织领导、明确责任分工,严格落实属地化管理责任,定期开展督导检查,及时掌握工作进展,确保本镇农田残膜回收工作目标任务圆满完成。
2.科学制定方案,逐级落实责任。各村要紧紧围绕农田残膜回收工作目标,结合实际情况,科学制定2019年农田残膜回收工作实施方案。方案要明确回收率达到60%以上的目标以及农田残膜回收的主要任务、支持政策和保障措施,落实责任,将工作任务指标层层分解到村,指标量化到村,确保工作顺利推进。
3.加强宣传引导,营造良好氖围。各村要充分利用广播宣传方式,加强农田残膜回收工作的宣传,引导社会公众积极参与农田残膜回收行动,及时宣传农田残膜回收的好做法、好经验、好效果,营造良好的社会與论氛围。
为进一步加快全市重点产业项目建设,突出产业项目的支撑和牵动作用,确保完成产业项目建设年活动的各项任务,促进全市经济社会又好又快发展,实现我市“x”规划良好开局,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实市委、市**加快产业项目建设的决策部署,坚定不移地实施大项目牵动战略,以科学发展为主题,以经济转型为统领,以转变发展方式为主线,以重点产业项目为抓手,紧紧抓住国家实施《大x林区生态保护与经济转型规划》和“x”二期及省委、省**在全省开展“产业项目建设年”活动、实施“产业项目建设三年决战”等重大机遇,牢固树立“抓项目就是抓发展,抓发展首要抓项目”的发展理念,进一步加大项目建设力度,充分发挥投资对经济社会发展的拉动作用,推动全市经济社会又好又快发展。
二、主要目标
从十年开始,连续三年重点推进工业项目建设。经过三年努力,固定资产投资总额达到600亿元,工业项目投资占固定资产投资的比重显著提高。重点推进x工业园、x工业园等园区,x鹿鸣钼矿,x集团工艺改造升级,x和x次党代会新能源等产业项目建设,形成一批省市重点推进,具有核心竞争力的产业园区。
培育一批竞争力强、实力强的龙头企业。生物、新材料、新能源、绿色食品、矿产经济、林产品加工、现代服务业等七大产业结构不断优化升级。林业基础地位不断巩固提升,以森林生态旅游为重点的现代服务业发展壮大,形成以基础产业为依托、以服务业为支撑、以矿产经济、林产品加工业为引擎,技术先进、结构优化、特色鲜明、竞争力强的现代产业体系。
三、主要任务
围绕龙头企业和重点园区,加快培育和发展生物、新材料、新能源、现代服务业4个战略性新兴产业,巩固提升绿色食品、矿产经济、林产品加工3个传统优势产业,重点实施一批重大产业项目,加快构建现代产业体系,培育产业发展新优势,促进资源型城市经济转型,推进
1、 第二、三产业结构优化升级。
(一)生物产业。从全市生物产业现状和发展要求出发,充分利用特有自然资源,通过技术进步、项目带动、能力扩张,尽快形成我市生物产业优势,努力提升生物产业整体科技水平。重点推进x省格润药业****产业化项目和葵花药业集团x公司扩产改造等5个重大生物产业科技项目,力争在关键性技术上实现较大突破,研制出一批具有自主知识产权的新产品、新技术。
推广了7项先进技术,采用率达到90%以上。
一、项目背景 随着农村经济社会的发展,信息在农业经济中起的作用越此文来源于范文先生网来越此文来源于范文先生网大,地位日益重要。党中央2005年的一号文件,在保障以往支农政策和给农民实惠力度的同时,又有许多惠及“三农”的新政策,加强农业信息化建设就是其中之一。文件明确提出要“加强农业信息化建设”,并对通过信息化提高农业综合生产能力和农村信息化建设提出了要求。深入贯彻文件精神,加快农业和农村信息化建设步伐,对于促进农村经济社会发展,加快城乡一体化进程和我镇信息化建设,实现市委、市政府提前十年建设小康社会的宏伟目标,具有重大意义。 近年来,随着经济及社会各项事业的快速发展,我镇农业和农村信息化建设进展飞速。全镇电话入户率和有线电视入户率分别达到69%和59%,宽带通村入组的技术和设施条件也已具备。一个以广播电视、互联网等信息技术为载体的农业和农村信息化体系的架构已经基本形成。信息技术在促进农村经济发展、改变农民精神面貌和提高农民生活质量等方面发挥的作用越此文来源于范文先生网来越此文来源于范文先生网大,地位日益重要。农民群众对信息及信息网络在农业生产及经营活动中的作用认识更加深刻,参与农业信息网络建设的热情不断高涨,为我镇的农业信息化网络建设创造了良好条件。同时,通过“双培双带”工作的开展,结合第三批保持共产党员先进性教育活动在我镇及在市上单位及广大农业技术干部与农民群众之间建立起了有效的的联系机制,也为我镇的农业信息化网络建设提供了人员及技术支持。但是,我镇农业和农村信息化建设也还面临着资金缺乏,投入不足等问题。农村信息化的总体水平相当落后,互联网在农村的应用和发展任重而道远,急需建立将有用的农业信息及时、高效传递至普通农户家中的信息网络,并建立适宜农民群众浏览的的农业和农村信息网站,为真正实现宽带通村入户,在农村推广互联网技术的应用打下坚实基础。这也是当前我镇经济社会发展的重要任务。 二、项目建设条件 我镇信息化建设的基础较好,为我镇下一步实现互联网进村入户创造了有利条件。一是设施条件好,我镇电话入户率已达69%,各村组都已经具备了通过宽带接入互联网的设施条件;二是镇政府对信息化建设高度重视,把互联网作为加大对我镇宣传和加快我镇经济发展有利手段,各村也把信息化建设列入发展日程,为我镇信息化建设提供了保证;三是互联网等信息技术在我镇经济生活中应用较为广泛,有一定的技术应用基础,近几年,镇政府通过互联网在中国农业网、阿里巴巴商务网站等平台对本镇的洋葱产业进行了大力宣传,取得了很好的效果;四是全镇经济社会的发展为信息化建设奠定了其实基础。近年来,通过“双培双带”工程的实施和第三批“保持共产党员先进性”教育活动的开展,建立并强化了驻村农业技术人员、党员致富带头人、普通农户等组成的帮扶和联系机制,该机制的建立,既为我镇信息化建设向村组深入创造了可靠的人员及技术条件,通过培训和在村级建立信息化中心平台,可以最低成本的实现农业信息向普通农户的传递。五是近年来我镇洋葱产业的发展,使我镇农民收入有了较快增长,群众的经济实力明显增强,为引导有能力和现实需要的致富带头人在家中接入宽带,实现宽带进村入户的目标创造了有利条件。 但是也应当看到,今后一个时期,推进我镇农业和农村信息化仍存在以下制约因素。 其一,建设资金缺乏,投入严重不足。我镇信息化建设面临的首要问题是建设资金缺乏,投入严重不足。虽然我镇各村都已具备了宽带接入条件,各村不同程度都配备了电脑,但只有镇政府和镇农技站的电脑接入了互联网,各村的电脑由于偏老、偏旧及办公经费限制,只做为打字机使用,没有发挥应有的作用。 其二,通信费用偏高,农民不易接受。农村电话用户多是接听电话而不经常打电话,还存在严重的“热装冷用”现象,现有的互联网接入费用过高(包月98元,计时每小时1元-2元),影响了农户接入的积极性,由此造成用户偏少,运营商利益得不到保证,不利于继续加大在农村信息化建设中投资发展。 其三,农民科技文化素质不高。我镇现有农村劳动力的文化水平还较低,农民直接利用现代化信息手段获取有用信息的能力还比较低。 其四,现有的农业信息都是由镇政府工作人员或者农业技术人员从互联网上直接下载的,信息繁杂、真伪难辨。急需建立一个有效的信息甄别、鉴定、筛选及整理机制,使这些信息可行、适用使农业信息化对农村经济、社会发展的重要作用发挥得更加充分。 三、实施内容及步骤 本项目根据我镇信息化建设的现状和存在的问题,我镇信息化建设将充分利用现有硬件资源和软件环境,按照以镇信息网站建设为基础,推动各村信息平台建设,利用现有的驻村干部、党员致富带头人等帮扶网络,将有用的信息向广大农户传播和推广,最终引导有条件的农户接入互联网,促进全镇信息化建设向纵深发展。具体实施步骤为:2006年完
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为切实做好中医药文化建设和科普宣传工作,根据和的'要求,特制订本方案。
一、项目范围
覆盖全国31个省、自治区、直辖市。
二、项目内容
组织开展中医药文化科普宣传活动
1.活动目标
大力宣传党和国家有关中医药的方针政策,加深人民群众对中医药的理解和认识。
弘扬中医药文化,普及中医药知识,使群众了解中医药有关生命、健康与疾病等方面的基本理念和保健知识,掌握一些常见的中医药养生保健方法。
增强社会对中医药的普遍理解与认同,扩大中医药的影响,树立社会形象,为中医药事业的发展营造良好的社会舆论氛围和文化环境。
2.活动内容和方式
组织中医药文化科普巡讲活动。
开展健康讲座、义诊咨询、文体表演、知识竞赛、教授健身方法、科普游艺互动等活动。
采取多种形式,积极推动中医中药中国行活动在基层长期开展。
3.活动要求
各地要根据本省实际情况创新工作方式,丰富活动内容,在20xx年已安排5个以上县的基础上,继续选择5个以上县开展中医药宣传活动。
宣传活动要贴近基层,贴近社区,贴近农村,使更多的基层群众参与活动并从中受益。每个县直接受益人群至少达到5000人次。
活动中要注意发挥当地媒体的作用,通过媒体扩大影响,引起社会的广泛关注,争取良好的宣传效果。
每次活动要注意收集相关文字及影像资料。
在开展活动中,要注意发现和培养中医药文化科普人才。
各省要注意培育和建设中医药文化宣传教育基地。
建设中医药文化科普知识宣传载体
1.工作方式
采取组织编写、制作出版中医药科普作品、在媒体上开设栏目等方式,宣传普及中医药知识。
2.工作内容
挖掘本地的中医药典籍、文物古迹、传说故事和其他历史古籍文物中的中医药文化内容,进行研究整理,组织创作一系列科学准确、通俗易懂、贴近群众、图文并茂的中医药文化和科普丛书。
要协调当地主流媒体开设中医药知识和科普宣传栏目专题介绍中医药知识。
要注意利用互联网、手机、公交地铁电视等新兴媒体资源介绍中医药知识。
3.工作要求
在建设中医药文化科普知识宣传载体中,各省要把基层的需求作为工作重点。
总结本地区中医药文化科普作品出版、宣传资料制作及发放以及所开设媒体宣传栏目的内容及效果等工作情况。
要定期召开中医药知识宣传普及项目经验交流会,总结交流工作经验,研究探讨工作的长效机制。
三、项目执行时间
本项目执行时间为20xx年—20xx年。各省于20xx年4月15日前编制完成项目组织实施方案,20xx年12月31日前完成项目任务。
四、项目资金安排及资金管理要求
20xx年中央财政继续按照每省80万元标准给予项目资金补助,其中50万元用于组织开展中医药宣传活动,30万元用于加强中医药科普知识宣传。各省级中医药管理部门会同财政部门制定补助经费管理办法,严格按照国家财政专项资金管理的规定,加强项目经费管理,提高资金使用效益。下达各地的项目经费必须专款专用,不得挪作他用。国家中医药管理局和财政部将按有关规定对项目经费使用情况进行考核,并将各地项目执行的实际效果作为安排下年度相关项目资金的依据。
五、项目组织实施及监督与评估
各省级中医药管理部门负责项目组织实施工作,要结合本地实际情况制订具体的实施方案,报经国家中医药管理局审核同意后组织实施。各省要加强对本地项目的组织领导,落实专人负责。各省级中医药管理部门要会同财政部门对项目总体执行情况进行考核与评价,并将项目总结评估报告于20xx年1月15日之前上报国家中医药管理局办公室。
国家中医药管理局负责项目的宏观管理与总体评估,并对项目组织实施情况进行监督管理;在项目执行中期,组织相关专家进行检查督导,在此基础上进行中期考核与评价;在项目执行结束后,将根据各省项目实施情况进行检查与评估。
为深入推进水稻产业提升行动,强化核心示范区建设,加快良种良法配套集成推广,根据省农委《关于印发20xx年水稻良种补贴与良种挂钩实方案的通知》(皖农明电[20xx]44号)及水稻产业提升行动核心示范区建设要求,今年我县水稻产业提升行动核心示范区规模扩大到30万亩。为高标准、高质量推进核心示范区建设,充分发挥其作为主体功能区的带动作用和示范效应,特制定如下建设方案。
一、总体思路
水稻产业提升行动核心示范区建设,以优势区域和产粮大乡、大片和大户为重点,以主导品种和现有关键技术的集成推广为支撑,结财政补贴与良种挂钩试点和高产创建活动,强化政策投入和“五统一”(统一技术方案、统一高产优质品种、统一配方、统一病虫害防治、统一订单销售)服务。推进规模化种植、专业化生产、社会化服务和产业化经营,努力构建布局理、特点鲜明、效益显著的水稻优势产区。充分发挥示范区在水稻产业提升行动中的示范和辐射作用,实现单产、质量、品牌、效益全面提升,促进全县水稻增产、农民增收和增强稻米市场竞争力。
二、主要目标
本着“优质高产、节本增效”的原则,依托政策投入和科技支撑,主攻单产,提高质量,促进水稻产量和质量同步提升,努力实现核心示范区水稻单产比前三年平均产量提高5%以上。与非示范区相比,实现亩产增收100斤和100元的“双百”目标。核心示范区要全部实现良种化,品种优质率90%以上。
三、实施范围
20xx年全县建立水稻产业提升行动核心示范区30万亩,安排在13个水稻主产乡镇的重点村实。具体见附件:20xx年水稻产业提升行动核心示范区建设面积分解表。
四、建设内容
(一)集中连片,形成规模。按照“高标准、多层次、全覆盖”的总体要求,依据“布局理、品种对路、连片推进、产业开发”的原则,将核心示范区建设任务分解到村、组,落实到地块,并建立登记备案制度,实行档案管理和目标考核,切实做到集中连片、规模推进,解决一家一户分散种植规模小的问题。示范区实行滚动发展模式,力争3年内实现全县覆盖。
(二)大力推广优质高产品种。30万亩核心示范区全部实行良种补贴与良种挂钩政策。我县在征求乡镇农技人员、种植大户和县水稻专家意见的基础上,今年的核心示范区全面推广8个补贴品种,分别是:新两优6号、丰两优1号、丰两优4号、扬两优6号、Ⅲ优98、隆两优6号、C两优396、绿丰20。全县各地要确实加大推广力度,注重对非示范区的辐射效应,快速提高我县水稻生产优良品种覆盖率。
(三)强化关键技术集成推广。大力推进以理增加穗数、推广轻简栽培、统防统治、配方和机械化作业为主要内容的“一增四推”关键技术的集成应用,建立不同品种、不同区域的技术模式,促进农机农艺结,实行良种良法配套,力争核心示范区关键技术到位率和入户率80%以上。
(四)推进稻米产业化开发。大力发展订单生产,积极构建龙头企业与粮农之间利益共享、风险共担的购销关系。进一步密切水稻产、加、销等环节的联系,加快培育稻米专业作社和行业协会,推动作社、行业协会与龙头企业的'有效对接,力争稻谷订单收购率85%以上,实现粮农增产增收、企业增值增效。
(五)着力提高示范区建设档次。示范区建设要做到“五有”(有明显的示范标志、有完整的技术方案、有行政和技术负责人、有配套扶持措、有示范观摩活动计划),实行“五统一”服务,进一步提高示范区建设档次,真正发挥示范区宣传、辐射和培训农民的作用。今年将优先安排100万元资金,重点打造、、柿树岗等3个农业部万亩水稻示范片建设,把水稻高产示范片技术服务体系和技术物化补贴列为重点支持环节。
(六)积极开展高产创建活动。按照“村有百亩示范点、乡有千亩示范片”的要求,在核心示范区内集约项目、集成技术、整资源、集中力量,广泛深入开展水稻高产创建活动,力争我县单季稻产量有较大突破。
五、主要措施
(一)加强组织领导。核心示范区建设是水稻产业提升行动的主体和重点,是良种良法配套推广的有效平台。县政府将成立水稻产业提升行动核心示范区工作领导组。县农委为项目牵头单位,做好方案的制定与落实;财政局做好补贴资金的拨付和监管;相关乡镇成立相应工作机构,切实提高认识,强化组织管理,明确目标任务,细化工作措,落实工作责任,确保核心示范区各项建设任务落到实处。
(二)加强政策支持。整项目资源,将示范区建设与相关项目实有机结,加大投入力度,促进各项措落实。粮食直补、农资综直补和农机补贴等惠农政策与核心示范区建设相衔接;千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设、基本口粮田建设、农业综开发、土地整理、新型农民培训、测土配方、土壤有机质提升等项目在目标一致、渠道不变的前提下,向水稻核心示范区倾斜,充分发挥项目的综优势。
(三)加强系列化服务。广泛开展技术培训和指导工作,建立技术人员分片包干、驻点指导责任制,确保每个村有1名以上农技员全程驻点服务。创新服务方式,以县乡农技推广体系为主导,协同企业、科研机构和专业作组织,大力推进“五统一”专业化服务,全面提高示范区建设的组织化程度和社会化服务水平。
(四)加强考评与监管。完善核心示范区建设绩效考评办法,开展核心示范区测产验收和年度考评,并将实施效果作为水稻产业提升行动评比表彰的重要依据。加强核心示范区供种、生产和补贴资金发放等环节的监督管理,强化种子质量抽检,规范市场供种秩序;强化凭证审核,确保补贴资金安全运行、发挥效益。
为认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神,进一步加强**中烟工业公司工程投资项目的管理监督,根据国家局《20xx年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》(国烟办〔20xx〕89号)和《国家烟草专卖局关于印发“三项检查”工作实施方案的通知》(国烟办〔20xx〕149号)文件精神,结合**中烟工业公司实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神,通过专项检查,切实增强规范意识,明确规范主要任务,完善规范工作机制,积极探索江苏中烟工业公司工程投资项目监管的有效途径和方式,构建投资项目监管的长效机制,为建设严格规范、富有效率、充满活力的江苏中烟工业公司创造良好的环境。
二、领导组织
为切实开展好“**中烟工业公司工程投资项目专项检查工作,根据《**中烟工业公司关于组织开展20xx年“三项检查”工作的通知》要求,成立**中烟工业公司工程投资项目专项检查组。
组长:
副组长:
成员:
工程投资项目专项目检查组职责:在**中烟工业公司“三项检查”工作领导小组的.具体领导下,负责组织开展江苏中烟工业公司所属各企业工程投资项目专项检查和省公司复查工作,检查结果汇总后,统一上报江苏中烟工业公司“三项检查”工作领导小组。
三、检查范围
各卷烟厂、直属公司20xx年7月1日至今的固定资产投资项目。“实施”的内涵包括:实际动工、在建、投产或竣工验收的项目。“工程投资项目”指固定资产投资项目,包含设备类固定资产投资项目,不包含交通工具和办公自动化设备类固定资产投资项目。
四、检查内容
(一)各卷烟厂、直属公司工程投资项目在立项审批、项目管理、招标投标、比价采购、工程监理、过程审计、竣工验收等项目实施过程中,执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况。各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司投资项目管理制度,制定的工程投资的有关制度以及执行情况。
(二)各卷烟厂、直属公司工程投资项目的立项目审批是否符合国家局、省工业公司有关投资项目管理规定程序。重点在于:(1)有没有严格执行决策制度所要求的程序并留下文字记录;(2)有没有严格按照规定的权限和程序进行项目的申报审批;(3)有没有超出批准范围实施项目、将项目化整为零逃避监管、缺乏相关的审批或备案手续、甚至未经批准就实施等问题。
(三)工程投资项目的具体运作过程是否符合程序规范,是否存在超概算、工程概算编制随意等现象和问题,相关资料和工作底稿是否完备。
(四)监督是否到位。主要包括:
(1)项目决策过程有没有做到民主、透明;
(2)项目实施过程中监察、审计等内管部门是否介入、何时介入、如何介入;
(3)项目全过程有没有引入外部监管,如何接受外部监督等。
(五)从投资项目立项开始,是否将全过程资料扫描录入《江苏中烟工业公司投资项目管理信息系统》。
五、工作安排
(一)各卷烟厂、直属公司的自查
本《实施方案》下发后,各卷烟厂、直属公司要按照省工业公司的统一部署和要求,组织基建技改、设备管理、纪检监察、财务审计等部门,在本单位范围内进行认真自查,对资料进行细致清理,写出书面自查报告。自查报告的内容应包括:
(1)自查工作的过程和方法;
(2)本单位贯彻执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况,本单位工程投资的有关制度建设及执行情况;
(3)本单位20xx年7月1日至今的工程投资项目概括;
(4)自查工作的主要结果,即对上述五项检查内容做出说明和结论;
(5)违规项目的情况说明、原因分析及整改措施;
(6)其他说明及建议。
自查报告原则上应于5月30日前上报省工业公司。
(二)省工业公司组织复查
省工业公司将组织有关部门对各单位上报自查材料进行认真审查,并按照《江苏中烟工业公司关于组织开展20xx年“三项检查”工作的通知》要求,由工程投资项目专项组组织对各卷烟厂、直属公司20xx年7月1日以来工程投资项目进行复查。对于检查中发现问题比较多的企业,省工业公司将在全公司内进行通报,并视情节轻重,对有关责任人予以严肃处理,对项目单位予以暂停固定资产投资、限期整改等处罚。
此次工程投资项目专项检查工作同时也是去年固定资产投资专项检查工作的延续。去年各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司的统一部署,对20xx年至20xx年上半年的工程投资项目进行了一次全面的检查。三家卷烟厂、两家直属公司都能够按照省工业公司要求的范围和期限,认真开展了自查:汇总投资数据、剖析存在问题、提出整改方案,并向省工业公司写出自查报告。通过去年的专项检查,比较系统的掌握了各卷烟厂、直属公司固定资产投资的管理运行状况,在全省范围内基本树立了固定资产投资必须严格程序、严加管理、严肃纪律、科学规范的意识。
此次检查工作将把对各卷烟厂、直属公司去年自查结果和今年自查结果的检查有机结合起来。各卷烟厂、直属公司要提高认识,认真对待,对于自查中发现的问题要认真分析原因,找出主观和客观因素,积极配合,提出整改意见。省工业公司组织复查时间安排另行通知。
六、总体要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。
继续坚持“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、整顿办日常协调、各部门齐抓共管”的工作机制。
(二)严格检查责任,确保检查质量。
各单位主要领导要亲自部署、亲自推动,分管领导要认真抓落实,进行全过程的督导检查,固定资产投资职能部门和整顿办要共同牵头、细致规划、认真工作,其他相关部门要积极配合,协同推进。各单位要结合本单位实际情况,制订具体检查方案和工作计划,要认真的把国家局、省工业公司的部署和要求进行传达,切实组织好本单位范围内的专项检查工作。
(三)细化检查方案,规范操作规程。
此次检查的范围是各单位20xx年7月1日以来实施的工程投资项目,和去年国家局、省工业公司组织的固定资产投资专项检查范围既不重叠、又有联系。各单位要做到:(1)明确工作重点,不搞重复劳动;(2)充分利用去年专项检查的经验、队伍、资料,提升工作效率;(3)继续做好对去年检查中所发现问题的整改;(4)认真剖析去年检查工作中的不足,提升今年检查工作的水平。
(四)坚持边查边改,切实解决问题。
对于自查中发现的问题,要按有关规定认真进行自纠、整改和追责。要针对检查中暴露出的问题,从制度和程序方面及时予以修改和完善,进一步健全内部管理监督制度,积极探索建立内部管理监督的长效机制,促进行业经营管理各项工作更加规范。
一、项目区及项目概况
(一)项目区情况
项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村,重点发展区在幸福村,幸福村位于金沙县城关镇东部,距县城3公里,地理位置东经106.288°,北纬27.479°,东面是新坝乡关平村,西面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,总面积6.34平方公里。东西地势较高,地貌以山间盆地为主,海拔900-1000米之间。小洋溪水库位于金丰村中央,村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342亩,林地6500亩,农作物以水稻为主,经济作物以油菜为主。
(二)项目区建设概况
项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人,其中:低保户245户530人,占贫困人口62%;五保及因病因残丧失劳动力,需民政救济67户,199人。项目村总劳动力4551人。其中:文盲半文盲劳力845人,小学文化程度劳力2185人,初中文化程度劳力1437人,高中及以上文化程度劳力108人。目前输出的劳力只有715人。除有部分打散工外,大部分劳动力都闲置在家,劳动力较丰富。
项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374万元,其中:农业238万元,牧业136万元,人均纯收入2760元,农民纯收入1200元以下196人,占全村人口的18.2%。目前没有属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积342亩;粮食播种面积343亩;粮食总产量483.75吨,人均占有粮食450公斤。猪存栏数672头;猪出栏数583头;家禽存栏数1980只,家禽出栏数1200只。
幸福村金丰组村级公路3公路,桥3座;东南面还没有通公路。饮水困难户135户375人,饮水困难牲畜310头(只),无自来水,农户自己在山间挖井取泉水饮用。
二、目标任务
(一)目标
项目实施1年后,受益农户户均增收33000元,人均增收7250元,实现贫困群众脱贫致富的目标。
(二)任务
以贫困户增收为目的,着力提高劳动者素质,开展农民劳动力技能培训,农民适用技术培训一户一人,开发人力资源和人力资本;加强配套基础设施建设,搞好通村公路建设以及人畜饮水安全,农村环境整治和生态建设。
三、项目建设内容
(一)产业发展
在充分尊重群众意愿的基础上,围绕以肉鹅养殖为主的产业化发展,创建种鹅养殖基地,开展农民劳动力技能培训,农民适用技术培训一户一人。
(二)基础设施建设
强化配套基础设施建设,搞好通村公路建设以及人畜饮水安全,农村环境整治和生态建设;为扶贫开发创造条件,打下坚实基础。通过发展种养殖业、劳务经济等产业,带动就业,解决剩余劳动力。
(三)农村社会事业
加强村级组织建设,提高干部理论水平,修建村级综合服务站、群众综合活动室等,做到医保、低保、农村新型养老保险对象全面覆盖。
四、项目建设标准及建设方式
(一)产业发展项目
走“循序渐进、优势先行、以短养长、长短结合、种养加配套、农工贸一体”的路子。以养鹅为主导,养牛、禽、劳务经济为辅助,带动果蔬产业发展,使之形成畜(鹅、牛、禽)——沼(沼气)——果蔬——畜良性循环发展,即鹅牛禽粪便用于发展沼气,沼气废料做为肥料发展经果林、粮食、蔬菜,粮食秸杆又作为牛的饲料来源。
(二)基础设施项目
使自然村通公路,扩大黔西北民居改造范围,加大农村危房改造范围,改善生产生活条件,加大农村沼气池建设力度,修建饲养肉鹅所需的圈舍及其配套设备。
(三)社会事业项目
做好送科技下乡、农民技能培训、村级远程教育、农家书屋文化信息资源共享等工作。
五、资金筹措及投资概算
(一)资金来源
项目投资规模:295.8万元。其中:申请中央和省财政扶贫资金186.354万元,地县财政资金79.866万元,农户自筹资金 29.58万元。
(二)投资概算
1、补助标准:
(1)修圈:现标准为25元/㎡(包括新建圈舍、废弃圈舍改建、搭建简易圈舍)。
(2)种1亩草养50只鹅,1个平方按5只鹅喂养。
按技术部门测算,1年可出栏3槽,每只鹅出栏时在7~8斤左右,每只鹅纯收入在20元左右。
2、产业发展
购置鹅苗:43500只×26元/只=xx31000元
精饲料:43500只×4.5公斤/只=195750公斤
购买精饲料:195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基础设施
修建圈舍:8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、种植饲草
种植饲草:870亩×360元/亩=313200元
六、建设任务
(一)产业发展
完成43500只肉鹅的饲养及其相应的防疫、出售等工作。
(二)农村社会事业
依托村级远程教育中心播放户、科技示范园,强化农村适用技术宣教工作。
七、项目进度安排
1、种植饲草870亩:20xx年3月——20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建:20xx年4月——20xx年5月
3、购置鹅苗43500只及发放时间:20xx年5——20xx年7月
4、整合项目完成时间:20xx年12月
八、项目效益分析
(一)经济效益
项目实施完成后将为项目村的受益农户带来巨大的经济效益。饲养鹅4.35万只,每只鹅重4—5公斤,每公斤按15元计算,一年三次出栏计算,预计新增产值880万元,受益农民纯收入约87万元左右,户均增收33000元,人均增收7250元。
(二)社会效益
规划项目的实施,从农民群众出发,针对贫困农民缺资金、少技术、市场经济转变观念等原因,使他们靠扶贫项目,发挥他们的自我创造力,变“输血式”扶贫,为“造血式扶贫”,达到脱贫致富目的,为建设社会主义新农村奠定基础。
(三)生态效益
项目的实施,在经济发展的`同时,有效地改善了项目村的生态环境,提高综合生产能力,促进农业可持续发展。
九、项目管理
(一)资金管理
1、县成立“试点资金管理工作领导小组”,遵循“大扶贫”理念,按照“来源不乱、渠道不变、分头实施、各记其功”的原则,加大资金整合力度,发挥资金的最大效益。
2、成立县农业产业发展投资公司,加强与国家开发银行的合作加大农业产业发展投融资力度,用以支持农户贷款贴息、农业产业保险、建设农村专业市场、培育专业协会和合作社、引领农业产业化龙头企业发展。安排投资超前实施计划内项目,争取发展时间。
3、通过税收、土地等优惠条件,引进企业发展农业产业化项目,为贫困户提供技术、能力培训和资金支持,发展二、三产业,拓宽贫困户脱贫门路。
(二)物资管理
一是严格执行国家财经纪律;二是建立专户专人管理,防止挪作它用;三是严格保障制度,保证财务人员的工作独立性,避免领导干扰
(三)建设管理
1、纪委监察部门进行全方位监督,一经发现违规违纪现象,坚决从严查处,情节严重的移交司法机关。
2、审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。
3、建立群众监督制度。①是严格执行公示制度,对所有项目的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进行公示,接受群众监督;②是充分发挥群众监测评价的职能,加强过程群众监督,对工程建设不符合要求的及时纠正;③是制定乡规民约,建立工程管护制度。
(四)档案管理
项目规划办公室对项目档案实行集中统一管理。办公室设专人负责档案的收集、整理、立卷、归档工作管理工作。归档的文件材料包括纸质、照片、光盘等各种载体形式。
十、主要措施
(一)组织措施
1、成立城关镇党委、政府规划实施领导小组,由书记、镇长分别任组长、副组长,并明确分管领导负责抓此项工作。
2、强化村级组织建设,发挥党员、共青团、民兵组织的作用,形成以党支部为核心的村级组织管理体系。
(二)宣传措施
采用多种类型的访谈方式对各种类型农户贫困情况、存在困难、发展思路及意愿进行了解。同时对农户调查情况进行核实,基本掌握群众的生产生活情况、存在的主要问题、项目意愿等情况。
(三)项目发展管理责任状
由城关镇人民政府与项目村签订项目发展管理责任状。
(四)建立服务体系
通过政策引导,技术服务跟踪,有计划开展一些适用技术专业课培训,对缺乏技能的村民进行技能培训,培养适用型人才,使规划有足够的人才保障。
(五)运行机制(大户、联户、合作组织、中介机构、企业、市场目标等)
组织科技示范户、规模种养和各类致富能手,分期分批地进行重点培训,充分发挥他们的示范带动作用。依托幸福村生态养殖示范园形成“基地+养殖大户+农户”的利益共同体。
为推动我镇农田水利新跨越,根据市水务局《20_年度全市农田水利建设高潮年工作实施意见》(合水城乡[20_]19号)的要求,结合县委、县政府关于进一步加快水利建设的决定精神,制订实施方案如下:
一、目标任务
力争建设任务大于往年;标准质量好于往年;规模效益优于往年。主要目标任务是:完成土石方35万m3,完成农田水利基本建设投资400万元以上。扩挖塘坝47口(其中5000m3以下当家塘11口,5000m3以上当家塘36口);清淤河沟3条(10—50km2的重点河沟);安排完成6209农村人口饮水安全工程建设;新开工20_年度国家重点小(2)型水库1座;建立健全镇水利站,积极推行村级水管员制度,进一步加强农田水利工程管理。实现新增、改善灌溉面积0.4万亩,改善旱涝保收面积0.2万亩。
二、实施的范围和重点任务
(一)实施的范围
坚持民生工程优先,突出塘坝扩挖、河沟清淤和基层水利服务体系建设工程为重点,兼顾中小河流治理、小水库加固、饮水安全工程。
(二)县级重点工程任务
1、抗旱主渠道清淤达标工程。
针对近年来我镇水利工程在抗旱中暴露出的问题,今年计划实施长岗支渠镇责任段清淤清障、土方达标,总长度2.5km,完成土方2万m3。要立足做到清淤清障彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实。
2、小型病险水库除险加固工程。
20_年计划开工建设国家重点小(2)型水库1座(水库),进一步落实《省小型水库安全管理办法》,制定具体管护办法,落实管理人员及经费,要做好水库及其周边绿化美化,打造靓点工程。
3、农村饮水安全工程。
今年县安排我镇解决3589农村居民和2620学校师生饮水安全问题,加快水厂整合步伐,推进规模水厂建设,突出管网进村工程建设,努力提高入户率,年底全面完成计划任务。
4、小型农田水利工程。
(1)当家塘建设。按照“十二五”期间将规划内所有塘坝扩挖一遍的总目标,要在任务落实上争先进,今年县安排计划扩挖塘坝47口(其中5000方以上36口),各村要在此基础上增加30%。要立足在标准质量上做特色,全面做到清淤要彻底、埂坡要碾压、护岸要规则、绿化要美观、管理要落实。
(2)河沟清淤工程。按照“十二五”期间将规划内所有农村河沟清淤一遍的总目标,今年安排清淤农村河沟7条(县安排5条),其中10—50平方公里的重点河沟3条,1—10平方公里的4条。立足做到清淤彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实、配套齐全。
三、工程管理
(一)组织领导
镇政府成立水利建设指挥所,镇长任所长,分管镇长任副所长,相关单位负责同志为成员。指挥所下设办公室,负责统筹安排农建工作,制订工作责任制。并明确各单位、各村工作职责,落实每个工程技术责任人和行政责任人。
(二)建设管理
加强水利工程建设规划、设计、质量、安全、资金和验收等方面管理。坚持建管并重,确保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。
四、进度计划
镇重点水利工程和各村面上工程,9月20日前完成工程的野外测量、设计及土方分配任务,10月10日前完成放样排水、取土区划定等前期工作,10月12日—11月30日为施工工期,12月31日前必须全部完工。
五、资金筹措
(一)筹资渠道
1、镇集中当年不少于10%的可用财力建立镇级农田水利建设专项基金。
2、用好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策,用于水利建设。
3、加大水利建设公益性、功德性的宣传力度,广泛动员和引导社会资金支持和参与水利建设。
(二)补助标准
对村组织实施的工程实行以奖代补,补助标准如下:
(1)河沟清淤(1—10km2):每方补助2元。
(2)塘坝扩挖(上级补助范围内):以省、市奖补为主,不足部分村自筹解决,镇财政不安排补助。
(3)塘坝扩挖(上级补助范围外):土方量5000方以上的,每方补助1元,最高补助不超过1万元。
(4)面上小农水工程由各村负责解决建设资金。
六、奖补办法
设立镇级水利兴修名次奖。各村要按照镇指挥部制定的规划任务分年组织实施完成,年度计划完成后,经镇指挥部办公室初验后,报镇政府审核验收。并根据验收结果进行评比。镇农建指挥部将出台相应的评比办法,评比办法以任务完成和工程质量为主要考核内容。
七、督查考核
把水利工作实绩纳入各村年终岗制考核,定期开展督查,对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励;对未完成目标任务、工作不力的单位和个人进行问责。
XXXXXXXXXXXXXX建设项目
招标实施方案
XXXXXXXX招标有限责任公司
二O一三年三月
XXXXXXXXXXXXXX建设项目
招标实施方案
一、项目基本概况及招标组织形式:
1 项目名称:XXXXXXXXXXXXXX建设项目
2 项目地点:XXX边境经济合作区规划展厅以南、州中医院以西。 3 建设规模及建设内容:建筑面积15000平方米,包括大堂、通史展厅、民族和民俗展厅、非物质文化遗产展厅、自然与地质展厅、建设成就展厅、临时展厅等主体工程,以及消防、安防、存放设施设备等附属设施。 4 项目资金筹措:总投资XXXX万元。其中:申请中央预算内资金XXX万元、XXX财政自筹XXX万元。
5 招标组织形式:根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定,本项目招标人为XXX文物局,委托XXXXXXXX招标有限责任公司,具备甲级代理资质的招标代理机构,根据国家、自治区、自治州的有关文件规定具体负责招标文件、评标办法等文件的编制和具体招标工作的组织,由XXX发改委、XXX监察局、XXX财政局进行行政监督。
6 招标方式:整个招标工作严格按照《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委12号令《评标委员会和评标办法暂行规定》、自治区重点建设项目管理办法、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的有关规定,并结合本项目工程的.特点和实际,工程招标方式采用公开招标。
7 本工程项目招标包括建筑安装工程部分、设备采购部分、装修布展工程部分及监理服务部分。
二、招标代理思路及工作流程
1 项目报建
根据招标人建设项目的立项批复至XXXXX州发展和改革委员会备案,并安排招标日期。
2 招标公告的发布及投标人的资质条件
根据招标项目特征(如:招标范围、建设规模、结构等基本信息)编制《招标公告》,并且同时在新疆经济报、新疆信息网、XXX经济信息网上发布,自招标公告发布之日起5个工作日为报名时间,所有符合条件的投标人可以通过报名参加此次投标;对投标人资格预审将严格按照规定及《招标公告》要求进行,由此确定投标人。在完成上述所列工作的同时,可进行招标文件的编制。 投标人须具备房屋建筑工程施工总承包贰级(含贰级)以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力;近两年类似工程业绩及反馈意见。
报名时须提交资料:
企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、法人授权委托书、委托人身份证、注册建造师证、安全生产考核证、技术负责人职称证、造价员岗位证、施工员岗位证、质量检查员岗位证、安全检查员岗位证及近两年类似工程业绩及反馈意见、区外企业进疆备案册、当地劳动部门出具的无拖欠农民工工资证明(以上证件须原件及复印件两套,复印件加盖公章)。
3 招标文件、答疑及最高限价的编制
《招标文件》必须载明投标截止日期、开标日期、递交《投标文件》的地点、投标有效期、提出书面疑问及发放补充答疑时间等内容。自发出招标文件至开标,不得少于20天。招标文件定稿后送至XXXXX州发展和改革委员会审查备案,然后发往各投标人。
勘察工程现场、招标答疑:投标截止日15天前,招标答疑会由招标公司、业主、设计单位、造价咨询单位和投标人共同参加,勘察工程现场、招标答疑是确定最高限价的关键,工程造价咨询单位根据已审核的工程图纸、答疑、招标文件编制最高限价。
最高限价(招标控制价):将于投标截止日3天前送至XXXXX州发展和改革委员会审查,于投标截止日2天前通知所有投标人。
4 评标、定标
4.1 开标预备会
在开标前一天下午,在XXX文物局三楼会议室召开开标预备会,由业主、项目监督组、XXXXXXXX招标有限责任公司工作人员参加,对开标当天的人员分工、注意事项、开标流程、关键控制点进行布置和安排。
4.2 标书接收
投标人应在开标当天投标截止时间前将投标文件递交至XXX建设工程交易中心开标大厅,招标代理机构、公证人员将对截止时间前收到的标书进行接收,对投标截止时间后递交的标书不予接收。
4.3 专家的抽取:
评标专家由7人组成,其中招标人代表2人(行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员),房建工程专家5人,房建工程专家从XXX发改委重点项目专家库中随机抽取。
评标专家由监督人员迎接,投标人不得接触评标专家。
4.4 标前会程序
由招标代理机构介绍工程概况
由监督组宣布评标纪律
由评标委员会在评标专家承诺书上签字
由招标人代表在开标现场抽取K值(1-3%)。
4.5 资格符合性审查
参与资格符合性审查人员:招标人代表、监督人员、主持人
投标单位应提供原件包括:
①法定代表人身份证原件或法定代表人委托书和委托代理人的身份证原件;
②营业执照副本原件及资质证书副本原件;
③外地企业进伊备案册(原件), 注册建造师证书原件、注册建造师安全生产考核证原件;
④投标保证金收据(原件);
未按照要求提供证件的投标企业为不合格投标人,不得进入评标程序。
4.6 唱标
由招标代理公司主持,由监督方监督,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
4.7 评标
评标由依法组建的评标委员会负责,评标委员会成员由招标人现场抽取,监督人现场监督。
评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行
(xxx市政投资开发有限公司)
20xx年xx月
第一章 项目概况
一、项目名称:xxx新区紫金路延长线配套用房及市政道路建设项目
二、建设性质:新建
三、建设单位:xxx市政投资开发有限公司
(一)法人代表:xxx
(二)联系电话:xxx
(三)联系地址:xxx新区审计局五楼
(四)邮 编:xxx
四、建设地点:xxx紫金路延长线(园丁小区农贸市场商住楼旁)
五、建设时间:开工时间:20xx年xx月;竣工时间:20xx年xx月
六、建设规模及内容:
1、xxx新区紫金路延长线空地范围内建盖小区配套设施:项目规划用地1351平方米,总建筑面积732、34平方米。项目建成后预计有20间商铺。本项目为临时性房屋建筑。
2、地块周围市政道路等基础设施建设:拟建8米宽市政道路56、2米,9米宽市政道路70、4米。项目的实施旨在提高周边小区居民生活质量及小区配套设施建设,为周边生活小区居民提供便利;
七、项目投资概算及资金筹措方案
1、投资概算:项目概算总投资230万元,其中:
2、资金筹措方案:由公司自筹。
第二章 项目概况
由于xxx园丁小区农贸市场商住楼已建成投入使用,因此为进一步提高和完善小区功能,方便广大住户生活,根据新城区总体建设规划,结合小区实际情况,经公司研究,拟在xxx新区紫金路延长线空地范围内建盖小区配套设施以及地块周围市政道路等基础设施的建设。地块为xxx地块,由我公司负责建设。公司为有限责任公司。经营范围为:承担县城老城区及新区市政建设等项目的开发、投资及管理,包括道路交通、供排水、电力、学校、医院、菜市场等基础配套设施项目的融资、投资和经营管理;扶贫项目开发投资。
第三章 建设规模、技术标准、建设方案及进度计划
一、项目建设内容
1、xxx新区紫金路延长线空地范围内建盖小区配套设施:项目规划用地1351平方米,总建筑面积732.34平方米。项目建成后预计有20间商铺。本项目为临时性房屋建筑。
2、地块周围市政道路等基础设施建设:拟建8米宽市政道路56.2米,9米宽市政道路70.4米。项目的实施旨在提高周边小区居民生活质量及小区配套设施建设,为周边生活小区居民提供便利。
二、技术标准及工程建设方案
《钢结构设计规范》
《工程结构可靠性设计统一标准》
《建筑结构荷载规范》
《钢结构工程施工及验收规范》
《城镇道路工程与质量验收规范》
《城镇道路路面设计规范》
三、进度计划
为确保本项目有计划有步骤地组织实施,按期完成建设任务,作项目实施进度安排如下:
(一)第一阶段:20xx年xx月–20xx年xx月完成实施方案编制审批等前期工作。
(二)第二阶段:即项目实施阶段,20xx年xx月–20xx年xx月,完成项目建设任务。
(三)第三阶段:20xx年xx月完成项目的验收工作。
第四章 投资概算及资金筹措
一、投资概算
本项目概算总投资为230万元,分项投资如下:
1、紫金路延长线配套用房建设预计投资200万元;
2、地块周围市政道路等基础设施建设预计投资30万元。
二、资金筹措
本项目概算总投资230万元;
资金筹措方案为:公司自筹。
第五章 环境保护及安全生产方案
一、环境保护目标及措施
贯彻环保“三同时”方针,即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,遵循“预防为主、防治结合、综合治理”的环保原则,做到技术可行、经济合理、效益显著,尽可能使建设对周边环境降低到最小影响。
排除噪音及粉尘污染。项目在施工过程中,可能因施工机械的运转产生一定的噪音及粉尘,从而造成对周边环境的低度污染。因此,要求施工队伍依据对周围环境的影响程度加以防范,变更附近的生活环境的作业时间,对于噪音大的机械设备增加隔音装置,对粉尘多的部位要采取喷水除尘处理,采取振动较小的施工方法,确保施工现场环境不受污染。
二、安全生产
(一)安全要求
项目单位要严格执行国家安全生产法规,并与施工单位签订安全、环保相关合同,切实做到“安全第一”。使用搬运等机构设备,在开工前应加强安全生产培训,操作时严格按照操作规程,杜绝责任事故发生。要注意降尘降噪,以保护工人的身心健康。认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,确保项目经营符合职业安全卫生的要求,保障职工在劳动中的安全健康,严格执行劳动部《建设项目劳动安全卫生监察规定》。在所有用电设备和设施处落实完善安全措施,以确保操作员安全生产。岗位操作人员应熟悉设备技术性能,定期检查,安全操作。
(二)防范措施
根据国家有关劳动安全卫生政策规定,本项目拟采用的劳动安全防范措施有:
1、粉尘的防范措施
工作过程中,会产生少量的粉尘,长期接触会影响身体健康,造成不良影响,为了防止产生的粉尘累积,在施工作业中可采取洒水降尘和通风措施。
2、坠落意外伤害防范措施
在施工过程中,应加强对施工地段基础开挖的观察,防止滑坡、高空坠落物对人体的伤害,对危险地段和部位要切实采取防护措施加强安全防范工作。
3、人身防护措施
严格管理生产劳动过程中易燃、易爆物品的使用,根据工作环境特点配备各种必要的防护用具和劳保用品。
4、安全教育
对所有工人要进行安全教育,施工过程中,安全标识、标志设置要严格按设计安放设置,并有专人负责,保证其运行、使用的可靠性。
第六章节能措施
节约资源,保护环境是我国的基本国策之一。为了使建设项目得到有效节约并合理利用资源,应始终贯彻节约资源、保护资源的原则。根据国家发改委、国家建设部等有关部门的规定,在项目选址、设备、设施选型、建筑设计、施工、材料、能源等必须考虑节能高效问题。
第七章 招投标方案
一、招投标依据
(一)《中华人民共和国招标投标法》;
(二)《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(中华人民共和国国家发展计划委员会第3号令);
(三)《工程项目自行招标试行办法》;
(四)《云南省建设工程招标投标管理条例》;
(五)《玉溪市房屋建筑和市政基础设施建设项目招标投标管理规定》
(十)xxx建设工程招投标管理制度。
二、招标组织原则
(一)严格执行国家及云南省招标制度;
(二)遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,保证招标人平等、便捷地获取招标信息,严格评标规定,保证评标活动的公正性。
第八章 效益分析
一、经济效益
项目建成后预计有20间商铺,实现经济效益25万。
二、社会效益
提高周边小区居民生活质量及小区配套设施建设,为周边生活小区居民提供便利;地块周围市政道路建成后,方便车辆行驶,有效的避免堵车,降低了交通事故发生的概率。
第九章 组织管理措施
一、项目资金管理
加强资金管理,建立会计制度,项目资金实行专户管理、专款使用,并加强审计和监督,严格经费的使用支出。
二、项目建设管理
严格工程建设程序,实行项目行政首长负责制,加强工程质量管理,严把技术质量关。
三、项目后续管理
加强后续工程管护。项目建成后,建立相应的后续工程管理办法,对项目进行跟踪问效,并接受监督部门和上级的监督检查。
四、项目档案管理
项目建设单位要按照档案管理的有关规定,从项目调查研究(包括建设前的照片)、项目计划、项目报批、实施方案、招投标、实施阶段(整改要求、报表、项目变更等)、财务决算、审计决算等过程,收集整理好各阶段的各种技术资料,技术资料要求整理齐全、准确、规范后及时归档,确保能真实完整地反映整个建设情况,以备查阅和存档。
一、组织机构
准军事化管理领导小组组长:
副组长:
准军事化管理学管小组组长:
副组长:
准军事化管理内务小组组长:
队组长:
学管教导员:
准军事化管理班级值班员:
二、一日生活制度
(一)起床
1、每天,各班值班员应提前五分钟起床,听到起床哨声后,督促全体人员迅速起床。
2、工人听到起床哨声后,按规定着装,迅速做好准备。
3、起床后,整理内务,清扫室内卫生。早饭前和晚饭后,主要用于整理个人卫生,处理个人事情。
(二)早操
早操分为跑步、队列训练、体能训练等形式,每次时间通常为十分钟。
1、早操时间要求:
在各队指定区域集合,各队值班员带队清点人数,进
行登记;
2、因正当理由不能出操人员应由队领导批准,否则一律按旷工处理;早操点名时,前未能集合的人员一律视为迟到。
3、各队清点人数后,由班级值班员向大队长报告,报告内容为:“报告,××队应到××人,实到××人,××人(病假、事假、无故未到),报告人××,请指示”,而后由队长下达早操科目,提出具体要求,由队长具体组织实施。
4、参加早操人员统一着工装。
(三)上工前集合:每天早晨在营地前广场以班为单位,整队集合,报告人数,随后登上交通工具。
三、内务
(一)内务卫生标准
1、铺面干净平整,枕头,放于被子上方。床铺不允许堆放其他物品。
2、经常穿用的鞋置于床下,鞋尖朝里摆放整齐。
3、牙缸、皂盒放于脸盆内,毛巾两折放于脸盆分沿,脸盆应整齐置于桌子下。
4、桌面干净整洁,水杯、书籍摆放整齐,凳子并齐放于桌下两侧,暖瓶放于适当位置。
5、室内墙壁不准张贴字画,以及乱图乱画。
6、室内衣物挂放于指定位置,做到整洁、有序。
7、阳台清洁,不允许放置杂物。
(二)内务卫生要求
1、每天各宿舍值日人员必须认真清扫、拖地,保持室内全天整洁,物品摆放按规定有序整齐。
2、每周进行大扫除,彻底清洁室内卫生,包括门窗及床下卫生等死角。
3、严禁乱扔烟头、纸屑、果皮等杂物,严禁向窗外、阳台泼水,丢弃杂物,破坏卫生清洁。
(三)内务卫生检查评比
1、各队值班员每天检查不少于一次,系每周进行一次全面检查,评分公布,同时不定期抽查,及时指出存在问题,进行纠正。
2、公司每月对检查情况进行总评,评选月最佳宿舍、最佳个人,月最差宿舍,最差个人并给予张榜公布通报。
3、对内务较差宿舍(个人)由领导小组进行帮教、辅导,对于数次帮教无效,态度不端者进行一定的处罚及处分。
四、仪容仪表
(一)着装
1、服装应当保持整洁,按规定配套穿着。不准在工作服外罩便服,不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿,不得赤背。
2、不准穿高跟鞋。除实际需要和洗漱外,不得着拖鞋、赤脚或赤脚穿鞋。
3、集体活动、早操,统一着工作服。
(二)仪容
1、工人头发应当整洁。男生不得留长发、大鬓角和胡须,不得染发、烫发。
(三)举止
1、工人必须举止端正,谈吐文明,精神振作,姿态良好。不得边走路边吸烟、吃东西。
2、参加集会时应按指定时间集合,按指定顺序出入会场,按指定位置就座。要严格遵守会场秩序,要有良好的会风。散会时,按规定依次退场。
3、在工地、营地以及其他公共场所,应自觉保持肃静,不准嬉笑打闹。
4、工人不得酗酒、赌博和打架斗殴。
五、补充要求
1、早操及各种大型集体活动:以班为单位,按要求集合,逐级报告,列队到指定场所参加。
2、内务以下发的《内务卫生标准》为标准,严格实施。
3、学生日常行为必须严格遵守《一日生活制度》的规定。
4、值班员要加强对学生风纪的检查,及时纠正各种不规范的着装、仪容、举止等行为。
5、准军事化管理从20xx年月日起实施。
为进一步落实好“书记抓、抓书记”党建工作责任制,强化党组织书记履职尽责能力,着力解决基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节,切实提高全场党建工作科学化水平。经场党委研究决定,在全场实施基层党建“书记项目”,具体方案如下:
一、指导思想
认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,全面落实从严治党要求,借鉴经济建设项目化的理念、思路和举措,通过实施基层党建“书记项目”,制定项目申报、立项、实施、总结等工作流程,实行精细化管理,促进各级党组织书记当好破解难题、打造亮点的“先行者”,引领党建工作率先突破、创新发展,实现破解难题与工作创新的有机统一。
二、工作任务
(一)建立健全“书记抓、抓书记”党建责任制。压紧压实党委书记第一责任人责任,科学设置基层党建工作考核指标,建立健全落实“书记抓、抓书记”党建责任机制,把“抓书记”的要求落实到树立鲜明导向、强化责任意识、提高重视程度上,把“书记抓”的要求落实到抓调查研究,抓突破重点难点、抓工作创新上,确保把党建责任制落到实处。
(二)解决重点难点问题。党委书记要亲自抓、负总责,分场党支部书记每人确定1-2个“书记项目”,积极调动各方资源,凝聚形成工作合力,亲力亲为抓好项目落实,切实带动基层党建工作水平整体提高。
(三)创建示范品牌。根据不同领域党建创新特点,突出抓好党建工作各项重点任务落实,强化分类指导,加强和改进农牧区“两新”组织等党建服务品牌创建工作,及时总结凝炼基层联系服务群众的好经验好做法,努力打造一批有特色、有影响的基层党建工作品牌。
三、主要措施
(一)统筹安排部署,强化责任落实。根据组织部的要求,确定场党委书记为项目主要负责人,认真提报项目选题及内容,于4月底前确立《基层党建“书记项目”立项申请表》,并报批由旗委党建领导小组办公室审定备案,确保“书记项目”的科学性、可行性和操作性。分场党支部书记提报的“书记项目”由场党建领导小组审定备案。场党委要将审定备案后的“书记项目”建立台账,形成“项目库”。党委选定的“书记项目”务必于12月底前完成。
(二)加强分类指导,注重总结提炼。根据不同领域党建工作特点,有针对性的`提出的指导意见,实行分类指导,扎实推进基层党建“书记项目”精准实施。农牧区党组织的“书记项目”,注重在党组织优化、基层队伍建设、服务机制创新、基层基础保障、集体经济培育上下功夫;城镇社区党组织的“书记项目”,注重在深化“1+N”城镇区域化党建工作,推进“一居一品”创建工程,加快信息化综合服务平台上下功夫;机关党组织的书记项目,注重在创新党组织、党员“星级化管理载体”,丰富“星级化管理内容”,推进“四型”机关创建上下功夫;非公有制和社会组织党组织的书记项目,注重在实现“两个覆盖”,深化“晋位升级”、“双强六好”创建活动上下功夫。通过突出党建工作重点、分类指导项目建设,力争在全旗初步形成一批具有创新性、实践性的,能够有效破解基层难题的党建品牌。
(三)强化推进措施,注重跟踪问效。场党委把“书记项目”纳入项目库,建立项目管理台账,对“书记项目”进行常态化跟踪管理指导,定期通报进展情况和存在问题,确保每个书记项目都有布置、有检查、有成果。场党委制定具体的实施方案,细化目标任务、工作举措、方法步骤和完成时限,建立项目管理进度台账,实行动态跟踪管理。同时,要严格把关所属党组织的“书记项目”,将“书记项目”的推进落实情况作为党建工作考核的重要内容。年底,结合“三级联述联评联考”述职评议,总结汇报“书记项目”完成情况,交流工作经验。
四、加强组织保障
(一)落实领导责任。把“书记项目”作为抓基层党建“主业”的重要举措,亲自谋划、亲自指导。苏木镇(场)、旗直部门党委要按季度将项目进展情况及进度台账报旗委党建办,其它党组织要按照时间节点及时将“书记项目”的推进落实情况及进度台账报所属上级党组织,如在项目实施过程中有工作调整的党组织书记,要搞好项目交接,持续抓好推进落实,确保基层党建“书记项目”取得实效。
(二)强化督促检查。旗委党建办将定期对各级党组织“书记项目”的推进落实情况进行督促检查,并把督查结果作为年度党建工作考核评议的重要内容。对项目进展顺利,总结凝炼的好经验好做法,要及时总结宣传推广;对项目实施进展缓慢、工作不力的,要在全旗范围内通报。各苏木镇(场)、旗直部门党委要加大督查指导力度,认真调研督查所属党组织“书记项目”的推进情况,确保取得实实在在的效果。
(三)营造浓厚氛围。各级党组织要加强宣传引导,及时总结提炼好经验好做法,通过广播电视、报纸杂志、简报通讯、网络媒体等多渠道多形式,全方位立体式宣传基层党建“书记项目”的重要意义,努力营造抓好基层党建“书记项目”的浓厚氛围。
同和太种畜场
我们应该在工作中用计划制造机会,我们想要做出一番成绩的时候。我们要为下一阶段的工作制定好方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。在众多阅读资料中我觉得这篇“项目实施方案模板”特别有用,大家不妨来参考。希望你能喜欢!
为了保持校园的清洁卫生,培养教师和小朋友的环保意识,提高大家的环保技能,让幼儿懂得垃圾分类回收有利于变废为宝,实现垃圾资源化;有利于减少管理成本,实现垃圾减少量;有利于综合利用,实现垃圾的无害化等好处,建设可持续发展的节约型社会,根据本园的实际情况,特制定垃圾分类工作实施方案,希望全园师生遵照执行,自觉养成垃圾分类收集和处理的好习惯。
一、垃圾分类和管理的原则:
人人有责,源头做起,加强管理,渠道畅通,重在实效,有奖有罚,持之以恒。
二、成立垃圾分类工作领导小组
组长:xxx
成员:
xxx——负责制定计划、制度、收集活动记录。
xxx——负责组织对教师、幼儿、家长宣传工作。
xxx——负责定期巡查监督各班、厨房的垃圾分类情况。
同时召开全体工作人员会议,进行动员宣传,充分认识减少校园垃圾和节约资源的重大意义,明确垃圾分类收集是实现垃圾减量化,资源化,无害化的重要举措。实行校园垃圾分类处理,可以美化校园,改善环境质量,是一件利国利民的事情。
三、生活垃圾分类要求
随着人们生活质量的不断提高,校园垃圾成分越趋复杂,合理地确定分类依据对垃圾的后续处理环节极为重要,它可最大限度地降低处理过程中以及处理后的能耗,可防止再次污染的发生。我园日常生活垃圾按不同区域具体分为可回收垃圾、厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾等四类。
在室内配置“厨余垃圾、其他垃圾”两种垃圾收集桶,将班级产生的厨余垃圾和其他垃圾投入相应垃圾桶内,收集好后投入幼儿园大分类收集箱内。
班级产生的可回收垃圾和有害垃圾由保育老师负责及时投入幼儿园指定投放点。
四、大型分类垃圾箱具体投放位置
1.幼儿园西:放置可回收垃圾、其他垃圾、有害垃圾三个垃圾箱。
2.幼儿园楼道:放置可回收垃圾、其他垃圾箱。
3.厨房后门:分别放置一个厨余垃圾箱,一个其他垃圾箱。
五、按照上述分类办法,生活垃圾分类收集设施(容器)按如下要求规范:
1、收集设施的颜色要求:分类收集垃圾桶统一颜色,可回收垃圾为蓝色、厨余垃圾为绿色、其他垃圾为灰色、有害垃圾为红色。
2、收集设施的配置要求:四种垃圾箱成组设置在幼儿园、厨房出入口附近适宜位置,方便投放。
六、生活垃圾分类的转运要求
生活垃圾经源头分类投放后,由我园专人负责分类转运体系,做到日产日清。其中,厨余垃圾由专人负责清运、掩埋。实施自行收运。其他垃圾由负责垃圾运输人员按原作业方式实施转运;可回收垃圾,可直接出售给废旧物资回收企业,有害垃圾按环保部门要求,委托具备有害垃圾收运资质的单位收运至指定处置场所。
七、开展培训、宣传教育活动
我园将组织全体教职工进行专题培训,把垃圾分类环保活动纳入教学活动,加强幼儿的'环保意识。通过宣传栏、微信平台不断的宣传、引导,增强家长朋友们垃圾分类的自觉意识,从源头上做到垃圾减量化。
各乡(镇)妇联,各乡镇(中心)卫生院:
为贯彻落实省、市妇儿工委关于实施“妇女健康促进工程”项目的通知精神,实现全县城乡80%以上的已婚育龄妇女每两年能接受一次常见妇科病检查的项目工作目标,提高全县城乡妇女的健康水平,结合我县实际,特制定如下实施意见:
一、目标和任务
(一)目标
充分利用农村和社区的基层卫生服务网络,建立健全常见妇科疾病检查的管理服务体系,以乡镇为单位,80%以上(40%/年)已婚育龄每两年接受一次免费常见妇科疾病检查。有条件的单位可以扩大到老年妇女,可以增加妇女宫颈癌、乳房疾病等检查项目,做到无病早防,有病早发现、早治疗。
(二)任务
1、普及妇女生殖保健知识,针对妇女的生理、心理特点,开展面向妇女和家庭的性病、艾滋病防治、生殖健康、妇科病防控等知识的宣传教育,引导妇女树立健康生活新理念,增强自我保健意识。
2、加大妇科疾病检查工作的力度,组织医疗单位为已婚育龄妇女开展常见妇科疾病的检查。加强对妇科病的预防和监测,掌握妇女妇科病的患病情况,提出干预措施。
3、进一步建立健全妇女生殖保健知识宣传教育和妇科病检查的管理服务体系,提高常见妇科疾病检查率和妇女生殖保健知识的宣传覆盖率,降低妇科病的发病率。
二、检查项目和经费保障
(一)检查项目
基本检查项目(免费项目):包括妇科常规体检和阴道分泌物检查。
选择检查项目(收费项目):结合当地实际和群众需求有选择的增加检查项目,以提高妇女妇科病检查质量。检查收费标准严格按照《浙江省医疗服务价格(暂行)》执行,全县统一标准。
(二)经费保障
机关、企业、事业单位的女职工每一至二年接受一次常见妇科疾病检查,经费按《浙江省女职工劳动保护条例》的有关规定给予支付;农村已婚育龄妇女常规妇科疾病检查,按实际检查人数由省财政给予每人每次10元的补助。
三、组织实施
妇女健康促进工程项目工作,以乡镇为单位组织实施。县妇儿工委是项目的牵头单位,负责组织、协调、督促妇女病检查工作的宣传发动和组织领导,并纳入“十一五”妇女发展规划实施成效的评价。县卫生局负责具体组织实施,各有关部门根据各自的职责,共同配合,推动我县妇女健康促进工程项目的开展。
乡镇政府要做好妇女常见妇科疾病检查的宣传发动和组织领导工作。为方便妇女就近接受检查,原则上常见妇科疾病检查工作由妇女居住地所在的社区卫生服务中心(乡镇卫生院)具体承担,负责体检的医生要认真规范填写《妇女健康促进项目体检档案》,严格按照操作规范,严防交叉感染,对患病妇女做好诊治和随访工作。各社区卫生服务中心(乡镇卫生院)应将《妇女健康促进项目体检档案》纳入农民健康体检的家庭健康档案,实行动态管理,同时建立妇女健康促进工程项目工作报表制度。妇女健康促进工程项目与农民健康体检工作实行有机结合。
县妇幼保健所是生殖保健知识宣传教育和常见妇科疾病检查技术服务工作的组织者,负责常见妇科疾病检查人员的培训、业务指导、技术支持和质量控制。通过下乡巡回服务等方式,支持社区卫生服务中心(乡镇卫生院)开展常见妇科疾病检查。县妇幼保健所要加强监督指导,严防交叉感染,及时掌握我县常见妇科疾病检查工作的动态以及常见妇科疾病的发病趋势,分析原因并制定干预措施。妇女健康促进工程项目实行季报制度,县妇幼保健所要及时了解掌握妇女健康促进工程项目工作信息,每季度第一个月的10日前向县妇儿工委、县卫生局、县财政局上报妇女健康促进工程项目工作报表,同时上报市卫生局和市妇幼保健院。
各医疗单位应积极协助配合做好疑难病人的会诊、转诊和治疗工作。
四、各部门职责
县卫生局负责全县常见妇科疾病检查工作的规划、管理和质量控制;协调组织疾病检查工作的技术队伍和配备有关设施,确保人财物各项保障措施得到落实;加强对常见妇科疾病检查补助专项资金使用情况的监督和检查,做到专款专用,不得截留、挤占和挪用;负责对实际检查人数的统计上报及项目的绩效评价等工作。
县人口和计划生育局充分发挥网络健全的优势,编印发放生殖保健知识宣传手册,开展形式多样的宣传教育和咨询活动,普及生殖保健知识。
县妇联积极配合做好常见妇科疾病检查组织动员工作,各乡镇妇联、乡镇公共卫生管理员、驻村责任医生负责提供常见妇科疾病检查人员的名单并组织动员妇女接受常见妇科疾病检查。
县总工会负责协助督促各机关、企业、事业单位做好女职工每一至二年一次常见妇科疾病检查的组织发动工作,并建立卫生保健档案,推动《浙江省女职工劳动保护条例》的贯彻落实。
县财政局要加强对该项目经费使用的管理和监督,负责对专项经费绩效评价的指导,并对评价结果进行评审。绩效评价结果作为拨付项目专项补助资金的重要依据。
五、考核评估
建立省、县、乡三级项目考核评估机制,将常见妇科疾病检查率作为考核的主要依据,县妇儿工委将妇女健康促进工程项目列入“十一五”妇女发展规划的内容,定期组织有关部门进行考核评估,促进妇女健康促进工程项目落到实处。
为推动我镇农田水利新跨越,根据市水务局《20_年度全市农田水利建设高潮年工作实施意见》(合水城乡[20_]19号)的要求,结合县委、县政府关于进一步加快水利建设的决定精神,制订实施方案如下:
一、目标任务
力争建设任务大于往年;标准质量好于往年;规模效益优于往年。主要目标任务是:完成土石方35万m3,完成农田水利基本建设投资400万元以上。扩挖塘坝47口(其中5000m3以下当家塘11口,5000m3以上当家塘36口);清淤河沟3条(10—50km2的重点河沟);安排完成6209农村人口饮水安全工程建设;新开工20_年度国家重点小(2)型水库1座;建立健全镇水利站,积极推行村级水管员制度,进一步加强农田水利工程管理。实现新增、改善灌溉面积0.4万亩,改善旱涝保收面积0.2万亩。
二、实施的范围和重点任务
(一)实施的范围
坚持民生工程优先,突出塘坝扩挖、河沟清淤和基层水利服务体系建设工程为重点,兼顾中小河流治理、小水库加固、饮水安全工程。
(二)县级重点工程任务
1、抗旱主渠道清淤达标工程。
针对近年来我镇水利工程在抗旱中暴露出的问题,今年计划实施长岗支渠镇责任段清淤清障、土方达标,总长度2.5km,完成土方2万m3。要立足做到清淤清障彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实。
2、小型病险水库除险加固工程。
20_年计划开工建设国家重点小(2)型水库1座(水库),进一步落实《省小型水库安全管理办法》,制定具体管护办法,落实管理人员及经费,要做好水库及其周边绿化美化,打造靓点工程。
3、农村饮水安全工程。
今年县安排我镇解决3589农村居民和2620学校师生饮水安全问题,加快水厂整合步伐,推进规模水厂建设,突出管网进村工程建设,努力提高入户率,年底全面完成计划任务。
4、小型农田水利工程。
(1)当家塘建设。按照“十二五”期间将规划内所有塘坝扩挖一遍的总目标,要在任务落实上争先进,今年县安排计划扩挖塘坝47口(其中5000方以上36口),各村要在此基础上增加30%。要立足在标准质量上做特色,全面做到清淤要彻底、埂坡要碾压、护岸要规则、绿化要美观、管理要落实。
(2)河沟清淤工程。按照“十二五”期间将规划内所有农村河沟清淤一遍的总目标,今年安排清淤农村河沟7条(县安排5条),其中10—50平方公里的重点河沟3条,1—10平方公里的4条。立足做到清淤彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实、配套齐全。
三、工程管理
(一)组织领导
镇政府成立水利建设指挥所,镇长任所长,分管镇长任副所长,相关单位负责同志为成员。指挥所下设办公室,负责统筹安排农建工作,制订工作责任制。并明确各单位、各村工作职责,落实每个工程技术责任人和行政责任人。
(二)建设管理
加强水利工程建设规划、设计、质量、安全、资金和验收等方面管理。坚持建管并重,确保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。
四、进度计划
镇重点水利工程和各村面上工程,9月20日前完成工程的野外测量、设计及土方分配任务,10月10日前完成放样排水、取土区划定等前期工作,10月12日—11月30日为施工工期,12月31日前必须全部完工。
五、资金筹措
(一)筹资渠道
1、镇集中当年不少于10%的可用财力建立镇级农田水利建设专项基金。
2、用好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策,用于水利建设。
3、加大水利建设公益性、功德性的宣传力度,广泛动员和引导社会资金支持和参与水利建设。
(二)补助标准
对村组织实施的工程实行以奖代补,补助标准如下:
(1)河沟清淤(1—10km2):每方补助2元。
(2)塘坝扩挖(上级补助范围内):以省、市奖补为主,不足部分村自筹解决,镇财政不安排补助。
(3)塘坝扩挖(上级补助范围外):土方量5000方以上的,每方补助1元,最高补助不超过1万元。
(4)面上小农水工程由各村负责解决建设资金。
六、奖补办法
设立镇级水利兴修名次奖。各村要按照镇指挥部制定的规划任务分年组织实施完成,年度计划完成后,经镇指挥部办公室初验后,报镇政府审核验收。并根据验收结果进行评比。镇农建指挥部将出台相应的评比办法,评比办法以任务完成和工程质量为主要考核内容。
七、督查考核
把水利工作实绩纳入各村年终岗制考核,定期开展督查,对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励;对未完成目标任务、工作不力的单位和个人进行问责。
为全面贯彻落实哈尔滨市项目建设提速年的工作部署,市委、市政府决定将XX年确定为我市大项目建设提速年,并制定本方案。
一、指导思想
按照“项目谋划提速、项目引进提速、项目审批提速、政策兑现提速”的原则,以利用优势资源、盘活存量资产、壮大产业龙头、推进项目建设、发展总部经济为主攻方向,深入开展以百人专业招商、走访千户企业、结交千名朋友、引进百个项目为主要内容的“双百双千”工程,进一步扩大项目建设成果,开创招商引资工作新局面。
二、任务目标
1、引进建设固定资产投资500万元或年纳税超过50万元的生产加工项目,年纳税额20万元以上的总部经济项目及对尚志经济社会发展有重要促进作用的项目100个以上。其中,固定资产投资超千万元的项目20个,固定资产投资超亿元的项目6个。
2、任务指标分配办法:项目引进任务按乡镇、部门及市级领导双重分解的方式进行分配。每个乡镇引进项目3个,其中至少一个是规模加工项目,由乡镇党委、政府负责完成,包乡镇市级领导负责推进;每个市直部门引进项目2个,其中至少一个是规模加工项目,由部门党政班子负责完成,市级主管领导负责推进;各战线市级主管领导同时承担上述招商任务。
三、工作重点
定向推进
1、以风力、水力资源利用为重点上新能源开发利用项目。一是以()龙源风电30万千瓦风电项目为突破口,分期建设100万千瓦风电项目集群;二是完成亚布力水库规划设计,寻求合作伙伴争取年内正式开工建设;三是启动黑龙宫80万千瓦抽水蓄能电站的预可研编制,使之正式步入项目建设前期工作轨道;四是积极寻求合作伙伴,争取启动槽式太阳能发电项目;五是积极寻求合作伙伴,加速推进市区热电联供项目。
2、巩固壮大开发区内重点规模项目,积极推进现有规模项目的技改扩建。一是全面推进惠佳贝30万吨配方奶粉项目建设,争取年底前建成投产;二是建设完成国药百达3亿支抗生素粉针剂项目;三是启动5万吨辣椒碱生产项目;四是完成紫杉科技扩建和新上三条生产线建设任务;五是启动建设并完成哈工大格瑞锅炉产能翻番扩建项目;六是争取新上哈尔滨中远化工制药项目;七是推进36万吨石头造纸项目建成并投入生产;八是推进汉枫集团山特产品粮食加工项目建设。
3、寻求合作伙伴努力盘活现有重点存量资产新上项目。一是合作转产,巩固壮大帽儿山钢铁厂;二是出让或合作使“三梅”果酒这一传统优势品牌再现辉煌;三是合作或技改升级做强东方制药有限公司;四是寻求合作伙伴启动改造土产油脂厂。
4、因地制宜,努力加速建设重点产业化龙头项目。一是在开发区或元宝镇建设铅笔加工园区;二是在开发区或苇河镇建设木制品加工园区;三是争取在一面坡镇建设套娃加工园区或产业集团;四是争取引进建设食用菌精深加工龙头项目;五是争取引进建设地方浆果精深工龙头项目;六是争取引进建设环保建筑模板项目。
5、加速商贸物流产业发展,推进商贸物流中心配套项目。一是启动义乌·尚志小商品城三期工程农资农机批发大市场建设,力争年底前投入使用;二是借助“北大荒”这一知名品牌,加速打造义乌·尚志小商品城地产品包装加工项目建设;三是完成苇河黑木耳批发大市场三期工程建设;四是完成鹏远物流园续建项目;五是建设和利用好义乌·尚志小商品城在浙江义乌()农贸市场的销售平台。
6、借助大冬会的后续影响进一步抓好重点旅游景区的配套项目。一是继续加大亚布力滑雪旅游度假区内的重点项目建设,进一步提升亚布力滑雪旅游度假区的品位和档次;二是高标准完善帽儿山旅游景区规划并启动建设一批重点配套项目;三是加速推进乌吉密滑雪旅游区改造升级项目;四是启动建设并部分完成石嘴山公园建设项目。
7、以东浦新区开发建设为切入点,加速城市基础设施和房地产开发小区建设。一是完成市区污水处理厂建设并正式投入使用;二是完成尚五路市区内段改造建设工程;三是启动尚志镇东浦新区等七个住宅小区建设;四是完成一面坡、亚布力、帽儿山、苇河等乡镇的小城镇重点建设项目。
8、继续加大总部经济项目的引进力度。一是重点引进永久性总部经济项目;二是筛选引进阶段性总部经济项目;三是攻关引进一次性总部经济项目。
定点推进
XX年,以广泛联系黑龙江籍企业界人士为突破口,以乡情建网络、引项目。在乡镇和部门继续定向跟踪原有或其他招商项目的基础上,组成由市领导牵头,招商战线部门负责人和乡镇、市直部门专职人员组成的专门队伍,分赴北京、大连、济南、深圳、哈尔滨,依托原有合作关系,积极争取各地黑龙江商会、黑龙江青年商会及友好合作单位的支持,宣传推介尚志,建立信息网络,跟踪拜访建立感情,广泛开展招商洽谈工作,争取引进合作项目。
四、推进实施
1、前期准备
一是组建尚志市大连招商引资委员会,选派干部组建常设的尚志市驻大连招商引资办公室,筛选汇总大连黑龙江籍企业家名单,梳理企业和企业家基本资料。
二是组建市驻定点省市招商引资工作组,确定开展工作的依托单位,寻求与各商会对接协作切入点和能帮助我们开展工作的重点黑龙江乡友。
三是修改完善项目建设及总部经济项目引进优惠奖励()政策,编写尚志市总部经济工作指南,制定大项目谋划可研编制计划和尚志市招商引资项目库使用说明。
2、培训动员
进行定点定向招商专项培训。培训内容主要包括:招商引资优惠()政策解读、总部经济指南要点、我市对外招商引资项目库及其使用办法说明和近期重点招商引资项目推介模拟演示。
3、全面铺开
3月份启动“双百双千”工程,3至5月份为“双百双千”工程攻关月,集中安排市级领导和乡镇、部门工作人员赴定点地区开展工作。其中,3月份在大连分别召开尚志市与大连黑龙江商会联谊会,尚志市与大连浙江商会、河南商会、内蒙古商会、安徽商会、温州商会联谊会和尚志市与驻大连东北农大学校友联谊会,宣传尚志推介项目。其他各省市招商协调推进组力争在4月底之前召开同类会议,组建项目信息和乡友通信网络,结识一批黑龙江乡友,争取形成一批项目合作意向。6月末进行上半年工作总结和下半年工作再动员,集中力量洽谈已有和新出现合作意向的项目,加速已确定的合作项目启动开工建设。
4、总结奖励
12月末对全市大项目建设提速年和“双百双千”工程任务完成情况进行考核验收。考核组由市委牵头,会同人大、政府、政协和相关部门负责人联合组成,考核采取打分制的办法,总部经济项目每个计10分,以年纳税20万元为基数,超过部分按超额比例的50%加分。生产加工项目每个计20分,签署协议并完成征地即可给予满分。项目固定资产实际总投入超过500万元,超过部分按比例加分。谋划项目可研编制每完成一个加5分。续建当年固定资产投资超过500万元的工业加工或专业批发市场项目可列入定点定向招商项目考核。XX年初结合全市招商引资工作会议表彰奖励实施大项目建设提速年和“双百双千”工程先进单位及优质规模项目、重大总部经济项目,同时结合年度干部考核提拔重用一批在实施大项目建设提速年和“双百双千”工程中做出突出贡献的干部。
一、养殖项目
(一)、水产、鸡、鸭立体养殖;
(二)、果树以及其它农作物种植;
二、项目背景:
该养殖项目位于宁强县金家坪村七组,金家坪村是个传统的农业村,富余劳动力较多。广大群众有养殖的传统习惯,养殖积极性高,但由于品种单一、生产原始、技术落后,且防疫工作不到位,导致成活率低甚至造成鱼鸭的大批死亡,给养殖户造成了极大的经济损失,严重打击了农民的养殖积极性。此外较小的养殖规模没有给养殖户带来应有的经济效益。由于种植业收益率低及胡家湾特殊的地理位置所限,导致大量劳动力外出务工,如何调整农村经济结构和农村产业结构,增加农民收入,成为摆在当前的一道难题。创建金家坪立体生态养殖场,充分发挥本村自身优势,结合当地实情,引导广大农民创业增收。
三、项目建设内容及规模
(一)规模
养殖场共有水域面积约15亩,山地面积约7.5亩,养殖场地结构分布合理,适合立体养殖业发展,整体规划混合养殖四大家鱼(草鱼、鲢鱼、雄鱼、鲤鱼)3万尾,肉鸭XX00只,土鸡5000只。
(二)具体规划建设内容:
首期:投入资金:XX—20万元。用于自建山塘、鸡舍、鸭舍等场所,鸡苗、鸭苗、鱼苗等。
该阶段主要收集各方面资料情报,进行技术整合,可行性分析,对环境的影响,对市场进一步的了解,降低来自各方面的风险。如果有必要,及时调整项目,务必做到能够赢利。
第二期:投入资金:50万元,用于扩建各种设备,鸡苗鱼苗引入(适量增加数目),饲料等。
此时在技术上,管理上都有一定经验了,加强对市场的了解,对国家及当地政府的政策配合,学习新技术(组织技术管理人员到外地考察)剔除不赢利的项目,整合附近村镇资源。
第三期:持续发展资金:80万元。各种紧急情况下可能会需要的款项。
四、经营目标:年平均收入15万元人民币以上。
五、市场需求
1、小贩或者相关收购商。
2、酒店、饭店以及周边村民红白喜事的需求。
3、散养鸡供周边村民节日送礼,以及各爱好乡村美食人群。
4、农作物为生态养殖的必须项目,以本养殖场内部需求为主。
5、果树种植项目至少三年以后才有收益。
六、场所及合作方式:
承包本村七组林地或荒地。
成员:个人独资。
七、其它方面
这些项目基本上为传统项目,同行业相当多,竞争者不少。我们也只是对相关项目进行整合,尽可能对各种资源进行合理利用。要想脱颖而出,需要细心的管理,百折不挠的精神.善于学习经验,发挥自身优势。
综上所述,该项目具有较强的科学合理性和可行性。在项目实施第三年即能收回投资,更主要的是能起到示范带动作用,指引一条致富路,激发广大村民创新创业的热情,展现我村青年艰苦创业,服务农村的务实精神。
明年我县将计划采购xx万元的多媒体、教师及学生电脑设备,由于这次项目采购资金规模大,为了让物美价廉、功能实用的设备进入校园,同时规范项目参数制定及采购程序,特此计划召开电教设备项目参数论证会。
一、总则:设备技术成熟(由于一次投入大,不成熟的新技术设备不能列入这次采购),价格在教育厅预算限定范围内,功能实用,有一定的市场占有率,有一定的品牌知名度,售后服务本地化。
二、论证会专家组成员:由3名校长(或副校长)、4名学校电脑老师组成。推荐以下人员为论证会专家组成员:xxx(xx校长,国家校长培训计划学员,多次外出考察先进地区的信息技术教育装备情况),xx(教研室信息技术教研员、长期从事电脑教学),xx(xx中心校副校长),xx(县xx电脑老师),xx(县二中电脑老师),xx(县一中电脑老师),xx(县三小电脑老师)。论证会由电教仪器站组织,由一名教育局副局长或纪检监察室监督论证过程。
三、论证会形式:
1、走出去:到一些已安装了相关设备的学校考察使用效果、服务质量。
2、请进来:发布参数征集相关消息,邀请三家(含)以上产品供应商到教育局演示他们的产品。
四、论证过程:
由供应商演示自己的产品,论证专家根据商家的演示,对商家所演示的功能、效果进行评估。
五、供应商提供的资料:
1、演示用产品一套。
2、能证明售后服务本地化的材料。至少在市级有售后服务站,保修期内能上门服务,出示相关委托或授权托书,目前没有售后服务站的可以出示承诺书。
3、用户证明售后服务质量的材料。能证明采购有这类设备的合同,售后服务质量用户证明。
4、参评设备参数纸质及电子文档。
六、论证报告:
根据商家演示、查看商家提供的材料、上网搜索相关信息、核查商家提供的资料,经大家讨论,形成论证报告,确定今后我县采购的电教设备所需要的主要功能和参数。
电教仪器站
根据省农委的部署安排,20xx年我县被列入水稻病虫害专业化统防统治和绿色防控示范县。为了切实抓好全县水稻害虫的理化诱控技术,推动绿色防控进程,现结我县水稻产业提升行动,特制定如下实施方案:
一、指导思想:
坚持“预防为主、综防治”的植保方针,牢固树立“公共植保、绿色植保”理念,根据我县水稻主要病虫发生的新情况和新问题,以理化诱控为主线,将生物防治、生态控害、理化诱控等绿色防控技术组装到综防治体系中,通过大面积示范与推广,为今后全县推广应用提供借鉴,以促进农业增效、农民增收、保障农产品质量安全,人畜安全和生态环境安全。
二、目标任务
20xx年全县新增水稻害虫理化诱控示范面积1800亩,其中灯诱面积1000亩,示范地点设在官亭镇;二化螟性诱面积800亩,分别在镇、严店乡各设400亩的示范区。理化诱控示范区内,化学农业使用量与周边区域相比下降15%,防治成本下降10%,危害损失控制在5%以内,产品格率达100%,天敌种群数量增15%以上。
三、示范要求
(一)、二化螟性诱剂示范。
1、示范方案设计。从当年水稻二化螟越冬代始蛾期(常年5月上旬)开始,历时3个月截至第二代蛾期结束为止。性诱示范区连片设置,平均每亩设置1套二化螟诱芯和诱捕器,可根据田块形状,风向等条件,外围密中央稀,诱芯每隔30天左右更换1次;诱捕器内要长期保持水层1-2寸清水,水中加入少量洗衣粉或机油(柴油),以提高杀蛾效果。诱捕器设置距离水面1-1.5米或稻株表面10厘米左右的高度。示范区如二化螟超过防治指标时,应及时用药剂防治,并记录防治时间,药剂品种,药方法等信息。同时,距示范田200米以外,选择栽培方式、品种、长势基本一致的稻田设为空白对照,不防治或兼治二化螟。
2、调查和记录。
诱蛾量调查:示范区由内向外不同位置取有代表性的诱捕器4个,定点调查,每隔5天调查1次诱蛾量(见附表一:性诱剂防治二化螟蛾量调查表)。
为害情况调查:示范区每代二化螟田间危害稳定后,采用对角线或5点取样法,共查5点,每点查20丛,5点共查100丛。并调查总丛数、总株数、枯鞘株(枯心株)数、白穗数。计算示范区二化螟性诱剂各代的诱蛾量,田间防治效果等。
3、天敌调查:在调查为害情况的同时,在示范区和对照区,采用对角线五点取样,每田取5点,每点查20丛,5点共查100丛,调查和记载田间优势天敌种类和数量,评价二化螟性诱剂对天敌优势种群的保护作用。
(二)、灯诱方案设计:
1、示范方案设计:40-50亩稻田安装一盏太阳能杀虫灯,并连片设置。杀虫灯底部距地面1.5米,诱杀二化螟、三化螟、稻纵卷叶螟、稻飞虱等多种害虫,在5月上旬至10月上旬傍晚开灯,次日零时关灯。
2、调查和记载:
诱蛾量调查:示范区取有代表性的杀虫灯3盏,定点调查,每隔5天调查1次诱蛾量(见附表2:杀虫灯诱蛾效果调查表)。
为害调查:示范区和对照区主要害虫每代为害稳定后,调查为害情况,评估防治效果。
天敌调查:在调查为害情况的同时,在示范区和对照区,调查和记载田间优势天敌种群和数量,评价灯诱对天敌优势种群的保护作用。
示范区内主要害虫超过防治指标时,应及时药防治,并记录防治时间,药剂品种,药方法等信息。
四、保障措施
1、加强组织领导。理化诱控技术的应用是水稻病虫害综防治的重要手段,是绿色防控的重要环节,也是公共植保的重要体现,示范乡镇应引起高度重视,加强组织领导,确定专人负责,精心组织部署,按技术方案认真加以实,确保该项技术落到实处。
2、发挥示范作用。示范区要选择在交通便利,便于展示技术,便于领导调研,便于农民学习的地方,争取把示范区建成领导干部的指挥田、技术人员的试验田、病虫害防治的样板田,以充分发挥示范带动作用。示范区设置完毕,应加强中期管理和后续工作,并注重诱盆的水层和高度及灯诱的管理,确定专人负责,并明确一名技术人员,自始至终做好各类调查记载和总结善后工作,圆满完成目标任务。
3、争取资金支持。理化诱控技术是公共植保,绿色植保的重要体现,在农业生产中具有重要意义。今年性诱剂和水盆诱捕器,杀虫灯由我委提供,诱捕器支撑架(小竹竿等)及诱捕器、杀虫灯的安装、管理,调查记载等由示范区乡镇全面负责。示范乡镇政府应给予大力支持,拨付专项经费作为示范先期投入,中期管理,以使这项工作顺利圆满完成,发挥效应。
为认真贯彻落实总公司关于《关于组织开展20xx年度“安全生产月”活动的通知》的要求,决定在326省道沭阳段改扩建工程进一步深化“安全生产月”专项活动,根据总公司的《20xx年安全生产月活动方案》的文件精神,切实加强安全生产宣传教育工作,普及安全知识,弘扬安全文化,进一步营造安全发展的舆论环境和社会风尚,推动安全管理各项措施落实到实处。326省道沭阳段改扩建工程S7标在全线开展“安全生产月”专项活动,具体实施方案如下:
一、指导思想
以关于安全生产的系列重要指示为指导,以“加强安全法制、保障安全生产”为主题,通过开展内容新颖、形式多样、广泛参与的安全宣传教育活动,全面落实安全生产主体责任,提高工程建设安全管理意识,规范工程建设安全管理行为,提高自身安全意识,竭力解决建设过程中安全生产存在的薄弱环节和突出问题,杜绝较大安全生产事故和安全责任事故的发生,确保326项目部各项安全工作的稳定有序的开展。
二、活动主题
20xx年“安全生产月”的活动主题为:加强安全法治保障安全生产。
三、活动目标
活动总体目标为严格落实安全生产主体责任和安全监管责任,进一步提升安全管理水平,达到“三显著一杜绝”,即:全员安全意识显著提高,安全防范能力显著增强,“三违”行为显著减少,杜绝较大安全生产事故和安全责任事故的发生。
四、组织机构
为加强活动的组织领导,326省道S7标项目部成立“安全生产月”活动领导小组。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
五、活动时间
20xx年安全生产月活动时间:20xx年6月1日至6月30日。
1、第一周(6月1日至6月7日)为“安全生产月安全教育周”,项目部集中对管理人员、各施工队开展安全生产法律法规、安全科学常识等方面的安全教育,提高全员安全意识,防止和减少意外和事故的发生,杜绝隐患和事故的发生。
2、第二周(6月8日至14日)为“安全生产事故警示教育周”,集中开展安全生产典型事故警示宣传教育,以近年来交通运输领域较大事故为素材,结合播放《生命不能重来》、《隐患直击》、《生产安全事故典型案例盘点》等警示教育片,全面开展安全生产事故警示教育。
3、第三周(6月15日至21日)为“安全生产宣传咨询周”,通过悬挂安全横幅、张贴宣传标语、开展安全生产讲座等多种形式,营造安全月活动氛围,提高各项目部工程建设安全管理意识,提升施工作业人员安全意识与素养。
4、第四周(6月22日至30日)为“安全生产隐患排查周”,项目部组织开展安全内业台账以及施工现场安全隐患排查,特别针对安全责任落实、安全管理规章制度建设、高温作业、雨季施工、高处作业、起重吊装、交通管制、安全防护、特种作业等方面开展认真检查,切实整改安全内业台账存在的缺陷以及施工现场存在的违章违规作业行为,确保施工生产安全平稳有序。
六、活动形式
活动期间,项目部将通过开展内容新颖、形式多样、人员广泛参与的宣传教育活动,营造良好的安全氛围,重点抓好两个方面的'工作。一是安全生产知识讲座和安全标语宣传活动,宣传326省道沭阳段改扩建工程安全管理理念,展示326省道沭阳段改扩建工程安全管理成效。二是深入开展安全隐患排查,切实排查施工现场存在的违章违规作业行为,跟踪事故隐患整改到位,完善长效管理机制,确保施工安全平稳有序。
项目部结合自身实际,有针对性的开展安全生产宣传教育活动,项目部将对各施工队组织开展活动的情况予以指导和组织抽查,并将“安全生产月”活动情况纳入后期的安全考核重要内容。
七、活动要求
(一)项目部高度重视“安全生产月”活动,建立相应的组织机构,加强对活动的领导,采取有效措施,保证“安全生产月”活动扎扎实实,富有实效。
(二)项目部结合“平安工地”示范工地的活动思想,狠抓安全文化建设,积极做好活动组织工作,层层发动,充分准备,保证活动的知晓率、参与率和活动的成效。
(三)项目部突出“安全生产月”活动主题,在“安全生产事故警示教育周”和“安全生产宣传周”期间,充分利用各种宣传形式和宣传阵地,通过制作安全宣传展板、张贴宣传标语、观看安全生产事故警示教教育片等形式,广为宣传省道建设安全生产管理的法律法规和安全常识,提高全员安全意识。
(四)项目部将结合“安全生产隐患排查周”要求,在6月28日前,主要检查内容为:特种设备、标志标牌、临时用电、临时用房、沥青摊铺等。
(五)项目部迅速组织贯彻“安全生产月”活动方案的文件精神。活动结束后,将在7月5日前将电子档的“安全生产月”活动总结材料上报至总公司质量安全部。
XXXXXXXXXXXXXX建设项目
招标实施方案
XXXXXXXX招标有限责任公司
二O一三年三月
XXXXXXXXXXXXXX建设项目
招标实施方案
一、项目基本概况及招标组织形式:
1 项目名称:XXXXXXXXXXXXXX建设项目
2 项目地点:XXX边境经济合作区规划展厅以南、州中医院以西。 3 建设规模及建设内容:建筑面积15000平方米,包括大堂、通史展厅、民族和民俗展厅、非物质文化遗产展厅、自然与地质展厅、建设成就展厅、临时展厅等主体工程,以及消防、安防、存放设施设备等附属设施。 4 项目资金筹措:总投资XXXX万元。其中:申请中央预算内资金XXX万元、XXX财政自筹XXX万元。
5 招标组织形式:根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定,本项目招标人为XXX文物局,委托XXXXXXXX招标有限责任公司,具备甲级代理资质的招标代理机构,根据国家、自治区、自治州的有关文件规定具体负责招标文件、评标办法等文件的编制和具体招标工作的组织,由XXX发改委、XXX监察局、XXX财政局进行行政监督。
6 招标方式:整个招标工作严格按照《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委12号令《评标委员会和评标办法暂行规定》、自治区重点建设项目管理办法、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的有关规定,并结合本项目工程的.特点和实际,工程招标方式采用公开招标。
7 本工程项目招标包括建筑安装工程部分、设备采购部分、装修布展工程部分及监理服务部分。
二、招标代理思路及工作流程
1 项目报建
根据招标人建设项目的立项批复至XXXXX州发展和改革委员会备案,并安排招标日期。
2 招标公告的发布及投标人的资质条件
根据招标项目特征(如:招标范围、建设规模、结构等基本信息)编制《招标公告》,并且同时在新疆经济报、新疆信息网、XXX经济信息网上发布,自招标公告发布之日起5个工作日为报名时间,所有符合条件的投标人可以通过报名参加此次投标;对投标人资格预审将严格按照规定及《招标公告》要求进行,由此确定投标人。在完成上述所列工作的同时,可进行招标文件的编制。 投标人须具备房屋建筑工程施工总承包贰级(含贰级)以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力;近两年类似工程业绩及反馈意见。
报名时须提交资料:
企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、法人授权委托书、委托人身份证、注册建造师证、安全生产考核证、技术负责人职称证、造价员岗位证、施工员岗位证、质量检查员岗位证、安全检查员岗位证及近两年类似工程业绩及反馈意见、区外企业进疆备案册、当地劳动部门出具的无拖欠农民工工资证明(以上证件须原件及复印件两套,复印件加盖公章)。
3 招标文件、答疑及最高限价的编制
《招标文件》必须载明投标截止日期、开标日期、递交《投标文件》的地点、投标有效期、提出书面疑问及发放补充答疑时间等内容。自发出招标文件至开标,不得少于20天。招标文件定稿后送至XXXXX州发展和改革委员会审查备案,然后发往各投标人。
勘察工程现场、招标答疑:投标截止日15天前,招标答疑会由招标公司、业主、设计单位、造价咨询单位和投标人共同参加,勘察工程现场、招标答疑是确定最高限价的关键,工程造价咨询单位根据已审核的工程图纸、答疑、招标文件编制最高限价。
最高限价(招标控制价):将于投标截止日3天前送至XXXXX州发展和改革委员会审查,于投标截止日2天前通知所有投标人。
4 评标、定标
4.1 开标预备会
在开标前一天下午,在XXX文物局三楼会议室召开开标预备会,由业主、项目监督组、XXXXXXXX招标有限责任公司工作人员参加,对开标当天的人员分工、注意事项、开标流程、关键控制点进行布置和安排。
4.2 标书接收
投标人应在开标当天投标截止时间前将投标文件递交至XXX建设工程交易中心开标大厅,招标代理机构、公证人员将对截止时间前收到的标书进行接收,对投标截止时间后递交的标书不予接收。
4.3 专家的抽取:
评标专家由7人组成,其中招标人代表2人(行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员),房建工程专家5人,房建工程专家从XXX发改委重点项目专家库中随机抽取。
评标专家由监督人员迎接,投标人不得接触评标专家。
4.4 标前会程序
由招标代理机构介绍工程概况
由监督组宣布评标纪律
由评标委员会在评标专家承诺书上签字
由招标人代表在开标现场抽取K值(1-3%)。
4.5 资格符合性审查
参与资格符合性审查人员:招标人代表、监督人员、主持人
投标单位应提供原件包括:
①法定代表人身份证原件或法定代表人委托书和委托代理人的身份证原件;
②营业执照副本原件及资质证书副本原件;
③外地企业进伊备案册(原件), 注册建造师证书原件、注册建造师安全生产考核证原件;
④投标保证金收据(原件);
未按照要求提供证件的投标企业为不合格投标人,不得进入评标程序。
4.6 唱标
由招标代理公司主持,由监督方监督,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
4.7 评标
评标由依法组建的评标委员会负责,评标委员会成员由招标人现场抽取,监督人现场监督。
评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行
根据国家、省基本公共卫生服务项目任务及绩效考核等工作要求,确保2017年度基本公共卫生服务项目全面落实,现结合我市实际,制定2017年度项目实施方案。
一、实施范围
全市辖区内常住人口(包括在现居住地连续居住半年以上的流动人口和持有居住证的人口),均可免费享受基本公共卫生服务。
二、工作目标
(一)以区为单位,居民健康档案规范化电子建档率达75%以上。
(二)以区为单位,社区建档重点人群健康教育材料发放覆盖率达100%。
(三)以镇(街道)为单位,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。
(四)以区为单位,在服务对象基数增加的情况下,3岁以下儿童系统管理率、0—6岁儿童健康管理率、孕产妇系统管理率达85%以上。
(五)以区为单位,60岁以上老年人健康管理率达55%以上,其中65岁以上老年人健康管理率达65%以上。
(六)以区为单位,35岁及以上高血压、2型糖尿病患者健康管理率分别达40%、35%;规范管理率均达50%以上。
(七)以区为单位,严重精神障碍患者检出率(报告患病率)达3.5--4‰,在册管理率达85%以上。
(八)以区为单位,中医药健康管理服务目标人群覆盖率达40%以上。
(九)以区为单位,报告发现的结核病患者管理率达90%以上。
(十)以区为单位,基层医疗卫生机构传染病及突发公共卫生事件报告率达100%。
(十一)以区为单位,基层医疗卫生机构卫生监督协管信息报告达100%。
三、项目内容及主要工作任务
2017年基本公共卫生服务经费人均补助标准从60元提高至72元,市财政按人均15元给予各区补助,在此基础上,对考核优秀的区进行奖励。新增经费主要用于巩固现有项目,扩大服务覆盖面,扩展服务内容,提高服务水平;同时突出重点,做好老年人健康管理服务,适当延伸至60岁及以上居民,进一步提升居民感受度。
(一)提高经费补助标准,调整优化服务项目
一是完善居民电子健康档案血型检查等基本信息服务,增加动态管理人数。二是扩大老年人健康管理覆盖面,适当扩大至60岁及以上老年人健康管理服务,完善健康体检辅助检查等项目。三是适当增加高血压、糖尿病、肺结核及严重精神障碍患者健康管理和规范管理人数,提高随访补助水平。暂不调整健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理和中医药健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理及卫生计生监督协管服务项目补助水平。
(二)项目任务要求
1、加强居民电子健康档案信息利用。加快市、区两级卫生信息系统平台建设,整合区域卫生信息资源,规范基本公共卫生服务信息系统,促进健康档案与基层医疗卫生服务信息有效衔接。建立居民健康档案动态更新机制,完善电子健康档案基本信息,及时更新老年人、儿童、孕产妇,高血压、糖尿病、肺结核和重性精神疾病患者的体检、随访、就诊及常见病、多发病的诊疗等电子档案信息,提高健康档案利用率。
2、创新重点人群健康教育方式。将健康教育融入各项基本公共卫生服务及诊疗服务过程中,落实健康教育服务规范要求。利用全科团队、家庭医生巡诊和高血压、糖尿病患者等自我管理平台,开展面向公众的健康教育,加强重点人群的个体化健康指导,提高健康教育的针对性和有效性。
3、巩固和加强预防接种工作。各区要加强预防接种门诊标准化建设,规范接种流程,确保上岗人员资质、疫苗、冷链管理、收费价目公示达到规定要求。合理安排接种工作日,减少接种排队拥挤,防止差错事故发生。强化安全注射,及时有效处置疑似预防接种异常反应。加强预防接种信息化管理,加大流动人口预防接种力度,定期开展漏种排查并及时补种。
4、做精儿童健康管理。按照分级管理原则,市、区妇幼保健院(所)要将新生儿出生信息及时转交到基层医疗卫生机构,方便其开展新生儿家庭访视。基层医疗卫生机构要加强儿童规范化门诊建设,按照儿童健康管理规范要求开展服务,并将高危儿童及时上转到区或市级妇幼保健所(院),提升管理质量。
5、加强和规范妇幼健康管理。加强孕产妇信息交流,按照分级管理原则,市、区妇幼保健院(所)要将孕产妇信息及时转交到基层医疗卫生机构,方便其开展孕产妇家庭访视。基层医疗卫生机构要加强妇女保健规范化门诊建设,按照孕产妇健康管理规范要求开展服务,并将高危孕产妇及时上转到区或市级妇幼保健所(院),提升管理质量。
6、做实老年人健康管理。基层医疗卫生机构要制订60岁及以上老年人健康管理年度计划,合理安排医务人员和工作时间,采取多种形式,有序做好老年人健康体检工作。要保证老年人必要的体格检查和实验室等辅助检查项目,并做好检查结果反馈工作,切实发挥体检在疾病筛查和健康指导中的作用,提高老年人健康保健意识。
7、强化慢性病综合防治管理。在全市实施高血压、糖尿病综合防治行动,通过健康体检、定期巡诊、医联体专家门诊、健康教育及慢病登记报告系统等途径,加大高血压、糖尿病患者筛查和发现力度,及时将发现的患者纳入健康管理,并规范提供服务。将慢性病随访工作与患者自我管理小组活动、全科团队及家庭医生巡诊、基层医疗卫生机构门诊服务相结合,提高规范管理率。根据患者病情,加强生活方式和用药指导,提高患者依从性和血压、血糖控制率。
8、加强严重精神障碍患者健康管理。对辖区严重精神障碍患者进行登记管理,对在家居住的重性精神疾病患者在知情同意基础上进行随访管理。定期与街道关爱帮扶小组成员联系,及时发现新的重性精神疾病患者线索并主动筛查、转诊,一旦确诊应为其建档并随访管理。在专业机构指导下对重性精神疾病患者进行用药指导,提高服药率和病情稳定率。
9、落实结核病患者健康管理。开展肺结核可疑症状者的初筛检查,做好可疑者推介转诊,对发现肺结核或疑似肺结核患者及时进行网络报告;协助区级疾控中心开展病人追踪;对肺结核患者进行督导治疗随访管理。
10、推进中医药健康管理服务。进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用,继续做好老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务,维持中医药健康管理服务目标人群覆盖率。加强基层医疗卫生机构中医药服务能力建设,合理配置中医人员,加强人员培训。
11、做好传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务。基层医疗卫生机构按照规范要求,加强传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查,做好发现、登记等工作,并按照相关时限及时上报。积极协助做好病人医疗救治、流行病学调查、疫点疫区处理、应急接种和预防性服药等工作。
12、完善卫生计生监督协管服务。完善卫生计生监督协管制度,规范工作流程。基层医疗卫生机构要认真开展巡查、信息收集和报告等卫生计生监督协管服务。市、区卫生监督所要加强对协管工作的指导、培训和参与考核,提高基层医疗卫生机构开展卫生计生监督协管工作的规范性和有效性,不断提高卫生计生监督协管服务的覆盖面。
四、完善绩效考核
(一)考核对象和方式
绩效考核对象为各区卫生计生、财政部门,公共卫生等专业机构,承担国家基本公共卫生服务项目的实施单位。
绩效考核实行分级考核,以区级考核为主、市级考核为辅,建立基层医疗卫生机构自查,区级全面考核,市级抽查考核的考核机制。
1、区级绩效考核。区级卫生计生、财政部门制定辖区内基本公共卫生服务项目绩效考核方案,组织考核工作,明确负责绩效考核的机构和人员,充分发挥公共卫生等专业机构作用,积极推进建立第三方考核机制。
区级应对辖区内所有开展基本公共卫生服务项目的实施单位至少每半年进行一次绩效考核,农村社区卫生服务中心(卫生院)每月对各社区卫生服务站(村卫生室)进行督导考核。年度绩效考核工作应在年内12月底前完成,考核结果应及时分别报送市卫生计生、财政部门。
2、市级绩效考核。市级绩效考核由市基本公共卫生服务项目领导小组办公室组织实施,定期或不定期开展督导,年度绩效考核工作在次年1月底前完成,考核结果分别报送省卫生计生、财政部门。考核各区的样本数原则上不少于50%(含指导、督导)。为减少基层负担,市财政绩效评价第三方参与市级绩效考核。
(二)考核内容和方法
绩效考核内容包括项目组织管理、资金管理、项目执行、项目效果、项目服务创新五部分。考核总分110分,项目服务创新所得分值另外计算。
1、组织管理(24分)。考核各区卫生计生部门的项目组织机构设置、管理机制建设和落实、绩效考核机制建设和落实、问题整改等情况,考核各区专业公共卫生机构的责任分工和落实情况,考核各区卫生计生部门、专业公共卫生机构、基层医疗机构医务人员培训、信息系统建设和使用等情况。其中绩效考核工作质量复核10分,分解到项目执行有关数据复核。
2、资金管理(15分)。考核各区财政部门资金预算安排、拨付等情况,考核卫生计生部门预算执行、绩效管理、工作经费落实等情况,考核项目实施单位的资金使用、财务管理等情况。
3、项目执行(55分)。考核各区项目实施单位开展各类服务的情况,包括服务的数量和质量。
4、项目效果(16分)。考核各区实施基本公共卫生服务项目取得的成效。包括健康档案动态使用情况,重点人群健康管理服务效果,居民对国家基本公共卫生服务的知晓程度,服务对象和基层医务人员对基本公共卫生服务项目工作的满意程度等。其中,居民对基本公共卫生服务的知晓程度、居民和基层职工对基本公共卫生服务项目工作的满意程度采用市第三方调查数据。
5、项目服务创新。重点考核各区在基本公共卫生服务项目实施对改善居民健康效果的监测、项目实施方法的创新等方面的经验和好的做法。
绩效考核采取听取汇报、查阅资料(以居民健康档案信息系统为主)、现场检查、问卷调查、会议座谈、集体访谈、入户访谈等方式进行。
(三)考核结果应用
1、及时公布绩效考核结果。市区实行绩效考核结果通报制度,市级绩效考核结果向各区卫生计生局、财政局通报,抄送各区政府,并抄报市政府。各区要及时向被考核单位通报考核结果,同时向上级卫生计生和财政部门报送考核结果和应用情况。
2、考核结果与奖励资金挂钩。考核结果是市级财政奖励的重要依据。各区建立考核结果与补助资金挂钩机制,对考核优秀的项目实施单位给予奖励,对考核不合格单位相应核减补助资金。
3、落实问题整改。各区应建立问题整改机制,深入分析问题产生的原因,采取有效措施,落实责任主体,督促项目实施单位限期整改,切实发挥绩效考核工作对项目实施的促进作用。对违法违纪的单位和个人,要按照有关法律、法规严肃处理。
五、保障措施
(一)加强组织管理。各区要加强基本公共卫生服务项目的组织领导,完善协调机制,加强各级项目办建设,强化组织实施。各区卫生计生部门应会同财政部门,明确本区考核内容,考核标准原则上应不低于市级要求,考核指标应不少于市级基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系中的内容。加强对项目实施单位监管,健全项目进展监测和定期通报制度,实行项目进度月报告和季报告制度。
(二)规范资金管理。各区要将基本公共卫生服务项目所需经费纳入财政预算,严格按照常住人口数和补助标准足额配套落实资金,项目经费要用于政府规定的基本公共卫生项目服务。区卫生计生、财政部门要完善资金支付方式,合理确定各项服务补助标准,根据基层医疗卫生机构提供的服务数量、质量和绩效考核结果,及时拨付或结算补助资金,不得简单地按照机构人员和支出水平核拨资金。要进一步加快资金拨付进度,提高资金使用效率。合理安排项目工作经费,为工作顺利开展提供资金保障。项目实施单位要加强资金管理,严格按规定使用资金,不得以任何形式挤占、套取、截留、挪用和擅自扩大资金使用范围,确保专款专用。要严格执行财务会计制度,设置专门科目对项目资金进行会计核算,不得与单位业务收支混合核算。各区要积极探索政府购买服务项目管理方式。
(三)加强项目日常管理。一是加强人员培训,重点对区级管理人员及项目实施医务人员培训,提高其项目管理能力。二是加大宣传力度,利用多种媒体平台和形式宣传国家基本公共卫生服务项目内容和进展成效,提高居民知晓率。将基本公共卫生服务纳入单位信息公开范围,增强项目实施的公开性和透明度,主动接受社会和群众监督。三是完善服务模式,推广以全科医生为核心的团队服务、签约服务及“三位一体”综合防治模式,将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合,提高服务效果。四是落实专业公共卫生机构、鼓楼和第一医院及中医医疗机构对基层医疗卫生机构的指导责任,在疾病监测、培训指导、绩效考核、效果评估等方面加强指导,不断提升服务能力,确保工作任务落实。五是切实做好项目进展监测和数据报送工作,提高信息上报的及时性和准确性。
(四)严肃考核纪律。各区要加强对考核工作的监督管理,严肃考核工作纪律,强化现场考核质量控制工作。加强项目工作信息核查,项目实施单位要实事求是提供各项考核资料和数据,严禁弄虚作假。参与考核的工作人员要严格执行考核标准,实事求是地反映项目开展情况。考核原始材料、数据应当保存,必要时应组织复核,确保考核结果公平、公正、真实、有效。
为认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神,进一步加强**中烟工业公司工程投资项目的管理监督,根据国家局《20xx年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》(国烟办〔20xx〕89号)和《国家烟草专卖局关于印发“三项检查”工作实施方案的通知》(国烟办〔20xx〕149号)文件精神,结合**中烟工业公司实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神,通过专项检查,切实增强规范意识,明确规范主要任务,完善规范工作机制,积极探索江苏中烟工业公司工程投资项目监管的有效途径和方式,构建投资项目监管的长效机制,为建设严格规范、富有效率、充满活力的江苏中烟工业公司创造良好的环境。
二、领导组织
为切实开展好“**中烟工业公司工程投资项目专项检查工作,根据《**中烟工业公司关于组织开展20xx年“三项检查”工作的通知》要求,成立**中烟工业公司工程投资项目专项检查组。
组长:
副组长:
成员:
工程投资项目专项目检查组职责:在**中烟工业公司“三项检查”工作领导小组的.具体领导下,负责组织开展江苏中烟工业公司所属各企业工程投资项目专项检查和省公司复查工作,检查结果汇总后,统一上报江苏中烟工业公司“三项检查”工作领导小组。
三、检查范围
各卷烟厂、直属公司20xx年7月1日至今的固定资产投资项目。“实施”的内涵包括:实际动工、在建、投产或竣工验收的项目。“工程投资项目”指固定资产投资项目,包含设备类固定资产投资项目,不包含交通工具和办公自动化设备类固定资产投资项目。
四、检查内容
(一)各卷烟厂、直属公司工程投资项目在立项审批、项目管理、招标投标、比价采购、工程监理、过程审计、竣工验收等项目实施过程中,执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况。各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司投资项目管理制度,制定的工程投资的有关制度以及执行情况。
(二)各卷烟厂、直属公司工程投资项目的立项目审批是否符合国家局、省工业公司有关投资项目管理规定程序。重点在于:(1)有没有严格执行决策制度所要求的程序并留下文字记录;(2)有没有严格按照规定的权限和程序进行项目的申报审批;(3)有没有超出批准范围实施项目、将项目化整为零逃避监管、缺乏相关的审批或备案手续、甚至未经批准就实施等问题。
(三)工程投资项目的具体运作过程是否符合程序规范,是否存在超概算、工程概算编制随意等现象和问题,相关资料和工作底稿是否完备。
(四)监督是否到位。主要包括:
(1)项目决策过程有没有做到民主、透明;
(2)项目实施过程中监察、审计等内管部门是否介入、何时介入、如何介入;
(3)项目全过程有没有引入外部监管,如何接受外部监督等。
(五)从投资项目立项开始,是否将全过程资料扫描录入《江苏中烟工业公司投资项目管理信息系统》。
五、工作安排
(一)各卷烟厂、直属公司的自查
本《实施方案》下发后,各卷烟厂、直属公司要按照省工业公司的统一部署和要求,组织基建技改、设备管理、纪检监察、财务审计等部门,在本单位范围内进行认真自查,对资料进行细致清理,写出书面自查报告。自查报告的内容应包括:
(1)自查工作的过程和方法;
(2)本单位贯彻执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况,本单位工程投资的有关制度建设及执行情况;
(3)本单位20xx年7月1日至今的工程投资项目概括;
(4)自查工作的主要结果,即对上述五项检查内容做出说明和结论;
(5)违规项目的情况说明、原因分析及整改措施;
(6)其他说明及建议。
自查报告原则上应于5月30日前上报省工业公司。
(二)省工业公司组织复查
省工业公司将组织有关部门对各单位上报自查材料进行认真审查,并按照《江苏中烟工业公司关于组织开展20xx年“三项检查”工作的通知》要求,由工程投资项目专项组组织对各卷烟厂、直属公司20xx年7月1日以来工程投资项目进行复查。对于检查中发现问题比较多的企业,省工业公司将在全公司内进行通报,并视情节轻重,对有关责任人予以严肃处理,对项目单位予以暂停固定资产投资、限期整改等处罚。
此次工程投资项目专项检查工作同时也是去年固定资产投资专项检查工作的延续。去年各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司的统一部署,对20xx年至20xx年上半年的工程投资项目进行了一次全面的检查。三家卷烟厂、两家直属公司都能够按照省工业公司要求的范围和期限,认真开展了自查:汇总投资数据、剖析存在问题、提出整改方案,并向省工业公司写出自查报告。通过去年的专项检查,比较系统的掌握了各卷烟厂、直属公司固定资产投资的管理运行状况,在全省范围内基本树立了固定资产投资必须严格程序、严加管理、严肃纪律、科学规范的意识。
此次检查工作将把对各卷烟厂、直属公司去年自查结果和今年自查结果的检查有机结合起来。各卷烟厂、直属公司要提高认识,认真对待,对于自查中发现的问题要认真分析原因,找出主观和客观因素,积极配合,提出整改意见。省工业公司组织复查时间安排另行通知。
六、总体要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。
继续坚持“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、整顿办日常协调、各部门齐抓共管”的工作机制。
(二)严格检查责任,确保检查质量。
各单位主要领导要亲自部署、亲自推动,分管领导要认真抓落实,进行全过程的督导检查,固定资产投资职能部门和整顿办要共同牵头、细致规划、认真工作,其他相关部门要积极配合,协同推进。各单位要结合本单位实际情况,制订具体检查方案和工作计划,要认真的把国家局、省工业公司的部署和要求进行传达,切实组织好本单位范围内的专项检查工作。
(三)细化检查方案,规范操作规程。
此次检查的范围是各单位20xx年7月1日以来实施的工程投资项目,和去年国家局、省工业公司组织的固定资产投资专项检查范围既不重叠、又有联系。各单位要做到:(1)明确工作重点,不搞重复劳动;(2)充分利用去年专项检查的经验、队伍、资料,提升工作效率;(3)继续做好对去年检查中所发现问题的整改;(4)认真剖析去年检查工作中的不足,提升今年检查工作的水平。
(四)坚持边查边改,切实解决问题。
对于自查中发现的问题,要按有关规定认真进行自纠、整改和追责。要针对检查中暴露出的问题,从制度和程序方面及时予以修改和完善,进一步健全内部管理监督制度,积极探索建立内部管理监督的长效机制,促进行业经营管理各项工作更加规范。
一、项目养殖场简介
濮阳县大河肉牛养殖场立于20xx年11月,位于梨元段寨村占地面积15亩,经营性质为股份制。拟新建500头畜位标准化肉牛生态养殖场,并建设场内基础设施。建设污染物减排和治理设施,实现污染治理,从而营造生态养殖场。
二、模型与目标
1、模型
本项目将执行“新建500畜位标准化肉牛生态养殖场(区)模块设计”设计模型。
2、目标
模块设计以500畜位肉牛场为目标对象,对养殖场选址,饮料与日粮配制、饲养管理,牛舍建筑设计、卫生防疫、粪便及废弃物处理进行设计,为河南省黄河转变肉牛养殖生产方式提供示范指导。
三、建设用地
肉牛场建设用地一般为每头牛13平方米,按照该指标存栏量500头,养殖规模的肉牛场约占10亩用地。
四、建设内容与投资
本模块建设内容包括育肥牛舍,地面改造、消毒室、青贮室等建设物和各种设备的购置等。
该模块工程造价181.89万元,其中土建工程135.19万元,设备设施工程46.4万元,养殖场设计0.2万元,施工监理0.1万元。(详见表1X3、表1X4)
五、招投标
养殖场委托河南兴伟招标有限公司全权负责项目招投标工作。20xx年2月17日《河南日报》刊登了招标邀请书,3月21日9时在濮阳市桃园酒店二楼会议室公开开标,除了投标人和养殖场之外还邀请了县法院、县纪检委、发改委、项目办等现场监督。经过评定河南三林建设股份有限公司中标。
六、建设
1、整理土地、拆除原有设施大概用时10天。
2、土建基础建设用时约80天。
3、内部配套设备(水电等)和土建同时进行。
4、完工后即招聘员工。
七、验收与投产
由县项目办组织,县项目办、财政局、审计局有资质的工程师组成验收组,分两阶段验收。(达到70%一次,达到100%一次)项目完工后及时投产。
八、预期效果
1、项目实施后,该养殖场(区)出栏量可达1000头,年产有机肥料400吨,直接效益达980万元。
2、通过项目的实施,牛尿和牛舍冲洗用水100%收集,牛粪100%收集。
3、通过项目实施可杀灭牛粪中的病原微生物中、寄生虫卵,杂草种子,减少蚊蝇危害90%以上,减少有害气体如氨气、硫化氢等的排放,达到无害化处理的目的,经过处理,牛粪中的COD可削减70%。
一、指导思想
以《中国农村扶贫开发刚要(20xxX20xx)》为指南,以贫困农户增收为目的,以村企合作为纽带,以加快我镇肉牛养殖业的发展、带动更多的贫困户加快脱贫致富步伐为目的,以我区肉牛养殖、加工、销售行业中最具优势的宁夏夏华清真肉食品有限公司(以下简称夏华公司)为龙头,在我镇选择有肉牛养殖基础的贫困村开展肉牛养殖产业扶贫示范基地建设,有效解决肉牛产业发展中存在的技术、资金、销售等瓶颈问题,探索贫困地区肉牛产业发展和产业扶贫新机制。
二、基本原则
1、科技先行,扶贫优先。大力推广良种冷配技术、秸秆青黄贮和饲草料科学调制技术、配方饲粮科学饲喂技术、添加剂及舔砖使用技术、圈舍(暖棚)标准化建设。支持贫困村、优先扶持两项制度衔接识别的有发展肉牛养殖愿望的扶贫对象,引导群众发展肉牛产业脱贫致富。
2、村企联合,互利共赢。贫困村与夏华公司联手,充分利用夏华公司发展高端优质肉牛产业的技术、经济实力和市场开拓能力,利用贫困村土地资源、饲草料资源、养殖传统优势、扶贫资源和农户发展肉牛产业的积极性,分散繁育,集中育肥科学化、标准化饲养,为夏华公司提供优质加工牛源,降低成本,提高效益,有效解决农户缺技术、缺资金、找市场、企业却牛源的矛盾,在农户与市场之间架起桥梁,实现磁性对接,形成稳定、共同发展的产业发展新机制。
3、先行试点,逐步推进。在3个贫困村先行试点,探索企业、合作社、大户带动、贫困户参与、扶贫效益到户、共同发展、加快发展的新机制,条件成熟后逐步扩大,全面推进。
三、试点步骤
1、示范村选择。以我镇11个行政村为范围,有自治区扶贫办组织,夏华公司于与县区扶贫办共同考察,镇党委、政府最终确定3个村为20xx年试点村。以后视条件成熟情况逐年扩大范围。
2、示范村的基本条件。
(1)具备肉牛养殖传统,肉牛收入占农民总收入的比重较大,基础母牛存栏500头以上,良种率50%以上,年育肥出栏500以上,有畜牧冷配点、改良站或能就近服务;具有充足的饲草料资源;整体肉牛生产水平相对高。
(2)有比较充足的饲草料条件和饮水条件,为扩大生产保证充足饲草料条件。
(3)有肉牛产业发展产业协会(合作社)或在试点中成立合作经济组织。
(4)村级两委班子较强,具有带领群众发展肉牛产业脱贫致富和实施产业扶贫项目的能力。群众有强烈的肉牛产业发展愿望,同时有较强的诚信意识。
3、明确工作职责
XX县(区)扶贫办:
(1)以整村推进贫困村为重点,组织养牛合作社,整合整村推进、产业扶贫、双刀扶贫工程、互助资金支持农户发展肉牛产业。
(2)支持合作社发挥技术、销售辐射服务,使之成为带动合作社区域农户肉牛养殖业发展的核心,使用双到工程资金项目覆盖支持贫困户发展肉牛产业。
(3)支持养殖农户使用扶贫贷款贴息,协调合作社为农户贷款提供担保。
(4)协调有关部门承担技术服务责任,建立完善冷配点、改良站,确定养殖技术人员为合作社技术服务责任人,联系养殖农户,为合作社外农户提供技术服务,开展养殖技术培训。县区内示范村相对集中可形成园区的,选派技术负责人或技术服务小组。
(5)协调有关部门做好服务工作。督促合作社诚实守信,履行合同。
XX夏华公司:
(1)经县区扶贫办推荐,在每个县区选择若干个贫困村肉牛养殖合作社,作为其稳定原料供应基地。协助购进架子牛和良种基础母牛,回购精品牛犊育肥肉牛养殖项目实施方案活动方案。为合作社购买架子牛提供牛源信息,必要时提供贷款担保。
(2)在试点村培训技术骨干,为农户提供改良和科学饲养服务。开展良种良法培训,提供日粮配方。
(3)为贫困村和合作社提供销售服务。按协议价回收农户优质品种质育肥牛,按市场时价收购合作社达到标准的肉牛(毛重收购),标准为犊牛按高于市场价格5%收购;架子牛在300公斤以内按高于市场价格的5%收购;300公斤以上按高于市场价格的3%收购;育成牛若按毛重交售,按高于市场价格的2%收购;若屠宰后净肉交售,每公斤高于市场价格0.5元。
为支持合作社为社外养殖户提供销售服务,实行超售奖励,标准为每500头作为一个奖励基数,交售500头以内,每头奖励10元;每增加500头,每头追加10元,追加数量达到2500头时封顶,每头牛最高奖励50元。
(4)支持示范村、合作社建设标准化养殖场,方便农户收购站(点)。吸纳贫困户在标准化养殖基地及公司工作。示范村农户如果没有养殖能力,公司或基地可吸纳为成员,在工作中学习养殖技术,增加收入,为今后发展养殖业积累经验,夏华公司
也可以利用在中卫市乐农生态移民小额贷款公司的股份为养殖户提供贷款担保,支持其创业。
(5)XX示范村:建立完善肉牛养殖合作经济组织,带动农户特别是贫困户养殖基础母牛,进行肉牛育肥。支持合作社组织农户接受培训、了解掌握市场信息,与企业签订并履行销售合同。组织开展技术培训与各项服务,协调标准化养殖基地建设场地。协调解决群众资金困难,宣传、教育农户增强诚实守信意识,通过发展肉牛产业脱贫致富。
四、工作要求 发展肉牛养殖是镇党委、政府的中心工作,要充分认识发展肉牛养殖的长期性、艰巨性和重大意义,举全镇之力,集思广益,合力攻坚,强力推进肉牛养殖产业重点项目建设,切实做到上手快、力度大、工作实、成效好。
1、加强组织领导。进一步完善镇领导包项目建设责任体系,项目实施由镇党委书记、乡镇长和相关负责人具体负责,共同强力推进实施,清河村由 负责,马莲梁村由 负责,东盛村由 负责。
2、广泛宣传发动。镇宣传干事要继续发挥主渠道作用,围绕肉牛养殖产业示范建设做文章,广泛宣传肉牛养殖产业示范建设的重要意义以及建设成果,大力营造有利于肉牛养殖产业示范建设的舆论氛围,切实提高广大干部群众的参与意识、创建热情,加快推进肉牛养殖产业示范带建设
3、制定操作方案。各示范村要制定详细的工作方案,成立项目工作组,明确责任人,落实具体工作人员,细化工作分工,定时间,定目标,定责任,定措施,扎实有效地开展产业示范项目建设工作。
4、积极筹措资金。继续加大资金筹措力度,进一步完善项目资金、财政补贴、农民自筹的多元化资金投入机制。要整合项目资金,在不违规前提下,对上级项目资金捆绑使用,重点建设;积极协调农村金融机构,增加信贷资金投放。
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为落实《福建省“十四五”特色现代农业发展专项规划》,实施特色现代农业高质量发展“3212”工程,用好财政补助资金,提升现代农业产业园创建水平,根据有关资金管理办法制定本实施方案。
一、创建目标
根据“十四五”特色现代农业发展目标,对纳入实施特色现代农业高质量发展“3212”工程实施方案备选名单的现代农业产业园,按照择优逐年安排的原则,支持创建省级现代农业产业园。通过创建,建成一批产业特色鲜明、要素集中集聚、设施装备先进、生产方式绿色、一二三产融合、辐射带动有力的省级现代农业产业园。
(一)主导产业发展水平较高。产业园年总产值超过10亿元,主导产业产值占产业园总产值50%以上;形成规模化、标准化农产品生产基地,二三产业支撑有力,农产品初加工转化率达80%以上。
(二)新技术新装备广泛应用。产业园生产设施条件良好,生产经营信息化水平较高,现代要素集聚能力较强,技术集成应用水平较高,新产品新技术新装备开发应用成效明显,与2家省级以上科研教育单位建立合作关系。
(三)绿色发展成效突出。产业园种养结合紧密,农业生产清洁化,农业废弃物资源化利用走在全省前列,生产标准化、经营品牌化、质量可追溯,产品优质安全,园区内农产品抽检合格率达到99%以上。
(四)政策措施支持有力。县级政府支持力度大,统筹整合财政专项、基本建设投资等资金用于产业园建设,并在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确的政策措施,政策含金量高,有针对性和可操作性。园区水、电、路、讯、网络等基础设施完备。
(五)带动农民增收明显。主要经营主体与农民(含脱贫户)建立利益紧密的联结机制,带动脱贫人口和易返贫致贫对象参与生产经营增收,产业园内农民收入明显高于全县(市、区)平均水平。
二、建设内容
产业园立足优势特色产业,围绕设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化,推进“生产+加工+科技”一体化发展,聚集资源要素,延长产业链条,补齐发展短板,完善利益联结,构建形成政府引导、市场运作、农民受益、共享发展的产业园建设格局。重点围绕以下任务开展建设:
(一)做强做优做大主导产业。培育壮大1-2个具有较强竞争优势的主导产业。依托主导产业,推进种养规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化,建成一批高标准规模化原料生产基地,培育一批农产品加工企业和品牌,形成一村一品、一镇一业发展格局,将产业园打造成为乡村产业振兴引领区。
(二)促进生产要素集聚。聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素,推进农科教、产学研大联合大协作,配套组装和推广应用现有先进技术和装备,推动物联网、大数据等信息技术与农业深度融合,探索科技成果熟化应用有效机制,充分发挥现代农业产业技术创新团队和创业平台作用,将产业园打造成为技术先进、金融支持有力、现代设施装备配套、信息化水平较高的现代技术和装备加速应用的集成区。
(三)推进一二三产融合发展。培育多元融合主体,发展多类型融合业态,构建种养有机结合,生产、加工、收储、物流、销售、电商于一体的农业全产业链,充分挖掘农业生态价值、旅游休闲价值、文化价值,推动农业产业链、供应链、价值链重构和升级,将产业园打造成为一二三产业相互渗透、交叉重组的融合发展区。
(四)推进经营主体壮大和创业创新。发展专业化家庭农场,规范农民合作社运营,扶持龙头企业牵引、家庭农场和农民合作社跟进、小农户广泛参与的农业产业化联合体。推动土地碎片化互换、租赁、入股、托管等方式促进土地流转,实现适度规模经营。鼓励引导新型农业经营主体入园发展,支持返乡农民工、大学毕业生以及各类人才入园创业创新,将产业园打造成为新型农业经营主体和各类人才“双创”孵化区。
(五)提升农业质量效益和竞争力。推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,全域推行农业生产“三品一标”,广泛开展绿色、有机、地理标志农产品认证,引领农业绿色发展,加强农产品质量安全监管,实行食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行制度,促进农业竞争力提升和农民收入增加,树立农业现代化建设的标杆,将产业园打造成为示范引领质量兴农、农业转型升级、提质增效、绿色发展的核心区。
(六)创新农业发展体制机制。以完善农村产权制度与要素市场化配置为重点,加快激活主体、激活要素、激活市场,创新完善农业支持保护制度,引导资源要素更多向园区集聚。创新利益融合方式,引导新型农业经营主体与小农户(含脱贫户)建立土地流转、就业务工、带动生产、帮助产销对接、资产入股、收益分红等多种类型利益联结机制,让农民更多分享二三产业收益。
三、创建程序
(一)省级现代农业产业园确定。列入特色现代农业高质量发展“3212”工程实施方案的现代农业产业园备选名单的县(市、区)要编制产业园创建方案,制定产业园项目建设和财政补助资金使用方案,于每年第三季度以县级人民政府文件正式报送省农业农村厅、财政厅评审。省农业农村厅、财政厅根据年度财政资金预算安排,按照主导产业规模、产业发展基础、带动辐射能力、联农带农效果、项目前期准备、规划布局和组织管理等方面情况,组织专家评审,择优确定省级现代农业产业园年度创建名单。
(二)中期评估。列入创建名单的现代农业产业园于创建当年第四季度开展自评,向省农业农村厅和省财政厅报送自评报告。省农业农村厅、财政厅组织评估,重点对产业园建设管理、项目实施、资金使用、联农带农等方面进行综合评价,提出评估意见,作为安排第二批补助资金的依据。
(三)验收认定。省级现代农业产业园创建期一般为两年。由省农业农村厅会同省财政厅下发通知,开展认定工作。产业园所在县(市、区)自主或委托第三方专业机构组织项目验收或评价,并将验收或评价结果报省农业农村厅、财政厅。省农业农村厅、财政厅组织专家开展产业园创建验收和绩效评价,通过验收的认定为省级现代农业产业园,验收不合格的责成限期整改,限期整改不合格的,不予认定。
四、资金安排与使用
(一)资金安排。原则上每个省级现代农业产业园省级以上财政补助资金5000万元,分年分批次安排下达。批准创建当年,按照现代农业产业园补助标准50%安排下达第一批补助资金。批准创建的第二年,根据现代农业产业园创建中期评估结果,安排第二批补助资金,对中期评估效果较差的,少安排或不再安排补助资金。
(二)资金使用方式。鼓励各地创新资金使用方式,切实提高财政补助资金使用效益,可结合实际采取直接补助、政府购买服务、以奖代补、贷款贴息等方式,不撒胡椒面,不搞平均分配,不面面俱到。财政补助资金使用必须依法依规,需要进行招投标和政府采购的,必须严格按照有关规定执行。
(三)资金用途。财政补助资金按照突出重点、集中使用、专款专用的原则,用于现代农业产业园促进主导产业升级、延伸产业链、提升产业服务能力、联农带农增收等,重点支持园区基础设施建设、科技研发与信息支撑、数字农业、品牌创建宣传、公共服务平台建设、三产融合等方面。允许支持园区内龙头企业等经营主体建设标准化生产、加工、仓储基地,农产品初加工和深加工设备设施、冷链仓储物流设施建设等。合理控制对企业等经营主体补助的规模和比例,对单个建设项目各级财政资金补助不超过补助环节投资的50%(公共服务性质的项目不受此限制),单个经营主体补助总额原则上不超过1000万元。
支持现代农业产业园的财政衔接推进乡村振兴补助资金可按规定不超过1%的比例统筹安排项目管理费,由省级现代农业产业园所在县(市、区)统筹使用,主要用于产业园管理部门开展产业园项目前期设计、评审、招标、监理、培训以及验收等与项目管理相关的支出。
财政补助资金不得用于单位基本支出、交通工具及通讯设备、建设楼堂馆所、各种资金津贴和福利补助;不得用于企业经营性开支和债务等一般性支出;不得用于已有普惠性政策渠道支持的建设内容(如农机购置补贴、高标准农田建设补贴等)。对于已有其他省级财政资金项目渠道支持的有关建设内容,原则上不再支持。
(四)拓宽投资渠道。鼓励地方政府统筹上级补助资金、本级预算资金、地方政府债券资金等支持产业园建设。各地要创新产业园建设资金筹措渠道,引导金融、社会资本投向产业园建设,促进市场投资主体和农民合理分享增值收益,提高产业发展内在活力和竞争力。
(五)资金使用监管。产业园所在县(市、区)对项目实施和资金使用负主体责任,要加强财务管理,认真做好验收、监督检查和绩效评价等工作。财政补助资金实行专账管理,同一项目名称、执行不同内容的项目,要按照不同项目内容分别设置项目明细账或项目辅助明细账。加快财政补助资金支出进度,省级以上补助资金下达之日起,12个月内资金使用进度要达到80%以上,18个月内应当使用完毕(质保金除外);其中用于支持省级现代农业产业园的财政衔接推进乡村振兴补助资金,原则上应当于当年度拨付到位(质保金除外)。未按时间节点完成建设任务要求的,将对产业园责任人进行约谈。产业园所在县(市、区)农业农村部门每月5日前向省农业农村厅报送上一月资金使用进度,每年1月底前会同当地财政部门向省农业农村厅、财政厅报送上一年资金使用总结情况。
对下达资金满一周年仍未开工的项目(含子项目),或批复立项满两年仍未完工的,由县级财政、农业农村部门不再安排拨付补助资金,并收回补助结余资金,所产生的资金缺口由相关实施主体自行弥补。收缴省财政补助资金累计超过总额50%的产业园和因未落实监管责任导致弄虚作假或违法违纪等重大问题的产业园,取消现代农业产业园认定资格。
支持现代农业产业园的财政衔接推进乡村振兴补助资金安排情况要及时、完整、准确录入全国防返贫监测信息系统和福建乡村振兴(扶贫惠民)资金监管平台。
五、产业园管理与绩效评价
(一)组织管理。省级现代农业产业园所在县(市、区)要建立工作协调小组,研究制定产业园支持政策,统筹整合资源,落实建设用地及基础设施配套、办理环保等手续,统筹协调产业园创建各项工作。县级农业农村部门要建立工作专班,统筹推进产业园建设和管理运营,编制和落实产业园创建方案。制定补助资金使用管理方法,明确用途、实施原则、标准和监督管理等方面要求,加强项目实施主体业务指导及财务指导,督促按计划完成项目实施、实现绩效目标。设区市农业农村部门要加强对现代农业产业园建设的.指导服务,推进管理体制、运营机制创新,帮助协调解决创建中的困难和问题,及时总结宣传推广典型经验。
(二)方案调整。列入创建名单的现代农业产业园要根据省级评审意见细化完善产业园创建方案和资金使用方案,报省农业农村厅备案,并严格按照方案组织实施。实施过程中因市场变化、政策调整、建设条件或建设内容发生变化等原因确需调整项目和资金使用方案的,由所在县(市、区)人民政府根据建设目标和绩效目标自行调整,报省农业农村厅备案。项目和资金使用方案备案时,应提交以下材料:
1.由县级人民政府审批、加盖公章的备案函,附修改后的资金使用方案。
2.具体变更项目、资金情况(前后对照),详细说明变更的理由。
3.变更实施主体情况(企业登记注册、产业经营情况、基本情况简介等)。
4.专家论证会论证意见。
项目和资金使用方案在建设期间调整不得超过两次(因审计或专项检查发现问题需要整改的除外)。属于以下重大调整情形的,向省农业农村厅提出申请,省农业农村厅组织专家评估后反馈意见。
1.调整原申报方案确定的实施主体,涉及2家以上的。
2.产业园投资总额、项目建设规模调整幅度大于20%以上的。
3.因自然灾害等不可抗力因素造成项目建设内容发生重大变化的。
(三)绩效评价。产业园所在县(市、区)要根据当地实际,制定项目建设和财政补助资金使用具体监督措施,加强跟踪监督,原则上每季度对项目实施进行一次实地核查。在产业园创建期内的每一年度,对产业园项目建设与运行情况开展绩效自评,绩效自评报告报省农业农村厅、财政厅。
本实施方案自印发之日起执行,适用于20XX-20XX年创建的现代农业产业园。国家现代农业产业园按照农业农村部、财政部有关文件规定执行。
随着国民经济的持续、健康发展,我国进入了快速城市化的阶段,城市的居民大量增加,城市居民的消费水平也不断提高,给我国的农业提出了更高标准的要求。本高效生态农业、农家乐项目试图通过生态、高效农业同农村旅游文化产业的结合,探索我国农业、农村发展的新路子。
一、项目介绍
本项目是以生态农业为基础的,合理的布局水产、林地和经济作物;以民俗文化为先导,加强项目的文化、教育功能;以休闲设施、农家乐为核心,吸引城市居民到项目中进行体验式消费。打造一个集农业生产、农村旅游文化于一体的大型现代农业旅游业庄园,成为扎根,辐射半岛的城市居民假日短途休闲旅游目的地。
二、市场调研和分析
本项目涉及的产业有高效生态农业、农家乐、现实版“开心农场”以及户外运动。
现在高效生态农业已经形成气候,尤其在城市的大型超市中,有机蔬菜和绿色肉蛋奶受到市民的欢迎,随着市民消费水平和对食品安全重视程度的提高,高效生态农业的前景势必更加广阔。
农家乐作为市民假日近途旅游的目的地,今年来一直非常火爆。但这一市场目前还比较混乱,经营者更新比较快,很难见到规模大、服务好、持续时间比较长的经营者。这一市场还留给像本项目这样的后来者很大的空间。
现实版“开心农场”是近年来兴起的新事物,主要有“自理式”和“托管式”两种经营方式,在xx、xx等北方大中城市的xx区已经有了很好的发展,在xx区也取得了初步的成功。现实版“开心农场”起初本是城市居民为了放松身心、体验生活的一种休闲方式,在通货膨胀预期加大的情况下,又有了降低生活成本的因素,它的发展应该是“方兴未艾”!
这里的户外运动主要的是素质拓展训练,是现在各大政府机关、企事业单位、高中专院校和户外俱乐部非常流行的培训方式。
本项目涉及的行业都已经有了成功的案例,我们是后来者;但是将这几个产业整合在一起的项目少之又少,我们又成为了这个细分交叉市场的先到者,拥有比较广阔的市场前景。
三、生产和营运计划
我们在辛兴镇西公村考察了一块项目拟用地,此地由三位农民集体经济组织的成员承包20年,这三位承包人对土地的开发利用有着极大地热情和兴趣,此地有几个大小不等的池塘和两条由水库引出的水渠,土地部分已经种植了数目可观的白杨树,树龄大多在五年以下,池塘中野生泥鳅比较多,但是此地交通略显不便,只有便道与外界沟通,不适合大型汽车和机械的进出。
以此地为例,我们的营运计划可以简单的概括为两个阶段。第一阶段,进行基础设施建设,此次建设以道路整修为主要内容,使项目拟用地与外界有比较畅通的联系。利用当地的自然条件,主要发展水产养殖业。科学布局水产养殖格局,主要发展甲鱼、泥鳅养殖业,同时开展垂钓业务,吸引垂钓爱好者前来垂钓,初步发展以特色餐饮为重点的农家乐。这一阶段主要目的一是为了积累资本进行第二阶段大规模的基础设施建设,二是摸索经营经验。第二阶段,在积累充足资金后,进行大规模基础设施建设,主要是道路、餐饮、住宿设施的建设。现在农家乐项目无法做大规模的很大一部分原因是基础设施无法满足市民的要求。因此,此阶段的基础设施建设既要高标准严要求,又要结合当地实际。考虑到本项目的主要客户是城市白领和中产阶级,餐饮和住宿设施的建设和营运参照快捷酒店为宜。同时,增加户外运动项目,比如素质拓展训练设施和真人CS设施等。在生态高效农业方面加大投入,建设精品菜基地,生态养鸡、养猪,不仅做到食品原材料的自给自足,而且可以支撑产品的对外销售。当然,其中预留一部分土地给现实版“快乐农场”所用。本项目的长期规划甚至可以引进沼气技术来,农场内部各部分间互相联系,互为支撑,形成一个闭合循环、和谐有序的统一整体。
四、营销计划
根据项目的营运计划,我们的营销计划也分为两步走。第一步,初步创建品牌,严把产品质量关,严格按照国家标准进行养殖,努力将产品引进xx和乃至整个xx的大型超市,同企事业单位的食堂和大型餐饮企业建立良好的伙伴关系,打开产品销路,是产品获得良好的美誉度。第二步,伴随第二阶段的营运,严把产品质量关,餐饮、住宿服务关。大力进行品牌的建设和运营,运用平面和网络媒体,建设强势的新农业品牌。更为重要的是,为我们的品牌注入深厚的文化内涵,xx是xx文化和大汶口文化的起源地,又拥有丰富的恐龙化石资源,这些都为品牌的建设提供了很好的素材。
五、管理团队
根据项目营运和营销计划,我们需要的人才大体需要以下几种:
(一)农业专业技术人才,包括经济作物种植、家畜水产养殖方面的专业技术人才。
(二)酒店餐饮营运等文化旅游专业技术人才,主要支撑项目的酒店住宿以及户外运动项目的运营。
(三)营销人才。现在是市场经济社会,有市场企业才有发展,营销人才必不可少。
六、财务计划
第一阶段,工程投资20万元,购置相关配套设施及寻求相关技术支持,实验经营期限两年,到20XX年实现年总产值20万;
第二阶段,总投资100万元,进行基础设施建设,大力开展品牌营销,建设现代化的集农业生产和旅游观光为一体的大型庄园。
七、面临的主要风险
首先,作为一个交叉细分市场的先到者,可参考经验少是最大的风险。其次,与项目拟用地原承包人的关系问题,因涉及到土地承包等农村比较敏感的问题,也面临较大风险。第三,在地理位置上本项目拥有一定的劣势,因为离xx市较远,很大一部分城市客源被城市近区县截流,在市场开拓方面困难比较大。因此,项目的特色成为至关重要的问题。
为了贯彻落实《中共灵璧县委灵璧县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》精神,大力推动产业扶贫工作的发展,培育具有灵璧特色的扶贫支柱产业,拓宽贫困群众稳定增收渠道,依据灵璧县扶贫开发领导小组办公室文件《关于出台灵璧县扶贫工作1+N配套文件的通知》要求,结合我县特色种植业发展实际,制定本方案。
一、目标任务及基本原则
(一)目标任务
按照“确保建档立卡贫困人口实现脱贫、贫困村全部出列和贫困县摘帽”的总体要求,大力实施“2496”脱贫计划,实行“三年集中攻坚、两年巩固提升”,每年使500个建档立卡的贫困户通过发展特色种植业产脱贫,到20xx年,共1500户、5000人通过特色种植达到脱贫的目标。通过驻村扶贫工作组帮扶和产业扶贫的实施,到20xx年,使全县每个从事特色种植的重点贫困村都有一个主导产品能带动村民特别是建档立卡贫困户稳步增收,人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,集体经济收入年均5万元以上,全村达到脱贫的目标。
(二)基本原则
1、政府引导,贫困户为主。充分发挥政府投入在扶贫开发中的主体引导作用,引导社会力量参与扶贫开发。但同时要充分发挥村两委作用,激发农民自身活力,积极参与产业发展,坚决克服“等靠要”思想。充分发挥贫困户在产业发展中的主体地位,调动贫困户积极性,引导贫困户根据自身条件和能力自主选择发展产业,加快脱贫致富步伐。既要重视“输血”式扶贫,更要重视“造血”式扶贫。
2、因地制宜,分类指导。立足当地条件、资源状况,因地制宜地选择效益好、见效快、能带动贫困农户致富的优势产业,科学客观分析产业现状、资源优势,找准发展重点和突破口,做大做强扶贫产业。已有的主导产业,继续扩大产业规模,完善产业链,构建产业发展体系。正在培育的产业,注重技术培训和市场开拓。
3、市场导向,效益优先。发展扶贫产业要以市场为导向,积极扶持市场竞争力强的优势产业优先发展,科学客观分析资源承载能力和市场发展空间,合理确定产业发展规模。遵循经济发展规律,立足市场需求,突出扶贫社会效益和经济效益,要坚决杜绝“面子工程”、形式主义。
二、重点工作
(一)突出发展特色农业
1、积极发展专用粮食。压缩玉米种植面积,大力发展青储玉米、鲜食玉米,调整小麦种植品种,大力发展优质专用小麦。大庙、渔沟、冯庙、韦集镇、向阳等乡镇要大力发展青储、鲜食玉米示范。杨疃、尹集、浍沟等乡镇要加强同农业产业化龙头企业的联系,积极发展优质专用小麦。
2、提升特色产业。以市场为导向,突出示范引导和政策扶持,大力提升蔬菜、小杂粮、林果等特色农业发展水平,恢复部分花生、马铃薯种植面积。灵城、渔沟等乡镇扩大标准化蔬菜生产基地面积,加快生产经营模式的升级。韦集、黄湾、娄庄等乡镇要抓好对黑花生、鲜食小花生、高油花生的推广示范,实现花生种植面积恢复性增长。虞姬要抓好辣椒、马铃薯等作物的脱毒、提纯、复壮,打好虞姬辣椒品牌,恢复马铃薯种植。尤集、朝阳、下楼等乡镇要积极挖掘和培育晚秋黄梨、水果梨、池藕等产品的产业开发。“三纵三横”沿线地区要抓住道路沿线实施森林增长工程的有利时机,抓好林下种植中药材、林下养殖等种养新模式。杨疃、尹集等乡镇要依托现代农业现代农业示范区建设,抓住有利时机调整种植结构,培育新型经营主体,建设规模种养基地。
3、鼓励发展新兴产业。探索发展花卉、苗木、葡萄等新兴产业,培育农业经济新的增长点,抓好新兴产业示范基地建设,加大技术扶持力度,加快新技术、新成果、新品种的引进推广步伐,提升新兴产业效益和市场竞争力。年内新建15个百亩以上花卉、苗木规模种植基地,全县建设新兴产业基地5万亩。
(二)积极发展品牌农业
1、鼓励培育新的农产品品牌。以市场为导向,以产业培育品牌,以品牌开拓市场,大力实施农业品牌战略。积极开展农产品“三品一标”认证工作,引导和创建新的农业品牌。新增“三品一标”认证农产品15个,注册农产品商标10个,积极指导培育2家企业争创建著名商标、驰名商标。推进特色种养殖产品规模化生产、标准化管理、产业化经营、品牌化营销。
2、发挥现有品牌的引领作用。加大对现有农产品品牌的整合和开发力度,重点扶持市场竞争力强、开发潜力大、经济效益显著的农产品品牌,扎实推进“荷金来”、“康美达”、“瘦八仙”、“灵南生态”等农产品品牌的统一包装推介,做好做强品牌,提高产品附加值,让品牌带动贫困村的产业竞争力提升。
(三)加快发展循环农业
指导农民合理使用农药、化肥、地膜等,积极发展农业循环经济,加强农村环境综合治理。按照“减量化、再利用、资源化”的要求,以户用沼气和沼气工程项目实施为依托,推广“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“大棚-沼气-蔬菜(水果)”等循环农业发展模式。因地制宜开展沼气、沼渣、沼液综合利用,实施循环农业示范项目建设,实现农业生产和农业废弃物再利用的良性循环和无害化排放,促进农业可持续发展。
三、保障措施
(一)加大政策扶持力度。用财政资金扶持贫困村、贫困户发展产业,对开发扩大蔬菜、瓜果等基地,具有一定种养规模,辐射带动贫困户较多的贫困村,倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。在符合相关条件的基础上,按照资金渠道不变、用途不变的原则,将改善生产条件、提高综合生产能力等涉农项目优先向贫困村、贫困户安排。
(二)大力培育各类新型农业经营主体。积极发展多元化服务主体,扶持农机、植保、农资等社会化服务组织,大力推进农业社会化服务,解决新型农业经营主体规模种植中的经营管理问题。引导农户加入专业合作社,是提高新时期农民合作化程度,解决发展特色产业距离市场远、产品销售难的有效途径,也是贫困户尽快实现脱贫目标最为直接的办法。一要对现有的农民专业合作社和农场进行培育和规范管理,将支持重点放在与广大农民联系紧密、运作良好,尤其是能够真正带动当地农民发展产业、脱贫致富的经济组织上,将有名无实的“空头”合作社逐步淘汰。二要支持、鼓励条件成熟的地方创办新的农民专业合作组织,使农民在发展产业时能够通过“抱团合作”方式减少投入、规范管理、降低风险、提高效益。三创新利益链接机制。支持适合的经营主体,使特色产业最大限度地覆盖贫困村和贫困户。鼓励工商资本进入产前、产后环节,延长产业链条,拓宽贫困户就业和创收途径。按照“土地租金+股份+务工收益”的基本模式,让农户通过加入专业合作社或依托产业化龙头企业,分享产业发展红利,形成购销关系稳固、利益联结紧密的链结机制。
(三)强化科技支撑、创新服务方式。围绕贫困村特色产业发展需要,加大农业科技协作攻关和成果转化力度,加快推广农作物优质高产品种和高效栽培模式、测土配方施肥技术、无公害生产技术、秸秆综合利用技术等适合贫困地区特点及需求的良种良法。探索对贫困村、贫困户技术帮扶的新模式,依托农技推广机构,借助社会性技术服务组织开展产前、产中、产后“全产业链”技术帮扶。分层次建立贫困村农民专业合作社、种植大户手机信息或QQ群服务平台,及时、精准推送农时农事、价格行情、农产品市场信息等。积极牵线搭桥,引导贫困村参与农展会、网上销售、农超对接等各类平台,多种形式促进产销对接。
(四)加强领导,确保特色种植产业扶贫工作落到实处。一是成立领导小组,切实加强工作指导和统筹协调。进一步细化工作措施,强化工作调度,积极协调农业产业扶贫工作中的重大事宜,研究解决工作中的重大问题,确保农业产业扶贫工作有序有效推进。二是明确责任。在县扶贫开发领导小组的领导下,协调整合资源,调动各方力量做好产业扶贫工作。产业扶贫实行属地负责制,党政主要领导要把握重点,亲自协调、亲自调度,各有关部门要积极配合,采取切实有效的措施发展扶贫产业,帮助扶贫对象脱贫。三是强化绩效考核。把特色种植产业扶贫纳入对主管部门、乡镇、村扶贫工作考评内容。把结对帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶干部帮扶贫困村、贫困户发展产业情况纳入精准扶贫的工作内容,推动产业扶贫工作深入扎实开展。
根据兰整合〔20XX〕1号文件精神,我局将使用财政专项扶贫资金实施“三特”水果种植项目,进一步推动我县“三特”水果产业发展,加快推进建档立卡贫困村和贫困人口脱贫致富,特制定本实施方案。
一、项目名称
“三特”水果20XX年新增种植苗木补助及20XX年种植化肥补助项目
二、项目实施单位及负责人
项目实施单位:东兰县水果生产管理局,项目负责人:覃志成
三、项目规模、涉及乡镇、村、贫困户、贫困人口
(一)20XX年新增“三特”水果种植项目(苗木补助)
20XX年新增“三特”水果种植面积3011亩,计划发放苗木113174株(其中:珍珠李30000株、三月李17000株、芒果20000株、蜂糖李30001株、红心蜜柚16173株)。涉及11个乡镇45个行政村的建档立卡贫困户965户3521人。
(二)20XX年“三特”水果种植项目(化肥补助)
20XX年“三特”水果种植面积2784亩,计划发放化肥100吨,涉及14个乡镇53个行政村的建档立卡贫困户247户1082人。
四、项目实施内容
对20XX年新增“三特”水果种植及20XX年“三特”水果种植建档立卡贫困户以户为单位无偿提供苗木及化肥补助。通过政府采购方式,由供应商运送到有关乡镇人民政府所在地,由乡镇人民政府负责分放到农户并建立、回收建档立卡贫困农户花名册。
五、项目投资及资金来源
项目总投资100万元,为财政专项扶贫资金。
六、项目实施步骤
(一)宣传发动阶段(1月底前)
各乡镇要采取集中开会、进村入户进行宣传发动,充分调动广大干部群众参与特色水果种植开发的积极性。
(二)申请备耕阶段(2月)
1.各乡镇要对有意向种果的农户进行登记、造册,并以村、合作社等方式向县水果局提出种植申请。
2.各乡镇、县直等各帮扶单位要及时进村入户,动员、指导群众做种植前备耕工作。
3.县水果局根据需要组织群众做好调苗工作。
(三)调苗种植阶段(2月-3月)
县水果局要根据各乡镇整地备耕情况、天气情况做好调苗计划,并选择雨天或雨后阴天时间及时调运果苗到各乡镇,由各乡镇及时分发给种植户,并组织种植户及时种植,确保种植成活率。
(四)检查验收阶段(4月―6月)
组织有关部门专业技术人员对新种植特色水果园进行全面的检查验收,包括种植面积、苗木成活率等。
(五)抚育管理阶段(4月-12月)
县水果局要根据水果季节管理要求,深入实地开展技术培训,指导群众开展果园除草、松土、施肥、防虫病等工作,确保苗木成活、生长好、保存率高。
七、项目绩效目标
通过对建档立卡贫困户进行政策扶持、技术指导,促进贫困户自力更生,不等、靠、要的良好氛围,带动各乡镇具备条件的农户(贫困户)积极参与“三特”水果产业生产开发,使全县“三特”水果产业持续稳定发展,农户依托“三特”水果产业脱贫致富有保障。在生态效益方面可达到种植果树美化环境,促进生态良性循环,具有良好的水土保持效果。
一、提高认识,增强抓好冬季农业生产责任感
冬季农业生产是防灾减灾的重要举措,也是现代农业可持续发展的必然要求。把冬季农业生产纳入我镇经济社会发展大局,并以高度的责任感、紧迫感抓好我镇的冬季农业生产工作。
二、加强领导,确保我镇冬季农业生产任务全面完成
1、成立冬季农业生产工作领导小组,专抓专管,任务到村组,责任到人,镇、村、组层层落实,确保任务顺利完成。果园镇冬季农业生产工作领导小组组成如下:
2、办好示范点,以点带面,促进大面积均衡增产。
(1)目标任务:今年全镇冬季农业生产涉及9个村(社区),播种面积为20000亩,其中油菜面积4000亩,马铃薯面积500亩,蚕豌豆面积1500亩,蔬菜(含常年蔬菜)面积10000亩,绿肥面积4000亩。
(2)打造冬季油菜种植示范点。为提高广大农户种植积极性,确保种植效果,我镇重点打造面积约500亩的示范点,主要为浔龙河、瞿杨线、宋水线等主干道沿线,示范点以油菜种植为主,由辖区村(社区)负责组织翻耕,农业综合服务中心负责供种及提供技术支持,农户自行播种管理,以此促进和带动冬季农业生产积极性,实现大面积均衡增产。
(3)强化考核。冬季油菜种植示范点的建设将纳入镇对村农业考核指标,由镇冬季农业生产工作领导领导小组组织农办、财政所、纪委进行专项考核验收,对种植效果好的村(社区)给予一定资金补助。
三、技术到位,切实提高秋冬季农业生产的质量和产量
(一)早作准备,明确任务。要求各村(社区)做好宣传发动工作,抓住时机发动群众搞好冬种,按照因地制宜的原则,不让田土闲置,及早做好冬季种子、肥料、农膜等农用物资的准备,适时播种,育苗和移栽。
(二)推广粮、油、菜、肥作物优良品种,提高良种覆盖率。油菜围绕全省油菜主导品种,重点推广高含油率杂交油菜良种;粮食蔬菜重点推广马铃薯、蚕豌豆等品种,蔬菜以今冬明春高产时令菜品为主。
(三)推广高效种植模式和先进实用技术,实现单位面积产量和效益同步提高。我镇采取稻田以稻-油结合为主种植模式,油菜推广播种育苗移栽技术,科学施用生态有机肥技术,化学除草与调控技术;绿肥推广以紫云英种植为主,同时混播满园花(肥田萝卜)、腊菜籽(油菜)的“三花”混播种植模式;蔬菜生产广泛宣传规模化栽培,推广使用生物有机肥药,并全面推广生态绿色标准化生产技术。
为促进我县社会主义新农村建设,进一步落实《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》(国发[20xx]30号)和十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神,县农业局相关股室联合组成调研组,近期对我县各乡镇农业技术推广机构体系建设情况进行了调研。在深入调查、个别座谈、进行专题研讨分析的基础上,调研组认为,我县现行农业技术推广体系,很不适应现代农业发展和社会主义新农村建设的要求,难以满足广大农村及农民对农业科技服务的迫切需要,应引起上级党组织和政府的高度重视。现将调研情况报告如下:
一、我县基层农业技术推广体系的现状
我县基层农业技术推广体系主要由县和乡镇两级农业技术推广机构构成。20xx年机构改革后,县级农业技术推广机构主要有县农业技术推广中心站、县植保植检站、县土壤肥料工作站、县粮油经作股、农环站、农业执法大队、县茶叶办、县柑橘办等单位,共有13个机构,实有人数106人,编制数为108人。全县乡镇农业技术推广机构主要是原来独立的乡镇农业技术推广站,共有19个机构,实有人数33人,其中干部身份14人,工人身份19人。具有大专及大专以上学历的21人,中专及高中学历的11人,初中学历及以下的1人;具有专业技术职称的33人,其中中级职称19人,初级职称及以下14人。
二、我县基层农业技术推广体系存在的主要问题
长期以来,我县基层农业技术推广体系为农业增产、农民增收作出了巨大贡献。但我县现行基层农技推广体系是在长期计划经济体制条件下形成的,与改革开放近三十年,农村发生的巨大变化不相适应,主要存在以下问题。
(一)管理体制不顺,机制运行失灵
20xx年机构改革后,乡镇农技推广机构的隶属关系由原来的县管或县乡双重管理改变为乡镇管理,人、财、物(“三权”)下放到乡镇政府。县级业务部门只负责业务指导,而大多数农技人员还要参与乡镇其他工作,出现多头管理现象,很多业务工作难以协调。机构改革没有适应基层的需要,农技推广体系断层,体系运行不够顺畅,出现“网破、线断、人散”的局面。
(二)工作条件艰苦,经费严重不足
1、工作经费严重不足。部分乡镇的农业技术推广站除有门面开展农技咨询服务外,没有集中办公的场所,有的乡镇农业技术推广站虽然有办公室,但办公条件差,缺乏工作经费、检测设备、电脑和交通工具等。由于县农业局作为其业务主管部门,自身财力差,负担重,无力给予经费支持,而一部分乡镇政府又没有将农业技术推广经费列入财政预算,列入了的数额也是微乎其微。乡镇财政不能保证农技站的业务经费,在一定程度上,导致了乡镇农技站存在靠经营谋生存,轻公益性技术服务的现象,影响了农技推广的有效实施。
2、工资待遇无着落。我县自20xx年对乡镇站所人员进行改革以来,乡镇农技站由乡镇管理,但所有上岗人员的工资都没有按照公益事业岗位工作人员的工资待遇标准执行,大部分乡镇农技人员津补贴不能落实,其他福利无从谈起。在岗的33人中仅3人为全额拨款人员,年人均县财政拨款8700元,其余30人为差额拨款人员,20xx年、20xx年财政拨款年人均5000元,20xx年为7000元。他们的工作经费除了上级拨款外,要全部自筹,经费严重不足,极大地影响了我县基层农业技术推广人员的工作积极性。
3、社会保障严重滞后。我县乡镇农技站人员除1人未参保外,其余32人都于改革前参加了机关事业养老保险,并且20xx年6月以前的保险已于今年全部落实到位,但是,改革以后所有人员的保险已经全部转为企业职工养老保险。按照我县相关文件精神,自20xx年7月以后由乡镇政府落实在岗人员的养老保险金,该项工作自开展以来,由于财政困难等多方面的原因,仅有个别乡镇落实到位,大部分乡镇还在筹措资金,没有完全落实。5年来,全县共拖欠30人的养老保险金约51万元。至于其他福利如住房公积金、医疗保险等则无从谈起。
(三)业务本末倒置,推广工作弱化
乡镇政府在管理过程中管理错位,政事不分,过多抽调农业技术推广人员从事政府政务工作,造成服务功能弱化。据调查了解,我县乡镇农技站工作人员被抽调从事乡镇政府中心工作的现象极为普遍,有的乡镇还十分严重。有一半的乡镇农技人员平均每个月开展农技服务在10个工作日以内;有三成以上的乡镇农技人员对工作时间保障不满意或很不满意。
(四)培训工作滞后,素质有待提高
农技站划归乡镇政府管理后,乡镇农技人员普遍反映参加业务培训的机会明显少了,原业务主管部门与农技站已不存在行政隶属关系,业务部门想管也管不上,想管也无权管,造成业务主管部门与农技站的联系逐渐减少,对农技人员的业务培训相应减少,直接影响了他们业务素质的提高。
三、加强我县基层农业技术推广体系建设的建议
(一)、理顺农业技术推广体系的管理体制
根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》精神,对乡镇农技站的管理,应规范到县乡共管、以县管为主的管理体制上来。但要真正实行这一个管理体制,还需要进一步理顺县乡两级的关系,解决好相关的遗留问题,弄不好就会出现因财政包袱过重而“两不管”的局面。
(二)、落实人员的工资、福利、社会保障等待遇
要根据农业技术推广工作的需要,将基层农技推广人员的工作经费列入各级财政预算,并随财政经常性收入的增长而同步增长,按照国家对公益事业岗位工作人员待遇的相关规定与标准,把乡镇农技人员的各种待遇落实到位。
(三)、合理设置机构,加强基层农技站的基础设施建设
为了避免重复建设,便于集中财力搞好基层基础设施建设,充分发挥设施的利用率,本着交通方便、地理特征相近、产业结构相似、便于开展工作的原则,在条件成熟的地域成立区域片站。这将有利于:一是人力资源的整合。改革后,基层农技人员受到了最大限度的减员,全县19个乡镇和1个国有农林场,共保留农技人员编制37人,平均每个乡镇不足两人,根据乡镇农技站众多的职责和较为广泛的服务范围,在工作上表现为力不从心。通过区域建站,可以较好地调整人员分工,增强服务能力。二是可以有效地避免基础设施的重复建设,将有限的建设资金用到刀刃上,更有利于配齐服务设施,提升服务功能。如我县白云乡和皂市镇,蒙泉镇和夹山镇,楚江镇和二都乡、易家渡镇、新关镇等,不仅小气候差异不大,而且交通方便、产业结构相似,建立片站,不仅大量节约基础设施建设成本,而且还能使各种服务设施和服务功能得到最大限度地完善。三是便于建立良好的试验示范基地,利于新技术的快速推广与应用。四是便于加强对农业技术推广体系的管理与规范,有利于促进县域农业技术推广计划的全面实施。
(四)出台政策,鼓励支持发展经营性农技服务组织和发展农业龙头企业
要大力扶持和发展社会化的农技推广组织,鼓励和支持多元主体参与农技推广服务。要大力扶持并鼓励从乡镇农技推广机构分流的人员领办民营农业科技推广组织和经营服务实体。鼓励和支持供销社、农产品行业协会、农民专业合作社、涉农企业和其他中介服务机构兴办基层农技推广组织,与基层农技推广机构建立定点联系制度,开展各类农技推广服务活动,加快形成多形式、多元化、多渠道的农技推广格局,为普及推广先进适用技术提供科技支持。农技推广机构要围绕我县的农业产业发展重点,按照市场的要求和运行规律,为龙头企业开展全程科技服务,形成龙头企业建基地,科技人员搞服务,农民、企业和科技人员“三赢”的有偿服务形式。要大胆创新,把农业技术体系溶入到农业产业化企业中去,强化农技推广机构与农业产业化龙头企业的有机结合,帮助农业产业化龙头企业建设农业产业基地,为农业产业化龙头企业提供产量高质量优的原材料,以提升自身品牌,引导、鼓励、支持企业创办自身的科研推广机构,充分调动社会各方面力量,加快新的农业技术推广,切实提高农业生产力,促进现代农业的健康快速地发展。
(五)加强技术培训,多形式、多渠道提高农技推广队伍及农民素质
1、要建立农技推广人员定期培训制度。鼓励农业技术推广人员参加继续教育和业务培训,并把农业技术推广人员参加继续教育学习的成果作为考核晋升的重要依据。通过财政支持、制度保证、定期考核等措施,促进农技推广人员的知识和技术更新。对农技推广人员的培训经费,应纳入财政预算,建立培训专项资金,每年对基层农技推广人员进行定期培训和选送部分技术骨干进修。
2、大力推行科技特派员制度。科技特派员制度是加强农技推广服务体系建设的一种创新方式。要高度重视并切实加强对科技特派员工作的领导和协调,努力为科技特派员从事农技推广服务创造良好的环境和条件,加速农业科技成果的推广应用。
3、积极推进“科技入户工程”。把技术培训作为农技推广的重点,按照“实际、实用、实效”的原则,积极搞好农业先进实用技术的宣传、培训和指导,重点围绕结构调整和农民增收、农业增效做好各项技术措施和工作措施的落实。通过组织农业科技人员进村入户,开展主体培训,推广主推技术和主导品种,提升农业科技入户工作效能,构建“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的长效机制,形成以户带户、以户带村的农业技术示范推广新模式,努力实现农业技术推广机制创新和技术创新。
一、农村环境综合整治试点工作
(一)目标任务。在全市34个乡镇38个村庄开展以生活污水治理、生活垃圾收运体系建设为主要内容的覆盖拉网式环境综合整治试点工作。
(二)推进措施
1、编制实施方案。按照“缺什么、补什么”和因地制宜的原则,结合镇村布局规划,科学编制《省市20xx年度覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作实施方案》,并按规定上报审查,审查同意后组织实施。农村生活污水收集管网及污水处理设施施工图由市统一设计,以乡镇为单位具体组织实施。
2、加强技术指导。对34个乡镇开展覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作政策要求、基本建设程序、专项资金管理、农村生活污水治理技术、垃圾收运体系建设等业务培训。指导各地筛选符合本地村庄特点、经济适用、简便有效且方便实施的适宜技术产品。
3、落实长效管护。将长效管理摆在突出位置,贯穿到试点工作全过程,确保建成一个、运行一个。实时了解掌握分析各乡镇村庄生活污水治理工作进展情况和垃圾收运实施成效。强化监督检查,实时掌握整治进度,有序开展监督检查,积极推进整治工作。
(三)经费安排。全市覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作资金概算为3920.89万元,其中:中央及省下达专项资金2660万元,市财政配套222.4万元。
二、农村河道疏浚整治
(一)目标任务。疏浚整治县级河道1条,6.38公里,土方22.4万方;疏浚整治乡级河道1条,2.0公里,土方2.2万方,驳岸2.2公里;疏浚农村生产河道土方300万方。
(二)推进措施。
1、强化部门协作,落实工作责任。乡镇人民政府作为实施农村河道疏浚整治的责任主体,切实加强组织领导,细化目标要求,明确责任分工,强化协调推进,保证顺利实施。
2、坚持科学规划,精心组织实施。围绕水利现代化和农业现代化,结合农村水利实际,明确全市年度各地农村河道疏浚整治任务,提出具体目标要求。
3、整合资金项目,扎实有力推进。按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、优势互补、各记其功、形成合力”的原则,充分挖掘现有资源,积极整合各类资金,发挥财政资金主导作用。发挥农民群众在建设新农村中的主体作用,完善村民议事制度,用好“一事一议”政策,调动农民投资投劳积极性。运用市场机制,合理开发水土资源,广泛吸纳社会资金,拓宽投资渠道,增加工程投入。
(三)经费安排。省财政安排农村河道疏浚整治专项补助资金1240万元,市财政安排补助资金3031万元。
三、农业废弃物资源化利用
(一)目标任务。
完成农业废弃物(畜禽粪便)资源化利用项目18个,实施机械化还田面积110万亩,年收集利用秸秆量15万吨左右,秸秆综合利用率稳定在91%以上。
(二)推进措施。
1、完善扶持政策。建立健全农业废弃物资源化利用投入保障体系,完善财政激励政策,鼓励引导金融资本、社会资本向农作物秸秆和畜禽粪便综合利用领域投入,构建多元化投入机制。加大对分散畜禽养殖粪污收集和秸秆能源化利用补贴力度,全面开展秸秆综合利用按量补助,扶持各类秸秆收储利用主体发展,引导秸秆利用企业实现产业化发展,探索发展多种利用方式相结合的复合型畜禽粪污处理利用模式,引导建立畜禽粪污收集处理社会化服务体系建设。
2、加大科技创新。坚持把科技创新作为引导农业废弃物资源化利用的切入点和着力点,以科技创新带动技术提升,以先进技术促进行业发展,实现农业功能向生产、生态、生活并重的转变,促进农业废弃物循环利用。因地制宜推广秸秆综合利用重点技术,围绕拓展离田利用渠道等方面开展示范并加强推广,加强秸秆收储机械、畜禽粪便收集处理设施设备的科技研发与推广,达到综合利用与农业生态环境质量提升相结合的最终目标。
3、加强宣传引导。在主流媒体开展农业废弃物资源化利用的动态报导,加强相关政策宣传,引导社会力量共同关注。积极发现、总结和推广各地的优秀典型经验和实用先进技术,形成促进我省农业废弃物资源化利用发展的社会合力。强化指导和培训,督促各地继续加强对畜禽粪便资源化利用技术的培训、对沼渣沼液利用途径的引导、对秸秆利用市场主体的管理。
(三)经费安排。省财政投入518万元用于扶持农业废弃物资源化利用,投入3350万元用于秸秆机械化还田作业补助和秸秆综合利用按量奖补。
四、实施村庄绿化
(一)目标任务。创建省级森林生态示范村2个、绿化示范村11个,市级绿化示范村22个、绿化合格村81个。
(二)推进措施。
1、明确任务。将116个村庄绿化创建村任务下达各乡镇,并进行部署落实。
2、督查指导。指导各地科学开展村庄绿化规划设计,推荐适宜的树种和绿化模式,做到一村一规划、一村一图纸。植树造林季节,通过开展培训、编印技术资料、组织工作督查、召开推进会、开展现场观摩等形式,推动村庄绿化有序开展。
3、检查验收。造林绿化结束后,各乡镇及时开展自查验收,将自查结果报市林业主管部门。市组织统一核查,并将核查结果上报上级主管部门。
(三)经费安排。省财政安排村庄绿化资金236万元,市财政安排资金162万元,待检查验收后,按照相关标准兑现奖补资金。
一、总体要求
20xx年冬种生产总体要求是:以农业增效、农民增收为目标,以提高冬季农田综合生产能力为重点,以高效作物生产、高效种植模式示范为抓手,优化种植结构和区域布局,大力发展烟叶生产,因地制宜种植油菜、绿肥、蔬菜等产业,坚决消灭冬闲田,努力实现“绿色过冬”。
二、目标任务和工作重点
(一)目标任务:全镇烟叶种植面积6000亩。除少数低畦田块翻耕过冬外,其余不种植烟叶的田块需种上油菜、绿肥、蔬菜,坚决消灭冬闲田。
(二)工作重点:
1、抓好烤烟生产的前期准备工作。主要是落实烤烟田块,选好育苗场所,适时进行翻耕。
2、重点抓好花门垅、樟洲垅、诸桥垅(诸桥、百丈、槎源、深溪)的油菜种植,确保面达90%以上;XX两边从XX起至XX段,沿线100米内,XX公路两旁XX至XX段,沿线100米内,有烟叶田块的,以种植烤烟为主,其余的必须种上油菜;不宜种植油菜的低畦田,必须翻耕过冬。南汪村机耕大道两旁除种植烤烟田块,其余的农田必须95%种上油菜或绿肥。
3、积极引导农民发展无公害蔬菜和绿肥优质品种种植,实现农民增收,促进冬种生产立体化、多元化。
三、主要措施
(一)加强领导,提高认识。
(二)明确职责、强化协作。领导小组要加强对冬种工作的组织领导,协调和落实生产计划;镇烟叶生产领导小组要做好烤烟生产的前期准备工作;农技部门一要提前做好适宜本地发展的种子、化肥、农药的选调和贮备,二要加大新技术的培训和应用,提升我镇冬种生产科技含量;工商部门要加大执法力度,坚决杜绝假种、假肥、假药上市,避免坑农、害农事件的发生。
(三)科学规划、扩大面积。各村要引导农民积极改种扩种冬季作物,切实做到抓好油菜、蔬菜、红花草、牧草、马铃薯等冬作物生产。此外,针对我镇劳动力外出较多、留守劳力多数无力冬种的实际情况,各村要积极引导和鼓励冬季土地季节性流转,发展种植大户、家庭农场和农民合作社,培育壮大专业化生产新型经营主体。同时,强化龙头企业的带动作用,提高农民组织化程度。
(四)抓好样板,以点带面。镇领导小组要坚持把抓示范点作为推动冬种工作的重要举措抓好落实,采取行政推动、政技结合、专家领衔、多级联创的方式方法,科学谋划,精心组织全面开展冬季农业生产示范活动。重点抓好安茅公路两旁100米以内的油菜种植,打造二个集中连片的千亩油菜高产示范点。同时抓好花门垅、樟洲垅、诸桥垅(诸桥、百丈、槎源、深溪)和南汪村机耕大道两旁的油菜种植。通过大户、大片的示范效应,加快主导品种、实用技术、先进模式的推广普及,力促单产上水平。
一、重点农业技术推广
20xx年20xx年推广油菜高产创建、全膜覆盖栽培技术、马铃薯脱毒种薯扩繁、农作物病虫鼠害综合防治、测土配方施肥等重点农业技术5项,累计投入资金985万元。
1、油菜高产创建累计8万亩,平均单产达到150公斤,投如资金150万元。
2、全膜覆盖马铃薯栽培技术累计2.4万亩(每年0.4万亩),马铃薯产量比常规种植亩均增产625公斤,增产率为33.6%。,投入资金288万元(每年48万元)。
3、马铃薯脱毒种薯扩繁累计2.2万亩,马铃薯脱毒种薯比农户常规品种亩均增产332.1公斤,增产率为2000.4%;投入资金22000万元。
4、20xx-20xx年农作物病虫鼠害综合防治面积达25万亩,其中:农田灭鼠防治面积累计达2000万亩,农作物重大病虫害统防统治5万亩。平均防治效果81.2%以上。累计投入资金192万元。
5、每年实施测土配方施肥44.3万亩,测土配方施肥科技入户率达到93%。亩增产粮食15公斤,秸秆24公斤,年增总产值690多万元。累计投入资金135万元。
二、社会服务体系建设
1、每年组织县乡两级专业技术人员,深入乡镇举办农民科技培训班15期以上,培训农民1000多人次;深入田间地头,现场指导培训3000多人次;接受上门咨询、电话询问等进行技术指导500多人次。
2、20xx年成立青海省农业广播电视学校门源分校,至今培训农牧民6550人次,其中:有22000人获得新型职业农牧民初级专业技术职称。20xx年县人民政府办公室颁布实施了《门源县新型职业农牧民资格认定管理暂行办法(试行)》和《门源县新型职业农牧民扶持奖励暂行办法》。投入培训资金319万元。
3、2000门源县农产品质量安全检验检测站改建实验室460平方米,配备检测仪器设备48台(套),监测工作正式启动,年检测样品能力可达4000份以上。
4、门源县农产品质量安全检验检测站加强全县“三品一标”的建设和管理。20xx年3月门源县农业技术推广中心和门源县种子管理站分别取得了“门源小油菜籽”、“门源青稞”农产品地理标志认证证书,20xx年5月门源县绿色农业科技开发有限公司生产的“美源”小菜籽油认证为绿色食品。
5、依托门源县基层农技推广补助项目,每年选派100名农牧业专业技术人员,遴选农牧业科技示范户1000户,通过“专家+农牧业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式,推进农牧业科技进村入户,提高技术到位率。每年投入资金100万元。
三、新技术、新品种引进
1、引进甜脆豆、蓝莓、树莓、食用菌、珍珠油杏、黑青稞等特色作物新品种10个、新技术6项。
四、基础项目建设
1、20xx年实施了门源县游牧民定居工程青稞基地建设项目,投资120000万元,建设青稞基地1.6万亩,建成农机具、种子库房700平方米,整治土地1.6万亩,修建田间道路1.4万平方米,建成青稞基地2万亩,购置农机具56台套,推广测土配方施肥2万亩,推广青稞优良品种2万亩。
2、20xx年实施了门源县国家现代农业示范区高标准农田建设项目,投资达到2550万元。累计建成田间道路17.2公里,农田灌溉水渠21.67公里覆盖浩门、北山、泉口三个乡镇的8个村的1.7万亩农田;建成农田林网34公里,植树1.14万棵,购置农机具40台套。
新的一年很快到来,按照公司对我们个人的要求,我们可以将来年的工作做一份计划。用心制定好岗位的年度工作计划,才能使来年的工作更加有序!会写岗位的工作年度计划吗?考虑到您的需要,小编特地编辑了“优选:垃圾分类实施方案范例”,欢迎您阅读和收藏,并分享给身边的朋友!
一、活动背景:
校园在进行施工建设,基础设施还不太完善,我们的环境越来越恶劣,垃圾随处可见,污水随意从窗户往外面倒,垃圾随手从窗户扔,影响到了我们的公共卫生,环保学院不再环保。垃圾分类回收不仅关系我们个人的素质,还关系到学院的良好发展。
二、活动名称:
xxx垃圾分类环保活动
三、活动主题:
“垃圾分类,保护环境,共建美丽校园”
四、活动目的:
1、让同学们更加重视垃圾分类的意义。
2、通过宣传活动,让同学们知道垃圾分类与环保切实相关,让他们自觉的保护环境,让环保学院真正环保。
3、让同学们认识到垃圾分类是世界的潮流,一场不可阻挡的洪流,这将让我们每个人改变,让我们的环境改变,让我们祖国更加美丽,让民族在世界之林中更加有地位。
五、活动口号:
保护环境,从我们做起;美丽学院,从垃圾分类做起。
六、主办单位:
xxxx
七、活动时间:
20xx年x月x日
八、活动地点:
校内
九、参加对象:
学校学生
十、活动形式:
演讲,宣传手册,宣传海报,小游戏,知识卡片等。
十一、活动流程:
(1)、活动宣传:校内主要宣传点设在餐厅与宿舍楼交汇处,分专门人员讲解垃圾分类的好处与不分类的危害,分发书签式纪念小传单(上面可以申请院长签署关于垃圾分类的倡议书),并且在各个寝室楼下贴出倡议传单,在人流量大的地方打出相关的横幅,贴出宣传海报,也可以进行签名活动。
(2)、主题活动:
A、在校内各个垃圾桶上贴上标签(有关可分类与不可分类的物品名称),用次来提醒同学们进行垃圾分类。
B、在校内分发环保垃圾袋或者布袋(在袋上注明xxx学院和垃圾袋分类标示等名称)。
C、在宣传处进行有关垃圾分类小游戏(主持人待定),游戏获胜者给予不同颜色(如可回收用绿色,不可回收用黄色)的环保垃圾袋与其它物质奖励(物品待定)。并进行知识卡片小问答,奖励物品同上。
D、在校广播台及相关平台进行报道
(3)、活动结束
1。安排宣传报道人员,由院新闻中心负责。做好本次活动后期宣传报道,并公布于校新闻网。
2。协会做好此次活动的总结以及相关资料(活动照片和报道等)的留档保存工作。
3。成立机动小组,谨防活动当天发生意外事件。
4。对乱扔的相关宣传产品进行回收
5。最后参加的活动成员进行校园内乱扔垃圾的回收工作,每个人的一个动作,将是我们热爱的学院环境前进的一大步。(视情况而定)
相信大家又在为写工作方案犯愁了吧?无论是在学校还是在社会中。预先制定活动方案是必不可少的。以我个人的经验来看《学校安全活动实施方案》是众多文章中最佳的,欢迎阅读并参考!
防震减灾安全演练活动实施方案
陈缺屯学校
一、指导思想
为进一步加强学校安全工作,提高全体师生的防震减灾意识和自救自护逃生的能力,根据我校的工作安排,决定举行防震应急避险和疏散逃生演练,旨在培养师生掌握正确的逃生要领,以从容应对地震的发生,最大限度的保护广大师生的人身安全。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德,提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。
二、演练安排
1、内容(1)应急避震演练(2)紧急疏散演练
2、对象:全体教职员工和学生。
3、时间:2013年5月13日下午4时20分
三、演练准备
1、演练前召开动员大会,让学生熟悉应急避震的正确方法,分析我校应急避震的环境条件,阐述地震应急演练的重要意义,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及各个班级疏散的路线和到达的区域,同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的地震应急和疏散,以免发生误解而引发地震谣传。
2、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。
四、演练要求
1、保持镇定,听从指挥,服从安排,确保安全。
2、保持安静,动作敏捷、规范,严禁推拉、冲撞、拥挤。(强调学生在疏散行进中不得回头找寻遗失物件,不要背书包,防止踩踏事件。)
3、按规定线路疏散,不得串线。
五、组织机构
1、领导小组 总 指 挥:王永成 副总指挥:崔建斌
成 员:米青林、王永新、郭永华、孙永亮、康淑芳、崔静及各班班主任。
信号员:米青林
2、教室室内指导员(即当时在本班辅导的教师,演练时为班主任)职责:
①“地震警报”发出后,指导学生进行室内避震,纠正学生不正确动作和姿势。
②“地震警报”解除后,带领学生迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”。③班主任要自始至终跟队,密切关注演练现场,维护活动纪律,防止意外。
3、疏散线路沿线工作组
郭永华、康淑芳、孙永亮、崔静四位老师,听到警报后立即到楼梯拐角处(郭永华、康淑芳两位老师到西楼道;孙永亮、崔静两位老师到东楼道)。
职责:①合理调节学生疏散的进度,特别是防止过度拥挤造成踩踏事故。②处理学生疏散过程中的偶发事件。
六、演练程序
(一)启动程序:各位领导、老师,各位同学,实施学校地震应急疏散演练马上就要开始,请大家做好准备,各就各位。
请班主任重申演练程序和演练要求。(5分钟)(二)教室内应急避震演练
1、信号员发出“地震警报”信号(急促连续哨声)。
2、上课教师(演练时为班主任)立即停止授课,转而成为教室演练负责人,立即告知学生“地震来了,不要慌”,并指挥学生迅速抱头、闭眼,躲在各自的课桌旁,尽量蜷曲身体,降低身体重心,并尽可能用书包保护头部;最后一排靠里4个同学面向墙,蹲在墙角处。演练时间为1分钟。3、1分钟后,信号员发出解除“地震警报”信号(连续两声长哨声)。
4、学生复位,老师告知学生,地震已过,现在撤离教室,进入紧急疏散演练环节。
(三)紧急疏散演练
1、班主任事先将全班学生分为两部分,靠近前门的从前门疏散,靠近后门的从后门疏散。
学生在老师带领下有秩序从楼梯向下撤离,并按照预定的疏散路线,迅速撤离到操场上指定的地点整队。
2、演练时各班撤离路线如下:
教学楼:一楼的各年级学生直接疏散到操场上;二楼的三(1)班、五(1)班分别从东、西两个楼道撤离,到达楼前操场上。
3、各班在楼前操场按指定位置集合(课间集会时排在大操场的班级按原位置集合,适当收拢;)。各班清点人数,向总指挥汇报。
七、演练总结
1、请总指挥王永成校长总结讲话。
2、宣布演练结束,各班依次退场,返回教室。3、3-6年级学生每人写一篇心得体会。
崔建斌 2013年5月
防震减灾安全演练活动实施方案
陈 缺 屯 学 校
2013年5月
为了进一步加强道路交通安全管理工作,推动交通安全宣传工作长效机制,提高师生交通安全意识,增强师生的交通文明和社会公德意识、自我保护意识,继续深入宣传《中华人民共和国道路交通安全法》,全面提高我校的交通安全工作水平,根据上级文件精神,结合我校实际,特制定本方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照“政府领导、部门负责、齐抓共管”的总体要求,以实施“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程为载体,通过构建学校交通安全宣传网络,大力开展交通安全宣传教育活动,使交通安全宣传进学校、进课堂、进家庭,进一步提高师生交通法规意识和文明意识,有效预防道路交通事故的发生,构建一个安全、有序、文明、畅通的道路交通环境。
二、工作目标
(一)加强交通安全管理
1、加强师生交通安全宣传教育,教育学生严禁乘坐无牌、无证及租用车况差、非正常营运的无安全保障的车辆接送学生。
2、加强学校自有校车的安全管理,做到车况良好,司机必须是驾龄3年以上,驾驶经验丰富人员。
3、严禁组织师生集体乘坐无牌无证、车况差、有安全隐患的车辆,禁止农用车、三轮车、报废车等非营运车辆接送学生上下学,严防交通安全事故的发生。
(二)开展交通安全专项整治行动
每学期开展一次以交通安全为主的校园及周边的交通安全专项整治行动,专项整治的重点为:
1、学校校车管理情况,是否落实了各项交通安全管理制度,校车是否经公安交管部门年检合格,驾驶员是否具备3年以上驾龄。
2、配合交通管理部门查处在学校周边超速行驶、不按规定让行、周末集中接送学生的车辆超员等违规行为,依法取缔“黑校车”。
3、严禁违规车辆接送学生,对学校周围存在的非法运营的“黑校车”,证件不齐、安全不符合技术条件的车辆,存在交通安全隐患的车辆,特别是无牌、无证,报废或检验不合格接送学生的车辆要排查摸底,及时报地方交警部门查处。
(三)加强宣传教育,强化师生交通安全意识
加强交通安全宣传教育力度,切实提高和强化师生的交通安全意识。
1、按照《中小学公共安全教育指导纲要》的要求,加强学生交通安全教育,全面开展交通安全知识进课堂,并严格做到教学计划、教材、课时、师资、考核五落实,充分发挥课堂教育的主渠道作用,确保收到教育实效。
2、通过主题班会、专家讲座、校园广播、国旗下的讲话等形式对学生集中开展交通安全宣传教育,教育学生自觉遵守道路交通安全管理规定,不乘坐无牌、无证、车况差及报废车辆,不乘坐农用车辆,提高中小学生的交通安全意识,积极防范交通事故。
3、在校园内通过广播、电视、板报、宣传廊、宣传条幅等方式,大力营造交通安全教育的氛围,宣传交通安全知识和防范技能,预防交通事故的发生,保障学校及社会和谐稳定。
三、工作内容
交通安全关键在于预防,预防关键在于教育。青少年之所以成为最易违反交通安全的主要人群,其主要的原因是缺乏对交通安全的认识,我们针对学生的心理、生理和认知特点,切实做好超前预防工作,让学生“时时讲交通安全,处处讲交通安全”。
“一纳入”。我校始终坚持把交通安全教育列入学校工作计划中,通过教职工大会、国旗下讲话、主题班会、黑板报、宣传板画、电教平台、广播站等对师生进行宣传教育。'
“三结合”。坚持把交通安全教育与学生日常行为规范教育相结合,与学校法制教育相结合,与培养青少年树立良好的道德观相结合。
“三鼓励”。鼓励学生就学习的交通安全知识和实践体验活动撰写心得体会及小论文。鼓励教师撰写交通安全教育工作总结或经验论文,并在班主任会议上介绍交流。还鼓励教师带着课题开展交通安全教育,推动学校交通安全的科研化发展。
一、活动主题
细节关乎生命、安全文明出行
二、时间安排
12月2日至12月10日为集中宣传阶段,形成宣传热点;12月11日至年底为持续推进阶段。
三、工作目标
以全面提升师生文明交通素养为主线,统筹传统媒体、新兴媒体宣传渠道,集中开展多方位、全覆盖、立体式宣传教育活动,大力普及交通安全法律法规、弘扬法治交通精神,着力提升师生交通安全意识、法治意识、规则意识、文明意识,为创造有序、畅通、安全、绿色、文明的道路交通环境做贡献。
四、活动内容
1、“指尖上的文明交通”活动。各团学组织要充分发挥微博、微信、微视和客户端等“三微一端”新媒体平台受众广、传播快的优势,开展“指尖上的`文明交通”传播,宣传交通法规、交通安全知识、校园交通安全等,并保持话题热度,不断延伸宣传触角和覆盖面。(负责单位:校院两级团学组织新媒体中心)
2、“文明交通,安全出行”活动。目前,我校学生使用电动车的人数越来越多,其中有许多为超标电动车,也有学生开小车到校上课。各班举行一次以关注交通安全为主题的班会课,教育学生注意交通安全,校内尽量以步行为主,不使用不合格、超标电动车,各类车辆按指定地点有序停放。(负责单位:各班级)
3、“交通违法我监督”随手拍活动。倡导文明交通,加强校内车辆通行秩序,进一步加大交通违法违规行为曝光力度,鼓励、发动学生积极参与“交通违法我监督”随手拍活动,用手机、相机记录交通违法违规行为、违反校园交通安全的行为、车辆乱停乱放行为等。(负责单位:校自律会)
4、“交通安全伴我行”主题活动。各班举行主题会、主题团日活动,播放交通安全警示教育片,使“尊法守规明礼”观念深入人心。
鳞字学校开展防震减灾安全演练活动实施方案
一、指导思想
为进一步加强学校安全工作,提高全体师生的防震减灾意识和自救自护 逃生的能力,根据我校的工作安排,政教处决定举行防震应急避险和疏散逃生演 练,旨在培养师生掌握正确的逃生要领,以从容应对地震的发生,最大限度的保 护广大师生的人身安全。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德,提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。
二、演练安排
1、内容
(1)应急避震演练
(2)紧急疏散演练
(3)自救互救演练
2、对象:全体高一教职员工及高一全体学生。
3、时间:待定
三、演练准备
1、演练前召开动员大会,让学生熟悉应急避震的正确方法,分析我校应急 避震的环境条件,阐述地震应急演练的重要意义,讲明演练的程序、内容、时间 和纪律要求,以及各个班级疏散的路线和到达的区域,同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的地震应急和疏散,以免发生误解而引发地震谣传。
2、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。
四、演练要求
1、保持镇定,听从指挥,服从安排,确保安全。
2、保持安静,动作敏捷、规范,严禁推拉、冲撞、拥挤。(强调学生在疏 散行进中不得回头找寻遗失物件,不要背书包,防止踩踏事件。)
3、按规定线路疏散,不得串线。
五、组织机构
1、领导小组 总 指 挥:杨红成 员:骆密娟、王鹏及各班班主任。信号员:
2、教室室内指导员(即当时在下班辅导的教师,演练时为班主任)职责: ①“地震警报”发出后,指导学生进行室内避震,纠正学生不正确动作和姿 势。②“地震警报”解除后,带领学生迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”。③班主任要自始至终跟队,密切关注演练现场,维护活动纪律,防止意外。
3、疏散线路沿线工作组 各办公室没有上课的人员,听到警报后立即就近到楼梯拐角处。职责:①合理调节学生疏散的进度,特别是防止过度拥挤造成踩踏事故。② 处理学生疏散过程中的偶发事件。
六、演练程序
(一)启动程序:各位领导、老师,各位同学,石狮学校地震应急疏散演练 马上就要开始,请大家做好准备,各就各位。请班主任重申演练程序和演练要求。(5 分钟)
(二)教室内应急避震演练
1、信号员发出“地震警报”信号(急促连续哨声)。
2、上课教师(演练时为班主任)立即停止授课,转而成为教室演练负责人,立即告知学生“地震来了,不要慌”,并指挥学生迅速抱头、闭眼,躲在各自的 课桌旁,尽量蜷曲身体,降低身体重心,并尽可能用书包保护头部;最后一排靠 里4 个同学面向墙,蹲在墙角处。演练时间为1 分钟。3、1 分钟后,信号员发出解除“地震警报”信号(连续两声长哨声)。
4、学生复位,老师告知学生,地震已过,现在撤离教室,进入紧急疏散演 练环节。
(三)紧急疏散演练
1、班主任事先将全班学生分为两部分,靠近前门的从前门疏散,靠近后门 的从后门疏散。学生在老师带领下有秩序从楼梯向下撤离,并按照预定的疏散路线,迅速撤 离到操场上指定的地点整队。
2、演练时各班撤离路线如下: 教学楼:一楼的六年级学生直接疏散到操场上;二楼的九年级1—5 班先撤 离,动作快,三楼的八年级1—5 班稍慢,待二楼不再拥挤时紧急疏散。最后四 楼七年级1-4 班疏散。
3、各班在大操场按指定位置集合(课间集会时排在大操场的班级按原位置 集合,适当收拢;)。各班清点人数,向总指挥汇报。
4、进入自救互救演练环节。
(四)自救互救演练
1、内容:(1)止血(2)固定(3)搬运(4)心肺复苏
2、演练心肺复苏的救护方法:请两位男生为全体同学做示范。
3、自救互救演练结束,恢复站队,进入演练总结环节。
七、演练总结
1、请总指挥陈云冰副校长总结讲话。
2、宣布演练结束,各班依次退场,返回教室。
教学工作会议纪要
3月24日上午,在行政楼第三会议室召开了2010年第一次教学工作会议,会议由各学院院长、负责教学的副院长参加,教务处处长李向东主持,主管教学的副校长马韵新同志做重要讲话。
会议下发了《焦作大学2010年教学工作指导思想》和“教务处2010年工作目标任务分解”。教务处副处长张宏首先通报了上学期我校期末考试工作考核结果,总结了督导组上学期的检查督导情况,要求各学院要根据存在的问题进行认真整改。李处长对我校近期的顶岗实习工作进行了总结,详细讲述了“教务处2010年工作目标任务分解”,对2010的教学工作进行了认真的安排,明确了焦作大学2010年教学工作指导思想,即深入落实科学发展观和纲要改革精神,落实省委“四重在”要求,全面贯彻学校党政工作要点。坚持改革发展,加强质量工程建设;规范教学基本环节;以精品课程建设为抓手,带动专业建设、课程建设、实验实训基地建设、师资队伍建设工作上台阶、出特色,提高人才培养工作水平,为再发展奠定坚实的基础。
针对出现的问题马校长强调指出:第一,要进一步规范教学管理程序,规范教师教学行为,保证教学秩序的正常有序。马校长要求各学院要完善教学各环节的程序,教学管理部门要加强对各学院人才培养方案的指导,对目标责任制的完成情况进行督导。
第二,要加大校内质量工程建设力度,推动教学质量上台阶。马校长说,我们要把教学质量当作教学的生命来抓。我们要将质量工程与日程教学相结合、相融合,学校要进一步明确质量工程建设的标准,完善相应的扶持政策,各学院要制定3-5年的建设规划。以精品课程建设为抓手,带动质量工程其他项目建设,杜绝“重评审、轻过程”、“重申报、轻应用”的做法,彻底摒弃功利和名利思想,踏踏实实推进校内教学质量工程建设。
第三,规范校内实验实训基地建设,抓好顶岗实习工作。马校长指出要将校外实训基地和顶岗实习基地有效融合,将顶岗实习与就业相结合,以顶岗实习促进就业,以顶岗实习推进人才培养方案改革,促进教学质量的提高。
第四,远程教育学院和太极武术学院要群策群力,努力完成各自的迎评任务。教务处和相关学院要完成三个新增专业的各项工作。
马校长最后强调各项工作要实行目标管理,加强检查,切实把2010年教学工作要点的各项任务落到实处。
2010年3月24日
3、
各乡镇中心小学、中学,县直学校,民办学校:
为进一步强化安全责任,普及安全知识,提高师生安全意识,增强应急能力,有效防范和减少各种安全事故,决定在20_年月份开展全县学校“安全教育月”活动。现将有关事项通知如下:
一、开展一次落实安全责任大检查
各中小学校、幼儿园要对安全责任制度的制订情况和落实情况开展一次大检查。要通过检查,进一步健全和完善学校安全工作责任制,做到一把手负总责、分管领导具体抓,明确每一层级、每个岗位的安全教育和安全管理责任,落实各项安全保障措施。对责任到部门、到岗位、到人的安全管理任务,要跟踪、检查、落实,特别是要切实加强日常教育教学活动中的安全管理,在学生上下学、体育、实验、间活动、校内外集体活动以及学生宿舍、食堂等场所,学校领导和相关管理人员要切实负起安全教育和安全监管的责任,确保校园安全稳定。
二、开展一次安全隐患大排查
各中小学校、幼儿园要结合教育部、教育厅、市教育局及县教育局关于校园安全稳定工作措施要求,开展一次学校及周边安全隐患和矛盾纠纷的集中排查,全面检查校舍、集体活动场所、学生宿舍、食堂、校车以及校园周边的治安乱点等情况。重点要对校舍的安全隐患和防范工作进行排查。随着雨季及汛期的到,各级各类学校也面临着防汛防洪的形势,各学校要切实做好校舍安全防范工作,认真排查,确保不留死角。对排查出的安全隐患要逐一登记,建立安全台账,采取有效措施,配合相关部门开展综合整治行动,逐项消除,防止各类意外事故的发生。
三、开展一次安全教育宣传活动
各学校要结合20_年全国中小学生“安全教育日”工作要求。突出重点,创新形式,广泛开展形式多样的安全教育活动。要充分利用校会、班会、宣传栏、广播等媒介,构建立体化的学校安全教育宣传平台,重点普及防震、道路交通、游泳、食品卫生、防火、防毒禁毒以及心理健康、法制等领域的安全知识教育,切实提高广大师生乃至家长的安全防范意识。
各学校要进一步扩大安全教育进堂覆盖面。坚持开好安全教育,落实教学计划、师资和时,并做好相关考查和测评工作。要充分利用各种安全教育辅助资,包括安全知识手册、安全挂图、安全教育光碟、安全事故案例等,开展形式多样的安全宣传教育活动。同时,通过开展安全教育“精彩一”和示范等形式,切实加强师生安全教育。
各中小学校、幼儿园要积极联系学校及周边治安综合治理专项组的成员单位,发挥他们的部门优势和专业优势,邀请综治、安监、公安、交通、司法、地震、消防、卫生、食品药品等主管部门领导或专家到学校开展相关安全教育专题讲座,有条的地方还可以组织学生到相关的安全教育基地参观和体验,进一步拓宽师生的安全知识视野,提高安全意识和技能。
四、开展一次应急避险演练活动
各学校要进一步完善教育系统公共突发事总体应急预案和地震、消防、大型活动、拥挤踩踏、校外人员暴力伤害等各种专项预案,不断增强预案的针对性、操作性、实用性。在此基础上,要组织师生开展一次应急避险演练。可以以学校为单位组织演练,规模较大的学校,也可以年级或班级为单位组织演练,根据自身实际安排演练的项目和内容,灵活多样,但要确保不搞形式,不走过场,要取得实效。要会同应急、地震、公安、消防、交通、卫生等部门,建立学校应急演练的长效机制,不断提高广大师生应急避险、安全逃生的能力。
五、开展一次关爱学生活动
各学校要密切关注每个学生的生理和心理状况,对特殊群体开展一次关爱行动。要建立学生身体健康档案和心理发展档案,重视学生的心理疏导工作,健全校领导、班主任、教师、辅导员、班干部“五位一体”工作机制,及时发现身体或心理异常的学生,及时给予帮助、辅导或救治。要进一步加大贫困学生的关爱和资助力度,特别是加强农村留守儿童的教育管理工作,确保每一个留守儿童都能及时得到关照和爱护。
六、加强活动的组织领导
各学校要切实加强对“安全教育月”活动的组织领导,明确职责分工,抓紧制订具有针对性和可操作性的活动方案,提供必要的经费保障,做好活动的组织实施工作。要利用“安全教育月”活动的契机,加大学校安全经费投入,加强学校安全保卫“人防、物防、技防”建设,在重点场所、重点部位、重点时段,切实加强安全监控和安保工作,进一步提高学校综合安全防范水平。
活动结束后,各学校要认真总结“安全教育月”活动的情况和经验,请于4月10日前将总结材料电子档报送我局体卫艺股邮箱。
宋王庄小学开展防震减灾安全演练活动实施方案
一、指导思想
为进一步加强学校安全工作,提高全体师生的防震减灾意识和自救自护逃生的能力,根据我校的工作安排,德育处决定举行防震应急避险和疏散逃生演练,旨在培养师生掌握正确的逃生要领,以从容应对地震的发生,最大限度的保护广大师生的人身安全。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德,提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。
二、演练安排
1、内容
(1)应急避震演练(2)紧急疏散演练(3)自救互救演练
2、对象:全体教职员工和学生。
3、时间:2015年06月09日上午9时30分
三、演练准备
1、演练前召开动员大会,让学生熟悉应急避震的正确方法,分析我校应急避震的环境条件,阐述地震应急演练的重要意义,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及各个班级疏散的路线和到达的区域,同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的地震应急和疏散,以免发生误解而引发地震谣传。
2、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。
四、演练要求
1、保持镇定,听从指挥,服从安排,确保安全。
2、保持安静,动作敏捷、规范,严禁推拉、冲撞、拥挤。(强调学生在疏散行进中不得回头找寻遗失物件,不要背书包,防止踩踏事件。)
3、按规定线路疏散,不得串线。
五、组织机构
1、领导小组 总 指 挥:王磊 副总指挥:宋光利 成员:刘玉亮、孙延生及各班班主任。信号员:宋振让
2、教室室内指导员(即当时在下班辅导的教师,演练时为班主任)职责: ①“地震警报”发出后,指导学生进行室内避震,纠正学生不正确动作和姿势。
②“地震警报”解除后,带领学生迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”。③班主任要自始至终跟队,密切关注演练现场,维护活动纪律,防止意外。
3、疏散线路沿线工作组 各办公室没有上课的人员,听到警报后立即就近到教室拐角处。
职责:①合理调节学生疏散的进度,特别是防止过度拥挤造成踩踏事故。②处理学生疏散过程中的突发事件。
六、演练程序
(一)启动程序:各位领导、老师,各位同学,宋王庄学校地震应急疏散演练马上就要开始,请大家做好准备,各就各位。
请班主任重申演练程序和演练要求。(二)教室内应急避震演练
1、信号员发出“地震警报”信号(急促连续哨声)。
2、上课教师(演练时为班主任)立即停止授课,转而成为教室演练负责人,立即告知学生“地震来了,不要慌”,并指挥学生迅速抱头、闭眼,躲在各自的课桌旁,尽量蜷曲身体,降低身体重心,并尽可能用书包保护头部;最后一排靠里4个同学面向墙,蹲在墙角处。演练时间为1分钟。3、1分钟后,信号员发出解除“地震警报”信号(连续两声长哨声)。
4、学生复位,老师告知学生,地震已过,现在撤离教室,进入紧急疏散演练环节。
(三)紧急疏散演练
1、班主任事先将全班学生分为两部分,靠近前门的从前门疏散,靠近后门的从后门疏散。
学生在老师带领下有秩序从楼梯向下撤离,并按照预定的疏散路线,迅速撤离到操场上指定的地点整队。
2、演练时各班撤离路线如教室演练路线。
3、各班在大操场按指定位置集合(课间集会时排在大操场的班级按原位置集合,适当收拢;)。各班清点人数,向总指挥汇报。
4、进入自救互救演练环节。
(四)自救互救演练
1、内容:(1)止血(2)固定(3)搬运(4)心肺复苏
2、演练心肺复苏的救护方法:请两位男生为全体同学做示范。
3、自救互救演练结束,恢复站队,进入演练总结环节。
七、演练总结
1、请总指挥王磊校长总结讲话。
2、宣布演练结束,各班依次退场,返回教室。
宋王庄小学
2015年06月08日
南屏镇中心学校2017年开展防震减灾安全
演练活动实施方案
一、指导思想
为进一步加强学校安全工作,提高全体师生的防震减灾意识和自救自护逃生的能力,以5.12为契机,结合学校的工作安排,决定举行防震应急避险和疏散逃生演练。此次演练旨在培养师生掌握正确的逃生要领,以从容应对地震的发生,最大限度的保护广大师生的人身安全。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德,提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。
二、演练安排
1、内容(1)应急避震演练(2)紧急疏散演练(3)自救互救演练
2、对象
全体教职员工和学生。
3、时间
2017年5月11日下午3时30分
三、演练准备
1、演练前召开学生动员大会(由各班主任完成),让学生熟悉应急避震的正确方法,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的地震应急和疏散,以免发生误解而引发地震谣传。
2、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。
四、演练要求
1、保持镇定,听从指挥,服从安排,确保安全。
2、保持安静,动作敏捷、规范,严禁推拉、冲撞、拥挤。(强调学生在疏散行进中不得回头找寻遗失物件,不要背书包,防止踩踏事件。)
3、按规定线路疏散,不得串线。一年级和二年级(1)班沿综合楼过道疏散到操场;二年级(2)班至六年级从求知路向操场疏散。
五、演练领导小组 组
长:刘富书(校长)
副组长:梁大军(支书)
杨胜麟(副校长)
杨
勇(副校长)
姚
贵(副校长)成员:曾应勇(德育主任)
周德成(办公室主任)
张继莲(教务主任)韦堂文(总务主任)杨似春(德育副主任)陆国相(教务副主任)颜晓东(总务主任)
六、具体分工
1、指挥组
总指挥:刘富书(校长)
副总指挥 杨胜麟(副校长)负责整个演练疏散、自救的协调指挥。
2、通讯联络组
组长:杨
勇 组员:腾明鸿
负责发生地震后及时与校领导的联系,及时、准确地向总指挥汇报事态发展的情况,并做好摄影。
3、疏散引导组
组长:张继莲
组员: 李和国
负责发生地震后将学生从教学楼中安全的疏散通道和楼梯疏散至操场,并保证不发生拥挤、踩踏情况。
4、宣传广播组
组长:曾应勇
组员:高虎(信号员)
负责启动报警器,同时立即通知学校值班室和领导。
5、安全防护救护组
组长:韦堂文
组员:李世琼
负责发生地震后,校园内的水、电控制,受伤人员的清点及现场施救。
6、现场维护组
组长:颜晓东
组员:各班班主任
跟班教师
做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序等。
7、安全保卫
组长:杨胜麟
组员: 学校保安
负责校园安全保卫,在学校演练期间,严禁外来人员入内。
各班有2位老师负责。班主任(代理班主任)总负责,另一名老师协助班主任做好应急疏散演练工作。(有特殊情况的教师临时作调整)
一(1)陆寿勤、金
泉
一(2)韩
青、腾明鸿
一(3)秦焕斌、赵培林
一(4)张丽娟、王兴明 二(1)李
燚、杨似春
二(2)韦
英、李
衡
二(3)金
娜、李忠梅
三(1)韦祖兵、桂永香 三(2)陆
凡、李玉华
三(3)唐福艳、廖永玲 四(1)王振宏、唐
宇
四(2)王
艳、杨玲泉
四(3)梁大晔、姜靖纪
五(1)陆国相、姚流恩 五(2)季应明、虞
汉
五(3)幸让军、姚
群 六(1)杨
坤、刘海文
六(2)杨
智、李文梅
六(3)汪绍梅、潘怀义
1、楼梯转角处安全引导疏散员分配如下: 一楼:赵培林、李
衡
二楼:姜靖纪、李玉华 三楼:杨玲泉、虞
汉
四楼:幸让军、刘海文
2、安全疏散路线分配如下:
张继莲、李世琼负责把学生从求知路疏散到校园操场空旷地;李和国、姚贵、杨勇分别在主席台两侧进行疏散,在疏散过程中要引导学生从台阶上疏散,不得从主席台向下跳。
七、演练总结
1、请总指挥刘富书校长总结讲话。
2、副总指挥杨胜麟宣布演练结束,各班依次退场,返回教室。
广南县南屏镇中心学校 2017年4月24日
今年11月9日是全国第____个消防日。____省将每年11月定为全省中小学生消防安全宣传教育月,11月的第一个星期三为中小学生消防安全教育日。为进一步加强学校消防安全工作,切实增强师生的消防安全意识和防范能力,根据上级有关文件精神和本校实际,决定组织开展____小学消防安全宣传教育月专项活动。现将有关事项通知如下:
一、消防安全教育宣传
1、张挂横幅,营造氛围。(安管处)
领操台:参与社区消防,建设平安家园
电子屏:
(1)参与社区消防,建设平安家园;
(2)加强应急管理,建设平安校园;
(3)加强应急管理,维护社会稳定;
(4)完善应急预案体系,打好应急管理基础;
(5)人人参与消防,共创平安和谐;
(6)珍惜生命,远离火灾;
(7)消防工作,人人有责;
(8)防火人人抓,安全你我他;
(9)防火两大忌,麻痹和大意;
(10)提高自防自救能力,保障自身消防安全;
(11)人人把好防火关,有备无患保平安(____负责)
2、布置展板,宣传知识。由安管处负责展板和校园宣传窗关于消防知识方面的出版宣传。
二、安全教育活动安排
1、国旗下讲话。11月9日晨会时间进行国旗下讲话。(五(2)班____,消防安全主题。)
2、午间观看视频。
9日(周一)午间作业时间,明确11月的第一个星期的星期三为消防安全教育日,本年消防安全宣传月主题为“参与社区消防,建设平安家园”,然后播放《安全教育平台》中的“20____年消防安全教育专题(学校版)”。班主任请将此次观看活动记载入《班级安全日记》并上传观看画面电子照片至少一张,用“____班”命名。同时布置学生回家和家长一起观看家庭版,选择两张观看照片上传,用“____班+学生”命名。本月13日前完成。
学校版和家庭版完成情况,必须保证100%。
3、知识竞赛。
本月,市教育局和市公安消防大队在诸暨E网举办消防知识网络竞赛,以全面促进消防知识进学校、进课堂、进家庭,进一步增强全民消防安全意识和抗御火灾能力。
全体班主任布置学生,一是登陆____网站,点击网站首页消防知识竞赛专栏,即可进入竞赛页面答题;二是通过____微信公众号回复“消防知识竞赛”即可答题。竞赛题库以选择题为表现形式,参赛者依托互联网答题,系统自动评卷,即时公布成绩。活动设立一定数量的答题奖,活动结束后在____及微信平台公布获奖者名单并发送相应奖品。
要求本月18日前完成参与学生的数据的上报。教育局需要提供上报数据。
4、逃生知识讲座
本月10日下午1:00,班主任带领一年级学生在报告厅参加逃生知识的讲座。
5、认识消防标志
班主任请利用午间活动时间对二年级学生进行播放展示一些消防标志,如灭火器箱、消防栓、疏散标志(墙角、地面、头顶),认识标志的意思,并能在校园内进行实地查看、认知。
6、查找火灾隐患。
三年级班主任布置学生完成查找火灾隐患的作业。一是要求和家长一起查找家庭存在的消防安全隐患,由班级安管员把找到的家庭消防安全隐患信息汇总并上报。二是和同学们一起查找教室、学校里存在的消防安全隐患,有安管员汇总上报。11月13日前完成。
7、绘制消防宣传画
四年级学生要求能根据家庭情况和自己的认识,或参照有关资料,或在家长指导下,绘制消防宣传画,要求8K大小,主题清晰,画面醒目,有很好的宣传警示作用。每班至少上交两幅作品,13日前上交。
8、消防知识小报
五年级学生要求能网上查找资料,同学合作完成,编辑一份适合校园消防避灾的知识小报。每班上交两分小报。
9、消防技能培训
本月10日下午1:00,由班主任带领六年级学生在操场参加消防知识和技能培训,学习灭火器和消防栓的使用方法,并组织个别学生实践操作。
10、发放宣传单。学校印发消防相关的知识给全体学生,与家长共读,掌握一定的消防安全常识。
11、设施排查。后勤处组织人员对校园内的消防栓和灭火器进行检验,对气压偏低的灭火器和不合格的消防栓及时更换。
12、疏散演练。
(1)在确保安全的前提下,11月11日开始至20日,晨会、晨操时间作为应急疏散演练时间。班主任要明确疏散路线,以晨会或晨操队列,按平时稍快的行进速度进入操场,无需快速奔跑,不许横穿队伍,保证行进速度。让学生熟悉疏散路线,掌握基本的自救自护技能,养成良好的安全行为习惯,主动遵守各项安全行为规范。
(2)班主任家庭疏散演练的作业,让家长交给学生学会在居室或居民楼层失火的情况下,如何扑灭初火,如何使用家用灭火器,如何逃生。要求有条件的家长提供家庭消防教育的文字或图片资料。
另、新闻宣传。请班主任,并发动学生和家长将本次进行的国旗下讲话、午间教育、安全知识学习、隐患排查、知识讲座、技能培训等一系列的教育宣传活动的图片、文字以新闻稿形式,及时上传校园网、微信平台、QQ等。各班至少一篇上传校园网。
____老师请对国旗下讲话、知识讲座、技能培训、宣传展板、疏散演练进行拍照,文字等。进行一系列的报道。
三、确保活动真实有效
各班要切实把安全工作放在头等重要的位置,切实加强对安全教育日活动组织管理,并以此为起点再掀安全教育的新__,将安全教育工作制度化、常态化、机制化。
四、总结活动,整理资料。
根据江宁区20xx年学校“食品安全宣传周”活动的通知精神,结合我校实际,开展20xx年“食品安全宣传周”活动,特制订本活动方案。
一、指导思想
食品安全宣传周活动要以尚德守法原则为指导,坚持“尚德守法 提升食品安全治理能力”的思想,按照“全行业社会公德建设,弘扬尚德守法“的原则,以宣传教育进学校为要求,通过各种宣传形式和途径,广泛动员我校广大师生参与“食品安全宣传周”活动,大力宣传及普及食品安全知识,增强自我保护的意识和能力。、法律法规和食品安全科普知识,进一步加强学校食品安全管理,保障中小学生的健康和安全。完善全社会共同参与的学校食品安全监督管理体系。切实维护学校正常教育教学秩序和社会稳定。
二、活动时间
20xx年6月10日22日。
三、活动主题
“尚德守法 提升食品安全治理能力”
四、食品安全宣传活动领导小组成员名单:
组长:
副组长:
成员:
五、活动内容
1、大力宣传《食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》和《学生集体用餐卫生监督办法》相关法律法规,提高师生员工的食品安全和法律意识。
2、宣传食品安全相关标准知识。提高学校食品监管人员和从业人员的食品安全标准知识水平,促进学校食品安全自控能力的不断提高。
3、学校食品安全普法宣传、业务培训、警示教育等食品安全主题活动,组织学校食堂管理人员进行食品安全管理经验交流,充分解读学校食品安全管理制度、措施和要求。
六、活动形式
1.上好一堂健康教育课。以食品卫生安全与传染病防治等知识为主要内容,利用班会课给全体学生上好健康教育课,增强学生卫生防病意识。
2.举行一次食品卫生安全知识宣传活动。利用广播、校园网、国旗下讲话、黑板报等阵地,对学生进行一次食品卫生安全知识宣传。
3.组织一次食品卫生资料、图片展。组织学生收集、处理有关食品卫生安全的资料、图片,举办一次全校性的资料、图片展。
4.开展一次专题演讲。以班级为单位开展展览和评比。
5. 开展“一次”食品安全自查活动。学校以食品卫生安全宣传教育月活动为契机,认真组织开展一次食品卫生安全自查活动。
重点检查食堂从业人员健康证制度,食品采购、加工、供应、贮存等关键环节是否安全可控,餐具消毒、食品留样和食品采购索证制度是否规范,及时消除食物中毒、饮用水污染等食品卫生安全隐患。
七、工作要求
(一)加强组织领导,明确责任分工。学校充分认识开展食品安全宣传周活动的重大意义,学校领导要亲自抓,分管领导具体抓。按照职责分工,成立食品安全宣传周活动领导小组,加强学校各部门之间的协调配合,逐项抓好落实。各校抓紧制定具有针对性和可操作性的活动方案,精心组织实施,为宣传提供必要的人力物力和经费保障,确保食品安全宣传周各项宣传活动取得实效。
(二)围绕宣传主题,营造社会氛围。学校要紧紧围绕宣传主题,贴近实际、贴近生活、贴近学生,抓住与学生日常生活关系密切、社会普遍关注的食品安全问题,通过多种形式、多个角度、多种途径,面向学生群体、食品生产经营者、食品安全监管人员、操作人员等有针对性地开展宣传教育活动,为提升食品安全保障水平营造良好的氛围。
(三)突出工作重点,做好宣传报道。学校要广泛动员各方力量,集中开展食品安全宣传教育活动,拓展宣传教育的深度与广度,要把宣传的重点放到开展营养改善计划的学校,深入普及食品安全知识,提高食品安全意识和科学应对风险的能力,务求取得实效。
一、活动目的
安全工作是学校的一项重要工作。通过开展校园安全演练活动,帮助全体学生掌握应急避险的正确方法,熟悉我校紧急疏散的程序和线路,确保应急避险工作能快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护全体学生的生命安全。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德,学会逃生的本领和能力,提高学生应急反应能力和自救互救能力。
二、活动时间
xx年5月18日(周二)下午4:20—5:00
三、安全演练组织机构
为保证安全演练有序、安全、顺利开展,学校成立安全演练领导小组。
【总指挥】xx
【副总指挥】xx(初三年级)xx(初二年级)xx(初一年级)
【组员】初一初二初三年级各班班主任(32人)、全体舍务管理员(8人)、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等。
四、训练具体方案
(1)主要内容:①4:20分宿舍紧急疏散演练;②4:40分教室紧急疏散演练;
(2)疏散路线:
(一)宿舍紧急疏散
1号男生宿舍:4:20分听到信号(广播播放)后,男生各楼层1-5号宿舍往东楼梯撤离至排球场,6-10号宿舍往中间楼梯撤离至排球场,11-15号宿舍往西楼梯撤离至排球场;
注意:按班级撤出顺序由南向北排列。
1号女生宿舍:4:20分听到信号(广播播放)后,各层宿舍从中间楼梯撤离至大礼堂(学生车棚)前水泥道上;
2号男生宿舍:4:20分听到信号(广播播放)后,各宿舍从楼梯撤离至教师车辆停车场;
3号女生宿舍:4:20分听到信号(广播播放)后,各层宿舍从楼梯撤离至大礼堂前水泥道上;
4号女生宿舍:4:20分听到信号(广播播放)后,各层宿舍从楼梯撤离至大礼堂前水泥道上;
(二)教室紧急疏散
教学楼:4:40分听到信号(广播播放)后,一(7)、一(8)、(一12)、一(1)、一(2)、一(6)、二(7)、二(8)、二(10)、二(1)、二(2)、二(6)班从东楼梯撤离至操场;一(9)、一(10)、一(11)、一(3)、一(4)、一(5)、三(2)、三(3)、三(4)、二(9)、三(1)、二(3)、二(4)、二(5)班从西楼梯撤离至操场。
实验楼:各楼层班级从实验楼楼梯撤离至操场。
注意:按班级撤出顺序由东向西排列。
五、人员安排
(一)宿舍区域
1号男生宿舍
方位楼层负责人楼层负责人楼层负责人楼层负责人
东楼梯五层xx四层xx三层xx二层xx
中楼梯五层xx四层xx三层xx二层xx
西楼梯五层xx四层xx三层xx二层xx
备注:东、中、西楼梯底层负责人,分别是xx、xx、xx,门口负责人xx;
1号女生宿舍
方位楼层负责人楼层负责人楼层负责人楼层负责人底楼
中楼梯五层xx四层xx三层xx二层xxxx
2号男生宿舍负责人:xx(二层)xx(底楼)
3号女生宿舍负责人:xx(二层)xx(底楼)
4号女生宿舍
方位楼层负责人楼层负责人楼层负责人楼层负责人
中楼梯四层xx三层xx二层xx底楼xx
(二)教学楼、实验楼区域
教学楼
方位楼层负责人楼层负责人楼层负责人楼层负责人
东楼梯四层xx三层xx二层xx底层xx
西楼梯四层xx三层xx二层xx底层xx
实验楼
方位楼层负责人楼层负责人楼层负责人楼层负责人
楼梯四层xx三层xx二层xx底层xx
五、职责分工及要求
(1)班主任:①演练前召开动员大会,阐述安全演练的重要意义,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及各个班级疏散的路线和到达的区域。②要在演练前对本班学生撤离教室的队形进行进行编排,做到安全、有序、快捷。撤离时做到:a、演习前清点学生人数;b、带领学生安全撤离;c、到达安全场地后清点学生人数并向年级副指挥汇报情况。③班主任要自始至终跟队,密切关注演练现场,维护活动纪律,防止意外发生。
(2)舍务管理员:负责开门,并在底楼协助维持疏散秩序。
(3)楼层指挥:负责学生紧急疏散时的撤离秩序、安全管理,严防楼道拥挤、踩踏事故发生。
(4)摄像:负责学生紧急疏散过程拍照,积累宣传图片资料。
(5)信号:通过广播播放演练开始、结束信号。
(6)医疗救护:负责演练疏散过程中发生的意外事故的应急救护等;
六、演练纪律要求
1.听从指挥,服从安排,保持安静。
2.在教学楼内逃生过程中,学生应该弯下腰慢跑,同时用手帕等捂住口鼻,在教师的引导下按指定路线有序疏散逃生。
3.保持一定速度,但不能相互拥挤、推搡,勾肩搭背,不讲话,不逗笑、喧哗,保持安静,有序撤离,避免踩踏事件的发生;在撤离途中,如出现拥挤摔倒,后面学生及楼梯口应立即大声喊“停”同时停止不动,各班老师(或楼层指挥)招呼本班学生停下,等险情排除后,再招呼按顺序撤出。
4.下楼梯一律靠右走,左边留一人行走的通道;
5.按规定线路疏散,不得串线。
6.教室疏散安排:
①听到安全演练信号发出后,每班靠门的学生立即把门打开,按座次撤出教室,以班为单位有序撤出。
②教室内学生疏散安排如下:靠近门的学生先疏散,前4排学生从前门依次疏散,后4排学生从后门依次疏散,要求有序、动作要迅速,出门后变成一路纵队,按指定方向跑步前行。
③学生疏散到指定的安全地带后,各班班长迅速集合、清点人数,向班主任报告,再由班主任向年级(副)总指挥报告,年级(副)总指挥把整体情况及时、准确地报告总指挥。
今年六月份是我国第9个“安全生产月”,为进一步做好我校安全教育工作,根据滕州市《学校“安全教育活动月”工作方案》,现制定我校安全教育月活动实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以宣传教育为手段,以提高小学生在灾难面前的自救自护能力为目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,认真学习落实《中小学公共安全教育指导纲要》等有关法律法规,集中开展安全专题教育、整治活动,积极营造全社会关注校园安全、关爱中小学生生命健康的宣传氛围,增强学生安全意识。
二、活动时间和主题
活动时间:6月1日至30日
活动主题:关爱生命、安全发展
三、活动内容
“安全教育活动月”期间,学校要结合本校实际情况,认真研究、确定活动内容、集中时间、统一组织,要注重形式和内容的有机结合,充分调动学生的积极性,引导他们广泛参与。要突出主题,增强针对性,给全体学生提供学习、交流安全知识的机会,通过开展此项活动,进一步强化学生的安全观念。要认真组织开展校园“十二个一”活动:
1、一场启动仪式。
六月的第一周举行安全教育启动仪式,做好安全教育的宣传发动工作,营造安全教育活动氛围。
2、一幅标语。在学校醒目位置悬挂一幅“增强安全防范意识,创建平安和谐校园”为主题的宣传标语。
3、一次动员。六月一日(星期二)利用升旗仪式以及晨会时间,进行一次以“关爱生命、安全发展”为主题的国旗下讲话和晨会。
4、一场讲座。邀请法制副校长等来学校作一场防震减灾、法制教育等方面的安全知识讲座。
5、一期专栏。“安全教育月”期间,要充分利用校园广播站、墙报、专栏、黑板报等形式大张旗鼓地向全校学生进行安全宣传教育,提高安全教育实效性和普及率。
6、一场座谈会。“安全教育月”期间,要组织一次家长安全教育座谈会,引起家长对学生安全教育的重视,积极配合做好学生校外安全监护工作。
7、一次“把安全带回家”活动。开展“安全伴我在校园,我把安全带回家”主题教育活动,主要内容是组织学生写一篇安全题材作文,读给家长听;动手制作一张安全祝福卡片寄送)给亲人,让安全观念深入人心。
8、一次影像教育。“安全教育月”期间,要组织全体师生观看和学习有关安全教育录像。
9、一次竞赛活动。“安全教育月”期间,学校开展一次安全知识竞赛活动。
10、在学校周边举办一次安全宣传活动,发放有关安全宣传资料,营造全社会关注青少年健康安全成长的社会氛围。
11、开展一次学生安全文化书画展活动。举办一次学生安全文化书画征集活动,作品类别包括书法(包括毛笔、硬笔、篆刻等)、绘画(包括国画、油画、漫画等)。作品要紧紧围绕安全发展、构建和谐社会的主旋律,以倡导安全文化,传播安全理念,推动学校安全文化建设为宗旨,突出“关爱生命、安全发展”的主题,宣传安全常识、安全技能和安全理念。作品内容要健康向上,格调高雅、创意独特,贴近生活,富有表现力和感染力,体现以人为本、关爱生命、关注安全的主题思想。在征集展览的基础上,择优报市教育局。
12、开展一次隐患排查活动。对学校重点要害部位,组织一次安全检查排查活动,彻底消除校园安全隐患。
四、工作要求
1、提高认识,加强领导。学校要高度重视,充分认识“安全教育活动月”工作的重要性,将此项工作摆到重要位置,切实加强对“安全教育活动月”工作的组织领导,成立活动领导小组并召开专题会议,认真进行安排部署,确保工作落实。要结合学校安全工作的特点,制定符合本单位实际的“安全教育活动月”工作方案,活动内容要突出重点、具有可操作性。
2、明确任务,落实责任。学校要严格落实安全工作“一岗双责”制,从校长到全体教职工,一级抓一级,层层抓落实,切实将“安全教育活动月”工作的任务和责任分解、细化落实到人,认真组织做好宣传、教育、检查、整改、总结等各项工作,确保事事、时时、处处有人管。
3、突出主题,注重实效。学校要紧紧围绕“关爱生命、安全发展”这一主题,结合本学校的实际,认真研究、组织、开展好“十二个一”系列教育活动。要注重活动内容与形式的有机统一,增强活动的针对性和实效性,绝不能搞形式主义。
4、加强宣传,营造氛围。学校要通过校园广播、校园网、宣传长廊等多种形式,广泛进行宣传,切实加大“安全教育活动月”宣传力度,要积极与新闻媒体联系,对学校“安全教育活动月”工作开展情况进行宣传报道,努力营造全社会关注学校安全的舆论氛围。
东姚镇一中开展防震演练活动实施方案
一、指导思想
为进一步加强学校安全工作,提高全体师生的防震减灾意识和自救自护逃生的能力,根据我校的工作安排,政教处决定举行防震应急避险和疏散逃生演练,旨在培养师生掌握正确的逃生要领,以从容应对地震的发生,最大限度的保护广大师生的人身安全。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德,提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。
二、演练安排
1、内容
(1)应急避震演练(2)紧急疏散演练(3)自救互救演练
2、对象:全体教职员工和学生。
3、时间:2015年5月13日上午第二节课后
三、演练准备
1、演练前召开动员大会,让学生熟悉应急避震的正确方法,分析我校应急避震的环境条件,阐述地震应急演练的重要意义,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及各个班级疏散的路线和到达的区域,同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的地震应急和疏散,以免发生误解而引发地震谣传。
2、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。
四、演练要求
1、保持镇定,听从指挥,服从安排,确保安全。
2、保持安静,动作敏捷、规范,严禁推拉、冲撞、拥挤。(强调学生在疏散行进中不得回头找寻遗失物件,不要背书包,防止踩踏事件。)
3、按规定线路疏散,不得串线。
五、组织机构
1、领导小组 总 指 挥:原贵吉
成 员:李雨法、李增玉、李长增 信号员:王玉周
2、教室室内指导员(即当时在班级辅导的教师,演练时为班主任)职责: ①“地震警报”发出后,指导学生进行室内避震,纠正学生不正确动作和姿势。
②“地震警报”解除后,带领学生迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”。③班主任要自始至终跟队,密切关注演练现场,维护活动纪律,防止意外。
3、疏散线路沿线工作组
各办公室没有上课的人员,听到警报后立即就近到楼梯拐角处。职责:
①合理调节学生疏散的进度,特别是防止过度拥挤造成踩踏事故。②处理学生疏散过程中的偶发事件。
六、演练程序
(一)启动程序:各位领导、老师,各位同学,石狮学校地震应急疏散演练马上就要开始,请大家做好准备,各就各位。
请班主任重申演练程序和演练要求。(5分钟)(二)教室内应急避震演练
1、信号员发出“地震警报”信号(急促连续哨声)。
2、上课教师(演练时为班主任)立即停止授课,转而成为教室演练负责人,立即告知学生“地震来了,不要慌”,并指挥学生迅速抱头、闭眼,躲在各自的课桌旁,尽量蜷曲身体,降低身体重心,并尽可能用书包保护头部;最后一排靠里4个同学面向墙,蹲在墙角处。演练时间为1分钟。3、1分钟后,信号员发出解除“地震警报”信号(连续两声长哨声)。
4、学生复位,老师告知学生,地震已过,现在撤离教室,进入紧急疏散演练环节。
(三)紧急疏散演练
1、班主任事先将全班学生分为两部分,靠近前门的从前门疏散,靠近后门的从后门疏散。
学生在老师带领下有秩序从楼梯向下撤离,并按照预定的疏散路线,迅速撤离到操场上指定的地点整队。
2、演练时各班撤离路线如下:
教学楼:二楼的五、六年级,以及八一、八二班学生从南楼中间楼梯,八三、八四、八五班从栋楼楼梯按照顺序疏散到操场上;七二、七五、七六班学生从西楼北楼梯,七一、七三、七四班学生从西楼中间楼梯撤离,一楼的九年级1—5班直接撤离到操场指定地点。
3、各班在大操场按指定位置集合(课间集会时排在大操场的班级按原位置集合,适当收拢)。各班清点人数,向总指挥汇报。
4、进入自救互救演练环节。(四)自救互救演练
1、内容:(1)止血(2)固定(3)搬运(4)心肺复苏
2、演练心肺复苏的救护方法:请两位男生为全体同学做示范。
3、自救互救演练结束,恢复站队,进入演练总结环节。
七、演练总结
1、请总指挥原贵吉主任总结讲话。
2、宣布演练结束,各班依次退场,返回教室。
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