企业安全生产工作方案9篇。
新年在不知不觉之中悄然而至，在公司的各项要求下，我们需要写一份工作计划，只有规划好了岗位一年的计划，新的一年的工作才会如鱼得水！知道怎么写岗位的年度工作计划吗？急您所急，小编为朋友们了收集和编辑了“企业安全生产工作方案9篇”，供大家借鉴和使用，希望大家分享！
中秋国庆即将到来，我公司根据实际情况，为确保两节期间安全生产工作稳定发展，特制定安全生产工作方案如下：
一、组织领导
公司成立两节期间安全生产监管领导小组，加强对两节期间安全生产工作的领导，统筹安排这期间各项交通运输的活动组织。
组长：xx
成 员：xx
领导小组设办公室
主任：xx
二、工作内容
(一)大力开展宣传教育
公司召开两节期间安全生产动员大会，强调假日期间安全生产的重要性。强化公司员工的责任意识，推动公司安全生产主体责任的落实。同时，要求对从业人员进行多种形式的安全教育，切实提高从业人员安全意识。
(二)进行安全检查工作
两节期间开展安全大检查工作。
对运营车辆在节前是否进行了维护和检查。主要检查安全事故应急预案的制定和掌握情况；公司营运车辆安全设施，车辆定期维护和检测情况；对在安全检查发现的隐患和问题，要及时整改。
(三)加强从业人员的管理
在抓好从业人员安全教育的基础上，逐步建立车辆驾驶员严重违法排查机制，要切实加强驾驶员的管理，确保运营安全。
(四)做好维护行业稳定的工作
公司要切实加强安全隐患排查工作，及时消除不稳定因素。要通过巡查、及时掌握和报送动态信息。
(五)督促企业开展好自查活动
公司作为安全生产的责任主体，对安全生产状况要进行全面自查活动；对安全隐患进行排查，发现隐患要立即处置整改。
三、工作要求
(一)提高思想认识，切实加强组织领导
两节期间安全生产工作高度重视，加强领导，持带班制度，确保管理到位、安全措施落实到位。
(二)加强从业人员教育，提高服务水平
针对节日期间客流较大的特点，要大力进行宣传和教育安全生产知识。加强从业人员职业道德和业务技能的培训。
(三)做好安全事故应急预案制定和演练工作
本着“安全工作怎么抓都不过分”的思想，要充分分析、预测可能出现问题和事故，对已有的应急预案要进行可操作性的修改和演练，确保一有问题就能及时治理，切实做到安全平稳渡过两节。
附：《“中秋、国庆”紧急预案名单》
接到交通运输管理所的通知后，我们立即召开有关人员会议，共同学习了上级的有关安全生产方面的文件，做了以下几个方面的工作：
一、同抓共管，确保安全
针对当前的交通安全责任事故，触目惊心，对国家、对企业、对人民群众都有很大的影响和损失，公司上下达成共识，齐抓共管，坚决消除安全隐患，采取果断措施，保证运输安全。
二、明确职责，责任到人
针对公司的安全管理各项制度及各项操作规程，对责任人加强安全教育和安全知识的学习，严格落实制度的各项操作规程并展开工作，安全管理员要努力工作，及时查处存在的安全隐患，绝不能雷声大雨点小，绝不能口头上重视，在行动上应付、敷衍，要把安全工作放到首位去抓。
三、采取有效措施，达到效果
根据我们企业自查自改的情况看，有些细节性的环节还落实的不到位，我们一是要求驾驶员所有的证件必须参加审验，确保证件有效；二是对机动车辆、驾驶员档案建立台账，专人管理，提前通知按时参加年审和车辆二级维护，确保车辆在良好的状态下工作。
通过以上几项措施的落实，使公司的安全管理再上一个新台阶，确保实实在在的效果。
五一劳动节是一年中的重要节日，也是旅游、出行高峰期，公交公司安全生产任务尤为重要。以下是一份公交公司五一安全生产工作方案，供参考：
一、加强安全生产管理
1. 提高安全生产意识，加强员工安全教育，提高员工安全意识和应对突发事件的能力。
2. 制定并完善安全生产规章制度，规范驾驶员、售票员等人员的操作行为，确保车辆运行安全。
3. 加强对车辆的维护和管理，确保车辆处于良好状态，提高车辆的安全性能。
4. 加强对乘客的安全提示和引导，提高乘客的安全意识，防止交通事故的发生。
5. 开展安全生产检查和巡查，及时发现和解决问题，确保节日安全生产。
二、加强安全管理
1. 加强安全管理组织建设，建立专门的安全管理机构，制定完善的安全管理制度和措施。
2. 加强对驾驶员的安全培训，提高驾驶员的安全驾驶技能和应对突发事件的能力。
3. 加强对车辆的安全维护和管理，确保车辆处于良好状态，提高车辆的安全性能。
4. 加强对乘客的安全提示和引导，提高乘客的安全意识，防止交通事故的发生。
5. 开展安全生产检查和巡查，及时发现和解决问题，确保节日安全生产。
三、加强应急预案
1. 制定和完善应急预案，明确应急预案的适用范围、实施步骤和应对措施。
2. 加强对应急预案的执行和演练，提高员工的应急能力和应对突发事件的能力。
3. 在节日安全生产期间，加强现场管理和监测，及时发现和处理突发事件。
四、加强宣传
1. 通过各种渠道宣传安全生产知识，提高员工的安全意识和自我保护意识。
2. 在的节日安全生产期间，加强对乘客的安全宣传和引导，提高乘客的安全意识，防止交通事故的发生。
3. 开展安全生产宣传活动，提高公众对安全生产的关注度，营造浓厚的安全生产氛围。
五一劳动节是一年中的重要节日，公交公司安全生产任务尤为重要。通过以上方案的制定和实施，公交公司可以确保节日安全生产，为乘客和乘客的生命财产安全保驾护航。
标题：运输公司安全生产专项整治工作方案
一、背景与目标
运输行业是当前我国国民经济发展的重要组成部分，然而，由于行业特殊性质，存在一定的安全隐患和风险。为确保运输公司的安全生产，提高员工和货物的安全保障水平，制定并执行运输公司安全生产专项整治工作方案势在必行。
本方案的目标是：全面提升运输公司安全生产的管理水平，确保员工、货物和市场利益的安全。通过实施整治工作方案，预防事故的发生，减少经济损失，提高运输行业的整体安全水平。
二、工作内容
1. 制定运输公司安全生产标准和规范：运输公司应制定与行业安全生产相关的标准和规范，明确工作原则、操作规程等内容，并按时更新和修订。标准应含盖公司内部作业流程、应急处置等各方面内容，确保工作的规范性和稳定性。同时，要组织培训，确保员工全面了解和熟练掌握相关标准和规范。
2. 加强安全生产管理：设立专门的安全部门，加强运输公司内部安全生产管理。针对重点岗位和环节，建立安全风险评估机制，并明确责任和管理措施。定期组织安全生产检查、巡查，及时解决存在的安全隐患，预防事故的发生。
3. 完善安全技术设施和装备：提升运输公司的安全技术设施和装备水平，确保运输车辆、物品存储场所等设施的安全性能达到规定标准。加强车辆和设施的维修保养，确保正常运行和使用。
4. 强化员工安全意识和技能培训：开展安全知识宣传和培训活动，提高员工的安全意识，加强员工的安全技能培训。设立安全教育基地，定期进行演习和模拟实验，提高员工在紧急情况下的应急响应能力。
5. 完善安全监测和报告制度：建立健全运输公司安全监测和报告制度，及时掌握安全生产情况，并对发生的事故进行及时报告和处理。定期开展安全生产大检查，总结工作经验和不足，及时调整和完善工作方案。
6. 加强安全督导和监察：承担安全督导和监察职责的机构要加强对运输公司的监督和管理，确保安全生产工作的有效推进。对存在违规和不安全行为的公司，及时进行整改和处罚。
三、组织实施
1. 运输公司应成立领导小组，负责整治工作方案的组织实施。确定责任人员，并明确各项工作任务和时间节点。
2. 配置足够的经费和人力资源支持整治工作方案的实施。提供必要的培训和装备投入，确保工作顺利进行。
3. 运输公司应建立健全工作台账和记录，定期汇报工作进展情况，及时发现和解决工作中的问题。
四、预期效果
通过本方案的实施，可预期取得如下效果：
1. 降低运输公司发生事故的风险，减少人员伤亡和经济损失。
2. 提高员工的安全意识和技能水平，增强应急处置能力，减少损失和灾害。
3. 加强与相关部门的沟通与合作，形成安全共治的良好氛围。
4. 提升运输行业整体的安全生产水平，增加社会信任度和市场竞争力。
五、总结
运输公司安全生产专项整治工作方案是保障行业安全和发展的重要举措。各运输公司应高度重视，积极组织实施，确保工作方案取得实效。只有在安全生产的基础上，才能实现行业可持续发展和社会和谐进步。
为持续深入开展“安全生产年”活动，贯彻落实福鼎市教育局【鼎教安】《福鼎市教育局转发关于集中开展落实“打非治违”专项行动和学校消防安全检查工作的通知》的精神，强化我校安全稳定工作，确保我校正常的教学秩序，做到“安全第一，预防为主”，创建平安校园，特制定我校实施方案。
一、加强领导
学校是培养人才的基地，学校平安稳定事关千家万户，事关改革、发展、稳定的大局。学校成立校园安全“打非治违”工作领导小组，由张金雄任组长，李孝斌任副组长，成员有学校各处室负责人担任。按照通知指示精神及学校安全检查考核目标，组织对学校安全工作开展自查自纠和整改活动。
(1)落实《福鼎市教育局转发关于集中开展落实“打非治违”专项行动和学校消防安全检查工作的通知》、《城西小学X年度安全工作计划》和《城西小学安全工作应急预案》，完善各种安全制度，做到有章可循，按制度办事;
(2)对学校各处室、场所、校园周边和学生上放学安全工作进行认真检查，对所查的内容做了记录，发现问题立即进行了解决.
(3)全面排查各类火灾隐患，贯彻落实(鼎教安〔〕23号)文件精神在全校范围内组织开展“清剿火患”战役工作及重点部位火灾隐患排查治理。
二、落实安全制度
(1)学校建立了行之有效的安全措施，实行领导带班制度，安全保卫检查制度，使学校的安全工作达到了规范化、制度化。
(2)全体教师签订了《安全工作责任状》，实行“一岗双责”制度。抓好“三防”，做到了人防和技防相结合，确保了学校财产的安全。
(3)学校同时严把门卫的出入登记工作，校门是防止学生受到校外人员伤害的第一道防线。校外人员进校要履行会客登记手续。要求门卫保安严格限制与学校无关人员进入学校，特别是社会闲杂人员进入寻衅闹事，确保师生在校园内的安全。建立健全值班制度，实行24小时值班制，确保学校无安全事故。对学校周边环境进行了治理，清除了周边环境的不安全隐患。
(4)在5月24日--5月25日两天时间对我校 及校园周边环境进行进行“地毯式”排查，重点检查学校消防设置是否完善，消防通道是否畅通，及时发现并整改火灾隐患。摸清底数，建立台账。对学校消防安全重点部位(教学楼、各处室、电脑室、实验室等)进行全面排查，重点整治消防设施损坏、关停、瘫痪，疏散通道堵塞、安全出口锁闭等。
三、加强安全教育
(1)学校利用校会、升旗仪式、少先队主题会、班会、晨会等方式对学生进行安全教育，利用案例进行正反两方面的教育，以提高学生的自我保护、自救能力。把安全、法制教育落实到广播、橱窗等宣传阵地，定期出版墙报、专栏，通过多种途径将安全教育渗透到班级教育、课程教学和学生各项活动中，保证学生受教育面达到100%。
(2)坚持学生路队制度，从小培养学生讲秩序，讲文明的好习惯，让学生时刻牢记交通安全，同时加强学生接送车辆安全管理工作。不断增强自我保护意识、提高自我保护能力，有效地避免和预防意外伤害。
(3)各学科教学中，渗透安全知识教育，使安全教育内容真正进课堂。在对学生进行安全教育活动中，我们还要特别注意加强对学生的网络安全、预防青少年犯罪和加强未成年人自我保护等方面教育。组织学生参加加强集体活动时，要进行安全教育、组织纪律教育，做好预防保护.
(4)加强学校食品卫生安全管理，及时进行疾病防控教育.
(5)加强了对学校教学楼及其他重点要害部位的安全检查和防范措施，特别是注意做好防火、防盗、防毒、防爆、防突发性灾害事故的工作，及时采取措施清除不安全隐患。坚持每学期开展防震防火减灾演练，提高师生的自我防范意识能力。
四、行动时间
(一)制定方案、自查自纠阶段(5月下旬-6月初)。
结合本单位实际制定实施方案，全面开展以校园安全、疾病防控、火灾隐患治理和交通安全教育为重点的自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，并将排查出的问题逐一登记，建立档案，限期整改。
(二)联合执法、集中整治阶段(6月-7月)。
学校要在第一阶段的基础之上，约请相关部门，对排查出的问题隐患集中整治，始终保持“打非治违”的高压态势，同时注重源头管理，深挖影响校园安全的安全隐患，切实将安全工作抓到实处。
(三)认真总结、迎接检查阶段(8月—9月)。
学校就开展“打非治违”专项行动情况进行全面总结，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展，并进行认真总结，做好迎接上级检查的各项准备。
为认真贯彻落实李克强总理等领导同志批示要求，深刻汲取近期事故教训，全面排查整治工贸行业领域风险隐患，有效防范化解重大安全风险，根据《云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案〉的通知》（云政办发〔20xx〕96号），制定本方案。
一、总体要求和工作目标
为不折不扣落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，按照省委、省政府工作要求，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，落实落细安全生产十五条硬措施和我省69项具体举措，坚持以冶金、有色、粉尘涉爆、有限空间等风险较高行业领域为重点，结合工贸行业安全生产“百日攻坚”行动，全面开展工贸行业安全生产重大隐患专项整治，压实属地和企业安全生产责任，坚决防范和遏制重特大事故发生。
二、时间安排
即日起至全国两会结束。
三、整治重点
对全省所有地区、所有工贸行业领域生产经营单位开展全覆盖式安全生产重大隐患专项整治。重点整治以下几个方面：
（一）金属冶炼。对所有在产的钢铁、铝加工（深井铸造）企业进行全覆盖检查，确保“钢8条”“铝7条”重点整治事项彻底“清零”；对可能产生硫化氢（砷化氢、磷化氢）等高毒气体的湿法冶炼企业进行全覆盖检查，确保高毒气体引发中毒窒息的安全风险管控到位；深刻汲取马钢炼铁总厂球团带式焙烧机脱硫脱硝系统“2·6”灰斗崩裂、上海外高桥电厂“2·15”锅炉布袋除尘器钢结构坍塌和鞍钢众元金属结构公司“12·1”脱硫塔塔斗脱落等较大事故教训，对涉及老旧设施或长期处于高温高压高腐蚀环境的设备进行“举一反三”全覆盖检查，坚决杜绝类似事故发生；针对能源保供以及能耗管控对电解铝等单一大负荷电力用户企业安全生产带来的不利影响，对有关企业进行全覆盖检查，确保有关企业彻底消除因自身安全生产管控不到位而影响我省电力系统安全稳定运行的风险。
（二）粉尘涉爆。对所有粉尘涉爆企业，特别是涉及10人及以上的粉尘作业场所存在不同种类的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通等6类重大隐患问题进行全覆盖检查，确保“粉6条”重点整治事项彻底“清零”。
（三）有限空间作业。对照“五个强化”和“五个到位”的要求，对所有涉有限空间作业，特别是易发生硫化氢中毒事故的蔬菜腌制等四类轻工重点企业和未按照规定制定有限空间作业方案或者方案未经审批擅自作业等有限空间作业4类重大隐患进行全覆盖检查，确保轻工重点企业和涉有限空间作业有关企业4类重大隐患彻底消除。
（四）安全教育培训。在专项整治过程中，要将生产经营单位“三项岗位人员”持证上岗以及三级安全教育培训的情况纳入必查内容，督促生产经营单位严格落实安全生产教育培训主体责任，规范安全生产教育培训行为，不断提升安全生产教育培训质量，提高有关从业人员安全意识、安全技能和应急处置能力等，减少“三违”行为，确保生产作业安全。特别要深刻汲取河南安阳“11·21”特别重大火灾事故和内蒙古包钢钢联脱硫脱硝环保项目“3·14”生产性火灾等较大事故教训，坚决整治并彻底消除电气焊作业在持证上岗、安全培训，现场管理、动火审批、依规操作、现场监护和应急处置等方面的问题隐患。
四、方法步骤和整治标准
（一）企业自查自改。各级应急管理部门要结合本地实际，深刻汲取有关事故教训，督促工贸行业生产经营单位切实落实企业安全生产主体责任，认真对照整治重点和《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（20xx版）》，立即开展排查治理，着力查大问题、除大隐患、防大事故，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保防患于未然。自查自改工作要贯穿专项整治全过程，务求实际效果。
（二）全省集中整治。各级应急管理部门及中央驻滇、省属企业要组织开展重大安全风险大排查和20xx年以来已完成整改的轻工重点企业有限空间作业和“百日清零行动”“百日攻坚”行动等专项整治安全生产重大隐患开展“回头看”，建立完善重大安全风险基础信息、责任分工、防控措施、应急处置“4张清单”，分级分类建立安全生产重大隐患台账。对危险性大、治理难度较高、可能造成严重后果或社会影响的重大隐患，必须坚决予以挂牌督办。
（三）开展专项督导检查。各级应急管理部门及中央驻滇、省属企业要全面从彻底消除工贸行业重大隐患上积极推动专项整治工作，制定专项督导检查方案，采取行政执法、联合执法、随机抽查等形式，组织专家、媒体共同参与，同步部署开展本行业领域安全生产明查暗访，指导帮助基层解决重点难点问题，督促整治销号安全生产重大隐患。
（四）严格组织抽查检查。市级应急管理部门及中央驻滇、省属企业要加强对辖区内或集团内所属生产经营单位有关工作情况的抽查核验，督促有关企业严格使用安全风险“码上查”信息系统开展安全风险分级管控和隐患排查治理，坚决彻底消除有关行业领域和企业的重大隐患，确保生产安全；要结合疫情防控的有关要求，综合采取线上、线下相结合方式，利用全省开展岁末年初安全生产督导检查和年度安全生产目标责任制考评等，派出工作组对本地和生产经营单位工作情况开展重点抽查检查，有关工作情况将纳入年度安全生产目标责任制考评。
五、工作要求
（一）高度重视，统筹协调推进。各级应急管理部门和生产单位要高度重视开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作，统筹好专项整治与服务经济发展、精准防控疫情的关系，结合当前我省开展的工贸行业安全生产“百日攻坚”行动，强化组织领导，聚焦整治重点，迅速制定细化落实方案，精准到具体企业、具体隐患，不搞面面俱到。要充分发挥领导干部作用，发扬作风革命、效能革命，分管负责同志要亲自研究部署，协调解决重点难点问题，及时跟踪工作进展以及重大安全风险防范和重大隐患整治成效，确保专项整治真正抓到实处。
（二）严格整治措施，坚持正面引导。各级应急管理部门和生产经营单位要坚持安全生产十五条硬措施和我省69条举措，按照务实管用、操作性强的要求，切实采取有力措施，确保工贸行业领域重大隐患彻底清零。要重在帮扶企业，动态掌握工贸行业领域重大安全风险和存在的突出问题，不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。要选树一批底数清、情况明、措施实的典型，发挥示范引领作用。要及时报告重要情况，提高专项整治质效。
（三）强化督导检查，严格责任追究。各级应急管理部门要紧盯工贸行业突出隐患问题，特别是风险较高容易发生生产安全事故的重点企业，充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”、受理举报等方式，组织专业力量深入一线严督细查。要严格落实规定及其实施细则精神和省委实施办法，严防搞形式、走过场、摆拍式、蜻蜓点水式督导检查。对在安全生产上不负责任、玩忽职守出问题的、重大问题隐患悬而不决、逾期未完成目标任务的，要严肃批评、严肃查处、严肃追责。对拒不整改重大隐患，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
为认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》、四川省人民政府安全生产委员会办公室四川省应急管理厅《关于切实做好岁末年初安全生产风险防范工作的通知》（安委办明电〔20xx〕20号）、市政府安委会《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（绵安委〔20xx〕14号）、市政府安委会《关于印发的通知》（绵安委〔20xx〕1号）精神，结合安全生产工作季节特点、春节临近、机构改革过度期、“两会”召开在即等客观实际，为有效防范管控安全生产风险，全力做好岁末年初安全生产工作，现制定如下工作方案。
一、指导思想
认真学习贯彻落实省委十一届三次、四次全会和市委七届五次、六次全会以及区委六届五次全会精神，进一步增强安全生产“红线”意识，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，针对岁末年初安全生产规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，认真分析研判各种安全风险，制定针对性管控措施，深入开展安全生产整治，促进各项安全措施落地落实。
二、工作目标
结合现阶段安全生产工作形势，突出安全生产工作重点，持续扎实开展交通运输、建设施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、工贸、特种设备、人员密集场所等重点高危行业领域安全生产整治工作，层层传导压力、落实安全生产责任，督促企业进一步辨识安全风险、落实管控措施，进一步排查整治隐患、提升企业本质安全，有效防范一般和较大生产安全事故发生，坚决杜绝重特大事故发生，确保岁末年初安全生产形势持续向好，确保20xx年全区安全生产工作开好局起好步。
三、组织领导
根据省、市安委会要求，为确保有力、有序、有效做好全区岁末安全生产工作，成立由区政府主要领导任组长，区政府常务副区长、分管副区长任副组长，区政府办联系副主任和区发改局、区工信局、区商旅局、区交通运输局、区住建局、区水务局、区农业局、区安全监管局、区食药工质局、区教体局、国土涪城分局、区民政局、区文广新局、区环保局、区林业局、区卫计局、区司法局、区民宗局、区供销联社、区应急办、区公安消防大队、市公安交警支队一大队、市公安交警支队二大队主要负责人以及区公安分局分管负责人为成员的岁末年初安全生产工作领导机构，负责组织领导、研究部署全区岁末年初安全生产工作。
四、安全生产整治重点及责任分工
（一）开展交通运输安全整治。冬春两季返乡、返城人流密集，春节假期出行人数增加，道路交通运输繁忙，非法违法客货运输趁机“抬头”，且冬春两季低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰，雾霾、突发团雾导致能见度降低，以及大风、枯水等气象水文条件给水陆交通行业安全生产带来不利影响。要全面开展冬季交通安全整治，集中治理冬季安全隐患，加强恶劣天气预警和应急救援处置；突出客车、旅游包车、面包车、危化品运输车、低速货车、变型拖拉机、摩托车以及城市水泥罐车、运渣车等高风险车型，强化道路交通安全管理，大力整治路面行车秩序；严格执行“三不进站、六不出站”和“六严禁”等制度，认真开展道路交通源头综合治理；依法严厉打击非法营运和交通违法行为。落实冰雪路段、易出现团雾路段的梳理排查公示，加强相应路段的安全行车引导、警示、提示、强行分道、交警指挥疏导、临时封道、融冰除雪等措施。认真落实“六不发航”规定，加强水上交通安全专项整治，做好抗枯防雾工作。加强铁路安全管理，深入开展铁路沿线安全隐患排查整治，有序组织好春运、“两会”期间旅客乘车，做好各类交通安全的应急预案，加大对违法携带和运输危险品的检查力度。
责任单位：区交通运输局，区公安分局，区农业局，区护路办，市交警支队一大队，市交警支队二大队，试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安分局，区交通运输局，区农业局。
（二）开展建筑施工安全整治。临近春节，建筑工人思乡念家，工作易不在状态，节后新入职工人增多等客观因素，易发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；建设工程年底大多已进入主体结构封顶、敷设各种管线和室内装饰装修阶段，建筑塔吊、脚手架、物料提升机拆卸作业将增多，发生高处坠落、物体打击、坍塌事故风险大。要全面开展建设施工领域安全整治，重点打击无资质施工、违法转包分包、不按设计施工等违法违规行为。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、爆炸、火灾等事故为重点，突出抓好脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理，加大对在建城市综合体、公路、铁路、桥梁隧道施工的安全检查力度。严禁盲目赶工期、抢进度，遇到极端寒冷天气，及时停止施工作业。加强对施工用危险品管理和安全检查，严肃查处违法违规施工行为。全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患，确保城市供电、供水、供气设备设施安全运行。做好建设项目停产期间和复产复工的安全管理。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区住建局，区交通运输局，区水务局，区工信局，区发改局。
（三）开展非煤矿山安全整治。冬季雨雪天气易造成矿区作业平台和道路结冰，对作业人员或运输车辆构成安全威胁；部分矿山春节前后停产复产存在不按规定程序验收擅自复工开采情况，易发生车辆伤害、机械伤害、边坡垮塌等事故。要全面开展非煤矿山安全整治，以防边坡垮塌为重点，加强露天矿山高陡边坡、排土场安全管理，严格执行大雾、冰雪等恶劣气候下停止施工作业相关规定。
责任单位：相关乡镇人民政府，区安全监管局，国土涪城分局，区工信局、区环保局。
（四）开展危险化学品安全整治。雨雪、严寒天气易造成危险化学品管道冻裂、冻凝引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故，加之，冬季生产作业场所门窗关闭通风不良，泄漏的有毒有害气体在厂房内易聚积发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。要全面开展危险化品行业领域安全整治，以涉及“两重点一重大”为重点，突出氯、氨和液化石油气等高危化学品的监管，排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患；严格动火作业和进入受限空间作业管理，强化关键设施装置安全运行维护；快速推进专家、专业技术机构对全区危险化学品生产、储存及危险化学品使用重点企业安全生产现状诊断工作，严格落实专家整治意见；加快重大危险源安全监测监控系统建设，加强对重大危险源的监控管理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区安全监管局，区工信局，区公安分局，区交通运输局，区环保局，市交警支队一大队，市交警支队二大队。
（五）开展烟花爆竹安全整治。春节即将临近，烟花爆竹需求量将大幅增长，烟花爆竹储存、运输、销售等环节将进入最繁忙的时节。全面开展烟花爆竹安全整治，严厉打击烟花爆竹非法违法生产、运输、储存、销售行为，强化烟花爆竹经营许可管理，严格烟花爆竹储存、运输、燃放等各环节的安全监管。结合公安机关正在开展的打击整治枪爆违法犯罪专项行动，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为，坚决杜绝二环路内销售储存烟花爆竹。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，区安全监管局，区公安分局。
（六）开展消防安全整治。冬春两季天气寒冷，用火用电大幅度增加，因电气设备及线路老化，用火不慎等造成火灾事故风险剧增。要全面开展冬春消防安全整治，深入推进电气火灾综合治理、高层建筑消防安全综合治理、大型商业综合体消防安全综合治理、电动自行车消防安全综合治理等专项工作。加大对宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、景点景区、敬老院、学校、医院、文物博物馆和大型商业综合体及高层建筑、地下空间、“城中村”等高风险场所消防安全隐患排查治理，督促加强防火及燃气安全巡查检查，及时整改消除“三合一”“多合一”等场所火灾隐患，严防发生重特大火灾事故。加大对森林公园、重点园林等关键区域火灾隐患排查力度，严格火源管理野外用火，出现火情早打打小打了。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安消防大队，区食药工质局，区工信局，区住建局，区商旅局，区林业局，区民政局，区文广新局。
（七）开展工贸行业安全整治。工贸行业涉及面宽、量大、风险点多，岁末年初各类工贸企业进入生产高峰期，易出现抢进度、突击生产、设备超负荷运转等问题，如果风险辨识不清、管控不到位，隐患排查整治不力，极易发生事故。全面深入开展工贸行业领域安全整治工作，突出粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业企业排查，进一步核实企业生产活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防火、防爆等安全设施设置情况，督促企业紧紧围绕粉尘防爆“十大重点问题和隐患”对照整改，完善基础数据库。持续做好粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业等领域安全风险辨识及管控工作。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区工信局，区农业局，区安全监管局。
（八）开展特种设备安全整治。特设设备使用本身风险性高，对设备日常安全管理和操作人员要求很高，加之，岁末年初各类企业进入生产旺季，对特种设备使用频次更高，如果使用单位管理不善，极易发生特种设备安全事故。要全面开展特种设备安全整治工作，深入推进特种设备风险辨识分级管控和隐患排查治理，扎实开展特种设备日常安全监督检查和督促跟踪发现问题隐患的整改落实；以公共场所使用的电梯，大型游乐设施，间歇性生产使用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械和气瓶充装为重点的特种设备使用环节安全整治，严厉打击无证操作、违规使用、违章作业和非法充装等违法违规行为。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区食药工质局，区商旅局，区住建局。
（九）开展人员密集场所安全整治。节日期间，群众消费欲望强烈，商业节庆、群众自发性活动大量增加，车站、商场、市场、影剧院、KTV、饭店、网吧、寺庙、城市广场等场所人流量剧增，易发生拥挤、踩踏和火灾等群死群伤事故。要全面开展人员密集场所安全整治，严格执行大型群众性活动实行安全许可制度，落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施，严格控制参与人数；开展城市综合体、车站、码头、商场、市场、影剧院、KTV、宾馆饭店、网吧、医院、学校、寺庙、养老院等人员密集场所安全隐患排查治理，制定实施人员密集场所人流管控疏导方案；加强春节、元宵节期间大型文娱、集会、庙会、游园以及其他群众性活动的安全管控，严防拥挤、踩踏事故发生。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安分局，区商旅局，区文广新局，区交通运输局，区卫计局，区教体局，区民政局，区民宗局，区供销联社。
（十）城镇燃气与油气输送管线安全专项整治。严格落实燃气、油气输送管线产权单位巡查、检查、监测、检测等相关安全管理制度，在管线沿线占压、地质沉降、山体易滑坡、穿越河床、架空穿越、易受水体冲刷等危险区段部位，深入开展安全隐患排查治理及安全风险管控，落实各项安全措施，建立管线布局图纸、带压特种设备、安全隐患排查及治理和日常巡查检查记录、定期检测检验等基础台账；落实管道抢险应急管理工作。
责任部门：区发改局，区住建局，区食药工质局。
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，其他行业主管部门应根据本行业领域安全生产工作实际，开展行业安全整治，切实落实安全措施，严防生产安全事故发生，确保安全形势稳定。
五、时间安排
即日起至20xx年3月底。分为三个阶段。
第一阶段（即日起至20xx年1月20日）：研究部署，拟订方案，宣传发动。
第二阶段（20xx年1月21日至20xx年3月10日）：全面推进专项治理工作，实行企业自查自改自报，组织开展检查督查，督促进行问题隐患整改。
第三阶段（20xx年3月11日至20xx年3月底）：组织开展回头看、回头查，确保检查发现的问题隐患整改到位；通报工作情况，形成工作总结材料并上报。
六、工作要求
（一）提高认识，增强做好岁末年初安全生产工作紧迫感和责任感。各级各部门各企事业单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理，进一步增强安全生产“红线”意识，严格落实《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》规定，坚持以人民为中心理念，增强紧迫感和责任感，扎实推进安全生产整治，全力做好岁末年初安全生产各项工作。
（二）全面部署，推动安全生产整治工作落实落地。各级各部门要成立以行政主要负责人为组长的组织领导机构，根据各单位部门、各行业领域实际，迅速研究、安排部署岁末年初安全生产工作。各行业主管部门要制定有针对性的行业安全整治实施方案，组织开展督查检查，督促本行业领域企业抓好落实。各企业要认真落实安全生产主体责任，针对本单位岁末年初安全生产工作重点，全面研判安全风险、落实切实可行管控措施，狠抓隐患排查治理，抓好对员工的教育培训，严防各类事故发生。在此期间，对因政府领导不力，部门管理缺失、企业主体责任不落实导致事故发生的，要从严查处、从严追责。
（三）严格执法，严厉打击安全生产各类违法违规行为。各级各部门要突出岁末年初事故易发多发的行业、领域、点位以及风险高、隐患多的企业，采取明查暗访、突击检查等方式，加大执法力度，对存在严重违法违规行为和重大安全隐患法人企业要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔和严厉追责“四个一律”措施。要严格矿山、危险化学品等高危行业企业复产复工监管执法，严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒。
（四）依法从严，严肃查处生产安全事故。对在此期间发生的生产安全事故，要按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，依法严厉处罚、严肃追责。要严厉打击瞒报谎报行为，严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为，构成犯罪的，要及时移送司法机关依法追究刑事责任。要落实事故挂牌督办、约谈、警示等制度，对性质严重、影响恶劣的典型事故，一律实行提级调查。要及时向社会公布典型事故的调查处理情况。
（五）加强预警，认真做好应急管理工作。各级各部门要结合岁末年初安全生产的特点，进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测和预报预警工作，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。专兼职应急救援队伍要认真做好应急救援物资、装备、器材的储备，要强化练兵备战意识，确保发生险情或事故在第一时间响应、第一时间处置，高效实施抢险救援，最在限度减少人员伤亡和财产损失。要严格执行领导干部带班和每天24小时值班人员在岗值班制度，切实做到值班电话“随响随接、随接随办、随办随记”，及时掌握安全生产动态，及时上报突发事故和异常情况，科学组织调度抢险救援力量实施应急抢险处置。
（六）强化宣传，充分发挥社会和舆论监督作用。各级各部门要通过报纸、电台、电视、网络、短信、微信、微博等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传安全生产整治和安全生产知识。要充分发挥12350安全生产举报热线作用，逐一核实举报事项，依法奖励举报人，保护举报人权益。要大力宣传冬春两季安全用电、用气、动火以及安全乘车、乘船、乘机和其他道路交通安全知识，提升人民群众安全意识。要及时向社会曝光典型安全生产违法违规行为和重大安全隐患，充分发挥社会和舆论监督作用。
请试验区管委会、各乡镇人民政府、各街道办事处及相关行业主管部门于20xx年1月18日前将岁末年初安全生产专项整治行动实施方案报区政府安办，20xx年3月30日前将工作总结和岁末年初安全生产工作检查统计表（见附件）报区政府安办汇总。
联系人：区安全监管局黎际，联系电话：XXXX，QQ邮箱：XXX。
为认真贯彻落实中省市领导重要指示批示精神和安全生产工作会议精神，深入推进安全生产专项整治三年行动，县安委会决定，自即日起至12月30日，按照分级、属地原则和“三个必须”要求，在全县各行业领域、各企事业单位和人员密集场所，集中开展20xx年安全生产风险隐患“大排査大管控大整治”行动，特制定方案如下。
一、指导思想和目标
深入贯彻落实XX关于安全生产重要论述和指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持红线意识、底线思维扎实开展全面、系统、彻底的风险隐患排查整治攻坚战，努力实现重大风险全面管控和重大隐患动态清零，坚决遏制较大及以上事故，坚决遏制事故多发势头，坚决稳住安全生产稳定向好态势，坚决防范自然灾害引发重大人员伤亡，力争全县不发生安全生产责任事故，为全县高质量发展提供安全保障。
二、重点内容
按照《县安全生产专项整治三年行动实施计划》相关要求，围绕查大系统、控大风险、除大隐患、防大事故，突出危险化学品、烟花爆竹、非矿山、工贸行业、交通运输、建筑施工、消防安全、特种设备等重点领域、重点企业、重点环节，着重检查生产经营单位生产经营活动合法合规和主体责任落实情况，制定与落实安全管理制度和操作规程，开展安全教育培训情况，安全设施配备与运行管理情况，安全经费投入情况，风险隐患排查治理和应急保障措施落实情况。特别是针对排查出的重大隐患制定清单，切实做到隐患整改“五落实”(措施、责任、资金、时限、预案)，做好重大隐患的整改销号工作，组织对重大风险管控和重大隐患整改效果进行评估（排前面的为牵头部门）。
(一)危险化学品:重点排查、管控、整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置、包装物及容器等各领域、各环节的安全风险隐患，固体危险废物收集、贮存处置设施、场所。(责任单位:应急管理局、公安局、市生态环境局分局、住建局、交通运输局、市场监管局、发改局、各乡镇)
(二)烟花爆竹:重点排查、整治非法生产、非法销售、非法储存，“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法违法行为(责任单位:应急管理局、公安局、交通运输局、市场监管局、各乡镇)
(三)非煤矿山:重点排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的设备设施、地下矿山透水、大面积冒顶片帮、提升运输中毒窒息、露天矿山边坡坍塌、易爆物品爆炸等风险隐患。(责任单位:应急管理局、自然资源局、公安局、工信局、各乡镇)
(四)工贸行业:重点排查、管控有限空间、涉爆粉尘等关鍵生产部位、仓储和重大危险源(点)，排查治理中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫触电和防火、防爆等风险隐患。(责任单位:工信局、商务局、应急管理局、市场监管局、各乡镇)
(五)交通运输:重点排查“两客一危”、校车、农村客运班车及农用车辆、公交、重型载货汽车等重点车辆及所属企业，隧道、桥梁、公路安全生命防护工程，尤其是旅游客运车辆的动态监控和站外拉客行为等风险隐患，严厉打击“三超一疲劳”酒驾醉驾行为以及车辆擅自改装、无资质营运等违规违法行为(责任单位:交通运输局、公安局交警大队、教育局、文旅广体局、农业农村局、各乡镇)
(六)建筑施工:重点排查城乡在建住房厂房、市政工程、农村建房、隧道、桥梁、水利等建设项目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重机械设备的安装、运行等关键施工环节，严厉打击工程违法分包、施工转包和资质挂靠等行为。(责任单位:住建局、交通运输局、水利局、各乡镇)
(七)消防:重点排査、整治大型商业综合体、高层建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人员密集场所，电气火灾和电动自行车消防隐患。(责任单位:消防救援大队、公安局、住建局、工信局、民政局、商务局、文旅局、各乡镇)
(八)特种设备:重点排查大型游乐设施和索道、电站、锅炉的压力管道、起重机械等设备设施，学校、医院、宾馆酒店、商场、公园景区、体育场等人员密集场所和在建重点工程乘用电梯。严厉打击未登记使用、未经检验使用、超检验期限使用、检验不合格使用、无维保使用和特种作业人员无证上岗等违法违规行为(责任单位:市场监管局、相关部门、各乡镇)
(九)其他行业领域:旅游、水利、电力、民爆、教育、民政、能源、卫生、林业、供销、商务等行业领域主管部门要结合实际，针对安全生产薄弱环节和可能发生安全生产事故的点位，认真开展风险隐患排查整治工作(责任单位:有关职能部门、各乡镇)
三、时间安排
按照“排査、整改、督査、复查、问责”五步工作法进行推进，将企业自查自改、行业监管、问责、长效机制建设四项重点工作贯穿始终，分3个阶段进行
(一)动员部署阶段(即日起至1月30日)主要工作任务:负有监管职责的部门要依法依规明确本行业(领域)各乡镇重点监管对象，建立重大风险和重大隐患防控体系。全县各部门、各乡镇制定实施方案，结合实际确定监督检查重点企业名单，设立群众举报电话，广泛进行动员;实行网格化管理，按属地关系和行业管理职能分别明确责任部门和责任人员;积极利用新闻媒体广泛宣传“大排查大管控大整治”行动的重大意义和相关要求，营造浓厚氛围;对之前已发现尚未整改到位的重大隐患进行梳理，列出清单台账。
(二)集中排查整治阶段(2月1日至11月30日)主要工作任务:一是所有生产经营单位组织自查，要做到“六查六看”:查工作部署，看是否制定了实施方案并进行了贯彻落实;查责任落实，看是否建立企业全员安全责任状;查具体隐患，看是否按照标准规范开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治;查履职尽责，看各级管理人员和各岗位是否认真落实了隐患排查整治责任;査隐患整改，看已发现的隐患是否整改到位;查隐患上报，看是否按规定向有关部门如实上报了安全隐患台账和整改措施。二是企业对无法立即整改的安全隐患，按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进行整治，并针对问题隐患产生的原因，及时修订完善本企业各项责任制、规章制度和操作规程并持续落实。三是负有安全监管职责的部门和各乡镇对企业风险隐患排查情况进行检查，做到全覆盖，并对排查情况全部如实记录，建立台账对所有重大风险隐患全部拉条挂账，明确整改或管控责任人逐条交办，严格实施闭环管理。各乡镇要对无主的重大风险隐患主动作为，积极协调相关部门进行有效监控和整改。四是由安委会办公室和两办督查室组成督查组对各部门、各乡镇活动开展情况进行督查检查，并将督查检查情况在全县范围进行通报。
(三)督导整改和总结提高阶段(12月1日至12月30日)各负有安全监管职责的部门对发现的重大隐患整改情况进行检査验收，对完成整改的及时销号;对检查验收情况形成台账备查，谁验收、谁签字、谁负责;对“大排查大管控大整治”工作开展“回头看”，对行动效果进行核查，并对行动开展情况进行总结梳理，形成总结报告，提出持续改进措施，建立健全风险隐患排查治理长效机制
四、工作措施
(一)严格实施风险隐患公示制度。企业要严格落实风险隐患公示制度，对排查出的风险隐患建立台账清单，经主要负责人签字后，必须在企业和生产车间等醒目区域公示。
(二)严格落实“三个一律”措施。负有安全监管职责的部门要坚决做到“三个一律”:凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法责令停产停业整顿、凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法提请县政府以关闭、凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法追究责任。
(三)实施重大隐患挂牌督办。县安委会办公室(县应急管理局)定期调度各行业领域、本地区风险隐患排查治理情况，对跨地区或下级无法协调整改到位的重大隐患要实施挂牌督办，挂牌后仍不能整治到位的，及时报市安委办挂牌督办。
(四)实施隐患举报奖励。各部门要按程序兑现隐患举报奖，鼓励广大职工和人民群众积极举报非法违法生产经营行为和重大隐患，要通过电视、网络、公众号、广播、短信推送等方式公开举报电话。企业必须在正门和生产车间等醒目位置公布举报电话，接受职工和人民群众监督。
五、工作要求
(一)抓工作落实。各乡镇、各部门要充分认清当前安全防范工作面临的严峻形势，突出在抓落实上下功夫，主要负责同志要专题研究部署、亲自督促落实，坚持铁腕治安、铁面无私、铁石心肠，着力解决落实态度不坚决、落实作风不扎实、落实能力不适应、落实措施不到位等问题。特别是危险化学品储存企业及矿山、非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、建筑工地人员密集场所、消防等行业领城已发现的重大隐患没有整改的必须立即停产整顿，确保整改到位。
(二)抓实企业主体。企业是隐患排查整治的责任主体，要将风险管控、隐患排查整治贯穿生产经营活动全过程，依法依规依标准进行自查自改，做到风险管控、隐患排查整治常态化、制度化、规范化，做到有效管控化解风险、彻底消除事故隐患。
企业法人和实际控制人是落实企业主体责任的第一责任人，必须认真履行安全责任，组织制定企业安全生产管理制度，组织落实安全教育培训工作，建立健全安全生产管理机构，配齐配足安全生产管理人员，组织落实风险管控和隐患排查治理工作，确保安全生产有效投入，定期组织召开安全专题会议，研究部署安全生产工作，落实解决安全生产重大问题，做到每季度组织召开安委会会议至少1次，每月安排部署安全生产工作至少1次;每月深入生产一线带班检查、指导安全生产工作不少于2次，每周跑现场、进班组、到关鍵岗位检查安全工作至少1次。各负有安全生产监管的部门要通过安全检查、督查，“四不两直”明查暗访等方式，深入各行业领域生产经营单位检查、督促企业依法依规生产，重点检查企业安全风险管控、隐患排查治理工作落实情况，法人和实际控制人落实带班制度，深入生产一线、班组检查、督促安全生产情况，抽考安全生产知识掌握情况。县委、县政府督查室、县安委办要切实加大督导力度，推动部门和乡镇加大监管执法力度和企业主体责任落实。
（三）强化监管执法。要正确处理严格执法与“放管服”改革、督查检查的关系，不能以“放管服”改革和优化发展环境为有限制执法、放松执法，既要避免大帮哄、一阵风，简单化、一刀切”，又要防止监管执法宽松软。持续加大“打非治违”工作力度，对检查发现可能导致重特大事故的隐患和严重违法违规行为，要坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责等执法措施。要组织“专家指导服务团”和“安全执法服务团”指导和帮助基层弥补专业监管能力不足的问题。
(四)严格任追究。对行动工作不力、不认真履行职责、对隐患整改监督不到位致使逾期未完成整治、对重大隐患实施挂牌督办、监督检查中发现重大隐患不依法及时处理和对非法违法活动应依法处置而未依法处置的，一经发现，坚决查处，该问责的坚决问责，决不姑息迁就;对应问责不问责的，追究有关问责部门的责任;行动期间，对工作不认真不落实致使发生事故的，要依法依规严肃追究相关单位和个人的责任。
(五)及时报送信息。“大排查大管控大整治”行动工作情况将纳入年度安全生产考核重点内容。各乡镇、县安委会有关成员单位要结合本乡镇、本行业实际制定切实可行的实施方案，并于1月30日前报县安委办，自行动开始起每月25日向县安委办报送隐患台账、治理措施台账和行动小结，12月25日前报送行动总结。
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【20xx】23号）精神，根据县安监局《关于开展安全生产隐患排查治理的工作方案》（黎安监发【20xx】88号）要求，切实加强安全生产工作，强化安全隐患排查，有效消除安全隐患，坚决防范和遏制事故发生，确保公司安全生产形势稳定。为开展好本次安全生产隐患排查工作，特制定安全生产隐患排查治理工作方案：
此次安全生产隐患排查治理自查自改工作从20xx年10月20日开始，至10月24日结束,25日进行总结汇总上报县安监局。
安全生产隐患排查治理的范围为：公司所有生产单位，重点是矿山、尾矿库等作业场所。具体分工如下：
1、矿山井下及地面安全生产隐患排查由生产部、安全部负责组织各分公司排查。
2、尾矿库及选场安全生产隐患排查由技术部、安全部负责组织各分公司排查。
3、矿山、选场机械设备安全生产隐患排查由资产部、安全部负责组织各分公司排查。
矿山、尾矿库安全生产隐患排查的重点是：矿山井下机械通风系统、作业面通风情况，井下采空区监测、处理、封闭情况，民爆物品储存、使用情况，重点设备检查检测、维护保养使用情况；尾矿库监控措施（水位、浸润线、位移观察）、安全设施（排洪渠、溢洪塔）及坝上照明、通讯等。
公司主要领导牵头，相关部室组织，分公司参与，进行全面排查。
本次排查时间紧、任务重，为认真开展好本次安全生产隐患排查治理工作，共分三个组。具体安排如下
三个组分别制定隐患排查表，对查出的问题进行“三定”落实，消除安全隐患。
为做好本次安全生产隐患排查治理工作的领导，特成立领导组，组成人员如下：
各部室、分公司要高度重视安全生产隐患排查治理，切实加强组织落实，严格落实监管责任。明确时间安排、工作任务、职责分工，全力抓好此项工作。各生产单位要切实负起安全生产主体责任，认真组织开展本单位安全生产隐患自查工作。
此次安全生产隐患排查治理要突出重点，即以矿山井下通风、采掘、民爆、提升、机电设备等重点作业场所，尾矿库排放、监控措施、通讯及安全设施运行等为重点。要坚决做到排查不留死角，整治不留后患。
要进一步规范排查方法，强化现场排查，对排查中发现工作进展缓慢、敷衍了事、自查整改落实不到位等问题的单位，要在全公司通报批评并对单位负责人进行事前责任追究。要加强安全生产隐患排查治理期间的值班值守工作，严格执行安全生产值班和领导下井带班制度，及时掌握本单位安全生产动态，确保本次安全生产隐患排查工作顺利开展。
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岁末年初历来是安全生产关键时期，易出现赶工期、超负荷运输等问题，人流、物流、车流增多，安全生产面临较大挑战。根据交通运输部《关于做好20xx-20xx年度防范寒潮大风等极端天气工作的通知》（交应急明电〔20xx〕241号）《关于沙厦高速福建泉州段龙岭隧“9·30”货车追尾事故的警示通报》（交安委明电〔20xx〕23号）《关于河北平山“10·11”通勤班车涉水倾覆事故的警示通报》（交安委明电〔20xx〕24号）等，为切实做好全区交通运输冬季安全生产工作，现就有关事宜通知如下:
一、提高政治站位，压实工作责任
各单位要认真学习、深刻领会、认真贯彻落实交通运输部安委会第四次全体会议、自治区安委会和厅安委会安全生产调度及第四季度视频会议精神，坚持人民至上、生命至上，进一步强化“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念，要深刻认识常态化疫情防控形势下做好安全生产工作的重要性，切实把保障人民群众生命财产安全放在第一位，压实工作责任，杜绝侥幸心理，周密部署安排，严格履职尽责，抓牢抓实抓细冬季寒潮大风和低温雨雪、冰冻等灾害的防范应对措施，切实做好冬季尤其是中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议等重要节点、活动期间安全生产各项工作。以高质量的防范工作成效维护我区交通运输安全生产形势稳定。
二、坚持底线思维，强化多部门协调联动
根据气象部门预测，20xx-20xx年度冬季，冷空气活动较为频繁，势力偏强；大部分地区气温接近常年同期到偏低，一些地区可能出现阶段性强降温、强降雪过程和低温雨雪冰冻灾害。各单位要坚持底线思维、增强忧患意识，梳理总结历年岁末年初和冬季安全生产工作的规律、经验，同时深刻汲取近期沙厦高速福建泉州段龙岭隧“9·30”货车追尾、河北平山“10·11”通勤班车涉水倾覆事故等教训，举一反三，积极应对各类突发事件对我区交通运输带来的不利影响；注重强化跨部门协调联动，完善与气象、水利、公安、应急管理等部门会商研判机制，多渠道、广覆盖、高频次发布公路通行情况和预警信息，引导公众合理出行、科学避险。
三、突出行业特点，细化防范措施
各单位要继续绷紧安全生产、防灾减灾这根弦，做到不松懈、不轻视、不大意，结合工作实际，加强统筹协调，细化防范措施，开展隐患排查，做好安全生产、新冠肺炎疫情防控、极端天气防御、保通保畅和运输服务保障等各项工作。
工程建设领域：督促在建公路水运工程项目参建单位加强现场安全检查，及时排查安全风险，整改事故隐患；强化施工作业的防寒潮防突风等措施，重点做好大型机械防风等工作，切实保障施工现场和驻地安全。
公路养护运营领域：一是加大高速公路、国省干线公路等重点路段巡查排査工作力度，及时处置路基路面、桥隧及安全设施病害；提前备好防滑料、融雪剂及相应除雪铲冰装备物资，一旦公路出现积雪、结冰等，及时采取必要的防滑除雪措施，做好冬季公路基础设施的养护管理和应急抢通工作。二是提前研判极端天气不利影响，做好公路网运行监测和路况信息发布，引导公众合理安排出行。三是健全跨部门协调机制，积极配合公安部门做好极端天气条件下交通疏导工作。
道路运输领域：一是督促道路运输企业加强对车辆的安全例检和日常维护保养，特别要加大轮胎、转向、制动等关键部件的检查力度，确保车辆技术状況良好，杜绝“带病”上路，坚决避免车辆状况“失管失控”。二是加强包车客运安全管理。严格开展包车信息核查，督促包车客运企业严格按照约定事项运行，提醒旅客按规定使用安全带、禁止携带违禁物品乘车；知晓应急锤、灭火器等设施的安放位置和使用方法。三是严格落实《道路运输车辆动态监督管理办法》有关要求，加强“两客一危”车辆动态监管，督促运输企业加强排查，及时发现并纠正驾驶员超速、超载、疲劳驾驶等违法违规行为。四是加快推进危险货物道路运输运单电子化及联网共享，推动实施协同监管和联合惩戒。五是加强驾驶员的安全培训和警示教育，引导驾驶员牢固树立“安全第一、生命至上”理念，严防驾驶员冒险作业、涉险运营。六是督促客运场站加强应急保障，做好极端天气下滞留旅客服务工作。七是加强与有关部门的协同联动，着力做好新冠病毒疫苗等疫情防控物资及重点生产生活物资道路运输组织保障工作。
综合执法领域：治理执法领域突出问题，加大路政巡查；会同公安部门，严厉打击非法运营、“百吨王”运输、超限超载等违法违规行为，坚决遏制重特大道路事故发生。
四、加强值班值守，做足应急准备
各单位要严格执行领导带班和24小时值班等规定，着力做好冬季极端天气防范，特别是中国共产党第十九中届央委员会第六次全体会议、自治区第十次党代会、元旦、春节等重点时段、重要活动期间的应急值守和交通运输服务保障工作。要做足应急准备，加强应急演练和宣传培训，将人员、装备、物资、预案落实到位，科学响应，将灾情险情处置在早、化解在小，不断提升应对处置能力。
厅将适时通过检查抽查、视频调度、信息通报等方式，加强对交通运输行业值班工作的督促指导，确保信息及联络畅通；厅安全生产指挥调度中心24小时值班电话：xx。
即将进入冬季输气生产运行，为确保冬季期间各条输气管道的安全运行及各输气站安全平稳向下游用户供气，本着“安全第一”的工作方针，故对冬季输气管道、输气设备、生产运行做以下工作安排：
一、提高全站员工的冬季安全生产意识：
(1) 加强员工安全教育树立安全生产和服务用户满意的思想，认真执行岗位责任制。
(2) 利用站安全活动进行冬季安全生产教育培训，各站在入冬前对本站所管辖的设备、管道线路和阀室认真进行检查，加强自检自查工作，保证冬季输气管道及设备的正常运行，对查出的隐患及故障要及时整改，站里整改不了的要及时上报公司生产运行部及相关部门。
(3) 各站在冬季生产运行期间要加强值班巡回检查力度，巡检时要认真执行“听、摸、闻、看、测”五字方针进行检查，确保输气设备的正常运行。
(4) 针对冬季输气量的增大，各输气站要严格执行输气计划，加强输气生产控制，认真分析各运行参数及数据，及时检查调整输气设备的工作状态，保证其平稳输气。
(5) 各站要加强与上游及下游用户的联系，及时沟通。
(6) 各站认真开展安全活动，组织全站员工学习，分析本站冬季生产运行动态。
二、重点设备入冬前的检查：
(1) 静电接地、跨接线检查：冬季节气候干燥易产生静电，检查接地端是否牢固，有无锈蚀和断裂，确保接地良好，防止静电产生。
(2) 对收发球筒、分离器、球阀、备用设备进行排液、吹扫、放空，以防液体冻凝。
(3) 对室外露气管、水管线进行保温处理。
(4) 对站内安全阀及电动球阀执行机构的检查。
(5) 检查室内机柜（接地排端子）、防爆开关（内部接地、外部接地）接地电阻并做好详细纪录。
(6) 检查配电柜、配电箱、用电插座的接线及绝缘情况。
(7) 检查发电机防冻液液位、机油液位情况，发电机是否运行正常。
(8) 检查锅炉及附属设备是否运行正常。
(9) 检查排污池的水位，做好防冻措施。
(10) 检查主调压撬及自用气调压阀的伴热是否正常。
(11) 认真检查管道线路是否有露管、塌陷、三桩是否齐全、水工保护是否存在问题。
(12) 认真检查阀室各阀门是否渗漏，气液联动、太阳能板是否运行正常，阀室接地是否良好。
(13) 检查站区外、管道线路及阀室周边环境是否存在安全隐患。
一、指导思想与目标
1、指导思想
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高公司职工及驾驶员的安全生产意识，切实做好冬季各类事故隐患的排查与整改，扎实推进“平安交通”创建，确保全年安全目标圆满实现。
2、总体目标
杜绝冬季生产安全事故，做好防寒、防冻、防滑、防风、防雾、防火、防爆、防泄漏、杜绝交通事故的工作。
二、组织领导
为确保安全工作落到实处，我公司成立了应急救援指挥部，总指挥由总经理担任，副总指挥由副经理担任，成员由公司各部门负责人担任。
总指挥（组长）：乔宏光
副总指挥（副组长）：丁军
指挥组成员：王瑞王勇
公司发生事故后，生产主管负责人和其他领导必须立即赶到救援指挥现场，组织抢救，总经理是负责处置事故及全权指挥者，在总经理未到之前由现场主管生产最高职务人员负责指挥。
公司应急办公室24小时值班电话：xxx
我公司成立了以总经理乔宏光为组长、分管安全负责人丁军为副组长，安全员为成员的领导小组。
三、具体措施
(一)健全组织机构、落实安全责任
为了加强对车辆的安全管理，我公司成立了以经理乔宏光为主任，分管负责人丁军为副主任，各部门负责人为成员的安全生产管理委员会，全面负责公司的安全生产工作，总结分析安全生产形势，研究和解决安全生产管理中存在的问题。并按照“一岗双责”的原则和“管生产必须管安全”的要求，层层签订安全生产责任书，确保安全责任落实到实处。
(二)严格落实驾驶员的教育管理
公司驾驶员做到持证上岗，证件合法有效，并签订安全生产责任书。由安全员每月组织开展一次驾驶员安全教育培训活动。重点是道路交通法律、法规，行车安全常识，紧急情况处理及消防知识等方面的教育，全面提高驾驶员的安全意识和处置突发事故的能力。行车中严格遵守道路交通安全法律、法规和职业道德，做到不超速、不超载、不疲劳驾驶，确保行车安全。
(三)加强车辆技术状况管理
严格要求驾驶员进行日常检查和维护，加强对驾驶员的监督和管理，确保检查落到实处。对车辆转向、制动系统、灯光、轮胎等重点部位重点检查，发现问题及时处理，严禁车辆“带病”上路行驶。
(四)根据天气预报及时评估天气对安全生产造成的影响
为了提高全员的安全意识，公司利用微信等通信工具，在天气预报有雨、雪、雾、风等恶劣天气时，及时发布预警，提醒驾驶人员谨慎驾驶，安全行车。对省内外发生的重大交通事故、原因分析等信息也及时进行发布，从中吸取教训，避免类似事故的发生。
(五)制定恶劣天气事故现场处置方案，开展应急救援演练
为及时有效地开展应急救援工作，减少事故损失，我公司针对不同情况编制多套应急预案，成立应急救援队伍，提高处置突发事故的能力，为公司的平安建设打下了坚实基础。
冬季受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气的影响，诱发事故的因素明显增加；一些企业为了赶工期、抢任务，容易出现超能力、超强度生产经营活动；加之年关临近，人员、车辆大量出行，各种集会、大型娱乐活动会不断增多，安全监管任务十分繁重，维护安全稳定责任重大、任务艰巨，容不得任何疏漏和闪失。为贯彻落实市委、市政府安全生产决策部署，切实做好冬季安全生产工作，确保全市安全生产形势稳定，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署，把安全发展作为重大政治任务和政治责任，以对党和人民高度负责的态度和高度的政治自觉，进一步压实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，持续推进安全生产专项整治三年行动，“双控”机制建设，按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求，进一步加强高危行业、事故多发领域的安全监管，坚决防范各类安全生产事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保全市安全生产形势持续稳定。
二、重点内容
根据冬季安全生产工作的特点，结合我市具体工作实际，重点抓好以下方面安全防范工作。
（一）狠抓公共场所安全。公共场所人员密集、流动性大，发生的安全事故具有连锁反应，极易造成群死群伤。要吸取近期事故教训，进一步加大公共安全场所整治力度，严防各类事故发生。涉疫场所，要深刻汲取福建泉州事故教训，对用作疫情隔离观察场所、企业返厂职工隔离点的快捷酒店、宾馆、临时建筑等进行建筑安全、消防安全风险隐患排查，发现有临时改建、拆改主体结构，达不到建筑安全标准、存在重大安全风险隐患的建筑，立即组织人员撤离、更换场所。旅游，要深刻吸取山西太原迎泽区台骀山景区“10.1”重大火灾事故教训，举一反三，以旅游景区为重点，深入排查村镇饭店、农家乐、民宿客栈等场所的安全隐患。对重点景区和热门景点，特别是文旅场馆违规使用聚氨酯彩钢板、密闭场馆人流疏导等情况进行逐一排查，对达不到安全要求的坚决停止运营和使用。要加强对玻璃栈桥类高风险旅游项目的安全风险管理，严厉打击违规私自运营复建行为。市政公用设施，要督促城市燃气、供水、供热等单位加强设施设备运行安全的巡查与维护，落实冬季安全防护措施，确保各个系统每个环节安全运行。要针对涉及有限空间作业的市政工程建设、燃气、热力、通讯、排水、环卫等重点单位、重点区域、重点场所进行重点检查，持续督促相关企事业单位做好安全防范工作。农村“气代煤”安全，加强安装及使用运营安全管理，组织燃气企业就管网设施运行状况、户内燃具寿命、用户年龄结构等情况逐户建立档案，对农村气代煤强制安装自闭阀或报警器及与其联锁的自动切断阀、使用不锈钢波纹管或铠装管、使用带熄火保护装置灶具，进行针对性地入户安检。入冬前对燃气储备站、管网和末端进行一次全面排查，及时排查整治安全隐患，确保群众生命财产安全。特种设备方面，突出抓好大型游乐设施、压力容器、压力管道、气（液）体充装站、电梯、起重机械、锅炉等特种设备专项整治，及时消除安全隐患。森林防火方面，重点加强对森林防火责任制落实，森林防火宣传教育，森林防火设施设备的管理及使用情况，森林防火期内领导带班、工作人员应急值守，瞭望员、护林员在岗履职等情况的检查。全面加强预防管理、火灾扑救、基础保障工作，重点抓好野外火源管理和处置森林火灾突发事件能力，全面提升森林防火综合防控能力。
（二）狠抓重点行业领域安全。危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等重点行业领域一旦发生事故，极易造成重大人员伤亡和财产损失，始终是安全生产工作重中之重。各级各部门要牢牢抓在手上、放在心上，严防事故发生。危险化学品和烟花爆竹，加强对危险化学品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等环节的安全监管工作，督促危险化学品从业单位认真排查和整治各类安全隐患，督促企业切实做好冬季设备和人员的防冻防寒工作。切实加强对储存有毒有害危险化学品设备的检查和维护，严防冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。加大查禁非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹行为的工作力度，组织村（居）委会逐村逐户进行排查，一经发现要迅速查处，严厉打击，从源头上杜绝非法生产、销售行为。矿山，要督促煤矿、非煤矿山企业严格执行矿领导下井带班作业制度，严格落实煤与瓦斯突出、大班次、冲击地压等高风险煤矿风险管控措施，严格落实非煤矿山的中毒窒息、跑车坠罐等典型事故防范措施，有针对性地做好冬季井口采暖、防冻和防火工作，落实冬季安全防范措施。道路交通，深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教训，针对冬季冰雪、团雾等极端天气，及时发布预警，落实限行、限流管控措施，加大路面巡查力度，严厉查处“三超一疲劳”、酒后驾驶等严重非法违法行为。要深入排查城市桥梁结构安全情况、防撞护栏等安全设施和桥梁限重限高标识情况，对不符合标准规范要求的要彻底整改。建筑施工，深刻吸取山西临汾“8·29”重大坍塌事故教训，重点排查城乡在建住房厂房、市政工程、农村建房、高速公路、隧道、桥梁、水利、铁路等建设项目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重机械设备的安装、运行、拆卸等关键施工环节的风险，严厉打击工程违法分包、施工转包和资质挂靠等行为。冶金工贸，要督促冶金、建材等工贸企业严格管控动火、有限空间作业等高风险作业安全管理，严防“三违”、盲目施救等引发事故；要加强小微企业监管，督促小微企业切实落实好燃爆火灾、中毒窒息、机械伤害、高处坠落（物体打击）、触电事故等五大类风险防范措施。渔业船舶，要针对冬季渔业生产船舶集中、易发生事故的特点，继续深入做好渔业安全生产隐患排查治理工作，深入渔区、渔港码头和渔船集中停泊点，重点加强对生产作业危险较大、船员人数较多渔船以及老旧渔船的监督检查，及时治理、整改存在隐患，确保渔业船舶安全航行作业设备齐全、完好，运转正常，各项安全措施落实到位。此外，要强化民爆物品、教育、卫生等重点行业领域排查整治，坚决杜绝安全生产事故的发生。
(三)狠抓薄弱环节安全监管。各级各部门要结合时令特点，坚持问题导向，突出抓好检维修作业、外委施工、停限产等薄弱环节安全管理。一是加强检维修作业安全监管。督促企业建立完善点检定修制度，做好各类安全设施设备的日常维护保养，大幅度减少临时性抢修。加强现场安全监督，检维修现场要设立现场安全监督员，负责各区域、工序之间的协调及隐患排查，检维修作业区域负责人要深入现场巡查，及时纠正各类违章。二是加强外委施工安全监管。全面掌握全市各类外委施工情况，开展拉网式排查，彻底治理事故隐患，着力解决发包单位资质审查把关不严、监督检查不认真、从业人员培训考核不严格、现场作业安全管理不到位等突出问题，严防外委施工生产安全事故。三是加强停限产安全监管。督促企业科学制定停限产方案和应急处置预案，按规定严密组织实施。严格落实企业负责人和技术人员跟班带班制度，对停限产情况进行全过程监督，及时掌握并处置异常情况。停产时间较长的危化企业，要清空置换设备管道内的危险物料，将生产场所余留的危化品集中到库房统一管理，做好库（罐）区与生产装置的安全隔断，尽量降低储量，定期维护保养和检验检测。
(四)狠抓安全生产领域非法生产经营建设行为管控。非法生产经营建设行为，是影响安全生产的顽症痼疾。各级各部门要压实责任，重拳出击，严厉打击安全生产领域非法生产经营建设行为。一要突出责任主体。以县、乡两级人民政府为责任主体，以打击非法违法生产经营建设行为为重点，通过严密组织、重点打击、联合执法等措施，深入开展打非专项行动，切实解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，推动企业安全生产主体责任和政府安全属地责任的落实。二要突出工作重点。以煤矿、非煤矿山和尾矿库、危险化学品和烟花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特种设备等行业领域为重点，并对历年来发生的各类事故进行深入分析，结合本地本部门实际，将其他可能导致事故多发的非法违法行为也列为重点打击内容，着重打击治理那些性质恶劣、影响恶劣、屡禁不止的违法违规行为。三要严格执法检查。要严格工作标准和执法程序，对非法生产经营建设行为进行集中打击，并确保打击到位，防止死灰复燃、遗留后患；对违法违规违章行为，要抓住关键环节，严肃进行整治，绝不能放过任何一个问题，留下任何安全隐患。对问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，集中力量联合开展宣传教育、监督检查、现场执法、跟踪督查。
三、时间步骤
自2020年11月初至2021年3月底，分3个阶段进行：
（一）动员部署、自查自改阶段（11月10日前）。
各级各部门和各单位结合各自实际，召开会议、制定本地、本行业领域和本单位冬季安全生产工作方案。
（二）全面实施阶段（11月11日至2021年3月15日）。
1.各级各部门深入贯彻近期国家、省、市安全生工作部署，对照重点工作内容逐项进行自查，形成自查报告，制定工作目标、内容和标准，推进各项重点工作落实。
2.各级各部门突出冬季时令特点和“元旦、春节”“两会”等重要时期制定安全防范措施，采取全面检查和重点检查相结合、明查和暗访相结合、工作督导和执法检查相结合的方式，通过听取工作汇报、抽查企业、查验资料、谈话问询和座谈交流等方法，对重要时期安全生产工作进行全方位的督导检查，确保各项工作措施落实到位。
3.各级负有安全监管职责的部门制定执法检查计划，确定执法检查重点企业名单。
4.各级各部门对已发现的突出问题和重大隐患进行梳理，列出清单，挂牌督办。
5.生产经营单位进行自查，做到“六查六看”：即查安全隐患，看整改是否到位；查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书；查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实；查设施设备，看是否安全运行；查主体资格和生产经营行为，看是否合法、有效、规范；查安全预案，看是否落实到人、财、物和工作保障措施。
6.各级各行业领域主管部门进行督导检查、执法检查，严厉查处各类非法违法行为，坚决杜绝“零立案”“零处罚”。
（三）总结提高阶段（2021年3月15日-25日）。各级各部门要对冬季安全生产工作进行认真总结，重在建立和完善安全生产长效机制，巩固和扩大工作成果，确保安全生产隐患和问题及时整改到位，从而推动企业加强安全生产基础建设，提高本质安全水平。
四、工作要求
（一）强化组织领导。各级各部门一定要充分认识到做好冬季安全生产工作的极端重要性，高度重视并组织好冬季安全生产工作，与我市安全生产专项整治三年行动、“双控”机制建设有机结合起合，坚决克服厌战情绪，做到思想上不松懈、精力上不放松、督导检查力度不减弱，切实加强组织领导，认真制定工作方案，迅速开展检查督查，把各项安全生产工作措施落到实处，切实消除各类事故隐患，严防各类事故发生。
（二）强化督查检查。市安委办将把此项工作开展情况列入年度考核重要内容之一，组织开展不间断的督导检查，汇总有关情况，协调解决专项整治工作中的重点难点问题。对工作进展慢、力度小、效果不明显的单位，予以全市通报批评。对因整治不力导致事故发生的县（市）区和安委会成员单位，加重年度考核得分的扣减力度。
（三）强化舆论宣传。各级各部门要组织协调新闻媒体采取多种方式，对冬季安全生产工作进行广泛宣传，开辟专栏专刊和专版，及时采编和宣传报道大检查活动，定时刊播大检查活动有关内容和安全生产公益广告。利用各种媒体及时总结推广大检查中的好经验、好做法，善于运用事故和案例向企业和职工宣讲危害和教训，强化安全教育和警示作用，扩大和增强检查效果。充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励广大职工和人民群众积极举报重大隐患，对检查不认真、走过场，有隐患不排查、不整改，或者督查不力的单位和部门，要予以曝光。
（四）强化应急值守。各级各部门要严格执行24小时值班制度和领导干部在岗带班制度，坚决杜绝空岗、脱岗；严格落实信息报告制度，按规定及时、如实报告生产安全事故、自然灾害等突发事件信息，坚决杜绝迟报、瞒报。加强应急准备各项工作，强化对辖区内各类生产经营单位、应急救援队伍管理，安全生产等专业救援队伍时刻保持应急临战状态，加强值班备勤、实战演练和应急物资配备，一旦发生险情，迅速出动、快速反应、及时救援。加强舆情监测监控，发现相关舆论热点要立即核实，及时主动回应社会关切，正确引导舆论，防止负面炒作，维护社会稳定。
各县（市）区和市有关部门工作方案于11月15日前，阶段性小结每月8日，工作总结2021年3月25日前报送市安委办。
根据省、市、县安委会要求，县工信局结合《全县安全生产专项整治三年行动计划》、《20xx年全县安全生产工作要点》和《县安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”实施方案》（金安字〔20xx〕24号），现制定全县危化品企业专项检查督导工作方案如下。
一、时间安排
20xx年9月26日至12月31日。
二、督查范围
全县范围内危化品生产企业。
三、督查内容
1、主要负责人安全生产责任落实情况，包括：全员安全生产责任制、主要负责人定期检查安全生产工作、组织职工开展安全隐患排查、掌握重大安全风险“底数”等；
2、安全管理制度制定及执行情况，包括：企业主体责任清单制定及备案、安全总监设立、企业值班值守情况等；
3、应急预案及应急演练情况，包括：应急预案和现场处置方案制定、年度演练计划制定及执行、消防安全标准化创建情况等；
4、安全风险辨识及管控情况，包括：风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设、安全风险公告栏设置及使用、风险源制定风险防控措施等；
5、全员安全教育培训情况，包括:年度培训计划制定及执行情况、作业人员持证上岗情况等；
6、组织职工全员参加隐患自查自纠情况：职工排查隐患奖励制度制定及执行、问题隐患排查及闭环管理情况等。
具体检查项目可参考附件1安全生产工作检查表。
四、有关要求
（一）加强组织领导。有关镇街、产业园要按照党政同责、一岗双责的工作要求，确保做到主要领导亲自抓，分管负责人具体抓，充分发挥好属地监管责任，督促辖区内危化品企业落实好安全生产主体责任，同时加强配合，联合行动，实现全县危化品行业内上下安全生产一盘棋，全力做好危化品企业安全生产工作。
（二）迅速部署行动。有关镇街、产业园对照本专项检查督导工作方案要求,进一步明确责任和目标，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，建立台账。督促辖区内各危化品企业立即开展安全生产自查整改工作，对检查发现的隐患问题列出台账，明确整改措施、整改责任、整改时限，切实做好辖区内危化品企业安全生产主体责任各项措施的落实。
（三）强化监督检查。县工业和信息化局由局安全科牵头，组织相关科室、相关人员建立工作小组，联合有关镇街、产业园对全县危化品企业安全生产工作落实情况不间断进行检查，对发现的一般隐患问题做到及时整改，按期办结。对发现的重大问题将移交相关安全生产执法部门依法依规进行处罚。对执行不力者上报县安委会通报批评，造成严重后果者严肃追责。
为全面加强危险化学品安全生产工作，有力防范化解系统性安全风险，坚决遏制重特大事故发生，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见〉的通知》，结合我省实际，提出如下实施方案。
一、强化安全风险管控
（一）深入开展安全风险排查。严格落实各级党委和政府领导责任，结合实际细化排查标准，对危险化学品企业、化工园区或化工集中区（以下简称化工园区），全面开展精准化安全风险排查评估，分类建立完善安全风险数据库和信息管理系统。对省政府确认保留的化工园区，按照“一园一策”原则，严格开展安全风险排查评估，实施分级分类动态监管。凡不符合国家及省要求的，由设区市政府落实取消其化工园区定位等处置工作。对危险化学品生产贮存企业和构成重大危险源、有毒有害、易燃易爆化工企业，坚持“一企一策”原则，全面开展安全风险排查和隐患治理，实施最严格的治理整顿。结合实际，深入组织开展危险化学品安全专项整治三年行动。
（二）推进产业结构调整。严格落实福建省危险化学品“禁限控”目录。严格限制涉及光气化、硝化、重氮化、偶氮化工艺和硝酸铵、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化学品的高风险化工项目。结合深化供给侧结构性改革，依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的工艺、产能和高风险的化工企业，引导现有危险化学品生产企业转型升级或异地迁建。加快推进城镇人口密集区28家危险化学品生产企业搬迁关闭，确保按期完成目标任务。
二、强化全链条安全管理
（三）严格安全准入。建立发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设和应急管理等部门参与的化工产业发展规划编制协调沟通机制。涉及化工行业的设区市政府要进一步明确产业定位，加快制定和完善化工产业发展规划，科学设置化工园区。新建化工园区由省政府组织开展安全风险评估、论证并完善和落实管控措施。新建危险化学品生产项目应进入化工园区。涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的危险化学品建设项目，由设区的市级以上政府相关部门联合建立安全风险防控机制，按照《福建省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》进行联合审批，由各部门按职责分工对项目严格审批。建设内有化工园区的高新技术产业开发区、经济技术开发区或独立设置化工园区，有关部门应依据上下游产业链完备性、人才基础和管理能力等因素，完善落实安全防控措施。
（四）加强重点环节安全管控。对新开发、国内首次使用的化工工艺按规定进行安全性审查和安全可靠性论证。强化化工过程安全管理，建立设备完整性管理和工艺平稳性管理体系，严格作业安全和变更管理。20xx年年底前实现涉及“两重点一重大”的化工装置或储运设施自动化控制系统装备率、重大危险源在线监测监控率均达到100%。强化油气输送管道高后果区管控，提升油气管道法定检验覆盖率。健全燃气行业管理和事故防范长效机制，住房城乡建设、公安、市场监督管理等部门要联合严厉打击瓶装液化石油气经营使用等环节违法违规行为，强力推进瓶装液化石油气销售实名制，在福州、厦门等地推动餐饮集中区“瓶改管”工作，加强管道燃气居民用户开发和扩大用户面工作。加强工矿商贸等相关企业及医院、学校、科研机构等单位危险化学品使用安全管理。
（五）强化危险化学品运输安全监管。认真贯彻落实《危险货物道路运输安全管理办法》,交通运输、工业和信息化、公安、生态环境、市场监督管理、应急管理等部门按照职责分工，强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。严禁无资质企业或超许可范围承运危险货物，20xx年年底前全面推行危险货物运单电子化。充装或装载危险化学品的生产、贮存、运输、使用和经营企业，应建立健全并严格执行充装或者装载查验、记录制度，不得超量、超许可充装或装载危险货物。危险货物承运人应加强车辆运行期间车辆和驾驶人监控，严禁超速、疲劳驾驶和不按批准的线路、时间行驶。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输。加强涉及危险化学品的停车场地规划建设和监管，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场，有条件的高速公路服务区应设立危险化学品车辆停放专区，逐步实现重点区域停车场地和停车需求相匹配。依法查处未经检验合格或者超出检验有效期的罐式车辆及罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐式集装箱从事危险货物运输，严格落实压力罐式车辆罐体定期检验制度，开展常压罐式车辆罐体监督检查。严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地保护区、城镇人口密集区危险货物运输车辆通行管控，设立电子抓拍设备，加强禁限行管理。推广危险货物运输货主（码头）高质量选船机制，从源头上对到港船舶安全风险进行把控。加强港口、机场、铁路站场等危险货物配套存储场所安全管理。
（六）强化废弃危险化学品等危险废物监管。全面开展废弃危险化学品等危险废物（以下简称危险废物）排查，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定，重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、利用、处置安全。严格落实危险废物贮存安全技术标准和污染控制标准，建立完善危险废物由产生到处置各环节转移电子联单制度。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，推进各环节信息化智能化监管，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系，加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。
三、强化企业主体责任落实
（七）强化法治措施。鼓励各地根据实际情况，推动危险化学品安全地方立法和制修订地方标准。落实危险化学品安全和危险货物运输等相关法律法规，严格依法追究经营主体违法责任。落实《福建省行政执法条例》要求，严格执行执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，细化安全生产行政处罚自由裁量标准，加大对重大事故隐患和安全生产违法违规行为的查处力度。落实职工及家属和社会公众对企业安全生产隐患举报奖励制度，依法严格查处举报案件。
（八）落实失信联合惩戒制度。危险化学品企业实行全员安全生产责任制度。危险化学品生产贮存企业主要负责人（法定代表人）必须认真履责，并作出安全风险研判与承诺公告；因未履行安全生产职责受刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入；企业管理和技术团队必须具备相应的履职能力，对安全隐患排查治理不力、风险防控措施不落实的，依法依规追究相关责任人责任。加强企业安全生产、环境保护诚信体系建设，对于列入危险化学品失信联合惩戒对象名单的企业，依照国家发展改革委等18部委印发的《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》实施联合惩戒。
（九）强化激励措施。全面推进危险化学品企业安全生产标准化建设，与日常执法检查有机结合，推动企业持续改进安全管理。对一、二级标准化企业扩产扩能、进区入园等，在同等条件下分别给予优先考虑并减少检查频次。对国家鼓励发展的危险化学品项目，在投资总额内进口的自用先进危险品检测检验设备按照现行政策规定免征进口关税。落实安全生产专用设备投资抵免企业所得税优惠。负有危险化学品安全监管职责的部门督促危险化学品生产贮存企业严格执行安全生产费用提取标准。
四、强化基础支撑保障
（十）提高科技与信息化水平。鼓励科研院所、高校建设危险化学品安全工程实验室，加强本质安全工艺和产品的研发；支持企业自主开展反应安全风险评估、工艺开发改进等基础性工作，提升企业管控风险能力。强化危险化学品全生命周期信息监管系统推广应用，通过福建省危险物品“一体化”安全监管等信息平台，综合利用电子标签、大数据、云计算、人工智能等高新技术，对生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置等各环节进行全过程信息化管理和监控，实现危险化学品来源可循、去向可溯、状态可控，做到企业、化工园区、监管部门、执法部门及应急救援部门之间互联互通。
（十一）加强专业人才培养。认真组织实施中央及我省安全技能提升行动计划有关规定，将化工、危险化学品企业从业人员作为高危行业领域职业技能提升行动的重点群体。新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、贮存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平并接受危险化学品安全培训，经考核合格后方能上岗。推动企业采取校企联合办学或现代学徒制等方式，加快培养具有较高安全操作技能的工人队伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重点地区要扶持建设化工相关职业院校（含技工院校），依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构建立实习实训基地。支持厦门大学、华侨大学、福州大学等高等院校化工相关学科及专业建设，把化工过程安全管理、应急管理等知识纳入相关化工与制药类专业教学内容，培养化工安全复合型人才。
（十二）规范技术服务协作机制。培育引导行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务。推进安全生产责任保险覆盖所有危险化学品企业，优化费率浮动机制。对安全评价、检测检验等中介机构和环境评价文件编制单位出具虚假报告和证明的，依法依规吊销其相关资质或资格；对事故发生负有责任的机构和人员，依法追究相应责任，并依法实施行业禁入。
（十三）加强危险化学品救援队伍建设。建立应急管理部门与综合性消防救援力量、危险化学品从业单位专业救援力量协调联动机制。建设高水平省级应急救援力量，充分发挥国家危险化学品应急救援泉州石化队辐射作用，强化福州江阴、泉州泉港、漳州古雷等重点化工园区危险化学品应急处置能力建设；探索依托福建联合石化、中化泉州石化、中海福建天然气等中央驻闽企业建立危险化学品应急救援实训演练基地；进一步强化海上危险化学品应急处置能力建设，达到陆海统筹、协调发展。加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，提高区域协同救援能力。推进实施危险化学品事故应急指南，指导企业提高应急处置能力。
五、强化安全监管能力
（十四）完善监管体制机制。对纳入国家安全管控范围的涉恐涉爆涉毒危险化学品重大风险，加强重点监督。进一步完善危险化学品安全生产监督管理体制，厘清危险化学品安全监管部门职责，完善权责清单。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则，严格落实相关部门危险化学品各环节安全监管责任，实施全主体、全品种、全链条安全监管。应急管理部门负责危险化学品安全生产监管工作和危险化学品安全监管综合工作；按照《危险化学品安全管理条例》规定，应急管理、交通运输、公安、铁路、民航、生态环境等部门分别承担危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任；相关危险化学品安全事项未明确监管部门的，应急管理部门会同有关部门提出建议，报请同级政府协调，由本级机构编制部门按程序办理。在政府明确监管部门前，由应急管理部门承担危险化学品安全综合监督管理兜底责任。生态环境部门依法对危险废物的收集、贮存、处置等进行监督管理。应急管理部门和生态环境部门以及其他有关部门建立监管协作工作机制，落实危险化学品安全监管部门联席会议制度，密切协调配合，共同做好危险化学品安全监管各项工作。
（十五）健全执法体系。建立健全省、市、县三级安全生产执法体系，加强基层安全生产和应急管理队伍建设，危险化学品重点县（市、区）、危险化学品贮存量大的港区，以及各类开发区特别是内设化工园区的开发区，应强化危险化学品安全生产监管职责，落实落细监管执法责任，配齐配强专业执法力量。具体由各级党委和政府研究确定，按程序审批。
（十六）提升监管效能。严把危险化学品监管执法人员进人关，到20xx年年底，具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量不低于在职人员的75%。实行危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。深化“放管服”改革，加强和规范事中事后监管，运用“双随机一公开”进行重点抽查、突击检查。深化危险化学品“一体化”监管，实施应急管理、公安、生态环境、交通运输、市场监督管理等多部门联合执法机制，既增强部门执法合力，又避免多层多头重复执法。
为确保20xx年春节、北京冬奥会和全国“两会”期间全县安全生产形势稳定，按照岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议和省安委会《关于做好全省安全生产督导检查工作的通知》(鲁安发〔20xx〕28号)要求，确定自即日起至20xx年3月全国“两会”闭幕，在全县范围内开展化工企业安全生产督导检查，具体工作方案如下：
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，牢牢守住安全生产底线。通过深入开展化工行业领域安全生产督导检查，督促化工企业认真贯彻落实习中央、省委省政府和市委市政府安全生产重要工作安排、系列创新举措，充分发扬“严、真、细、实、快”工作作风，牢固树立安全发展理念，聚焦重点行业、重要时段、重点部位，深入查找安全生产薄弱环节，强化安全生产责任落实，坚决守好守牢守住安全生产底线，确保全县化工行业安全生产形势持续稳定。
二、督导内容
（一）省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于安全生产系列创新举措落实情况。
主要包括:安全生产责任落实、安全生产举报奖励、安全总监制度落实、加强全员教育培训、提升本质安全水平等情况;切实抓好企业“开工第一课”、特种作业审批情况;贯彻落实岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议情况;贯彻落实全省“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动工作会议，结合省政府安委会《关于“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动的意见》(鲁安发〔20xx〕25号)，研究制定工作方案和跟踪落实情况;贯彻落实省政府安委会办公室《关于深刻汲取近期事故教训切实做好当前安全生产工作的通知》(鲁安办明电﹝20xx﹞46号)情况;贯彻落实市委市政府《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》情况。
（二）化工生产企业包保和驻点工作开展情况。
1.企业隐患排整治情况:开展隐患问题自查自纠，建立真实检查记录、隐患问题清单和整改台账，隐患问题整改验收情况，组织开展全员安全教育培训、安全生产警示教育、应急演练等情况。
2.包保和流动驻点监管工作开展情况:包保和流动驻点监管人员督促相关化工企业对照《山东省生产经营单位全员安全生产责任清单》，结合企业自身实际情况，制定（修订）切合企业实际的安全生产责任制，并进一步完善各岗位的安全生产职责情况，包保人员落实《企业安全生产包保督导工作手册》等相关情况。驻点工作开展情况、规范填写工作日志、建立完善工作台账等情况。督促企业建立并运行双重预防体系情况，督促企业制定“冬季四防”方案，严格落实防冻、防凝、防滑、防静电、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情况，危险化学品管理情况等。
（三）关闭淘汰化工生产企业后续监管情况。
各镇街应急办（局）要严格落实县政府办公室《关于关闭淘汰第一批化工生产企业的通知》（莒南政办发〔20xx〕2号）文件要求，加强日常督导巡查，密切关注关闭淘汰化工生产企业动态，一旦发现有私自违法违规恢复生产现象的企业，立即责令停产，在确保安全、环保的情况下，要坚决拆除化工生产设备，确保关闭退出措施落实到位，杜绝关闭化工生产企业“死灰复燃”的现象发生。
三、具体要求
(一)精心安排部署。各镇街应急办（局）要结合化工行业领域安全生产特点，研究制定督导检查具体工作方案，强化组织实施，推动工作落实。在20xx年春节、北京冬奥会、全国“两会”等重要时间节点、敏感时期，要集中组织开展督导检查，必要时聘请专家，认真排查问题隐患，切实提高安全生产监管水平。要聚焦督导检查工作重点，进一步督促企业落实安全生产主体责任，健全完善安全管理规章制度，开展培训教育，整改问题隐患，切实提高企业安全生产管理水平。
(二)狠抓问题整改。各镇街应急办（局）要坚持问题导向，聚焦发现问题，综合采取明察暗访、“四不两直”、夜查等方式，深入查找工作中的薄弱环节和短板漏洞。要坚持边查边改、立查立改，督促指导企业严格落实安全生产责任，持续加强安全投入、安全培训、基础管理和应急救援等工作，严防各类生产安全事故的发生。对发现的安全生产违法违规行为，及时移交负有安全生产执法权的部门依法依规进行查处。
(三)营造良好围。各镇街应急办（局）、各化工企业要充分发挥主体作用，采取多种形式，借助多媒体平台广泛开展宣传，形成浓厚氛围，教育引导企业职工增强安全意识，提高参与安全隐患排查整治的主动性和积极性，养成安全生产的思想和行动自觉。要充分发挥安全生产技术服务机构、安全专家作用，协助开展隐患排查整治，形成全社会关注安全、关心安全、齐抓共管的良好格局。
各镇街应急办（局）要尽快研究制定具体实施方案。督导检查期间，遇有重要情况和重大问题，要按照相关规定第一时间报告，并于3月7日前要形成督导检查工作总结，报送至县应急局危化科邮箱：。
随着冬季来临，特别是近期寒潮来袭，雾雪冰冻、大风降温等恶劣天气增多，给危险化学品的生产、使用、储存、经营等环节带来很多不利影响，极易引发各类生产安全事故。为进一步落实国家和省、市关于冬季安全生产工作的部署，切实防范生产安全事故发生，保障我镇危险化学品安全生产形势稳定，现就危险化学品冬季安全生产工作提出如下要求：
一、落实主体责任，加强安全管理
危险化学品（化工）企业要充分认识到做好冬季安全生产工作的重要性和紧迫性，认真落实安全生产主体责任，加强安全管理，坚决杜绝赶工期、突击生产和超负荷运转的现象。要落实装置、设备、原料的防冻保温措施，切实做好防爆、防静电、防泄漏等工作。要充分发挥信息化平台作用，强化异常状况监测预警，保障生产安全。要严格执行检维修及动火、装卸、受限空间作业等标准规范，落实温度、压力、液位等参数控制，加强泄压排放、防火防爆、自动化控制和紧急停车、有毒和可燃气体泄漏检测报警、安全连锁等装置的运行管理。各相关部门要加强组织领导，制定有效措施，开展抽查检查，切实抓好行业领域内危化品安全生产工作。
二、强化风险辨识，落实防范措施
危险化学品（化工）企业要采取有效措施，保障安全管理规章制度和岗位安全操作规程彻底执行。要组织开展各种形式的冬季安全生产专题培训和宣传教育活动，让所有作业人员掌握熟知岗位操作规程和防火防爆、防静电等安全知识，增强冬季安全生产意识。要组织开展冬季“九防”安全检查，即对防冻凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防触电、防高空坠落、防机械伤害事故和防交通事故的冬防措施进行检查，对查找出来的问题积极落实整改，制定完善的、有效的防范控制措施。要制定实施隐患排查治理奖惩机制，开展全面的冬季安全生产自查活动。通过安全自查，加强风险的辨识管控，有效开展隐患排查治理，及时发现安全生产薄弱环节和突出问题，治理和消除安全隐患，提升企业自身的安全管理水平。
三、强化监督检查，督促整改落实
各相关部门要结合危化品安全专项整治三年行动和危化品使用专项治理行动要求，按照执法检查和“双随机”检查计划，对辖区内的危险化学品（化工）企业开展冬季安全生产执法检查。督促辖区内企业根据前期国务院安委办、省深度检查发现的共性问题隐患，深入开展“回头看”工作，举一反三，切实强化现场操作安全管理，认真落实有关安全规章制度和操作规程，杜绝“三违”现象的发生。
对检查中发现的隐患和问题要逐一登记，建立台账，明确整改责任单位、责任人以及整改期限、整改措施等，实行闭环管理。对存在明显违法违规行为的，要依法予以严肃查处。对重大事故隐患，实行挂牌督办，确保各类事故隐患及时治理消除。
四、加强应急值守，提升应急能力
危险化学品（化工）企业要严格落实24小时值班值守制度和领导带班值班制度，带班领导要深入装置、现场，加强巡检，及时处理突发应急事件。要主动掌握恶劣天气的动向、强度及影响范围，密切关注雨雪冰冻等灾害性天气及其他可能引发灾害的危险因素，做好应急救援必要的物质储备，确保一旦发生事故能够做到及时处置、救援得当。
停产企业（包括部分车间停产的企业）主要负责人要组织安全管理、电气仪表、工艺技术、设备设施等相关技术管理人员编制切实可行的停车方案，落实各项安全防范措施，确保安全停车。停车后的生产设备和管线不得存有易燃易爆、有毒有害等生产原料和产品，并用盲板切断与相连设备的连通。重点岗位和危险部位要安排专人值守，严防懈怠思想，发现情况按规定及时处理和报告。
为贯彻落实县委、县政府安全生产决策部署，切实做好冬季安全生产工作，保障人民生命财产安全，确保全办事处安全生产形势稳定，现结合办事处实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，按照市委市政府、县委县政府工作部署，把安全发展作为重大政治任务和政治责任，以对党和人民高度负责的态度和高度的政治自觉，进一步压实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，深刻吸取各类事故教训，持续推进安全生产专项整治三年行动，按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求，进一步加强高危行业、事故多发领域的安全监管，坚决防范各类安全生产事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保办事处冬季安全生产形势持续稳定。
二、重点内容
根据冬季安全生产工作的特点，结合办事处具体工作实际，重点抓好以下方面安全防范工作。
（一）道路交通安全。加大路面巡查管控力度，做好险工弱段等事故易发、多发区域警示标牌设置工作。加大雨雪天气交通安全防范工作宣传力度，采取道路两侧明显部位设置警示标语、制定发放冬季交通安全常识手册、开辟电视专栏等方式，提醒广大驾驶员注意行车安全。
（二）人员密集场所和企业消防安全。开展人员密集场所、易燃易爆单位、粮食仓储场所、集贸市场、商场等重点场所和重点部位的自检自查和抽查检查，督促各单位认真贯彻落实消防安全责任制和各项防范措施。加强消防安全状况检查，严厉打击非法挤占消防通道、私接电源线路、违规用火用电等行为。重点抓好娱乐场所、高层地下建筑、养老院、福利院、学校、幼儿园、医院、商场、市场、宾馆、饭店、车站等人员密集场所和公共聚集场所的火灾隐患排查整治工作，突出对“九小”、“三合一”场所的消防安全检查，及时发现问题、坚决整改。
（三）建筑施工安全。加强冬季建筑领域安全生产工作，结合冬季装修、建筑施工的季节特点，一是检查停工期间工地安全管理情况，落实安全责任人。二是防范停工期间建筑物高空坠物安全管理，落实责任人。三是施工现场冬季停工期间临时用电安全管理情况，落实责任人。四是临建设施冬季停工期间防火安全措施落实，仓库易燃易爆物品储存、使用管理情况，落实责任人。五是安全生产值班带班制度落实情况。
（四）城市燃气安全。以液化石油气、天然气储存、充装为重点，检查民用加气站安全运营情况，督促企业做好管道防冻防裂检查和维护，加强设备气液结合部位的安全检查，加大重大危险源监控力度，对发现的各类隐患全面整改。对非法加气点从严打击取缔。
（五）危化领域安全。一是深入开展危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各个环节的安全检查，严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏。二是检查易燃易爆化工企业安全生产责任和防火、防中毒等措施落实情况。
（六）非煤矿山安全。检查非煤矿山企业的领导带班值班制度、隐患排查制度、用火用电管理等制度执行情况，企业生产系统运行情况，督促非煤矿山企业严格落实非煤矿山事故防范措施，落实冬季安全防范措施。
（七）工贸企业安全。一是建立安全生产责任制和规章制度、开展安全教育培训情况；企业成立专门安全管理机构情况；二是安全操作规程制定情况；三是安全检查与隐患整改、重大危险源管理情况；四是事故应急预案制定和演练情况；五是双重预防体系建设情况；六是安全警示标识设置情况。
（八）养老机构安全。重点检查养老机构消防安全、食品安全、医药安全、电器安全、燃气安全、特种设备安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情况；检查各项安全生产规章制度制定及执行情况；检查安全生产责任落实情况；检查冬季用火用电情况；检查事故应急疏散预案制定和演练情况。
三、工作要求
（一）强化组织领导。要充分认识到做好冬季安全生产工作的极端重要性，坚决克服厌战情绪，做到思想上不松懈、精力上不放松、督导检查力度不减弱，切实加强组织领导，迅速开展检查督查，把各项安全生产工作措施落到实处，切实消除各类事故隐患，严防各类事故发生。
（二）强化督查检查。各村（居）各单位要对此项工作认真开展督导检查，解决专项整治工作中的重点难点问题。
（三）强化舆论宣传。各村（居）各单位要采取多种方式，对冬季安全生产工作进行广泛宣传，及时总结推广大检查中的好经验、好做法，强化安全教育和警示作用，扩大和增强检查效果。
（四）强化应急值守。各村（居）各单位要严格执行24小时值班制度，坚决杜绝空岗、脱岗；严格落实信息报告制度，按规定及时、如实报告生产安全事故、自然灾害等突发事件信息，坚决杜绝迟报、瞒报，一旦发生险情，迅速出动、快速反应、及时救援。加强舆情监测监控，正确引导舆论，维护社会稳定。
响应XXXX区安委办【20xx】XX号文件精神，结合公司实际情况，开展冬季自查活动，具体实施方案如下：
一、动员部署
1、将开发区安委办【20xx】XX号文件通知内容书面上报公司总经理及生产部主管。
2、召开专门安全生产会议，成立以总经理任组长，厂长任副组长，安全科长及各部门主管任成员的自查小组。
3、自查小组职责：认真检查公司安全生产主体责任落实情况；对生产现场、设备设施、工艺流程、各个部位环节进行全面排查；对公司各类安全档案认真检查；针对各类问题、隐患制定详细的整改计划措施，并制定整改进度，督促及时整改到位。
二、时间安排
1、全面自查实施期间：20xx.10.31—11.15 2、整改完善期间：20xx.11.xx—12.xx 3、总结汇报期间：20xx.12.17—12.22
三、具体自查项目
1. 电器类
(1）触电保护装置有效性试验检查
(2）电线、电缆护槽、护套绝缘管检查完善
(3）配电箱内部清理（杂物、尘）
(4）配电箱下部绝缘板整理完善
(5）配变电室内部整理、清洁；挡板放置
(6）配变电室警示标志完善
(7）安全用电情况，杜绝私拉乱接现象，杜绝使用大功率取暖设备，办公用插座 插头 线缆使用状况等
2. 机械类及其他
(1）叉车、天车检查及维护
(2）各转动部位保护装置检查
(3）槽、沟盖板完好性检查
(4）氧气、乙炔使用和储存情况检查
(5）氧气乙炔表、管检查及瓶距确认
(6）各输水管道、输气管道、消火栓冬季防冻保温进展情况
3. 消防（应急）设施类
(1）灭火器检查、维修、更换
(2）消防栓、水带、水枪、扳手检查维护
(3）消防供水检查确认
(4）应急灯、安全出口检查
(5）应急供电系统（柴油发电机组）完好状态检查
(6）应急药品及其他应急物资检查
4. 职业危害相关检查
(1）职业危害岗位检测情况
(2）职业病危害安全评价情况
(3）员工职业健康体检情况
(4）工作岗位警示标志情况
(5）接害岗位员工个人防护情况
(6）相关档案完善情况
四、全面整改
针对第三项检查出的问题，能立即整改的，现场马上整改，不能立即整改的，下发限期整改书面通知，坚持定措施、定资金、定责任、定时限、定预案的“五定原则”，督促整改，并确保整改到位。
五、总结汇报
1、召开厂长安全生产会议，总结公司自查及整改情况
2、按照安委办要求，提交书面工作总结。
为切实做好冬季安全生产工作，抓好冬季安全管理，确保安全生产稳定，特别是元旦、春节等重要节日期间的安全生产稳定。根据公司《20xx年冬季百日安全生产竞赛活动》（以下简称“竞赛活动”）。检修分厂结合本单位特点，制定冬季安全活动主要内容及要求如下：
一、指导思想
深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以冬季百日安全生产活动为载体，进一步强化安全生产主体责任落实，深化安全隐患排查治理工作，细化安全生产基础管理，全生产长效机制，确保公司安全生产形势持续稳定。
二、活动重点内容
（一）进一步落实安全生产管理责任，严格执行安全管理制度
活动期间，分厂组织对各级安全管理制度进行年度的系统梳理，对存在漏洞的地方进行修订，组织进行各种规章制度、和操作规程的系统学习，提高管理工作执行力度。
加强各车间、各检修单位安全基础管理工作，完善各项安全制度的记录、台帐，从工器具检查、隐患排查、工作票（动火票）检查、起重设备检修维护保养记录、劳保用品使用情况、安全学习记录等几个方面开展检查。
（二）进一步加强安全教育培训，提高应急演练实效
通过“12.11伤人事故”，组织各车间、各单位认真组织事故反思，制定详细的安全管理措施，上报分厂，组织大家进行学习并执行。统一编制20xx年安全培训纲领，不断组织全体检修人员进行安全培训，并定期进行检查和考试。进一步修订检修各种应急预案，并要求各车间、检修维护单位制定合适的应急预案，制定合理的应急预案演练计划，定期进行组织进行演练，并进行相应的改进。
（三）扎实开展设备设施隐患排查和现场反违章
分厂进一步落实执行设备设施安全检查和现场反违章工作。首先继续开展检修隐患排查治理工作，每周对各车间、各单位安全隐患排查情况进行进一步的跟踪，并统计各单位所有的安全隐患。
对于现场反违章通过分厂、车间两个层面开展，重点通过工作票及现场安全措施执行情况和劳保用品及劳动纪律执行情况两部分来进行，分厂级每半月次，车间级每周一次，安全监管员、安全员每日进行日检。
（四）认真落实冬季“五防”，加强冬季安全生产
冬季“五防”是冬季安全生产工作的重点，检修分厂结合自身特点重点做好防冻、防火工作。加强电气、仪表设备的防冻检查和管道保温工作的检查工作。加强检修单位库房、厂房现场消防器材、消防通道检查、氧气和乙炔瓶管理、现场动作作业的防护措施及动火票办理情况开展全面的检查。
（六）做好工作衔接，集中抓好节日期间的安全生产
元旦、春节、元宵节期间，员工思想波动较大，是安全事故的高发期。检修分厂将定期组织节前安全大检查，制定切实可行的安全工作措施，加强节日期间安全检查的工作并上报检查记录。自分厂厂长至各车间主任、各检修单位领导要组织各自节前安全综合大检查，做好员工的思想工作，安排好节日期间值班工作，做到设备不带缺陷，人员不带情绪，管理不带漏洞，确保完成每时段的安全生产工作目标。
三、时间安排
活动20xx年12月10日开始,20xx年3月19日结束,为期100天,分三个阶段进行。
（一）准备阶段（12月10日-12月20日）
成立百日安全生产竞赛活动领导机构，检修维护分厂根据冬季安全生产特点制定详细实施方案，于12月20日前将活动方案报活动办公室；进行宣传动员，为全面开展各项冬季安全生产工作打下基础。
（二）实施阶段（12月21日-3月1日）
全面开展冬季百日安全生产活动，推进安全生产各项工作落实，完成计划任务目标。
（三）总结评比阶段（3月1日-3月19日）
3月6日前各车间、检修维护单位对各自的活动情况进行总结上报分厂。3月10日前，分厂完成对活动整体情况的总结上报公司安全环保部。
四、组织领导
为加强活动的组织领导，分厂成立竞赛活动领导组。
组长：
副组长：
组员：
五、活动要求
1、加大宣传力度。通过层层动员，广泛发动，把竞赛活动内容和要求落实到每个岗位、每位员工。
2、活动期间，抓好自查自改和自我完善；各级领导要进行检查督导，确保各项措施落实到位。
3、活动中，各车间、各检修单位要认真做好总结工作和资料收集， 3月6日前将活动总结及活动相关材料报分厂。
4、活动中，分厂要不定期对活动进展情况进行阶段性检查、考评。
为全面加强当前安全生产工作，严防生产安全事故的发生，确保人民生命财产安全，确保经济社会稳定发展，按照滕州市安委会《关于认真做好冬季安全生产工作的通知》(滕安发〔xx〕36号)、滕州市安委会办公室《关于印发的通知》(滕安办发〔2x〕117号)的要求，镇安委会决定，从即日起至12月10日，在全镇范围内全面开展一次安全生产大检查、大排查活动。
一、任务目标
通过全面深入的检查、排查活动，进一步落实企业的安全生产主体责任，推动生产安全事故隐患排查治理和重点行业(领域)专项整治，进一步深化“打非治违”专项行动，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，促进企业健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，有效防范各类生产安全事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定。
二、检查排查范围
此次安全生产大检查、大排查的范围是全镇所有行业(领域)的生产经营单位和人员密集场所，对所有生产经营环节，过一遍筛子，彻查隐患，给主管单位、企业交一份安全隐患清单，限期完成整改。
镇安监中队、民经办、规划所、交管所、派出所、林果站、教委办、卫生院、文化站、供电站、工商所等有关部门要在全面检查的基础上，重点加强对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、电力、燃气、农业机械、特种设备、民爆器材等行业(领域)和学校、医院、宾馆饭店、歌舞厅、旅游景区、车站、商场、市场、网吧等人员密集场所的检查，及时发现并消除生产安全隐患。
三、主要内容
(一)各有关部门贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作一系列指示精神及各项工作部署和枣庄市政府x安全生产紧急会议精神的情况;健全完善安全生产责任制，落实政府安全生产监管责任的情况;今冬明春和元旦、春节期间安全生产工作安排部署情况。
(二)各类生产经营单位落实安全生产主体责任，贯彻执行安全生产法律法规、标准，开展隐患排查治理和自查自纠情况;深化“打非治违”专项行动，集中开展“回头看”活动情况;健全完善安全管理机构、安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理情况;开展应急管理、安全教育培训、安全标准化、信息化和安全文化示范企业创建等安全生产基础工作的情况。
(三)重点行业(领域)专项整治、隐患排查治理和打击非法违法行为的情况。
1.建筑施工。以预防坍塌、高处坠落事故为重点，在建工程的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等重点部位和环节进行隐患排查治理的情况，大风、低温、大雾、暴雪等恶劣天气安全防护措施制定和落实情况，特种作业人员持证上岗的情况。新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度落实情况。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地停工整顿的情况。
2.危险化学品。冬季“四防”工作措施落实情况;危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节隐患排查治理情况;交通、交警等部门加强危险化学品运输车辆安全监管，认真开展专项整治，清理车辆违规停放和非法挂靠情况。加强液氯、液氨、石油天然气、剧毒溶剂等重点危化品安全管理情况;防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒的情况;依法取缔各类非法经营的企业和销售网点的情况。
3.烟花爆竹。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理，打击取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为等情况。完善烟花爆竹事故应急预案，规范焰火晚会烟花爆竹燃放，引导教育群众安全文明燃放烟花爆竹措施的落实情况。
4.道路交通。落实道路交通安全“五整顿”、“三加强”工作措施，强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，依法查处交通违法违规行为情况;交通运输企业、客运站点落实安全责任制以及对客运车辆和驾驶员的管理，严禁“病车”上路的情况;查处车辆乱停乱放、无证驾驶、驾驶无牌无证车辆、闯红灯、超载、不按车道行驶等违法违规行为;严格查处超员、超速、违法超车、农用运输车和拖拉机载人、无证驾驶、驾驶报废和非法拼(组)装车上路行驶等严重交通违法行为;加强对摩托车交通违法行为的整治，防范道路交通死亡事故等方面的`情况。
5.消防安全。不具备安全生产条件的各类人员密集场所停产停业整改的情况;特别是对易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区、“三合一”、“多合一”场所的隐患排查整治的情况;采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和安全出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为的打击情况;车站、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为的查处情况。
6.特种设备。锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、厂(场)内机动车辆等特种设备的使用许可管理、检测检验的情况;设备安全运行状况;操作人员持证上岗的情况。
7.旅游安全。景区游客运载工具，以及容易发生火灾和可能造成群死群伤事故的公共娱乐场所、餐馆、摊点等设施和场所安全管理情况;查处非法从事旅游客运和车辆“带病”运营、超载运营、超时运营等危及游客安全行为的情况。
8.民用爆炸物品。民用爆炸物品库存、库区设施、运输、销售、使用等环节安全监管制度的落实情况和安全状况;打击和取缔非法经营、倒卖、转借民用爆炸物品等违法违规行为的情况。
9.学校、公共交通、邮政、电信等行业和领域加强安全生产工作，排查治理隐患，防范事故和安全培训教育等情况。
10.供电、供水、供暖、供气等各项基础设施安全检查和故障抢修等安全措施的落实情况。
四、时间安排和方式
即日开始到12月10日，各有关部门要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，组织本辖区或本行业(领域)内的所有生产经营单位开展全面自查并加强检查。镇安委会将对各有关部门和重点企业开展安全生产大检查、大排查工作开展情况进行督查。
五、工作要求
(一)加强领导，迅速行动。各有关部门和各单位要把此次安全生产大检查作为认真贯彻落实党的十八大精神、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好，层层落实安全生产责任制，制定检查方案，细化任务目标。各单位、部门主要负责人一定要亲自带队进行督促和检查，立即行动起来，迅速检查到每个企业。
(二)注重源头，深入检查。各重点行业(领域)以及重点在建项目、大型企业，要立即行动起来，对所有企业、车间、班组、岗位进行全面排查，不留死角和盲区。要通过本次大检查、大排查活动，切实从源头上排查治理各类生产安全隐患，把建设、生产、经营中的安全管理、安全操作提高到一个新水平。
(三)即查即改，落实责任。要坚持边检查、边整改，以检查促整改。对检查发现有问题的企业，能现场整改的，要立即进行整改，彻底消除安全隐患;对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。
(四)强化督导，确保实效。各有关部门和各单位要加强监督检查，在组织企业认真开展自查自纠的同时，还要组织专门检查组，采取专家查、自查、互查、抽查、暗查等方式，深入企业生产经营一线进行督促指导，确保查出实情、查出效果。对检查工作搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的领导责任。
马上就要迎接新的一年了，随着公司的发展，那么我们就可以开始写年度工作计划了。可以开始准备新一年的年度岗位工作计划了，新一年的工作才会更顺利！我们是否真的清楚自己的岗位年度工作计划怎么写呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《企业冬季安全生产工作方案系列12篇》，欢迎阅读，希望您能够喜欢并分享！
为做好危险化学品领域安全生产工作，确保20xx年“春节”、“两会”期间全市危险化学品领域安全生产形势稳定，现就有关要求通知如下，请结合本地、本企业实际情况认真抓好贯彻落实。
一、落实主体责任，排查整治隐患
各化工企业立即开展全面深入的安全风险管控和隐患排查活动。通过自查自纠，摸清安全风险隐患和薄弱环节，落实责任、健全制度，确保危险化学品企业安全生产形势持续稳定。
（一）加强冬季、节假日和夜间等特殊时段安全措施落实情况检查。全面排查冬季防冻、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防静电、防冰坠等方面的安全措施，特别是雨雪、严寒、冰冻等恶劣气候下安全风险和事故防范措施，落实企业领导干部现场带班、关键岗位24小时值班、生产现场巡查、重点部位监控措施和开展突发事故应急处置演练情况。
（二）突出抓好涉及“两重点一重大”装置安全检查。重点检查涉及重点监管危险化工工艺装置的自动控制、紧急停车、安全联锁系统投用运行情况；涉及重点监管危险化学品的装置落实相关安全技术措施情况；构成重大危险源装置执行《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》和有关法规标准规定，落实安全管理、安全技术和监测监控、应急管理等措施。
（三）加强特殊作业环节的安全检查。全面检查落实《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871—20xx）情况，重点是修订相关管理制度、作业规程和作业票证情况；检查重大检维修作业报告、特殊作业风险辨识及管控措施落实情况；仓储经营企业构成重大危险源的危险化学品罐区动火作业按特级动火升级管理情况。
（四）加强化工装置工艺纪律和工艺设备变更管理检查。重点检查操作规程制定是否严格、细致、科学，审批是否符合程序规定；是否逐一明确操作步骤以及时间、流量、液位、温度、压力等控制指标；是否落实工艺纪律检查，及时发现并严肃处理违犯操作规程的行为；操作人员是否掌握异常情况处置措施；工艺设备变更管理制度、变更程序是否规范，变更前后各项安全措施是否落实。
（五）加强对危险化学品装卸环节及输送管道的安全检查。全面排查危险化学品装卸环节、输送管道及其附属设施在运行和安全管理等方面存在的安全问题和隐患，重点整治标志设置不齐全，日常巡护、定期检测与维护不到位，监测与监控、自动控制和安全联锁等安全设施和措施不完善，事故应急管理缺失等安全隐患，完善管道运行各项保障措施。
二、加强监督检查，防范事故发生
各地要加强对化工企业落实自查自纠情况的监督检查，督促化工企业完成隐患的排查整治，摸清企业安全管理现状。重点要加强化工装置开、停车和试生产环节安全检查。逐一排查本地区停产、复产，准备和正在进行试生产的化工装置，掌握化工装置开、停车和试生产的时限、内容和安全管理状况，督促企业完善试车、开停车方案，落实各项安全措施，严格履行报告制度。
三、强化应急管理，提升处置能力
化工企业要完善冬季安全生产事故应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源，有针对性地组织开展应急演练。各地、各相关企业要加强与气象部门的沟通和联系，及时掌握恶劣天气的动向、强度及影响范围，做好预报和监测预警，及时向相关的生产经营单位通报预测预警信息，指导和督查企业做好防范应急工作。各地、各企业要加强应急值守工作，要对领导带班、安全调度和值班、事故救援等工作做好充分安排，主要负责人要在“春节两会”期间坚守工作岗位，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报。
岁末年初历来是安全生产关键时期，易出现赶工期、超负荷运输等问题，人流、物流、车流增多，安全生产面临较大挑战。根据交通运输部《关于做好20xx-20xx年度防范寒潮大风等极端天气工作的通知》（交应急明电〔20xx〕241号）《关于沙厦高速福建泉州段龙岭隧“9·30”货车追尾事故的警示通报》（交安委明电〔20xx〕23号）《关于河北平山“10·11”通勤班车涉水倾覆事故的警示通报》（交安委明电〔20xx〕24号）等，为切实做好全区交通运输冬季安全生产工作，现就有关事宜通知如下:
一、提高政治站位，压实工作责任
各单位要认真学习、深刻领会、认真贯彻落实交通运输部安委会第四次全体会议、自治区安委会和厅安委会安全生产调度及第四季度视频会议精神，坚持人民至上、生命至上，进一步强化“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念，要深刻认识常态化疫情防控形势下做好安全生产工作的重要性，切实把保障人民群众生命财产安全放在第一位，压实工作责任，杜绝侥幸心理，周密部署安排，严格履职尽责，抓牢抓实抓细冬季寒潮大风和低温雨雪、冰冻等灾害的防范应对措施，切实做好冬季尤其是中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议等重要节点、活动期间安全生产各项工作。以高质量的防范工作成效维护我区交通运输安全生产形势稳定。
二、坚持底线思维，强化多部门协调联动
根据气象部门预测，20xx-20xx年度冬季，冷空气活动较为频繁，势力偏强；大部分地区气温接近常年同期到偏低，一些地区可能出现阶段性强降温、强降雪过程和低温雨雪冰冻灾害。各单位要坚持底线思维、增强忧患意识，梳理总结历年岁末年初和冬季安全生产工作的规律、经验，同时深刻汲取近期沙厦高速福建泉州段龙岭隧“9·30”货车追尾、河北平山“10·11”通勤班车涉水倾覆事故等教训，举一反三，积极应对各类突发事件对我区交通运输带来的不利影响；注重强化跨部门协调联动，完善与气象、水利、公安、应急管理等部门会商研判机制，多渠道、广覆盖、高频次发布公路通行情况和预警信息，引导公众合理出行、科学避险。
三、突出行业特点，细化防范措施
各单位要继续绷紧安全生产、防灾减灾这根弦，做到不松懈、不轻视、不大意，结合工作实际，加强统筹协调，细化防范措施，开展隐患排查，做好安全生产、新冠肺炎疫情防控、极端天气防御、保通保畅和运输服务保障等各项工作。
工程建设领域：督促在建公路水运工程项目参建单位加强现场安全检查，及时排查安全风险，整改事故隐患；强化施工作业的防寒潮防突风等措施，重点做好大型机械防风等工作，切实保障施工现场和驻地安全。
公路养护运营领域：一是加大高速公路、国省干线公路等重点路段巡查排査工作力度，及时处置路基路面、桥隧及安全设施病害；提前备好防滑料、融雪剂及相应除雪铲冰装备物资，一旦公路出现积雪、结冰等，及时采取必要的防滑除雪措施，做好冬季公路基础设施的养护管理和应急抢通工作。二是提前研判极端天气不利影响，做好公路网运行监测和路况信息发布，引导公众合理安排出行。三是健全跨部门协调机制，积极配合公安部门做好极端天气条件下交通疏导工作。
道路运输领域：一是督促道路运输企业加强对车辆的安全例检和日常维护保养，特别要加大轮胎、转向、制动等关键部件的检查力度，确保车辆技术状況良好，杜绝“带病”上路，坚决避免车辆状况“失管失控”。二是加强包车客运安全管理。严格开展包车信息核查，督促包车客运企业严格按照约定事项运行，提醒旅客按规定使用安全带、禁止携带违禁物品乘车；知晓应急锤、灭火器等设施的安放位置和使用方法。三是严格落实《道路运输车辆动态监督管理办法》有关要求，加强“两客一危”车辆动态监管，督促运输企业加强排查，及时发现并纠正驾驶员超速、超载、疲劳驾驶等违法违规行为。四是加快推进危险货物道路运输运单电子化及联网共享，推动实施协同监管和联合惩戒。五是加强驾驶员的安全培训和警示教育，引导驾驶员牢固树立“安全第一、生命至上”理念，严防驾驶员冒险作业、涉险运营。六是督促客运场站加强应急保障，做好极端天气下滞留旅客服务工作。七是加强与有关部门的协同联动，着力做好新冠病毒疫苗等疫情防控物资及重点生产生活物资道路运输组织保障工作。
综合执法领域：治理执法领域突出问题，加大路政巡查；会同公安部门，严厉打击非法运营、“百吨王”运输、超限超载等违法违规行为，坚决遏制重特大道路事故发生。
四、加强值班值守，做足应急准备
各单位要严格执行领导带班和24小时值班等规定，着力做好冬季极端天气防范，特别是中国共产党第十九中届央委员会第六次全体会议、自治区第十次党代会、元旦、春节等重点时段、重要活动期间的应急值守和交通运输服务保障工作。要做足应急准备，加强应急演练和宣传培训，将人员、装备、物资、预案落实到位，科学响应，将灾情险情处置在早、化解在小，不断提升应对处置能力。
厅将适时通过检查抽查、视频调度、信息通报等方式，加强对交通运输行业值班工作的督促指导，确保信息及联络畅通；厅安全生产指挥调度中心24小时值班电话：xx。
为全面加强当前安全生产工作，严防生产安全事故的发生，确保人民生命财产安全，确保经济社会稳定发展，按照滕州市安委会《关于认真做好冬季安全生产工作的通知》(滕安发〔xx〕36号)、滕州市安委会办公室《关于印发的通知》(滕安办发〔2x〕117号)的要求，镇安委会决定，从即日起至12月10日，在全镇范围内全面开展一次安全生产大检查、大排查活动。
一、任务目标
通过全面深入的检查、排查活动，进一步落实企业的安全生产主体责任，推动生产安全事故隐患排查治理和重点行业(领域)专项整治，进一步深化“打非治违”专项行动，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，促进企业健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，有效防范各类生产安全事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定。
二、检查排查范围
此次安全生产大检查、大排查的范围是全镇所有行业(领域)的生产经营单位和人员密集场所，对所有生产经营环节，过一遍筛子，彻查隐患，给主管单位、企业交一份安全隐患清单，限期完成整改。
镇安监中队、民经办、规划所、交管所、派出所、林果站、教委办、卫生院、文化站、供电站、工商所等有关部门要在全面检查的基础上，重点加强对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、电力、燃气、农业机械、特种设备、民爆器材等行业(领域)和学校、医院、宾馆饭店、歌舞厅、旅游景区、车站、商场、市场、网吧等人员密集场所的检查，及时发现并消除生产安全隐患。
三、主要内容
(一)各有关部门贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作一系列指示精神及各项工作部署和枣庄市政府x安全生产紧急会议精神的情况;健全完善安全生产责任制，落实政府安全生产监管责任的情况;今冬明春和元旦、春节期间安全生产工作安排部署情况。
(二)各类生产经营单位落实安全生产主体责任，贯彻执行安全生产法律法规、标准，开展隐患排查治理和自查自纠情况;深化“打非治违”专项行动，集中开展“回头看”活动情况;健全完善安全管理机构、安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理情况;开展应急管理、安全教育培训、安全标准化、信息化和安全文化示范企业创建等安全生产基础工作的情况。
(三)重点行业(领域)专项整治、隐患排查治理和打击非法违法行为的情况。
1.建筑施工。以预防坍塌、高处坠落事故为重点，在建工程的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等重点部位和环节进行隐患排查治理的情况，大风、低温、大雾、暴雪等恶劣天气安全防护措施制定和落实情况，特种作业人员持证上岗的情况。新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度落实情况。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地停工整顿的情况。
2.危险化学品。冬季“四防”工作措施落实情况;危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节隐患排查治理情况;交通、交警等部门加强危险化学品运输车辆安全监管，认真开展专项整治，清理车辆违规停放和非法挂靠情况。加强液氯、液氨、石油天然气、剧毒溶剂等重点危化品安全管理情况;防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒的情况;依法取缔各类非法经营的企业和销售网点的情况。
3.烟花爆竹。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理，打击取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为等情况。完善烟花爆竹事故应急预案，规范焰火晚会烟花爆竹燃放，引导教育群众安全文明燃放烟花爆竹措施的落实情况。
4.道路交通。落实道路交通安全“五整顿”、“三加强”工作措施，强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，依法查处交通违法违规行为情况;交通运输企业、客运站点落实安全责任制以及对客运车辆和驾驶员的管理，严禁“病车”上路的情况;查处车辆乱停乱放、无证驾驶、驾驶无牌无证车辆、闯红灯、超载、不按车道行驶等违法违规行为;严格查处超员、超速、违法超车、农用运输车和拖拉机载人、无证驾驶、驾驶报废和非法拼(组)装车上路行驶等严重交通违法行为;加强对摩托车交通违法行为的整治，防范道路交通死亡事故等方面的`情况。
5.消防安全。不具备安全生产条件的各类人员密集场所停产停业整改的情况;特别是对易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区、“三合一”、“多合一”场所的隐患排查整治的情况;采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和安全出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为的打击情况;车站、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为的查处情况。
6.特种设备。锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、厂(场)内机动车辆等特种设备的使用许可管理、检测检验的情况;设备安全运行状况;操作人员持证上岗的情况。
7.旅游安全。景区游客运载工具，以及容易发生火灾和可能造成群死群伤事故的公共娱乐场所、餐馆、摊点等设施和场所安全管理情况;查处非法从事旅游客运和车辆“带病”运营、超载运营、超时运营等危及游客安全行为的情况。
8.民用爆炸物品。民用爆炸物品库存、库区设施、运输、销售、使用等环节安全监管制度的落实情况和安全状况;打击和取缔非法经营、倒卖、转借民用爆炸物品等违法违规行为的情况。
9.学校、公共交通、邮政、电信等行业和领域加强安全生产工作，排查治理隐患，防范事故和安全培训教育等情况。
10.供电、供水、供暖、供气等各项基础设施安全检查和故障抢修等安全措施的落实情况。
四、时间安排和方式
即日开始到12月10日，各有关部门要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，组织本辖区或本行业(领域)内的所有生产经营单位开展全面自查并加强检查。镇安委会将对各有关部门和重点企业开展安全生产大检查、大排查工作开展情况进行督查。
五、工作要求
(一)加强领导，迅速行动。各有关部门和各单位要把此次安全生产大检查作为认真贯彻落实党的十八大精神、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好，层层落实安全生产责任制，制定检查方案，细化任务目标。各单位、部门主要负责人一定要亲自带队进行督促和检查，立即行动起来，迅速检查到每个企业。
(二)注重源头，深入检查。各重点行业(领域)以及重点在建项目、大型企业，要立即行动起来，对所有企业、车间、班组、岗位进行全面排查，不留死角和盲区。要通过本次大检查、大排查活动，切实从源头上排查治理各类生产安全隐患，把建设、生产、经营中的安全管理、安全操作提高到一个新水平。
(三)即查即改，落实责任。要坚持边检查、边整改，以检查促整改。对检查发现有问题的企业，能现场整改的，要立即进行整改，彻底消除安全隐患;对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。
(四)强化督导，确保实效。各有关部门和各单位要加强监督检查，在组织企业认真开展自查自纠的同时，还要组织专门检查组，采取专家查、自查、互查、抽查、暗查等方式，深入企业生产经营一线进行督促指导，确保查出实情、查出效果。对检查工作搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的领导责任。
为进一步压实危化品（化工）企业安全生产主体责任，提升本质安全水平，根据《江苏省安全生产条例》《落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》《泰州市生产经营单位安全生产主体责任规定》等规定，经研究，决定在本市开展压实危化品（化工）企业安全生产主体责任试点工作，具体工作方案如下：
一、总体目标
通过“强责任、强监管、强奖惩”的举措，试行危化品（化工）企业主要负责人安全生产记销分管理办法，进一步督促企业主要负责人主动全面落实安全生产主体责任，持续提升安全生产管理能力和水平，建立健全企业安全生产自我约束、持续改进的内生机制，有效化解重大（较大）安全风险，坚决遏制较大以上和有影响的生产安全事故，确保从业人员生命安全和身体健康。
二、试点范围
泰兴经济开发区内领取危化品生产、使用许可证的企业，使用危险化学品从事化工生产的企业，医药化工企业，有储存设施的危化品经营企业（含港口经营，不含加油站）。
三、试点时间
自即日起至20xx年1月底。
四、试点内容
《泰兴市危化品（化工）企业主要负责人安全生产记销分管理办法（试行）》（以下简称“记销分办法”）
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段（20xx年10月28日-20xx年11月5日）。经济开发区和市各有关部门通过采取各种有效宣传方式和途径对“记销分办法”进行广泛宣传，鼓励相关企业先行先试，以点带面，促进企业改进安全生产管理，改善安全生产条件，提升本质安全水平。
（二）自查自纠阶段（20xx年10月28日-20xx年11月30日）。由试点范围内各企业主要负责人亲自部署，按要求开展安全生产主体责任自查自纠工作，建立问题（隐患）清单，对自查发现的问题（隐患）逐条安全整改。
（三）重点整治阶段（20xx年11月10日-20xx年1月15日）。试点期间，经济开发区和市各部门同步组织对试点范围内所有企业开展1轮全覆盖的专项检查，检查发现的问题（隐患）清单书面交办企业整改，并按规定对企业主要负责人进行记销分管理。
（四）总结提升阶段（20xx年1月16月-20xx年1月31日）。经济开发区和市各有关部门对试点工作进行梳理总结，提出完善记销分标准的建议，研究制订不同等级企业在资源使用、项目审批等方面的具体奖惩办法，建立长效工作机制，并向其他行业领域推广。
六、工作机制
（一）组织机制。建立试点工作联席会议制度，由市政府主要负责人担任第一召集人，市分管负责人和经济开发区主要负责人担任具体召集人。工信、公安、住建、交运、农业农村、应急管理、市场监管、生态环境、消防救援大队等部门单位主要负责人为成员，负责贯彻落实试点工作部署，开展联合执法，研究解决试点过程中遇到的重难点问题。联席会议下设办公室（以下简称“联席办”）在市安委办。
（二）发现机制。采用考核、访谈、点调、专项检查等方式进行。一是开展现场测试，对企业主要负责人、管理人员（3人）和操作人员（不少于3人）现场随机抽考。二是开展访谈印证，对企业主要负责人进行访谈，了解企业安全管理人员配备、风险点位分布和管控措施落实情况，抽查台账资料和关键岗位，反向印证企业主要负责人履职情况。三是开展随机点调，随机开展不同层次、不同类型现场点调测试，现场点评。四是开展专项检查，对照记销分办法，开展企业主要负责人安全生产记销分专项检查。
（三）认定机制。由联席办牵头各成员单位，按照问题（隐患）清单，对照记分标准中认定情形对企业主要负责人实施记分管理，有异议事项由联席会议研究决定。
（四）销分机制。企业主要负责人积极组织整改，按期闭环，符合销分情形的，在规定时间内由企业主要负责人提出申请，经联席会议研究同意后，联席办按规定销分。已销分项，不再计入企业主要负责人总记分。
（五）奖惩机制。充分运用记分结果，根据企业主要负责人管理等级进行奖惩。对于蓝色等级，优先进行项目审批，优先拨付新增规划用地。对于黄色、橙色、红色三个等级，采取安全警示、反面曝光、停产整顿等惩戒措施。记分结果将以适当方式向社会予以公布。试点工作结束后，将推选10名企业主要负责人、20名安全管理人员、50名一线职工作为先进典型进行表彰。
一、检查目的
为深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，积极响应姜政发（20xx）76号文件要求，认真汲取“11.16”、“11.19”重大安全事故教训，查找和解决安全生产中存在的问题，消除薄弱环节，认真落实安全生产各项措施，努力实现“零伤害、零污染、零事故”。针对年末岁初因为赶任务、抢工期而忽视安全生产等现象多发的特点，为防止在岁末阶段发生重大安全事故，确保生产安全有序的`进行，特进行此次冬季安全大检查专项行动。
二、检查人员
成立安全检查小组，人员配置如下：
组长： 田建国
副组长：刘先东
组员： 王 宁 刘 松 鲁德臣 汪金立 李兰敏
三、检查重点
1、安全制度
安全操作规程，安全生产知识的宣传、教育和培训。
2、作业现场无“三违”现象
是否有大型吊装等危险性较大的作业，是否存在“三违”现象，“三违”的具体表现。
3、防火防暴措施
各类易燃、易爆物品管理情况，是否合理有效配置消防器材。
4、现场作业人员穿戴安全防护用品
所检查车间有多少现场作业人员，其中有多少人按要求穿戴了安全防护用品。
压力容器、起重设备等特种设备
硫化罐、储气罐、行车、叉车、各压力表、安全阀是否工作状态正常，是否超期是否有专人管理。
5、操作工用电安全
临时用电架设，是否按规范搭设，配电箱是否符合要求，有无周检记录。
6、现场安全警示
现场有无安全警示牌，是否全面。
7、作业人员生活区管理
工人宿舍取暖设施是否设专人管理，是否无明火取暖和乱拉、乱接电器现象，宿舍线路是否按规范搭设。
四、检查意义
1、通过安全大检查检查，了解安全生产的状态，为分析研究加强安全管理提供信息依据；
2、发现问题、暴露隐患，以便及时采取有效措施，保障安全生产；
3、总结及交流安全生产的成功经验，推动公司安全生产水平的提高；
4、利用检查，进一步宣传、贯彻、落实安全生产方针、政策和各项安全审查和规章制度；
5、增强领导和员工安全意识，制止违章指挥，旧证违章作业，提高安全生产的自觉性和责任感。
一、目的：
为克服冬季气候严寒困难，保证公司的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。
二、组织机构：
领导小组：
总指挥：XXX
副总指挥：XXX
主要成员：各单位负责人、驻矿项目经理
工作成员：各单位、各项目部全体员工
预警小组
组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
三、防冻预警系统：
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时，打电话给当地气象局，并每天在交接班会上汇报，在当地气温降至零下14－16℃时，立即启动防冻预警系统，各单位进入防冻措施预防实施阶段。
四、防冻措施：
（一）正常检查阶段
1、各单位列出重点防冻部位，报领导小组审核批准。
2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。
3、当气温在0－零下14℃时，各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查，做好防冻记录，并每天向防冻领导小组汇报。
4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。
5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。
6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。
7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。
8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
（二）预警启动阶段
当防冻预警系统启动后，工作小组立即进入工作状态：
1、物业处要保证6T锅炉正常运转，当6T锅炉出现故障不能正常运转时，立即投用10T锅炉。
2、当出现供电故障时，物业处要在保证水暖管路不被冻住时，及时将供暖管路水放掉，以防将管路冻裂。
3、各单位要及时清理所辖区域的冰雪工作和各厂房的保暖工作。
4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链，保证车辆的正常运转。
5、如为雨雪天气，各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。
6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。
7、当发现到矿支架上冻无法下井时，上井支架防冻，在井下注防冻液后再上井，施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场，利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻，把影响时间和经济损失降到最低。
8、当启动应急预案后，工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》精神和内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》要求，坚决防范化解危险化学品安全生产领域系统性安全风险，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
按照高质量发展要求，以防范化解系统性安全风险为重点，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立安全隐患排查和安全预防控制体系，加强源头治理、综合治理、精准治理，着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题，加快实现危险化学品安全生产治理体系和治理能力现代化，全面提升安全发展水平，推动安全生产形势持续稳定好转，为我市经济社会各项事业高质量发展营造安全稳定的环境。
二、重点任务
（一）抓实危险化学品安全生产工作的源头管控
1.推进产业结构调整。坚持有所为、有所不为，确定化工产业发展定位，加快制定化工产业发展规划并与国民经济和社会发展、国土空间等规划有机衔接。严格落实《内蒙古自治区进一步规范化工行业项目建设若干规定》。严格执行国家产业结构调整指导目录，按照国家、自治区对危险化学品禁限控的要求并结合我市“十四五”规划布局，制定完善我市危险化学品“禁限控”目录和“淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录”。严禁承接已落后淘汰的产能，依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的产能。合理布局相关建设项目，推动化工行业高质量发展。
2.严格安全准入。涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的危险化学品建设项目，在建设项目立项阶段，建立由发改、工信部门牵头，自然资源、住建、生态环境、应急管理部门参与的联合审查机制，实行重大安全风险“一票否决”。禁止新建、改建、扩建精细化工反应工艺危险度5级和光气及光气化工艺建设项目，限制精细化工反应工艺危险度4级建设项目。新建、改建、扩建精细化工建设项目，必须在可行性研究阶段开展反应安全风险评估。新建精细化工装置必须实现全流程自动化控制，构成一级、二级重大危险源的装置设施应装备紧急停车系统。
3.加强园区风险管控。明确我市化工园区或化工集中区（以下简称化工园区），并申请自治区认定公布。对自治区确定的我市化工园区组织开展安全风险评估，对存在重大安全风险隐患且在规定时限内整治不到位的直接升格为高安全风险评估等级。将高或较高安全风险等级化工园区纳入重点治理和监管范围，限期整改提升。禁止在化工园区外批准新建、改建、扩建化工项目。到20xx年年底，全市所有化工园区安全风险等级应降至一般或以下，逾期未达标的，按程序上报取消化工园区定位。
（二）强化危险化学品安全生产全链条安全管理
4.加强生产储存环节安全管控。以“两重点一重大”企业为重点，突出有毒有害、易燃易爆化工企业安全管控，组织开展年度危险化学品安全风险评估，确定“红、橙、黄、蓝”风险等级，按照“一企一策”整治问题隐患，实施动态安全监管。强化化工过程安全管理，严格设备完整性和工艺平稳性管理，高度重视作业安全和变更管理。对新开发化工工艺进行安全性审查，强化精细化工反应安全风险评估结果运用。依法督促企业落实危险化学品鉴定、登记及“一书一签”要求，科学准确鉴定评估化学品的物理危险性、毒性，严禁未落实风险防控措施之前就投入生产。
5.加强运输使用环节安全管控。全面实施油气输送管道完整性管理，强化油气输送管道高后果区管控，严格落实油气管道法定检验制度，提升法定检验覆盖率，加强城镇燃气的安全管控。强化危险货物道路运输全链条安全监管。严格危险货物运输车辆通行管控。高速公路服务区应单独设置危险化学品运输车辆停车区。加强机场、铁路站场、口岸、化工园区等配套储存场所和危险货物运输车辆停车区域安全管理，按照国家相关标准配套建设危险化学品车辆专用停车场。鼓励化工园区内上下游产业链关联的企业采用管道输送代替道路运输。加强工矿商贸等危险化学品使用企业及医院、学校、科研机构等危险化学品使用单位的安全管理，开展常态化监督检查。
6.加强废弃危险化学品等危险废物监管。督促企业严格执行危险废物贮存安全技术标准，落实危险废物由产生到处置各环节联单制度，督促企业开展重点环保设施和项目安全风险评估论证和隐患排查治理。加大对危险废物收集、贮存、处置等的监督管理力度，依法严厉打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物等违法犯罪行为。开展危险废物产生、利用和处置等各环节排查。鼓励石化、化工、有色等产业基地、大型企业集团和危险废物产生量较大的工业园区配套建设危险废物集中贮存、预处理和处理设施。
（三）夯实危险化学品企业主体责任落实
7.压实主要负责人责任。危险化学品企业法定代表人和实际控制人（以下统称企业主要负责人）是本单位安全生产第一责任人，必须严格履行安全生产法定责任并作出安全承诺。危险化学品企业要健全安全管理机构，配备具有相应资格资质的专职安全管理人员，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全全过程安全生产管理制度和操作规程，落实重大危险源安全包保责任制，定期报告安全生产履职情况及企业安全风险管控情况。相关监管部门要督促企业主要负责人认真组织排查整改各类安全隐患，完善全员安全生产责任制，抓好内部三级安全教育培训和经常性岗位操作培训。
8.强化法治措施。落实危险化学品安全生产行政执法与刑事司法衔接机制。加强行政执法，严格责任追究，细化安全生产行政处罚自由裁量标准，强化精准严格执法。严格执行执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。落实职工及家属和社会公众对企业安全生产隐患举报奖励制度，依法严格查处举报案件。依法严厉打击违法生产经营建设行为。
9.强化激励措施和失信约束。支持危险化学品企业加强安全生产标准化和安全预防控制体系建设。对一级、二级安全生产标准化企业，同等条件下在扩产扩能、进园入区等方面给予优先考虑。依法适度调整安全生产责任保险投保费率。加强企业安全生产、环境保护诚信体系建设，对同类问题隐患反复出现的企业，加大检查频次，依法给予处罚。对发生事故或存在重大隐患不具备安全生产条件的，依法暂扣或吊销其安全生产许可证。将安全生产行政处罚信息纳入信用信息共享平台，实施联合惩戒。企业主要负责人因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。
（四）提升危险化学品安全生产监管能力
10.完善监管体制机制。按照国家、自治区危险化学品安全生产监督管理要求，建立危险化学品安全生产部门联席会议工作机制，及时分析危险化学品安全生产形势，研究解决突出问题。将涉恐涉爆涉毒危险化学品重大风险纳入国家安全管控范围。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”“谁的场地谁负责”原则，严格落实相关部门危险化学品各环节安全监管责任，实施全主体、全品种、全链条安全监管。充分发挥市安全生产委员会职能作用，及时分析危险化学品安全生产形势，明确新领域、新业态安全生产监管职责，消除监管盲区。
11.提升监管效能。加强市县两级负有危险化学品安全监管职责的部门专业力量建设，对危险化学品监管执法新进人员严格把关，突出专业素质。到20xx年年底，应急管理部门具有化工、化学等安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量不低于在职人员的75％，入职培训不少于3个月，每年参加为期不少于2周的复训，其他相关部门按照本行业规定，落实相关要求。加强事中事后监管，实施分级分类动态监管，充分运用“双随机一公开”进行重点抽查、突击检查。建立健全市县两级安全生产执法体系，结合地区实际和工作需要，面向社会招聘执法辅助人员并健全管理制度。化工园区要建立安全监管机构，履行安全监管职责，强化属地管理。推行“互联网+监管”“执法+专家”“评估+执法”模式，及时发现风险隐患，及早预警防范。
（五）确保危险化学品安全生产的基础支撑保障
12.加强专业人才培养。实施安全技能提升行动计划，切实提升化工、危险化学品企业从业人员安全技能。通过“互联网+培训”的方式开展安全教育培训，推动企业应用“包头应急”安全教育培训平台，采用线上线下相结合的培训模式，20xx年年底前实现安全技能培训全覆盖。依托高等院校、职业院校、重点化工企业、重点化工园区或第三方机构建设1个以上化工实习实训基地。督促企业建立完善内训师选拔、考核和退出机制，20xx年年底前，涉及“两重点一重大”的危险化学品企业应当配置2名及2名以上内训师。严格落实危险化学品生产企业主要负责人、分管安全生产负责人、专职安全管理人员和一线岗位从业人员专业学历、实践经验、安全培训等从业要求，督促企业建立相对稳定的化工专业技术团队。
13.提高科技和信息化水平。鼓励科研院所、高等院校建设危险化学品安全工程实验室，开展危险工艺本质安全技术和产品研发。加快推进“机械化换人、自动化减人、独栋厂房限人、二道门防人”工程。鼓励危险化学品企业开展反应安全风险评估、工艺开发改进等，提升风险管控能力。完善危险化学品安全生产风险监测预警系统，提高重大危险源动态监测预警水平。推进化工园区安全生产信息化平台建设，20xx年年底前实现对园区内重点场所和设备设施、重大危险源的实时风险监控和自动预警。建立危险化学品全生命周期信息监管系统，对危险化学品生产、贮存、运输、使用、废弃处置等各环节进行全过程信息化管理和监控。
14.规范技术服务协作机制。培育和引进专业能力强、社会信誉好的技术服务龙头企业，为涉及危险化学品企业提供技术服务。充实危险化学品行业专家库，完善专家技术服务规范，分级分类开展精准指导帮扶。推动安全生产责任保险全覆盖，鼓励保险机构开展安全技术服务。严格第三方服务机构监管，对安全评价、检测检验等中介机构和环境评价文件编制单位出具虚假报告和证明的，依法依规吊销其相关资质或资格；对生产安全事故发生负有责任的机构和人员，依法追究相应责任，依法实施行业禁入；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
15.加强应急救援体系建设。建立危险化学品领域应急救援联动机制，整合区域内应急资源，健全完善信息通报、决策会商、指挥调度和联合处置机制，形成整体合力。推动每个化工园区至少建立1支专业救援队伍，鼓励大中型化工企业增强自有专业救援力量。加强应急救援装备配备，健全完善应急救援预案，开展国家消防救援队伍与危险化学品专业救援队伍共训共练。指导督促企业严格执行危险化学品事故应急指南，落实应急预案、培训、演练“三到位”制度，提高初期灾害事故应急处置能力。
三、相关要求
（一）加强组织领导。各地区要严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，充分发挥市县两级安委会作用，细化责任分工，及时研究解决危险化学品安全突出问题，完善相关支持政策，抓实危险化学品安全生产工作。加强对相关单位履职情况的监督检查，确保各项重点任务落地见效。
（二）落实工作责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”“谁的场地谁负责”的要求，把好安全关口，深入开展调查研究，广泛征求各方意见，制定出台相关政策措施，上下联动推动工作落实落细。重要情况及时向市委和市政府报告。
（三）做好宣传引导。宣传部门要充分发挥职能作用，利用电视、广播、报纸、网络等媒体，有计划地开展安全生产宣传，营造浓厚的舆论氛围，引导推动安全生产各项工作任务扎实有效开展。
为确保20xx年春节、北京冬奥会和全国“两会”期间全县安全生产形势稳定，按照岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议和省安委会《关于做好全省安全生产督导检查工作的通知》(鲁安发〔20xx〕28号)要求，确定自即日起至20xx年3月全国“两会”闭幕，在全县范围内开展化工企业安全生产督导检查，具体工作方案如下：
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，牢牢守住安全生产底线。通过深入开展化工行业领域安全生产督导检查，督促化工企业认真贯彻落实习中央、省委省政府和市委市政府安全生产重要工作安排、系列创新举措，充分发扬“严、真、细、实、快”工作作风，牢固树立安全发展理念，聚焦重点行业、重要时段、重点部位，深入查找安全生产薄弱环节，强化安全生产责任落实，坚决守好守牢守住安全生产底线，确保全县化工行业安全生产形势持续稳定。
二、督导内容
（一）省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于安全生产系列创新举措落实情况。
主要包括:安全生产责任落实、安全生产举报奖励、安全总监制度落实、加强全员教育培训、提升本质安全水平等情况;切实抓好企业“开工第一课”、特种作业审批情况;贯彻落实岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议情况;贯彻落实全省“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动工作会议，结合省政府安委会《关于“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动的意见》(鲁安发〔20xx〕25号)，研究制定工作方案和跟踪落实情况;贯彻落实省政府安委会办公室《关于深刻汲取近期事故教训切实做好当前安全生产工作的通知》(鲁安办明电﹝20xx﹞46号)情况;贯彻落实市委市政府《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》情况。
（二）化工生产企业包保和驻点工作开展情况。
1.企业隐患排整治情况:开展隐患问题自查自纠，建立真实检查记录、隐患问题清单和整改台账，隐患问题整改验收情况，组织开展全员安全教育培训、安全生产警示教育、应急演练等情况。
2.包保和流动驻点监管工作开展情况:包保和流动驻点监管人员督促相关化工企业对照《山东省生产经营单位全员安全生产责任清单》，结合企业自身实际情况，制定（修订）切合企业实际的安全生产责任制，并进一步完善各岗位的安全生产职责情况，包保人员落实《企业安全生产包保督导工作手册》等相关情况。驻点工作开展情况、规范填写工作日志、建立完善工作台账等情况。督促企业建立并运行双重预防体系情况，督促企业制定“冬季四防”方案，严格落实防冻、防凝、防滑、防静电、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情况，危险化学品管理情况等。
（三）关闭淘汰化工生产企业后续监管情况。
各镇街应急办（局）要严格落实县政府办公室《关于关闭淘汰第一批化工生产企业的通知》（莒南政办发〔20xx〕2号）文件要求，加强日常督导巡查，密切关注关闭淘汰化工生产企业动态，一旦发现有私自违法违规恢复生产现象的企业，立即责令停产，在确保安全、环保的情况下，要坚决拆除化工生产设备，确保关闭退出措施落实到位，杜绝关闭化工生产企业“死灰复燃”的现象发生。
三、具体要求
(一)精心安排部署。各镇街应急办（局）要结合化工行业领域安全生产特点，研究制定督导检查具体工作方案，强化组织实施，推动工作落实。在20xx年春节、北京冬奥会、全国“两会”等重要时间节点、敏感时期，要集中组织开展督导检查，必要时聘请专家，认真排查问题隐患，切实提高安全生产监管水平。要聚焦督导检查工作重点，进一步督促企业落实安全生产主体责任，健全完善安全管理规章制度，开展培训教育，整改问题隐患，切实提高企业安全生产管理水平。
(二)狠抓问题整改。各镇街应急办（局）要坚持问题导向，聚焦发现问题，综合采取明察暗访、“四不两直”、夜查等方式，深入查找工作中的薄弱环节和短板漏洞。要坚持边查边改、立查立改，督促指导企业严格落实安全生产责任，持续加强安全投入、安全培训、基础管理和应急救援等工作，严防各类生产安全事故的发生。对发现的安全生产违法违规行为，及时移交负有安全生产执法权的部门依法依规进行查处。
(三)营造良好围。各镇街应急办（局）、各化工企业要充分发挥主体作用，采取多种形式，借助多媒体平台广泛开展宣传，形成浓厚氛围，教育引导企业职工增强安全意识，提高参与安全隐患排查整治的主动性和积极性，养成安全生产的思想和行动自觉。要充分发挥安全生产技术服务机构、安全专家作用，协助开展隐患排查整治，形成全社会关注安全、关心安全、齐抓共管的良好格局。
各镇街应急办（局）要尽快研究制定具体实施方案。督导检查期间，遇有重要情况和重大问题，要按照相关规定第一时间报告，并于3月7日前要形成督导检查工作总结，报送至县应急局危化科邮箱：。
即将进入冬季输气生产运行，为确保冬季期间各条输气管道的安全运行及各输气站安全平稳向下游用户供气，本着“安全第一”的工作方针，故对冬季输气管道、输气设备、生产运行做以下工作安排：
一、提高全站员工的冬季安全生产意识：
(1) 加强员工安全教育树立安全生产和服务用户满意的思想，认真执行岗位责任制。
(2) 利用站安全活动进行冬季安全生产教育培训，各站在入冬前对本站所管辖的设备、管道线路和阀室认真进行检查，加强自检自查工作，保证冬季输气管道及设备的正常运行，对查出的隐患及故障要及时整改，站里整改不了的要及时上报公司生产运行部及相关部门。
(3) 各站在冬季生产运行期间要加强值班巡回检查力度，巡检时要认真执行“听、摸、闻、看、测”五字方针进行检查，确保输气设备的正常运行。
(4) 针对冬季输气量的增大，各输气站要严格执行输气计划，加强输气生产控制，认真分析各运行参数及数据，及时检查调整输气设备的工作状态，保证其平稳输气。
(5) 各站要加强与上游及下游用户的联系，及时沟通。
(6) 各站认真开展安全活动，组织全站员工学习，分析本站冬季生产运行动态。
二、重点设备入冬前的检查：
(1) 静电接地、跨接线检查：冬季节气候干燥易产生静电，检查接地端是否牢固，有无锈蚀和断裂，确保接地良好，防止静电产生。
(2) 对收发球筒、分离器、球阀、备用设备进行排液、吹扫、放空，以防液体冻凝。
(3) 对室外露气管、水管线进行保温处理。
(4) 对站内安全阀及电动球阀执行机构的检查。
(5) 检查室内机柜（接地排端子）、防爆开关（内部接地、外部接地）接地电阻并做好详细纪录。
(6) 检查配电柜、配电箱、用电插座的接线及绝缘情况。
(7) 检查发电机防冻液液位、机油液位情况，发电机是否运行正常。
(8) 检查锅炉及附属设备是否运行正常。
(9) 检查排污池的水位，做好防冻措施。
(10) 检查主调压撬及自用气调压阀的伴热是否正常。
(11) 认真检查管道线路是否有露管、塌陷、三桩是否齐全、水工保护是否存在问题。
(12) 认真检查阀室各阀门是否渗漏，气液联动、太阳能板是否运行正常，阀室接地是否良好。
(13) 检查站区外、管道线路及阀室周边环境是否存在安全隐患。
一、指导思想与目标
1、指导思想
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高公司职工及驾驶员的安全生产意识，切实做好冬季各类事故隐患的排查与整改，扎实推进“平安交通”创建，确保全年安全目标圆满实现。
2、总体目标
杜绝冬季生产安全事故，做好防寒、防冻、防滑、防风、防雾、防火、防爆、防泄漏、杜绝交通事故的工作。
二、组织领导
为确保安全工作落到实处，我公司成立了应急救援指挥部，总指挥由总经理担任，副总指挥由副经理担任，成员由公司各部门负责人担任。
总指挥（组长）：乔宏光
副总指挥（副组长）：丁军
指挥组成员：王瑞王勇
公司发生事故后，生产主管负责人和其他领导必须立即赶到救援指挥现场，组织抢救，总经理是负责处置事故及全权指挥者，在总经理未到之前由现场主管生产最高职务人员负责指挥。
公司应急办公室24小时值班电话：xxx
我公司成立了以总经理乔宏光为组长、分管安全负责人丁军为副组长，安全员为成员的领导小组。
三、具体措施
(一)健全组织机构、落实安全责任
为了加强对车辆的安全管理，我公司成立了以经理乔宏光为主任，分管负责人丁军为副主任，各部门负责人为成员的安全生产管理委员会，全面负责公司的安全生产工作，总结分析安全生产形势，研究和解决安全生产管理中存在的问题。并按照“一岗双责”的原则和“管生产必须管安全”的要求，层层签订安全生产责任书，确保安全责任落实到实处。
(二)严格落实驾驶员的教育管理
公司驾驶员做到持证上岗，证件合法有效，并签订安全生产责任书。由安全员每月组织开展一次驾驶员安全教育培训活动。重点是道路交通法律、法规，行车安全常识，紧急情况处理及消防知识等方面的教育，全面提高驾驶员的安全意识和处置突发事故的能力。行车中严格遵守道路交通安全法律、法规和职业道德，做到不超速、不超载、不疲劳驾驶，确保行车安全。
(三)加强车辆技术状况管理
严格要求驾驶员进行日常检查和维护，加强对驾驶员的监督和管理，确保检查落到实处。对车辆转向、制动系统、灯光、轮胎等重点部位重点检查，发现问题及时处理，严禁车辆“带病”上路行驶。
(四)根据天气预报及时评估天气对安全生产造成的影响
为了提高全员的安全意识，公司利用微信等通信工具，在天气预报有雨、雪、雾、风等恶劣天气时，及时发布预警，提醒驾驶人员谨慎驾驶，安全行车。对省内外发生的重大交通事故、原因分析等信息也及时进行发布，从中吸取教训，避免类似事故的发生。
(五)制定恶劣天气事故现场处置方案，开展应急救援演练
为及时有效地开展应急救援工作，减少事故损失，我公司针对不同情况编制多套应急预案，成立应急救援队伍，提高处置突发事故的能力，为公司的平安建设打下了坚实基础。
随着冬季来临，特别是近期寒潮来袭，雾雪冰冻、大风降温等恶劣天气增多，给危险化学品的生产、使用、储存、经营等环节带来很多不利影响，极易引发各类生产安全事故。为进一步落实国家和省、市关于冬季安全生产工作的部署，切实防范生产安全事故发生，保障我镇危险化学品安全生产形势稳定，现就危险化学品冬季安全生产工作提出如下要求：
一、落实主体责任，加强安全管理
危险化学品（化工）企业要充分认识到做好冬季安全生产工作的重要性和紧迫性，认真落实安全生产主体责任，加强安全管理，坚决杜绝赶工期、突击生产和超负荷运转的现象。要落实装置、设备、原料的防冻保温措施，切实做好防爆、防静电、防泄漏等工作。要充分发挥信息化平台作用，强化异常状况监测预警，保障生产安全。要严格执行检维修及动火、装卸、受限空间作业等标准规范，落实温度、压力、液位等参数控制，加强泄压排放、防火防爆、自动化控制和紧急停车、有毒和可燃气体泄漏检测报警、安全连锁等装置的运行管理。各相关部门要加强组织领导，制定有效措施，开展抽查检查，切实抓好行业领域内危化品安全生产工作。
二、强化风险辨识，落实防范措施
危险化学品（化工）企业要采取有效措施，保障安全管理规章制度和岗位安全操作规程彻底执行。要组织开展各种形式的冬季安全生产专题培训和宣传教育活动，让所有作业人员掌握熟知岗位操作规程和防火防爆、防静电等安全知识，增强冬季安全生产意识。要组织开展冬季“九防”安全检查，即对防冻凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防触电、防高空坠落、防机械伤害事故和防交通事故的冬防措施进行检查，对查找出来的问题积极落实整改，制定完善的、有效的防范控制措施。要制定实施隐患排查治理奖惩机制，开展全面的冬季安全生产自查活动。通过安全自查，加强风险的辨识管控，有效开展隐患排查治理，及时发现安全生产薄弱环节和突出问题，治理和消除安全隐患，提升企业自身的安全管理水平。
三、强化监督检查，督促整改落实
各相关部门要结合危化品安全专项整治三年行动和危化品使用专项治理行动要求，按照执法检查和“双随机”检查计划，对辖区内的危险化学品（化工）企业开展冬季安全生产执法检查。督促辖区内企业根据前期国务院安委办、省深度检查发现的共性问题隐患，深入开展“回头看”工作，举一反三，切实强化现场操作安全管理，认真落实有关安全规章制度和操作规程，杜绝“三违”现象的发生。
对检查中发现的隐患和问题要逐一登记，建立台账，明确整改责任单位、责任人以及整改期限、整改措施等，实行闭环管理。对存在明显违法违规行为的，要依法予以严肃查处。对重大事故隐患，实行挂牌督办，确保各类事故隐患及时治理消除。
四、加强应急值守，提升应急能力
危险化学品（化工）企业要严格落实24小时值班值守制度和领导带班值班制度，带班领导要深入装置、现场，加强巡检，及时处理突发应急事件。要主动掌握恶劣天气的动向、强度及影响范围，密切关注雨雪冰冻等灾害性天气及其他可能引发灾害的危险因素，做好应急救援必要的物质储备，确保一旦发生事故能够做到及时处置、救援得当。
停产企业（包括部分车间停产的企业）主要负责人要组织安全管理、电气仪表、工艺技术、设备设施等相关技术管理人员编制切实可行的停车方案，落实各项安全防范措施，确保安全停车。停车后的生产设备和管线不得存有易燃易爆、有毒有害等生产原料和产品，并用盲板切断与相连设备的连通。重点岗位和危险部位要安排专人值守，严防懈怠思想，发现情况按规定及时处理和报告。
为切实做好冬季安全生产工作，抓好冬季安全管理，确保安全生产稳定，特别是元旦、春节等重要节日期间的安全生产稳定。根据公司《20xx年冬季百日安全生产竞赛活动》（以下简称“竞赛活动”）。检修分厂结合本单位特点，制定冬季安全活动主要内容及要求如下：
一、指导思想
深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以冬季百日安全生产活动为载体，进一步强化安全生产主体责任落实，深化安全隐患排查治理工作，细化安全生产基础管理，全生产长效机制，确保公司安全生产形势持续稳定。
二、活动重点内容
（一）进一步落实安全生产管理责任，严格执行安全管理制度
活动期间，分厂组织对各级安全管理制度进行年度的系统梳理，对存在漏洞的地方进行修订，组织进行各种规章制度、和操作规程的系统学习，提高管理工作执行力度。
加强各车间、各检修单位安全基础管理工作，完善各项安全制度的记录、台帐，从工器具检查、隐患排查、工作票（动火票）检查、起重设备检修维护保养记录、劳保用品使用情况、安全学习记录等几个方面开展检查。
（二）进一步加强安全教育培训，提高应急演练实效
通过“12.11伤人事故”，组织各车间、各单位认真组织事故反思，制定详细的安全管理措施，上报分厂，组织大家进行学习并执行。统一编制20xx年安全培训纲领，不断组织全体检修人员进行安全培训，并定期进行检查和考试。进一步修订检修各种应急预案，并要求各车间、检修维护单位制定合适的应急预案，制定合理的应急预案演练计划，定期进行组织进行演练，并进行相应的改进。
（三）扎实开展设备设施隐患排查和现场反违章
分厂进一步落实执行设备设施安全检查和现场反违章工作。首先继续开展检修隐患排查治理工作，每周对各车间、各单位安全隐患排查情况进行进一步的跟踪，并统计各单位所有的安全隐患。
对于现场反违章通过分厂、车间两个层面开展，重点通过工作票及现场安全措施执行情况和劳保用品及劳动纪律执行情况两部分来进行，分厂级每半月次，车间级每周一次，安全监管员、安全员每日进行日检。
（四）认真落实冬季“五防”，加强冬季安全生产
冬季“五防”是冬季安全生产工作的重点，检修分厂结合自身特点重点做好防冻、防火工作。加强电气、仪表设备的防冻检查和管道保温工作的检查工作。加强检修单位库房、厂房现场消防器材、消防通道检查、氧气和乙炔瓶管理、现场动作作业的防护措施及动火票办理情况开展全面的检查。
（六）做好工作衔接，集中抓好节日期间的安全生产
元旦、春节、元宵节期间，员工思想波动较大，是安全事故的高发期。检修分厂将定期组织节前安全大检查，制定切实可行的安全工作措施，加强节日期间安全检查的工作并上报检查记录。自分厂厂长至各车间主任、各检修单位领导要组织各自节前安全综合大检查，做好员工的思想工作，安排好节日期间值班工作，做到设备不带缺陷，人员不带情绪，管理不带漏洞，确保完成每时段的安全生产工作目标。
三、时间安排
活动20xx年12月10日开始,20xx年3月19日结束,为期100天,分三个阶段进行。
（一）准备阶段（12月10日-12月20日）
成立百日安全生产竞赛活动领导机构，检修维护分厂根据冬季安全生产特点制定详细实施方案，于12月20日前将活动方案报活动办公室；进行宣传动员，为全面开展各项冬季安全生产工作打下基础。
（二）实施阶段（12月21日-3月1日）
全面开展冬季百日安全生产活动，推进安全生产各项工作落实，完成计划任务目标。
（三）总结评比阶段（3月1日-3月19日）
3月6日前各车间、检修维护单位对各自的活动情况进行总结上报分厂。3月10日前，分厂完成对活动整体情况的总结上报公司安全环保部。
四、组织领导
为加强活动的组织领导，分厂成立竞赛活动领导组。
组长：
副组长：
组员：
五、活动要求
1、加大宣传力度。通过层层动员，广泛发动，把竞赛活动内容和要求落实到每个岗位、每位员工。
2、活动期间，抓好自查自改和自我完善；各级领导要进行检查督导，确保各项措施落实到位。
3、活动中，各车间、各检修单位要认真做好总结工作和资料收集， 3月6日前将活动总结及活动相关材料报分厂。
4、活动中，分厂要不定期对活动进展情况进行阶段性检查、考评。
平常做事如果没有计划，着急的时候就会一团乱，为保障工作顺利开展。具体的方案内容必须从多方面考虑，活动方案是整场活动的战略，怎么写简单的方案？以下内容“企业安全生产培训方案范文”是由栏目小编给您提供的，相信你能找到对自己有用的内容！
为进一步强化全镇企业安全生产培训工作，提高全员安全素质，促进企业安全生产主体责任落实，现将有关工作安排如下：
一、培训目的
集中培训与长效机制建设相结合，扎实开展企业安全生产教育培训工作，提高企业主要负责人安全生产主体责任意识和员工安全技能，减少各类生产安全事故发生。
二、培训范围和职责分工
培训坚持“政府主导、行业负责、分级组织、企业参与”的原则。
（一）培训对象
1、全镇企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员；
2、特种作业人员，特种设备人员；
3、企业其他从业人员。
（二）培训形式
采取集中授课、观摩交流、观看警示教育片、闭卷考试等方式进行。
（三）责任分工
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的要求，分行业、分层级开展。
镇安监办负责组织全镇安全生产培训工作；各企业负责本单位安全生产全员培训工作。
三、培训内容
（一）企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员主要培训内容
1、安全生产的重要指示、批示精神；
2、《中华人民共和国安全生产法》；
3、《中华人民共和国职业病防治法》；
4、《突发事件应对法》；
5、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》；
6、其他需要教育培训的内容。
（二）其他从业人员主要培训内容
1、各行业相关安全生产法律法规和行业标准；
2、相关安全生产规章制度和安全操作规程；
3、自救互救以及应急处置等知识；
4、事故案例警示；
5、其他需要教育培训的内容。
四、培训组织
1、培训准备阶段（5月1日-5月15日）。摸清底数、制定计划、专项部署，制定具体培训考核实施方案，确定培训日程，编制考试题库。
2、组织实施阶段（5月16日-5月31日）。按照培训实施方案组织培训，并进行考试，检验培训效果。
3、阶段性总结阶段（6月1日-6月30日）。镇安委会办公室于6月20日前将培训总结和培训考核台账报市安委会办公室。
坚持不懈抓好培训工作
各企业要按照青岛市安全生产委员会《关于进一步加强企业安全生产培训工作的意见》（青安〔20xx〕33号），严格落实企业全员培训的各项法律法规和制度要求，扎实不懈地抓好企业安全生产培训工作。
要做好培训考试档案整理工作。特种作业人员的培训考试档案要留存至少6年；企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员和其他从业人员的培训考试档案要留存至少3年。
五、相关要求
（一）加强组织领导。各单位、企业要高度重视安全生产培训工作，将其作为一项重要的基础性工作来抓。要成立培训工作领导小组，落实责任人员，结合本单位实际，制定具体培训考核计划，确保领导到位、措施到位、责任到位。
（二）完善支撑体系。各单位要利用网络平台、联合相关大学院校、聘请安全生产专家学者等多种形式，拓宽教育培训渠道，整合教育培训资源。集中培训结束后，要对本单位安全生产培训考核工作进行总结评估，提出意见和建议，为全镇的安全教育培训工作提供支持。
（三）加大执法力度。镇安监办会同有关部门把安全生产培训作为对企业执法检查的重要内容，采用现场问答、书面答题等方式，对企业主要负责人安全生产应知应会知识进行抽查，现场考核不合格的（低于80分），视为安全生产教育培训不到位，依法依规进行处罚。
根据处安全教育培训的需求，结合我站实际情况，为加强我站安全管理，不断提高职工的安全意识和安全素质，确保安全管理体系的的高效运转，特制定我站安全培训计划方案。
一、指导思想
本着对以对全站职工的利益高度负责的态度，紧紧围绕青梅站的中心工作，进一步提高职工的安全意识，普及安全知识，在广大职工中广大职工中牢固树立起“安全第一，预防为主”的思想，坚持“以人为本、安全第一”的方针，推进全站的安全管理工作。
二、安全培训内容
以“谁主管、谁负责”为工作原则，在具体工作中认真学习《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》及安全生产法规、政策，安全生产发展新动向，提高员工安全生产意识教育。
三、安全教育培训对象
站全体职工、安全管理人员、、安全员、特殊工种和临时人员
四、安全教育培训目的
强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产
五、教育培训实施措施：
1、充分发挥各科室的作用。
2、员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各科室，充分发挥各科室的作用，保证员工培训工作按计划实施。
3、建立培训、考核与使用相结合的制度。
4、凡特殊工种、技岗人员要求持证上岗，并对特殊工种、技岗人员进行业务培训学习，学习合格准予上岗;
六、组织机构
为加强此次培训工作的组织领导，青梅站特成立培训工作领导小组。
一、编制依据
1、《中华人民共和国安全生法法》第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。
2、《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第3号)第六条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。第九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。
3、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第三十六条施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。
二、培训目的
为进一步增强项目部各管理人员安全意识和安全专业技术知识，使项目管理人员熟悉有关安全生产法规及公司有关规章制度，提升管理人员业务水平和业务能力，特制定本年度安全培训计划方案。
三、安全培训教育主要内容
1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
2、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;
3、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;
4、应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;
5、国内外先进的`安全生产管理经验;
6、典型事故和应急救援案例分析;
7、其他需要培训的内容。
四、安全培训计划表
20xx年管理人员安全培训计划表
五、培训时间及地点
培训时间及地点以通知地点为准。
六、培训要求
1、参加培训人员不得无故请假，如有特殊情况，需提前一天报请总经理批准，否则视为旷工;
2、参加培训人员自觉遵守会议纪律，保持安静，并将手机调到振动状态。
3、培训人员自带纸笔，并做好记录;
4、培训完毕，根据要求对培训情况进行笔试，考试不及格者，记入年终绩效考核。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，强化安全生产意识，落实安全生产责任，实现安全生产目标，保障员工生产生活安全，为公司创造一个安全稳定的发展环境，特拟定20xx年安全生产工作计划。
一、总体要求
按照集团公司安全生产工作会议的部署安排，以及安全生产目标要求，坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，强化对安全生产工作的领导，全面开展安全生产大检查，继续深化安全生产专项整治，推动服务区加强基础工作，依法强化监督管理，努力实现公司安全生产状况的进一步稳定好转。
二、主要目标
1、公司安全生产状况稳定好转，火灾事故为零，重大伤亡事故为零，伍佰元以上工伤率为零，伍佰元以下工伤率在1%以，治安案件发生率1%以下。
2、重点部门的安全状况明显改善，发生损失在10万元以上的事故为零，重大事故率为零，死亡事故为零。
3、进一步建立健全公司安全生产监督管理体制和工作机制，安全生产工作建设取得新的进展。
三、具体安排
1、第一季度：
制定20xx年安全生产工作计划调整安全生产领导小组成员，完善各成员职责开展第一季度安全生产工作检查搞好春节期间节假日值班，加强安全巡查管理。
2、第二季度：
召开公司安全生产工作会议，明确目标任务明确安全生产监管员，明确安全生产管理员完善服务区各项安全生产应急预案；做好“五一”节期间消防、防盗等安全检查；开展“安全生产月”活动，制定具体实施方案；开展第二季度安全生产工作检查。
3、第三季度：
加强安拆安全管理，重点加强对安拆人员安全和操作人员安全的检查、整治工作开展防事故保平安，保畅通，交通安全夏季战役工作开展第三季度安全生产工作检查
4、第四季度：
开展安全隐患普查整治工作做好“国庆、中秋”期间安全生产和稳定工作开展第四季度安全生产工作检查及年终考核安排春节期间各项安全生产检查工作。
新的一年新的开始，公司对我们有了新的要求，我们在新的一年要有工作计划。对岗位的工作进行一个详细的计划，才能更好地安排来年的工作！岗位年度工作计划应该怎么制定呢？下面是小编精心为您整理的“端午节安全生产工作方案”，供您参考，希望能够帮助到大家。
教育目的：
为增强学生端午节安全防范意识，提高学生的自护自救能力，减少安全事故的发生，保证愉快安全过节。
内容：
1、防溺水安全教育
提高防溺水安全意识，初步了解防溺水安全的有关内容，愿意自觉去学习防溺水安全的有关知识，在学习中增强与同学的合作交流意识。知道每一个学生都要提高安全意识。生命只有一次，幸福快乐掌握在你的手里，希望同学们通过这堂安全教育课，学会珍惜生命，养成自觉遵守防溺水安全原则的好习惯。
2、交通安全
假日外出，除了步行以外，还要做公共汽车，所以，交通安全个问题是我们必须重视的，掌握必要的交通安全知识，确保交通安全。
（1）在道路上行走要走人行横道，没有人行横道的要靠右边走，不要在马路上打闹、追逐。横过马路时，要遵守交通规则，红灯停，绿灯行。没有指挥的路口，要左右观察没有来往的车辆以后，迅速安全的通过。
（2）不要独自骑自行车外出，更不要在马路上学骑自行车。
（3）乘坐摩托车是要戴安全帽，抓紧大人，不乘坐无照驾驶人员和酒后开车人员驾驶的摩托车
3、防火安全：人们的生活离不开火。但，火使用不当或者管理不好，就会发生火灾，严重威胁人们的生活，给人们的.财产和国家的建设发展造成巨大损失。消防安全十分重要。主要注意以下几个方面：
（1）易燃的物品不要放在易燃处；蜡烛要及时熄灭，以免火灾。
（2）不论在哪发现火灾时，要及时拨打119报警，报警时要说清着火的地点什么物品着火等。
（3）不要玩火柴、打火机、更不要背着家长和老师去做玩火的游戏。
4、对一些设施方面的安全意识
（1）在公园里或公共场所不能靠、倚在楼栏杆上，更不准趴在上面望下看。以防发生不必要的安全事故。
（2）房间内的插座不可以乱动，不能随便去插电源。
5、家庭、生活安全
同学们生活爱幸福温暖的家庭里，受到父母和家人的关心和爱护，似乎并不存在，什么危险。但是，家庭生活中仍然有许多事情需要加倍注意和小心对待，否则很容易发生危险，酿成事故。
（1）假日在家不要触动正在使用的高压锅的安全阀，更不要在压力阀上压重物或打开锅盖；
（2）不要乱动煤气罐，发现家里的煤气漏气，应立即关紧总法门，并打开门窗。
（3）不要用湿手触摸电器，不要乱动开关、插座、电灯泡等。
6、让学生展开讨论，讨论后组长汇报结果。
（1）横跨马路时注意什么？
（2）下雨天注意什么？
（3）防火安全注意哪些？
（4）在家中注意那些方面安全
总结：
假期中，安全知识时时记，注意安全处处提。愿同学们乘上安全之舟，扬起生命之帆。
一、谈话引入：
同学们生活在幸福、温暖的家庭里，受到父母和家人的关心、爱护，似乎并不存在什么危险。但是，家庭生活中仍然有许多事情需要备加注意和小心对待。
二、安全注意事项：
1、用电安全
随着生活水平的不断提高，生活中用电的地方越来越多了。因此，我们有必要掌握一些基本的用电常识。
①认识了解电源总开关，学会在紧急情况下关断电源。
②不用湿手触摸电器，不用湿布擦拭电器。
③不随便接触电源和带电电器；不私自接电源，使用电炉；注意防火、防爆。
发生火灾怎么办
①要打火警电话119报警，报警时要向消防部门讲清着火的地点，还要讲清什么物品着火，火势怎么样。
②一旦身受火灾的威胁，千万不要惊慌，要冷静，想办法离开火场。
③逃生时，尽量采取保护措施，如用湿毛巾捂住口鼻、用湿衣物包裹身体。
④不随意点火，不带火种上山。
2、交通安全
①在道路上行走，要走人行道，没有人行道的道路，要靠路边行走。
②不在路上玩耍，打闹。
③在没有交通民警指挥的路段，要学会避让机动车辆，不与机动车辆争道抢行。
④穿越马路时，要遵守交通规则，做到“绿灯行，红灯停”。
3、防溺水安全
①不私自下水游泳；
②不准私自到无安全设施，无安全防护的水域游玩活动；
③由于已经处于夏季，假期间经常有雷雨、暴雨，同学们不要在雷雨时躲避于树下、电线杆下或其他容易引发雷电击伤的地方。
④要注意行走安全，不抄近道，不走水库边、池塘边、壕沟边的泥泞小道，不撑伞单手骑自行车，防止摔倒掉入路沟、池塘等事故发生。雷电暴雨、台风来临时，不要外出。
4、外出安全
外出必须有家长或成年人的陪同，注意交通安全。乘车时要文明礼让，尊老爱幼。不乘坐拖拉机、农用车等非载客的运输交通工具；乘坐公共汽车时禁止把头、手伸出窗外，禁止尝试驾驶一切机动车。
5、食品安全
夏季天气热，要防止中暑；要注意饮食卫生，不买无生产厂家、无生产日期、无卫生许可的“三无”产品，不吃过期和霉烂变质的食物。粽子是端午节必吃的食品，近年来粽子的品种，质量，口味都提到了改善，但同学在食用的时候也不要过量，不要给自己的肠胃增加负担，以致影响自己的健康。
小结：
同学们，我们需要一个健康的身心，所以就要求我们过一种有节制、有秩序的`生活。希望同学们快乐成长，健康成长。祝大家过一个健康，安全，愉快的端午节！
马上就要迈入新的一年了，积极响应公司的号召指引，我们在新的一年要有工作计划。只有完备好岗位年度工作计划，才能使来年的工作更加有序！我们写岗位的工作计划需要注意哪些问题呢？小编特地为大家精心收集和整理了“春节安全生产工作方案(精选11篇)”，欢迎大家与身边的朋友分享吧！
一、总体要求
树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持人民至上、生命至上，统筹抓好安全与发展两件大事，以“防风险、治隐患、遏事故”为主线，突出以道路交通、消防、危险化学品、非煤矿山、建筑施工等行业领域为重点，全面开展岁末年初安全生产大检查，全力消除各类安全生产风险隐患，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，确保辖区各族人民度过欢乐、平安、祥和的节日。
二、组织机构
为确保此次安全生产大检查工作正常有序开展并取得实效，特成立东关街道办事处岁末年初安全生产大检查工作领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在(安委办)安监站，詹克永同志任办公室主任，金家勇同志任办公室副主任，成员由安监站工作人员组成，负责统筹、协调、督促推进此次安全生产大检查工作，以及收集整理汇总上报工作开展情况。
三、成立专项检查组
结合办事处党政班子分工和部门实际，在领导小组领导下下设11个安全生产检查小组和1个综合督察组。
1、道路交通安全检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由交管站牵头，安监站、派出所人员组成
检查内容：按照道路交通“五个严禁”、“九个一律”的要求，突出以罗仙村、龙潭村、火烧寨、大水沟等城中村路口摩托车、农用车违法违规载客等隐患排查整治为重点，切实加大对道路交通路检路查和农村道路交通隐患排查治理，加大超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法违规行为的查处力度，全力消除道路交通事故隐患，确保道路畅通。
2、非煤矿山安全检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由安监站牵头，国土所、林业站人员组成
检查内容：重点排查企业是否落实企业安全生产责任制和完善各类制度措施，执行全员安全教育培训制度，特种作业人员持证上岗;是否落实隐患排查制度，是否有针对性的对矿山机电设备、边坡等区域、设备设施的安全进行检查，特别是加强危险区域的巡查检查;是否超层越界和按照开采设计进行开采，并严格落实各项安全防范措施;是否落实安全生产专项整治三年行动工作任务，建立及动态更新“两个清单”，落实隐患整改。
3、工贸等其他行业安全检查组
组长：粟斌党工委委员
成员：由安监站牵头，经发办、水利站人员组成
检查内容：突出检查辖区内建材机械、农产品加工、物流商贸等行业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况;应急预案建立及演练情况;安全生产制度建立情况;从业人员教训培训情况;隐患排查治理情况;突出以有限空间作业、粉尘涉爆、液氨制冷等为重点开展检查;安全生产专项整治三年行动工作开展情况，是否建立及动态更新“两个清单”，落实隐患整改。
加强辖区内4个小二型水库的安全检查、排查，安全生产责任制落实情况，是否建立健全安全生产责任制度，从业人员安全教育培训、隐患排查治理情况等。
4、社会消防安全检查组
组长：景勇党工委委员、政法委书记
成员：由综治办牵头，派出所、林业站、科宣中心人员、市场监管分局组成
检查内容：检查辖区内旅游景点、大型商场、人员密集场所、节日活动场所、批发市场、宾馆、酒店、医院、“三合一”、“多合一”场所、九小场所”、群租房、老旧小区等场所火灾隐患，电动自行车消防安全管理不到位，小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、飞线充电、疏散通道不畅、消防设施损坏、消防通道堵塞、安全培训和演练不到位等问题;安全生产专项整治三年行动工作开展情况，是否建立及动态更新“两个清单”，落实隐患整改。
5、危险化学品、烟花爆竹安全检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由安监站牵头，市场监管分局人员组成
检查内容：深入排查辖区危险化学品生产企业、非法烟花爆竹销售点存在的安全隐患，继续抓好重大危险源监管，加强对中石油、中石化的加油站的检查排查和监管监控。继续推进烟花爆竹零售户经营专项治理。督促落实烟花爆竹零售安全监管责任，是否存在“三超一改”“分包转包”“下店上宅”等重大隐患和安全生产违法行为;是否按照要求开展安全生产专项整治三年行动工作，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，是否落实隐患整改。
6、项目建设工地安全检查组
组长：办事处各项目分管领导
成员：各项目工作组具体负责
检查内容：按照办事处项目包保责任制，由各项目包保责任领导及项目人员负责，对辖区各类项目建设工地施工现场的安全隐患进行检查排查，督促施工单位落实防坠落、防垮塌、防机械伤害、物体打击、坍塌措施情况，强化现场安全管理，重点检查从业人员教育培训、隐患排查治理情况，安全生产专项整治三年行动开展情况，落实隐患整改情况等。根据我办安全生产现状，加强检查建筑工地基础深坑、边坡、工棚搭建等安全设施的检查。
7、矿产资源、地质灾害检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由国土所牵头，安监站人员组成
检查内容：检查辖区砂石厂越层越界开采、非法盗采国有矿产资源行为，督促不具备安全生产条件的矿山关闭取缔工作开展情况，重点排查辖区内危岩、地陷等地质灾害隐患点的治理整改情况。
8、教育安全检查组
组长：杨牡丹党工委副书记
成员：由教办牵头，安监站、综治办、卫计办人员组成
检查内容：检查辖区内中小学校车使用情况以及教室、学生宿舍、周边环境的安全情况，加强学校出入道口的值班管理和放学期间的秩序维护、学生放假(入学)期间安排、学生集体活动安全防范和应急处理措施，重点对消除、消防设施设备、紧急疏散演练、学生食品安全管理等情况。9、输油管道检查组
组长：周真平党工委委员、人大工委主任
成员：由经发办牵头，安监站、派出所人员组成
检查内容：输油管道周边违章占压、违章建筑、安全距离不足等开展专项整治。
10、老楼危楼、打非治违检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由村管站牵头、拆违大队人员组成
检查内容：对辖区各村、社区老楼危楼进行全面排查，防因自然灾害垮塌、倒塌等开展专项整治。对农村违法违章建房依法打击处理，防范因农村自建房导致事故发生。
11、食品安全检查组
组长：胡荣党工委委员、武装部部长
成员：由卫计办牵头、卫生院人员组成
检查内容：对辖区各村寨自办宴席、学校食堂、食品和药品等方面情况作专项检查。
12、综合督察组
组长：谭刚党工委副书记、办事处主任
孙燕纪工委副书记
成员：由党政办、纪委、人大办人员组成
职责：负责对办事处11个安全生产大检查组开展的工作进行督查，并及时通报。
四、大检查时间及信息报
检查时间从即日起至2021年3月31日止，各检查组于每周三下午3点之前将检查情况报安委办汇总。
五、工作要求
(一)严格执法，强化整改。各检查组要坚持“有法必依、执法必严、违法必究”，对检查发现的隐患必须严格按照隐患整改“五落实”的要求进行整改，对发现的重大隐患，行业主管部门要明确专人，盯紧看牢，督促落实整改，并实施挂牌督办;对前期排查出的隐患整改落实不力，不整改或虚假整改的，各行业主管部门要坚决实施处罚，毫不手软，倒逼企业自觉落实安全主体责任，绝不能以检查代替执法、一查了之。
(二)充分准备，强化措施，完善工作机制。各检查组要针对行业(领域)的实际情况，认真梳理，严格按照开展大检查要求，督促各重点行业(领域)生产经营单位按照法律法规和制度持续开展事故隐患排查治理，落实纠正安全生产非法违法、违规违章行为的工作机制，落实安全生产责任，强化安全生产基层基础建设，促进重点行业(领域)生产经营单位安全生产工作严格化、常态化、规范化。
20xx年元旦、春节期间，为切实加强“两节”期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故，确保我院安全态势平稳。根据县卫生局相关会议精神，结合我院实际情况，制定本方案。
一、成立元旦春节安全生产领导小组：
组长：
副组长：
成员：
二、组织员工深入学习县卫生局关于安全生产的相关会议精神，吸取事故教训，坚决绷紧安全生产这根弦。
按照“管生产必须管安全，管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，从严落实“一岗双责”，坚决落实部门监管责任，进一步查缺补漏，确保安全生产不留死角，不再发生安全生产事故。
三、进一步提高思想认识，全面落实安全责任，切实加强元旦春节期间安全生产工作。
岁末年初是安全生产事故多发期，各科室要认真分析当前的安全生产形势，充分认识“两节”期间安全生产工作的重要性、复杂性和艰巨性，切实加强领导，把做好“两节”期间安全生产工作放在突出位置来安排部署，并加大力度落实解决当前安全生产工作中存在的突出问题，做到任务明确，责任到人，措施到位，千方百计防范事故发生，确保节日期间的安全稳定。
四、盯紧看牢，严防死守，切实加强重点科室安全监管
各科室要结合岁末年初安全生产工作的特点，突出重点，采取更强有力的措施，切实加强对重点科室安全监管，确保安全。
（一）、是高度重视消防安全工作。加强门诊输液大厅、住院病房、药房、库房、员工宿舍等领域消防安全管理，严防火灾事故；重视消防安全工作，特别是要加强人员密集的输液大厅、住院病房及员工宿舍的消防安全检查，确保应急器材充足有效，确保应急通道畅通无阻。
（二）、加强特种设备安全监管。加大对压力消毒锅、电梯等设备的安全监管力度，全面排查治理隐患，督促落实特种设备各项安全制度，特种设备作业人员必须持证上岗。
（三）加强医院食堂安全监管。主要是加强对食堂使用天燃气的安全隐患排查力度，杜绝发生爆燃安全生产事故。
五、强化元旦春节期间值班工作，落实岗位责任制，确保信息畅通
元旦、春节期间，各科室执行安全值班制度和事故信息报告制度。值班人员要随时与各有关科室保持联系，及时掌握安全生产动态，发生重大情况时应立即按要求向相关科室及领导报告，并启动相应的应急预案，确保一旦遇到突发事故能及时有效处置。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神做好今冬明春安全生产工作的通知安全生产工作会议精神，正确把握当前安全生产面临的严峻形势，充分认识岁末年初“两节”期间安全工作的重要性，进一步强化红线意识和底线思维，按照“党政同绩、一岗双责、失责追责”的要求，落实安全生产责任和管理措施，确保安全形势平稳可控。切实加强组织领导和检查督导，组织开展安全生产隐患大排查大整治各项工作，强化风险意识和教育培训，严防各类事故特别是重特大事故的发生，确保今冬明春安全生产形势稳定。
二、检查内容
安全隐患排查重点：一是安全管理规章制度建立完善、安全教育培训、责任制落实情况；二是学校校舍及楼道安全情况，要组织对楼道、设施的专项检查，损坏的照明设备要及时更换，对于影响学生逃生、消防灭火的障碍物如：铁栅栏、防盗窗等必须进行改建或拆除，确保师生的生命通道畅通；三是人员聚集区、教学楼、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域，配电室、校园施工现场、体育场地与器材、学校老旧房屋等重点场所的用电安全、防火安全等维护情况；四是食堂、小卖部、饮用水、食品卫生安全和冬春季传染病防控情况；五是对学校（园）交通安全进行全面检查。检查学校周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志，人行斑马线及交通安全设施的设置完善情况；六是对学校校园周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。如学校附近有生产、经营和储蓄有毒、有害和危险品的工厂企业、经营场所等有可能造成严重的环境污染、危及学校师生安全的情况，是否已主动向当地政府和有关部门及时反映，并进行全面清理整治。
三、时间安排
1、动员部署阶段(即日起至12月10日)各单位根据自身实际，广泛开展宣传发动，认真部署安排，制定安全检查工作计划，严格目标责任制，依照安全检查工作内容，逐项落实到人，明确检查的内容、方法和要求。
2、自查自纠阶段(20xx年12月11日- 12月20日)按照安全隐患排查范围、检查内容和责任要求，各单位认真开展自查，安全检查要全面到位，不留死角，实行边查边改的原则，能整改的安全隐患，报保卫处，汇总后报学校统一治理。
3、集中治理阶段(20xx年12月21日-20xx年1月20日)各单位在自查自纠的基础上，由学校组成安全检查组，对学校安全管理情况进行全面检查，对存在的重点安全隐患，进行集中治理，完善各种安全防范措施和制度，督促相关单位和人员，切实履行安全管理职责，隐患整改到位。
4、巩固深化阶段(20xx年3月4日- 31日)认真组织开展安全检查“回头看”活动，以扎实做好寒假安全管理为契机，对发现安全隐患问题，看是否得到彻底整改，深化师生假期人身安全防范教育，巩固工作成果，对短期不能整改的安全隐患，制定针对性措施，完善寒假安全管理制度，确保校区安全稳定。
四、工作要求
1、高度重视、加强领导。安全检查，排查治理隐患是一项长期性、经常性的工作，是落实安全责任的有效举措，冬季是安全事故的多发期，各单位必须提高认识，加强组织领导，提前研判安全风险，精心组织，周密计划，务求实效，推进校区安全管理工作的全面的落实；并将“今冬明春安全生产大检查”活动开展情况，纳入年度安全生产责任制考核内容，确保活动取得实实在在的成果。
2、落实责任、检查到位。根据福建省委、省政府《福建省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》（闽委发〔20xx〕25号）、各级要层层签订安全责任书，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的良好局面，使“一岗双责”和首遇责任制真正落到实处。实施检查过程中，要做到认真、全面、细致，不准走过场，并结合今冬明春学校安全工作的特点，认真抓好安全隐患的排查整改工作，建立健全安全隐患基础台帐，切实发现存在的安全隐患和问题，整改要到位，防范措施要严谨，责任一定落实到人，不留死角，明确各种安全隐患整改的内容、标准、时限。通过安全隐患排查与整治，为寒假安全管理工作奠定坚实基础。
3、开展安全宣传教育工作。通过多种形式努力营造良好的安全教育氛围，要针对学校实际，结合学生特点，通过板报、墙报、宣传单、班会、讲座、知识竞赛等对学生进行安全宣传教育。组织开展安全疏散、应急逃生演练，寒假放假前、春季开学后集中对学生进行一次安全教育，切实加强安全管理人员、从业人员教育培训。我校要上好放假最后一节和开学第一节安全教育课，重点对学生进行相关法律法规、安全管理规定、假期可能涉及的交通安全、食品安全、人员聚集场所消防安全等进行教育，确保安全知识入脑入心。不断增强师生的安全意识，提高师生的安全素质能力。
4、加强协调、整体推进。各单位要加强安全检查工作的协调配合，按照工作步骤和时间安排，及时通报情况，对安全隐患整改不推诿扯皮，主动承担，积极工作，树立大局意识，奉献意识，齐心协力，努力完成学校安全管理工作目标，确保校区安全稳定。
为深刻汲取近期燃气事故教训，全面排查整治城镇燃气安全隐患问题，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制燃气事故多发势头，按照《广东省城镇燃气安全排查整治工作实施方案》的部署要求和市委市政府工作安排，结合我市实际制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，强化忧患意识和底线思维，按照系统谋划、整体推进、长短结合、标本兼治的思路，深刻吸取近年来国内外燃气事故教训，全面排查整治城镇燃气各领域安全风险隐患，深入落实安全生产“一线三排”，进一步巩固全市城镇燃气安全隐患大排查大整治行动成效，坚决防范遏制燃气较大及以上事故和重大涉险事故；围绕制约燃气安全的突出问题，紧盯燃气安全运行重点部位和关键环节，开展综合性、精准化治理，加快完善安全设施，加强预警能力建设，加快推进燃气管网等基础设施更新改造和数字化、智能化安全运行监控能力建设，提升燃气安全保障水平，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。
（二）工作目标。到20xx年12月底前，全市城镇燃气安全排查整治工作任务全面完成，彻底消除重大安全隐患、依法严惩一批非法违法行为、联合惩戒一批严重失信市场主体、问责曝光一批责任措施不落实的单位和个人；瓶装液化石油气跨区经营、黑气黑点、充装过期气瓶等燃气安全的突出问题、涉及燃气安全运行的重点部位和关键环节综合治理取得明显成效，燃气管网等基础设施更新改造和数字化、智能化安全运行监控能力建设加快推进，行业整体安全水平显著提升。
二、工作任务
（一）全面排查整治燃气企业安全管理风险和重大隐患。我市城镇燃气经营企业共23家，个别企业规模偏小、实力较弱，一些企业主体责任不落实，在安全管理、安全培训、安全投入等方面问题突出。各县（市、区）要对辖区燃气企业安全隐患进行全面排查，重点排查整治从业人员素质、安全制度落实、应急能力建设、市场经营秩序等方面的突出问题。一是强化企业责任落实。严格建立安全生产责任制并落实。企业工作人员要百分百持证上岗，主要负责人在重要时间节点要在岗在位。要建立本企业信息监控平台，实现实时监测。二是强化专业培训考核。重点整治燃气企业安全生产管理人员、运行维护和抢修人员配备不符合要求，不按规定组织参加专业培训、考核并取得相关资质，从业人员存在无证作业等问题。三是强化安全制度落实。重点整治安全管理制度照抄照搬、针对性操作性不强，安全操作规定不健全不完善，企业内部安全生产责任传导不力，责任书签订走形式，“三违”行为突出；重大危险源管理缺失，管线检查维护不到位，隐患排查治理不闭合，入户安检制度不落实等问题。四是强化应急能力建设。重点整治安全检测和管网监测设备不足或失效，未按规定配备应急救援队伍、未制定事故应急预案，应急救援演练不落实、走过场等问题。五是强化经营秩序监管。严厉打击使用无危险货物道路运输许可车辆运输，以及储存、充装、销售燃气等环节的非法违法行为；严格燃气市场准入，全面开展燃气经营许可、充装许可清理核查，对不符合条件的燃气企业，严格依法取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照。（市住房城乡建设局、市交通运输局、市市场监管局、市城管综合执法局等部门按职责分工负责；各县（市、区）政府组织落实。以下均需地方政府负责，不再列出）
（二）全面排查餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。对使用燃气的餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所及城乡结合部进行全面摸排，建立燃气使用用户名录，重点排查整治用气环境、设施设备、防范措施等方面的问题。一是开展用气环境安全整治。重点整治燃气管道被占压、穿越密闭空间，在地下、半地下空间设置气瓶间或违规使用燃气，擅自将气瓶放置于室内用餐场所，超量存储气瓶，在有钢瓶、燃具和管道的房间内堆放易燃易爆物品、居住人员等安全隐患。二是组织设施设备安全整治。重点整治使用不符合国家标准的气瓶、灶具以及连接管、调压阀等配件，私接“三通”；未按照《安全生产法》第三十六条等有关规定安装可燃气体报警装置，或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效等隐患。20xx年12月底前，各县（市、区）餐饮行业主管部门督促所有餐饮用户完成燃气泄漏报警装置安装，对未安装燃气泄漏报警装置的餐饮场所，燃气企业不得供气，有关部门依法严处。三是推动用户落实防范措施整治。重点整治未与燃气企业签订供用气合同，不按规定张贴燃气安全使用信息公示牌、接受公众监督，场所安全投入不足，防火、防爆设备设施不完善，安全用气常识缺乏，用气操作不符合要求等。（市住房城乡建设局、市商务局、市应急管理局、市市场监管局、市城管综合执法局、消防救援支队等部门按职责分工负责）
（三）全面排查整治老旧小区燃气安全风险和重大隐患。各县（市、区）要对老旧小区用气安全隐患进行全面排查，结合老旧小区改造整治燃气设施、用气环境等安全隐患。一是组织户内用气环境安全整治。通过燃气企业入户安检，重点排查整治用户使用不合格气瓶、燃气具、连接软管和减压阀，燃气具安装场所不符合安装要求，用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，在“开放式”厨房、通风条件不良场所使用燃气，室内管道严重锈蚀等安全隐患。按照“政府支持、企业让利、用户负担”相结合的思路，推动居民用户更换燃气专用金属软管，其他居民小区同步推进更换。二是组织小区燃气设施安全整治。全面排查小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管及管道穿越楼板部位，重点整治燃气管道埋深不足，燃气调压站最小保护范围内建设建构筑物、放置易燃易爆危险物品，燃气盘管、立管锈蚀严重，燃气管道未设套管穿板、穿越部位未作防泄漏处理、穿越电力和污水管沟或同沟敷设等安全隐患。对在老旧小区内违规设置的非法储存充装点、不符合安全间距及消防要求的供应站，以及“黑气点”要坚决取缔，依法依规处罚。三是组织“不常居住房”燃气使用安全整治。建立不常居住房燃气安全检查专项制度。全面摸清“不常居住房”底数，建档立册，准确掌握燃气具情况，强制改装终端智能气表和燃气安全保护装置等安全设备。（市住房城乡建设局、市公安局、市市场监管局、市城管综合执法局、消防救援支队等部门按职责分工负责）
（四）全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患。各县（市、区）要对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查，重点排查整治违法施工、野蛮施工以及安全责任不落实、安全监管不严格等问题。一是组织燃气工程安全整治。重点整治限额以上的燃气工程不办理施工许可证，未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管，进行特种设备施工前未依法告知和安装监督检验等问题。对在建市政燃气管道工程项目，要严格对主要管材规范检验，按方案施工验收合格后方可通气。严厉打击燃气新建、扩建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用等违法违规行为，对无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的，要坚决予以处罚和清退。二是组织第三方施工破坏燃气管道安全整治。制定燃气管线保护范围及控制范围工程活动管理办法，加大对第三方施工破坏燃气管道事故惩戒力度，重点整治不落实燃气设施保护方案，未经安全交底开展作业，未按照专项施工方案进行施工，未落实重要部位、关键节点实施前安全条件验收，未落实燃气管线精准探测工作，不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为。（市住房城乡建设局、市公安局、市市场监管局、市城管综合执法局等部门按职责分工负责）
（五）全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患。各县（市、区）要加大对不合格燃气具等排查整治力度，坚持源头治理，全面查处生产、销售、认证等环节违法违规行为。一是组织违法生产销售燃气具安全整治。要对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查，加大对产业集中区域、校园周边、城乡结合部及农村等地区生产销售企业的监督检查力度，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。对电商平台、小商品市场等开展全面排查，重点整治不落实对经营者管理责任、未采取措施制止销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器等产品等行为。严格依法查处生产和销售不符合安全标准的燃气具等产品的生产经营单位，堵住不合格燃气具等产品进入使用环节。二是组织开展燃气具认证专项整治。开展燃气具认证专项检查工作，对发现CCC认证的产品质量不合格的生产企业，要求对其认证情况进行溯源，重点核查获证组织持续符合认证一致性要求、认证机构规范实施认证及对获证组织开展证后跟踪监管等情况，依法严厉查处虚假认证、减少遗漏认证程序、未有效实施证后跟踪监管等情况。同时加强CCC认证标识排查，重点对未标示中文厂名、厂址、产品执行标准等“三无”燃气具产品，以及应标示但未标示CCC认证标志的燃气具产品进行核查。（市市场监管局牵头，相关部门按职责分工负责）
（六）全面排查整治燃气管道、场站等燃气设施安全风险和重大隐患。各县（市、区）要组织对燃气管道、场站等燃气设施进行普查建档，准确掌握建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等资料，积极推进更新改造，全面消除安全风险。一是推进老旧燃气管道更新改造。对已排查出阳东区需要改造3.5千米老旧燃气管道以及江城区1千米、阳东区3.1千米和阳春市1.6千米共5.7千米需要改造立管进行全方位安全评估，重点推进改造，同时深入对现有燃气管道开展全面排查，发现问题及时更新改造。二是组织燃气场站安全整治。对燃气场站进行安全评估，重点整治周边环境新增违法违章建构筑物、场站内燃气设施设备老化损坏、安全管理制度落实不严格、管理人员和运维操作人员专业素质不强等安全隐患。三是组织占压燃气管道清理行动。全面组织占压燃气管道排查，按照占压物是否有地下基础、占压物是否为正方位占压管道、占压物是否形成密闭空间、占压物内是否有人居住、压占物是否会阻碍管道巡检维护等进行排序，采取拆除占压物、管道改线、重点监控等方式排除安全风险隐患。四是落实压力管道、压力容器法定检验。加强公用管道检验机构监管，严肃查处未依法开展压力管道、压力容器检验检测，以及未经监督检验投入使用和使用超期未检特种设备违法行为。（市住房城乡建设局、市应急管理局、市市场监管局、市城管综合执法局、消防救援支队等部门按职责分工负责）
（七）全面排查整治瓶装液化石油气安全风险和重大隐患。各县（市、区）要全面摸排本地区瓶装液化石油气企业经营状况、在用液化石油气钢瓶情况、气瓶流通使用情况并建立台账，重点排查整治充装、运输、储存、销售等违法违规行为。一是构建全流程智能监管平台。加快推进建设瓶装液化气智能监管平台，按照省统一的功能规范、数据共享交换技术规范，与省瓶装液化石油气“互联网+监管”数据汇聚平台对接。同步推进与智能监管平台相配套的钢瓶加装“二维码”以及钢瓶与充装秤联锁改造工作。二是推行统一配送入户模式。于20xx年6月前，研究制定瓶装液化石油气配送服务安全管理制度，积极推动取消用户“自提气”，由燃气企业统一配送入户。三是积极推进“瓶改管”工程。按照应改尽改、能改都改的'原则，推动供气管网已经覆盖的城中村、老旧小区等，以及公福机构和商业单位开通使用天然气，在主城区内具备条件的强制推行公福机构、商业单位“瓶改管”。四是打击违法违规经营燃气行为。加大联合执法力度，严厉打击瓶装液化石油气企业充装非自有钢瓶、翻新钢瓶、超期未检钢瓶、检验不合格或已判废未去功能化钢瓶等行为。在20xx年6月前，研究制定本地区瓶装液化石油气集约化发展实施方案，加大力度淘汰一批基础差、安全管理水平低的企业。（市住房城乡建设局、市公安局、市交通运输局、市市场监管局、市城管综合执法局等部门按职责分工负责）
三、进度安排
从即日起至20xx年12月底，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年12月）。市安委会召开全市安全生产视频会议，部署启动城镇燃气安全排查整治工作。
（二）排查摸底（20xx年1月至3月）。各县（市、区）组织对本地区燃气相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行、用户终端用气安全情况等开展全面摸底排查，摸清本地区燃气总体情况、存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。
（三）重点攻坚（20xx年4月至10月）。各县（市、区）有关部门组织全面攻坚，严查违法行为和事故隐患，及时通报工作进展。对排查发现的重大风险隐患要立行立改，并落实资金保障。对于不能整改到位的，要落实好管控措施，并制定整改时间表和线路图，明确整改责任单位和整改要求。要动态更新问题隐患清单，多措并举持续加大整治攻坚力度，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。
（四）总结提升（20xx年11月至20xx年12月）。对城镇燃气安全排查整治工作进行全面梳理，系统总结经验做法，建立健全长效机制。
四、保障措施
（一）高度重视，完善机制。各县（市、区）政府、各有关部门要高度重视，主要负责同志要亲自部署推动，层层压实责任。市住房城乡建设局负责牵头组织实施本方案，各级燃气行业主管部门要严格履行行业监管责任，市燃气主管部门要牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制，督促燃气企业切实加强燃气安全风险管控，市场监管、公安、交通运输、商务、消防等部门按照职责分工，强化燃气充装、运输、使用等环节安全监管，形成齐抓共管的良好局面。
（二）严格执法，落实责任。严格规范开展燃气安全执法，对企业主要负责人不落实安全生产责任的要重点执法。要严格依照《刑法修正案（十一）》有关规定，将相关违法行为线索及时移送司法机关，依法追究刑事责任。要定期向社会公布典型执法案例，强化执法震慑。要健全完善联合惩戒机制，依法依规对有关违法违规的燃气企业实施惩戒。对多次违法和事故频发的生产经营单位及相关负责人、从业人员，依法严肃责任追究，依法实行行业或者职业禁入；对无证经营、非法储存气瓶等高度危险的生产作业活动的单位及个人，加强刑事责任追究。
（三）强化督导，考核问责。积极开展明查暗访、专项督查、联合检查，对整治工作情况进行督导检查。检查情况纳入对各级政府有关部门年度安全生产工作考核。对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的，坚决依纪依法严肃问责。市安委办适时组织有关部门对各地区开展情况进行督导检查。
（四）加强宣传，广泛引导。制定宣传教育方案，广泛动员基层组织和社会媒体，加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育，普及燃气安全检查、应急处置等基本知识，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等，营造人人重视燃气安全的良好氛围。
各县（市、区）分别于20xx年2月18日、5月18日、8月18日、11月18日之前将本地区、本部门工作进展情况、典型执法案例和《阳江市城镇燃气安全排查整治信息统计表》《阳江市城镇燃气安全排查整治问题隐患清单》《阳江市城镇燃气安全排查整治工作情况表》（见附件）报市住房城乡建设局，抄送市安委会办公室。市住房城乡建设局于上述时间节点后3日内将全市工作进展情况报市安委会。
随着寒假和春节的临近，冰雪灾害和强降温天气增多，为进一步做好学校寒假前和春节期间的安全稳定工作，预防各类安全事故的发生，确保广大师生过上一个祥和、健康、文明、和谐的节日和假期，根据上级有关文件精神，结合我校安全工作的实际，特制订如下安全工作方案：
一、指导思想
坚持“预防为主，综合治理”的工作方针，牢固树立“珍爱生命、安全第一”的意识，通过开展安全大整治活动，把“平安校园”创建活动进一步引向深入，集中力量，集中时间，狠抓细节落实，完善管理措施，确保学校和学生的安全稳定。
二、组织领导
成立了校长罗起祥组长，安监科解建国为副组长，值班教师为成员的春节期间学校安全工作领导小组，负责全校春节期间学校和学生安全工作的组织领导和检查。
三、工作重点
1、安全保卫。寒假前切实加强安全保卫力量，增加安保人员，完善制度，增加投入，改善条件，严禁不明身份人员、车辆进入校园，严禁师生携带管制刀具进入校园，严格落实出入登记制度，把好学校安全的第一道关口。教育学生假期保护自己的人身安全。
2、消防安全。防火工作是学校冬季安全工作的重中之重，建立健全消防安全管理制度并落实到位，切实加强对学生相对集中的重点部位的安全隐患排查，配足配齐必要的消防设施和器材并确保正常使用。加强对学校用电、用火、用气的管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，保证校舍内疏散标志和照明设施的正常使用。教育学生寒假期间不乱燃放烟花鞭炮，不玩火。
3、交通安全。春节期间雨雪等恶劣天气较多，且大量车辆返乡，是交通事故的高发季节，禁止学生租用、乘坐“三无”车辆。制定恶劣天气应急预案，遇有大雪、大雾、大雨等极端恶劣天气，道路不畅通、交通困难，学校要上报当地政府和行政主管部门批准后，及时调整上课或放假时间，确保师生安全。
4、食品安全。严把饮食关，严防食物中毒。教育学生在春节期间注意饮食卫生和饮食安全。
5、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况要进行全面排查，重点检查水、电、体育场地与器材等设施的使用和维护情况。放射性物质、易燃易爆、剧毒等危险品要检查保管存放情况，排除安全隐患。
6、周边环境安全。学校门口机动车道路要请求交警设置规范的交通警示标志，施划人行横线；禁止在学校500米范围内设立“三室两厅”；杜绝学校周边兜售非法出版物的游商、饮食摊点和小卖部。
7、安全教育。放寒假前在开展好常规的安全课的同时，根据实际工作特点进行一次集中安全教育，教育学生不到结冰的河面滑冰玩耍，不在野外生火、玩火，不在民间风俗、春节等节日期间乱燃烟花爆竹，教育学生安全用电，防止触电事故和火灾。
8、应对突发事故。教育学生要学会应对紧急情况；要让学生了解暴风雪、大雾、地震、发生火灾，常见传染病等自然灾害和疾病的知识；加强对学生禁毒工作教育；教育学生应对突然情况，提高防范意识和自我保护能力。
四、工作要求
1、提高认识，精心组织。学校要重视春节前的学校和学生安全工作，进行专项排查和整改，消除各种安全隐患，遏制事故的发生。
2、加强领导，落实责任。学校校长要履行安全工作第一责任人的职责，亲自研究部署安全工作。分管领导要认真抓好安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。假期特别是春节期间要安排好教师值日，每天要有一名班子成员带班。
3、合理安排，坚守岗位。寒假期间，充分利用假日期间对校舍及设施进行检查维修，落实好假日期间的值班制度，确保校舍和学校财产安全。
4、广泛宣传，营造氛围。通过各种形式搞好学校安全工作的宣传，提高师生的安全防范意识，增强自救自护能力。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的.方针，按照 “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化红线意识和底线思维，始终把保护人民群众生命财产安全放在第一位，狠抓各项安全防范措施，严防各类生产安全事故，确保人民群众生命财产安全。
二、组织机构
成立鸡场镇20xx年元旦和春节“两节”期间安全防范工作领导小组：
组长：罗甲渊（镇党委副书记、镇长）
副组长：范 瑞（镇党委委员、人大主席）
孔龙（镇党委副书记、组织委员）
陈银春（镇党委副书记）
章龙（镇党委委员、政法委员、武装部长）
司福辉（镇党委委员、统战委员、副镇长）
付顺平（镇党委委员、宣传委员、副镇长）
邹彪（镇党委委员、副镇长）
邓银（鸡场派出所所长）
李章龙（镇四级主任科员）
成员：镇安委会成员单位负责人、各村（社区）支书、主任。
领导小组下设办公室在镇安办，司福辉兼任办公室主任，负责安全生产大检查统筹协调，工作人员穆全龙负责调度镇安委会成员单位信息及上报县级相关工作开展情况等日常工作。
三、工作要求
（一）提高政治站位，认清安全生产形势，紧绷安全之弦
当前正值，生产经营产销两旺，车流、物流、人流加大，低温雨雪凝冻天气等极端天气多，各类风险隐患相对集中，并相互交织叠加、相互影响，往往事故多频发，安全生产工作任务十分繁重，安全防范工作形势复杂严峻。各单位、股室站所要切实提高政治站位，强化政治自觉和责任担当，以防范化解重大安全风险，守牢安全生产基本盘，坚决遏制各类事故为目标，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须管”要求，切实做到思想认识到位、责任落实到位、工作措施到位、督促检查到位、风险防范到位，确保全镇20xx年元旦和春节“两节”期间安全形势稳定。
（二）深刻吸取近期事故教训，紧盯重点行业领域安全风险防范化解
煤矿领域：能源站牵头，安办配合。一是要深刻汲取近期事故教训，扎实开展煤矿安全生产集中整治，切实整治安全生产责任不落实、违法违规组织生产、突出风险隐患管控不力问题。二是严查严防瓦斯、水害、火灾等严重灾害，严厉打击节前超能力、超强度、超定员突击组织生产及非法违法生产、违法违规托管等行为，强力推进保防层泄压开采和穿层瓦斯抽采区域防突措施。坚定不移优化煤炭资源配置，坚决淘汰落后产能，全力防范煤矿安全事故发生。三是针对正常生产建设煤矿，煤矿必须落实企业主体责任，能源站要加大安全执法力度，不安全的必须立即停产停建。四是针对黔源煤矿安全村巡查员鲍光建要巡查盯守。能源站、安办、经发办全面排查我镇存在的矿群纠纷，提前做好部署。
非煤矿山领域：安办牵头，国土所、农业服务中心、环保站要严厉打击非法开采、非法转让等行为；紧盯露天矿山采用自上而下、分台阶或分层的方式进行开采。坚决依法取缔关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。
危险化学品和烟花爆竹领域：派出所牵头，安办、各村（社区）配合。一是高度关注冬季危化品安全，严格落实重大危险源企业主要负责人、技术负责人、操作负责人安全包保责任制，强化防冻、防凝等措施落实。 二是烟花爆竹要加强民爆物品安全管理，严防销售旺季突击生产、冒险作业，严厉打击违法生产经营行为。重点检查安全监控、防火防爆等设备运行和运输、使用、销售等环节安全风险隐患，依法取缔无证经营门店和摊点，铲除非法运输和储存窝点，妥善科学处理非法违法烟花爆竹制品。
道路交通领域：交管站牵头。一是要持续强化春运安全保障措施，认真分析研判春运期间人流、物流、车流等特点，密切关注天气变化，及时采取有效的防范措施，妥善处理恶劣天气、设备故障、客流激增等突发状况，严防事故发生。二是坚决整治“黑 站点”、严重超载超限和无证非法营运，加强雨雪、冰冻、团雾等灾害天气交通安全管控，做好路面执法和交通疏导。对“两客 一危一货”、农村客运、客运枢纽场站等加强安全检查。三是要加强农村道路交通安全管理，落实各村（社区）组干部包路段、包车辆、包驾驶员的管理制度，切实加强对非客运车辆违法载客和摩托车、客车超载等行为的监管。
建筑施工领域：城建所牵头抓落实。一是要严格施工现场管理，加强对危险性较大的分部分项工程安全检查，坚决杜绝赶工期、抢进度和违法转包行为。二是建筑工程要加大排查整治，对工地脚手架搭设、高处作业、起重吊装、孔桩、基坑及模板工程支护等施工作业和施工临时用房用电、机械设备使用等环节进行重点检查。三是各村（社区）必须加大对道路两旁建筑施工场所的排查力度，配合做好相关部门主动作为，禁止一切“两违建筑”的建设，必须抓典型、严处罚。
消防领域：派出所牵头，各村（社区）配合。强化冬春火灾防控，盯农村房屋不发生连片火灾。 加强娱乐场所、学校、医院、仓储物流、养老机构、木结构房屋村寨、“多合一”、群租房等重点人员密集场所的安全检查和监督管理，发现隐患，及时督促整改。
其他行业领域：镇安委会各成员单位要通力合作，统筹抓好电力、水利、学校、食品药品、特种设备等行业领域安全生产工作，要严厉打击瓶装液化气非法储存、运输、充装等违法行为，加强餐饮、市场、农村集市等人员密集场所燃气安全监管。确保运行安全。持续深化农机以及水电等行业领域专项治理，落实好春运期间各项安全防范措施，严防各类事故发生。
（三） 全力做好冬季自然灾害防治工作及受灾群众救助工作
要密切关注低温雨雪凝冻等极端天气，提前制定保障交通、通信、网络畅通和应急供水、供电措施，切实保障正常生产生活秩序。加强对冬季森林火险持续偏高地区、火灾频发地区的火情监巡护，严格火源管理，加强节日祭祀用火和林区农事、生产用火管理，层层落实监护责任，一旦发生火情“打早、打小、打了”。要加强地质灾害隐患点的巡查防守和监测预警，严防各类地质灾害造成人民群众生命财产损失。要强化冬春救助，临时救助等工作措施落实，及时做好受灾困难群众的生活救助，保证春节前足额发放冬春救助救灾救助资金。落实好因灾倒房户和住房困难户安置帮扶措施。
（四）强化应急值守，完善应急预案编制，开展应急救援演练
一是要认真执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，坚决杜绝出现脱岗、漏岗现象。二是细化应急预案内容，及时编写、修订、备案。 加大救援力量部署，对重大工程、重大活动、重点部位、重点时段靠前驻防，加强应急演练和技战术训练，落实装备、物资、通信等保障措施。三是结合安全生产集中整治暨“三大行动”方案工作要求，各成员单位各生产经营单位要按照有关法律法规要求，结合本辖区本行业本单位事故灾害风险隐患情况和重大危险源、重要设施安全防范情况，全面组织开展相关急救援演练活动。四是强化应急协同联动，畅通信息报送渠道，加强事故灾害舆情监测、 研判，发现舆论热点立即核实、及时处置、主动回应，正确引导舆论，严防负面炒作。
（五）强化安全督导，倒逼安全生产主体责任落实
全镇安委会各成员单位各行业领域认真开展集中整治暨“三大行动”工作，严格落实“三管三必须”有关规定。各安委会成员单位检查工作要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。对隐患整改不力和检查工作搞形式、走过场的，将严厉查处，严肃追究有关人员的责任。
为认真贯彻落实市、区安委会相关会议精神，坚决有效遏止辖区生产经营单位发生重大安全事故，全力保障春节期间辖区居民的生命财产安全。经办事处领导研究决定，现就春节期间的安全生产大检查工作部署如下：
一、检查时间：
1月10日——2月5日
二、具体分工
总负责：雷学辉
总协调：李兴明
第一组组长：苏鹏隐
成员：何其贵、阳革生、王吉、朱建华、杨陶、姚微微派出所1人、食安办1人、消防队1人、区市场监管局1人、区住建局1人、区质监局1人及所辖社区
检查单位：资阳市第四人民医院、胜威驾校、云莲寺、莲花路加油站、东升燃气、城北小商品批发市场、城北客运站、资阳市北辰妇产医院、东福在建工地、青年路液化气门市、味精厂大门液化气门市、花都夜总会、迪拜夜总会、城北市场等
第二组组长：何艳
成员：邹璐宇、朱玲、刘永红、苏长虹、怀峰、张翠君、黄绍容、派出所1人、食安办1人、消防队1人、区市场监管局1人、区住建局1人、区质监局1人、莲花卫生服务中心1人、及所辖社区
检查单位：学校（雁江二小、雁江四小、雁江五小、雁江一中、雁江二中）及各幼儿园
第三组组长：陈刚
成员：秦明、罗玉兰、朱丽群、黎昌洪、罗小军、董小容、查志兵派出所1人、食安办1人、消防队1人、区市场监管局1人、区住建局1人、区质监局1人及所辖社区
检查单位：长城超市、飞龙家电、后西街市场、首座网吧、恒宣百货、金迪大酒店、雁江区第二人民医院、家乐福超市、海峡名人酒店、金阳生活超市、飞龙库房、达高物业、兰博网咖、天添宾馆等
三、检查内容及方法
一看组织机构是否健全。
二看管理制度和操作规程是否健全。
三看教育培训是否到位。
四看隐患排查治理体系是否建立。
五看劳动用品的发放使用情况。
六看安全检查是否落实。
七看监管人员是否到岗。
八看是否有警示标志。
九看安全（消防）防护器材是否完整好用。
十看房屋结构、外墙、玻璃幕墙是否存在安全隐患。
四、工作要求
一是按照安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求，即检即改，确保实效，边检查边整改，以检查促整改。要从每一个环节、细节全面检查，彻底整改隐患，务必做到细致深入、不留死角，不走过场。
二是对重大隐患必须登记建档，并由社会治理办上报区应急局，责令其限期整改，落实好各项安全防范措施，切实履行好生产、经营单位（业主）安全生产的主体责任，确保辖区内生产、经营安全。
三是将检查相关照片、检查表汇总至社会治理办苏长虹处。
根据《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（安委办明电〔20xx〕13号）要求，结合岁末年初事故多发、易发特点，为切实维护教育系统安全稳定局面，确保广大师生人身财产安全，现就深入开展教育系统安全生产大检查有关事项通知如下：
一、高度重视岁末年初学校安全工作
岁末年初，元旦春节寒假在即，各地节日出行和大型文娱活动、集会等增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。各地教育部门和学校要清醒认识当前学校安全面临的严峻形势，牢固树立生命第一、安全第一的思想，严格按照安全生产工作“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和当地各级安全生产委员会的统一部署，进一步强化红线意识和忧患意识，以问题和事故为导向，超前分析研判，针对岁末年初学校安全形势特点，全面加强安全防范，全力确保岁末年初全国教育系统安全稳定。
二、全面开展学校安全隐患自查整治工作
各学校要深入巩固前期学校危旧房屋隐患专项排查和危险化学品安全专项整治活动成果，全面开展一次覆盖危险化学品安全、消防安全、校车安全、食品安全、校园安全、校舍安全、特种设备安全及传染病防控等领域的安全隐患自查整治工作。
（一）切实做好重点场所安全隐患自查整治。在寒假前集中力量对学生宿舍、教师公寓、食堂餐厅、教室礼堂、图书馆等重点人员密集场所，实验实训基地、实验研究场所、实验室和实验用品仓库等重点危化品区域，配电室、校园施工现场、学校危旧房屋等重点场所，油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点部位，电梯、锅炉、压力容器等重点特种设备，开展全方位、立体式的安全隐患自查整治。
（二）深入开展重点领域安全隐患自查整治。危险化学品安全方面，重点开展对学校剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节的专项整治工作，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。危旧房屋安全方面，根据前期清查整治台账，全面开展修缮和维修加固工作，确保修缮加固到位，严禁使用D级危房。消防安全方面，根据冬季火灾易发多发特点，全面开展消防安全检查，及时消除隐患，严格大型学生活动的审批和管理，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。校车安全方面，要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响，联合公安交警、交通运输等部门对学生上下学交通和校车进行全面排查，严厉打击校车超速、超员、疲劳驾驶及非法运营车辆运送学生等违法违规行为。食品安全方面，要重点排查原料采购与储存、加工制作、清洁消毒、食品留样、用水安全等各环节的食品安全隐患，保证学生饮食安全。
三、深入开展学校安全生产大检查工作
各地教育部门要切实做好对学校安全隐患自查的督查工作，按照不少于30%的比例进行抽查，着重检查各学校安全生产工作“党政同责、一岗双责”的主体责任落实情况；着重检查在教育系统集中开展学校危旧房屋安全专项排查工作和危险化学品安全专项整治落实情况；着重检查在安全检查中发现的隐患问题建立台账，制定整改方案，落实防范措施，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”情况；着重检查建立健全事故应急处置制度和应急处置工作规范的落实情况，特别是是否制定了符合实际、有针对性和可操作性的事故应急预案并定期组织应急演练的情况。
四、广泛开展形式多样的安全教育
在元旦、春节、寒假等学生集中离校返校前后，各地教育部门和学校要通过安全教育课、发放安全知识手册、安全演练、家长会、致学生家长信等途径，普遍开展安全知识教育，强化师生安全防范意识，不断提高师生逃生避险、自救互救技能。切实加强学生的交通安全教育，增强学生交通安全意识，不乘坐非法运营校车、农用车、拼装车等不安全车辆。强化学生外出安全教育，避免因滑冰溺水、拥挤踩踏等造成意外伤害。
五、不断强化安全应急管理
各地教育部门和学校要严格落实应急工作责任制，健全应急协调机制，制订完善应急工作预案，加强应急演练，做好救援队伍、装备、物资等应急准备；要畅通信息报送渠道，遇有突发事件和重要紧急情况要及时准确上报地方党委政府和我部，并迅速采取有效措施妥善应对和处理。
请各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局和部属高校将组织开展安全隐患自查和安全生产大检查的初步情况（书面版、电子版），于11月23日前报送我部发展规划司。
为认真贯彻落实全国、全省、全州安全生产工作电视会议精神，切实做好岁末年初安全生产工作，有效防范各类事故反弹，坚决遏制各类事故发生。根据《弥勒市人民政府办公室关于开展岁末年初安全生产大检查工作的通知》要求，结合我局职能职责，特制定岁末年初安全生产大检查工作方案。
一、总体目标
深入贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省、州、市关于安全生产工作决策部署，严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《弥勒市安全生产党政同责实施细则》，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，依据我局安全监管职能职责，全力抓好岁末年初安全生产工作，坚决遏制和有效防范食品、药品、特种设备等重特大生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、检查要点
岁末年初历来是安全生产事件的高发期，各科室、队、乡镇所要结合实际，深入分析岁末年初安全生产规律特点，超前研判可能出现的各种风险，采取针对性措施，严防各类事件的发生。
（一）食品生产环节安全生产监管
1.突出重点。以取得食品生产许可证企业为重点对象;以白酒、配制酒、葡萄酒、食用酒精、豆制品、小米辣、饮料、白沙糖、大米、面粉、面条、肉制品等产品生产企业为重点品种;以生产车间、包装间、成品库、原辅料库为重点环节开展隐患排查整治工作。
2.排查企业生产环境安全情况。检查内容为：检查粉尘较多的生产车间是否具有良好的通排风系统；原材料和产品为易燃物质的，检查企业是否具有完善的消防管理制度并配备相应消防设施；检查企业生产用电线路是否采取防护措施；检查企业在用锅炉、起重机械等特种设备资质和操作人员持证上岗情况是否符合相应管理制度要求，检查使用易燃、易爆、高腐蚀性等产品安全管理情况；食品添加剂生产、加工食品的企业，是否制定了相应危险化学品管理制度和安全防范措施；切实加强电及燃气存储、使用等各个环节的安全检查，有效防止因存储、使用不当造成事故灾难。
（二）食品流通环节安全生产监管。
1.检查食品经营者持证持照情况;食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举办者是否履行食品质量安全管理法定义务；是否落实食品质量安全管理责任；食品经营者的自律情况；食品经营者在进货时是否履行了查验义务；是否对不符合食品安全标准的食品主动退市；食品经营者经销的食品，其来源与供货方的相关合法资质证明是否一致；食品经营者是否按照食品标签标注的条件贮存食品；是否及时清理变质或者超过保质期的食品；经营者经销食品的包装标识是否符合规定等。
2.督促企业落实消防安全主体责任；消防组织机构是否健全；是否建立消防安全管理制度并严格执行；是否建强消防应急力量，是否强化培训演练，是否落实消防安全自查，隐患自除，责任自负等。
（三）餐饮服务食品安全监管
1.加强节日期间餐饮业监督检查。重点检查：餐饮企业是否持有有效的《食品经营许可证》和营业执照情况；餐饮企业主要食品原料进货渠道是否正规；是否严格执行索证索票与台账登记制度；是否与长期供货商签定质量协议；餐饮企环境卫生、设备设施、加工操作和餐饮具清洗消毒等是否符合《餐饮服务食品安全操作规范》要求；餐饮企业是否在加工过程中滥用食品添加剂或违法添加非食用物质；餐饮企业是否严格执行《餐厨废弃物管理制度》，是否与有回收资质的单位或个人签定收购协议，并留存收购方有关证照，是否有餐厨废弃物处置记录；餐饮企业从业人员是否持有有效《健康证》；餐饮企业各项餐饮服务食品安全管理制度是否健全并严格执行等。
2.加强宣传教育，做好草乌、附片等毒性中药材为原料的食物中毒事件的防控工作。切实提升与食品安全相关突发事件的预防处置能力。做好《预警公告》发布工作，尤其做好边远地区和有食用习惯地区群众宣传教育工作。餐饮服务食品经营单位、学校食堂、单位食堂、建筑工地食堂、景区景点供餐单位、农村自办宴席等群体性聚餐宣传教育工作，做到早宣传、早预防、早发现、早控制。
3.对餐饮服务企业经营环境存在的安全隐患进行排查。切实加强用电用油用气等各个环节的安全检查，有效防止因存储、使用不当造成事故灾难。
（四）药械生产经营企业安全监管
1.重点检查药械生产经营企业持证持照生产经营情况；企业是否认真贯彻落实药品管理的相关法律法规规定；企业是否严格执行GMP、GSP规定；企业是否生产经营假劣药品情况；企业是否落实药品索证索票与台账登记管理制度；
2.督促药械生产企业检查消防设施、配电设施设备的运行维护情况；使用易燃、易爆、高腐蚀性、有毒化学试剂的企业，对所用易燃、易爆、高腐蚀性、有毒化学试剂的管理，安全防范措施是否完善，排查消除隐患是否及时，措施是否有效；督促企业要重点检查贮存的安全设施是否完备，管理制度是否执行到位，被盗抢等流入非法渠道的隐患是否及时消除；仓库的消防设施运行维护是否正常，火灾隐患难是否及时消除等。
（五）保健食品化妆品安全监管
1.检查企业持证持照情况；企业是否认真贯彻落实保健食品化妆品管理的相关法律法规规定；企业是否生产经营假劣保健食品化妆品情况；企业是否落实保健食品化妆品索证索票和台账登记管理情况；相关管理制度是否健全并严格执行等。
2.督促企业落实消防安全主体责任；消防组织机构是否健全；是否建立消防安全管理制度并严格执行；是否建强消防应急力量，是否强化培训演练，是否落实消防安全自查，隐患自除，责任自负等。
（六）特种设备安全监管工作
1.所使用的特种设备必须符合《特种设备安全监察法》等相关法律法规规定；设备是否在检验有效期；是否检验合格；安全管理人员和操作人员是否持证操作；维护保养是否按照安全技术规范的要求进行等。
2.督促企业落实消防安全主体责任；组织特种设备及其使用场所消防安全隐患排查整治工作；检查使用单位消防组织机构是否健全；是否建立消防安全管理制度并严格执行；是否建强消防应急力量，是否强化培训演练，是否落实消防安全自查，隐患自除，责任自负等。
（七）危险化学品生产企业安全监管
危险化学品及其包装物、容器产品质量是否合格；危险化学品出厂检验是否合格等。重点检查重大危险源监测监控是否到位；重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺的生产装置和设施是否按要求实施自动化控制系统改造；危险化学品生产、储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合规范要求；加强与其他部门的协调配合，扎实组织开展好危化品综合治理工作。
（八）商场、超市、市场安全监管
1.市场(商场、超市、室内市场)消防安全。重点检查市场消防通道、设施是否配备齐全，符合要求；经营户用火、用电、用气是否符合要求；市场开办单位、经营者签定的消防安全责任制是否落实等，发现问题，责令限期整改。
2.市场交通安全。重点检查市场消防交通通道是否通畅，对锁闭、封堵或占用疏散通道安全出口，影响安全疏散的，应当立即改正；市场、商场、超市进行商品促销时，要督促遵守有关规定，不应造成堵塞交通。
3.督促企业落实消防安全主体责任；检查商场、超市、市场安全消防组织机构是否健全；是否建立消防安全管理制度并严格执行；是否建强消防应急力量，是否强化培训演练，是否落实消防安全自查，隐患自除，责任自负等。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各科室、队、乡镇所要切实加强领导，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，及时组织专题研究，按照属地监管原则，依法履行监管责任，督促企业落实安全生产主体责任，切实抓好本辖区、本行业领域安全生产工作，确保此次岁末年初安全生产工作落到实处，取得实效。
（二）强化措施抓落实。采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）和明查暗访的方式深入重点区域一线和企业生产一线进行检查。对不能保证安全的，要采取强制措施立即停产撤人；对隐患排查治理工作不落实的企业，要责令其停产停业整顿，重大隐患和问题要及时上报；对存在违法行为的，坚决依法查处。
（三）加强宣传，营造氛围。采取多种形式，加大《安全生产法》、《食品安全法》、《药品管理法》和《特种设备安全监察法》等法律法规宣传力度，提高从业人员法律法规意识，杜绝安全生产事件的发生。
（四）强化值班值守和应急处置工作。各科室、队、乡镇所必须严格执行领导在岗带班，24小时专人值班值守制度，严禁缺岗、脱岗、顶岗。随时保持联系和信息畅通，重要情况及时上报。要组织有针对性预案演练并予以完善，提高预案的可操作性，一旦发生险情，立即启动预案，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
（五）认真总结，及时上报工作情况。请各科室、队、乡镇所要按照方案要求认真组织开展工作，工作中注意收集相关工作痕迹资料备查，并于2018年12月17日前和2019年3月17日将工作开展情况上报局办公室。
为认真抓好我厂 “春节”期间安全生产工作，现结合我厂实际，就认真抓好“春节”期间的安全生产工作通知如下：
一、高度重视，营造祥和的节日环境和良好的安全生产氛围
入冬以来，气候寒冷干燥，雾雪天气增多，是交通、消防、危险化学品、特种设备和建筑施工等和安全生产事故易发时期。岁末年初，企业人员流动加快，企业生产节奏加快，加上春节将至，人的精力容易分散、管理容易放松，对全厂安全生产工作是一个严峻的考验。各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，不能有任何侥幸心理，切切实实解决好安全生产工作中的突出问题和薄弱环节，做到严防死守，务求实效，确保春节期间的生产安全。
二、加强安全生产工作。
要严格执行有关安全生产的法律、法规、规章和各项安全生产标准，加强安全管理，开展安全生产自查自纠工作，发现事故隐患，及时认真整改，确保安全生产。加强职工的安全教育，防止出现松懈情绪和节日期间突击生产、无视安全生产的情况，杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法；对节日期间停产和节后恢复生产的，要制定妥善的安全防范措施。
三、开展检查，严格整治各类事故隐患。
各科室要结合冬季和年终岁未、春节期间安全生产工作特点，组织力量对全公司、重点场所、进行全面、深入地检查，最大限度地排查和消除各类事故隐患。根据各自的工作实际，抽出时间，组织人员进行检查，对因检查不到位、责任不落实、管理不到位、措施不得力而引发的各类安全事故，将按照我厂规定严肃查处，追究责任。
四、加强值班，严格领导值（带）班和事故专报制度。
各科室要抓紧落实“春节”期间安全生产工作方案，明确责任、落实措施，切实抓好“春节”期间各项安全生产工作。要做到居安思危，严阵以待，重点做好应急预案的准备，周密制订和完善应急预案，提高应急处置能力，确保反应迅速、灵敏、高效。要健全值班制度，安排专人值班，保证一名领导干部在岗带班，保持信息畅通，一旦发生紧急事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报，对瞒报事故或对发生事故处置不力的，严格追究有关人员的责任。
为认真贯彻落实省、市政府关于切实抓好岁末年初安全生产工作的指示精神，严防各类生产安全事故发生，确保人民群众过一个欢乐、祥和的节日，根据20xx年全国、全省及全市春运电视电话会议的有关精神，制订如下方案：
一、抓好责任落实
20xx年春运即将临，我市农村人员流动性大，拖拉机等农业机械作业繁忙，进入农机事故的易发、多发期。做好春运期间的农机安全生产工作，对于营造良好的节日氛围，促进全市农机安全生产形势更加平稳，都具有重要意义。要深入贯彻落实省、市政府和省农业厅有关安全生产会议精神，结合各地农机安全管理工作实际，采取有效措施，集中力量做好20xx年春运期间的农机安全监管工作。要按照安全生产“一岗双责、党政同责”、“谁主管、谁负责”和“三个必须”的原则，强化安全生产红线意识，认真落实农机安全生产责任，做到职责明晰、责任到人、工作到位。
二、抓好宣传教育
结合春运农业生产特点，采取利用广播、短信、书写标语、墙报、拉横幅、在集市发放宣传材料、设立农机安全生产宣传教育与咨询点、事故案例挂图展览、开辟镇、村安全宣传栏等多种形式，集中力量加大农机安全宣传教育工作，努力营造良好的农机安全生产氛围。要广泛开展《安全生产法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《福建省农业机械管理条例》等安全生产法律法规、方针政策与安全知识的宣传教育工作，把农机安全宣传教育工作延伸到村、户的各个角落，不断提高广大农机驾驶人员和农机从业人员的法律与安全意识。
三、加强安全检查
各县（市、区）农机管理部门要结合年度农机安全生产目标考评工作，认真开展农机安全生产大检查工作。农机培训机构、农机专业合作社、农机维修等企业要认真开展安全生产自查自纠，对发现的问题和隐患，应认真及时进行整改。各县（市、区）要结合开展农机道路交通安全综合整治工作，加强动态管理，紧紧依托当地道安办，组织力量与安监、公安交警等部门联合执法，严厉打击上道路行驶拖拉机无证无牌、酒后驾车、违法载人、非法改拼装等严重违法行为。要加大乡村道路、事故多发区域的监管力度，有效防范农机事故。
四、加强应急值守
各县（市、区）农机部门要高度重视春运期间的值班值守工作，严格执行领导干部带班值班制度，确保通讯联络畅通。若发生农机事故要及时组织处置，并按照有关规定上报相关部门，把农机事故损失降到最低程度。
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