企业工作方案（推荐十四篇）。
为有力保证事情或工作开展的水平质量，我们需要提前开始方案制定工作，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。怎样写方案才更能起到其作用呢？以下是小编收集整理的企业工作方案，欢迎阅读与收藏。
仓库搬迁计划方案随着物流热的兴起，不少企业投资建了自己的立体仓库。建好立体库之后，第一个问题就来了——如何把“家底”从平面仓库搬过来，尽管看起来很简单，但其中还是有不少学问。仓库搬迁计划方案预先打算从平面仓库向立体仓库搬迁，和搬家还不太一样。搬家时可能会将一些不用的东西扔掉，但搬仓是要将原来的货物完好无缺地搬迁到新仓库。
首先，要选择一个“吉日”。为了不影响正常的业务，可以选择在节假日加班来搬仓，如元旦、五一、国庆节，对于不采用自然年而采用财务年的企业，也可以在财年开始或结束时搬仓。假如搬仓的工作量不大，双休日搬仓也可以。
其次，要制订好搬仓方案。明确搬仓负责人，选择搬仓设备，安排搬迁路线，采取安全措施等等。
对于一个企业的物流部门来说，安全问题始终是第一位的，也是最基本的。安全问题包括人员的安全和货物的安全，要确保人员不受伤、货物不丢失或损坏。
搬仓一般应该成立一个搬迁小组，企业物流部门的负责人担任组长，每一业务块的负责人担任成员。责任落实到人，谁负责平面仓库货物发出前的清点，谁负责货物到达立体仓库后的签收、谁负责运输途中的安全等等，要细分并明确责任人。假如存储的货物中绝大多数是托盘存储的，可以采用5吨加宽的箱式货车(宽度比托盘宽度的2倍大10毫米以上)，假如是散件，可以采用一般的箱式货车即可。一般情况下企业自有车辆会不够用，可以采用外租的方式，外租时可以采用按台班付费，也可以按体积或吨位付费，还可以给一个总价。总之，盘算一下怎么划算怎么定。搬迁路线一般要充分考虑安全问题和符合交通法规。由于一般情况下成托盘的货物或散件装车后，没有做填充处理或捆扎，货物之间会有一些间隙，假如车辆急转弯或变速时，货物会倾倒或跌落，道路不平坦也会对货物造成损伤。除了要求行车时注重速度外，还应该选择路况好的.路线，包括道路是否平坦、拥堵等等，为了选择路况好的路线，适当地绕行也是可取的，因为搬迁路途距离的少量增加对搬迁时间的影响很小，基本上可以忽略，而货物损坏造成的影响会严重得多。
细心安排
搬仓不只是关系到货物的安全，还影响到立体仓库的运行。搬仓时经常碰到一些预想不到的问题。最常见的是对搬仓工作量的估计不准。可能在搬仓时发现人手不够、车辆不够、时间不够。碰到这种情况，最重要的是不要乱，准确是首要的，速度是次要的。假如估计在预定的时间内无法全部搬迁完毕，可以及时调整搬仓策略。压缩搬迁范围、延长工作时间、临时雇佣人员和车辆都是可以考虑的。可以将出库可能性不大的货物(如积压时间很长的货物、已经淘汰的货物)先不搬;对于批量很大的货物，可以只搬迁一部分，足够最近几天发货的需要就行。没有搬迁的货物在下一个节假日(一般在周末)或工作日下班后再搬迁。临时雇佣人员一般只安排一些简单的搬运工作，强调不要野蛮装卸货物。对于一个企业来说，每一车货物其价值不菲，而且牵涉到配套问题，少了一件不起眼的东西可能会造成一整套东西无法交付。临时雇佣的车辆要注重其诚信度，不能随便在路边找一个没有足够证件的车辆(如是否已投保)，以防止其逃逸或发生交通事故后无法索赔。
搬仓的一些细节问题也值得注重。搬仓时一定要有单据交接，一般采用一式4联的无碳复写单据。可以专门制作，也可以用企业已有的类似单据替代。平面仓库发货人、立体仓库接收人各1联，粘贴在托盘上1联，存根1联)，要做到每一环节都有签字确认，每一货物都有单据可查。每一辆车运输时都要有运输记录。一般情况下，平面仓库使用的托盘在立体仓库中无法继续使用，搬仓还有一个更换托盘的问题。更换托盘可以在平面仓库中进行，也可以在货物搬运到立体仓库后重新组盘。在搬仓前，可以将货物组好盘，将押运单填写好，除存根联外的3联全部放在对应托盘上，其中一联粘贴或固定在托盘上。在装车时将接收联交给押运人，押运人清点好货物后，签字确认，并将押运单单号填写到运输记录表中(此工作可以在运输途中进行)。固定在托盘上的一联押运单主要是便于接收人能将不同的托盘货物与押运单一一对应。天天下班前，应该将接收人签字后的押运单与存根联一一对应上，发现问题及时追查。
货物搬迁到立体仓库后，要及时地入库，做到下班前所有货物进入到立体仓库货位中，同时要注重物流信息系统中相应数据的同步更新。一般情况下，在搬仓之前会对系统数据进行初始化，可以先将所有的数据通过程序自动更新为立体仓库数据，也可以在入库时逐一导入立体仓库的信息系统。假如平面仓库的数据与立体仓库的数据有区分，搬仓时天天下班前还要将这些数据汇总，核对是否相符。
搬仓结束后，要注重信息系统中的数据与实际库存数据的一致。
一、工作目标
总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全镇基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。
总体要求：贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递；贫困村基本公共服务主要指标接近全乡平均水平；实现扶贫对象“两不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。
年度任务：20xx－20xx年全镇共减少农村贫困人口1540人，到20xx年底全镇农村贫困人口降至350人左右，贫困发生率降至3%以下。
二、精准识别
（一）核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡主要领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。
（二）分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。
（三）挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。党委、政府将全乡的脱贫计划分解到村，镇要对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。
（四）完善档案。定期更新贫困村、贫困户建档立卡资料，每次资料更新都要存好纸质资料，并将相关信息及时录入全国扶贫对象信息管理系统，实现“户有卡、村有册、乡有簿。建立各级扶贫信息互联互通的平台，供帮扶单位和社会各界查询，做到资源共享。
三、精准施策
针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。从宏观上要抓好贫困村公共设施和服务方面的建设，从微观上要抓好对贫困户的帮扶，做到宏观扶贫和微观扶贫相结合。
（一）加速推进基础设施扶贫
1．对“十三五”扶持贫困村xx村进行村庄建设规划。
2．重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。
3．坚持贫困村优先的原则。要突出工作重点，农村各类基础设施建设项目要优先安排在贫困村，新农村建设要向贫困村倾斜，尽快改变贫困村的落后面貌。
4．推行差别化扶持政策。要提高贫困村基础设施建设补助标准。
（二）加速推进产业扶贫
1．培育壮大特色富民产业。大力发展绿色蔬菜、高产油茶、茶叶烟叶、井冈蜜柚、养牛等五大特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。每年通过产业扶持贫困户20户以上。
2．筹集精准扶贫到户资金。千方百计筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予1000-5000奖补，支持贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。
3．积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择适合当地发展的养殖、种植高效产业；组建一个支撑有力的合作组织。
4．创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土（林）地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，镇重点给予资金扶持。推行“千村万户老乡工程”，带动贫困户增收致富。
（三）加速推进智力扶贫
1、优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育。
2、加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。
3、大力加强就业培训。继续实施“雨露计划”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的.加20分录取。
（四）加速推进劳务扶贫
1．公益性岗位安置贫困户就业。镇解决5-15名贫困人口在本镇从事环卫、园林、保洁、治安巡逻、农村公路养护等工作，用于扶持贫困人口就业。
2．鼓励能人创业扶贫。优先给予小额担保贷款政策扶持。
3．解决贫困户进企业务工。帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。
（五）加速推进保障扶贫
1．完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。
2．完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，农村贫困户纳入政府代缴范围。
3．健全医疗保障制度。由县财政出资为建档立卡贫困户缴纳参合费，让贫困户免费享受新型农村合作医疗基本保障。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜：一要取消住院报销起付线；二要将贫困户住院报销比例在其他农民居民报销比例基础上提高5%。
4．完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。
四、精准帮扶
进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”：
（一）产业到村到户。贫困村要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，推广“千村万户老乡工程”的模式，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。
（二）项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。
（三）柚苗到村到户。给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。
（四）资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举，专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与扶贫资金捆绑使用，实现贫困户精准扶贫全覆盖。
（五）干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫：贫困村安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路，继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作，即每位副科级以上领导干部每年扶助2户黄卡、红卡贫困户，按“一户一策”发展一项扶贫产业，增加贫困户家庭经济“造血功能”，所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚，使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫，对蓝卡户进行最低生活保障。
（六）跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作，及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息，每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计，并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库，脱贫出库”的原则，对已经脱贫的贫困户及时销号，对有特殊情况返贫的登记入库，做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况，定期在村务公开栏内进行公示，接受群众监督。
（七）土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫困户，三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造，严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。
五、保障措施
（一）落实工作责任。镇党委、政府是实现扶贫攻坚的责任主体，镇结合实际，制定具体的实施意见，落实扶贫攻坚任务和措施。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策。
（二）加强队伍建设。镇成立了扶贫工作站，安排了专门办公室，配备有电脑、打印机等专用办公设备。
（三）加大扶贫专项资金监管力度。扶贫项目的申报、审批、实施、验收等每个阶段都要实行全程监管，严格把握扶贫资金的使用范围，本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则，实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶贫和移民资金的项目，一要严格按规定采取相应招投标形式，确定建设队伍；二要将所有与扶贫资金有关的施工合同必须列入廉政承诺条款；三要项目业主和建设单位必须与县扶贫和移民办签订廉政责任状。
为贯彻落实全市“六争攻坚”活动和区第九次党代会、区经济工作会议精神，根据《20XX年海曙区“转型升级提质年”活动实施方案》的要求，完善精准服务企业长效机制，优化区域投资环境，特制定本行动方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省市区委决策部署，大力推进服务争效，紧紧围绕企业实际需求，创新服务企业工作机制，通过建立健全工作组织体系、问题解决机制、网络服务平台、服务企业制度，深入推进“最多跑一次”改革，大力提升精准服务企业水平，持续营造全市一流的营商环境，为加快打造跨越发展的现代化示范中心城区、高质量建设国内一流强区提供强有力支撑和保障。
二、基本原则
（一）坚持问题导向。围绕当前我区服务企业工作的薄弱环节，聚焦当前企业生产经营中各种实际需求，落实针对性举措，切实提高服务企业工作的精准化水平。
（二）坚持机制创新。推动服务企业模式与服务方法创新，建设政企直通车平台，优化企业问题流转和解决机制，切实提高服务企业工作的科学化水平。
（三）坚持上下联动。加强对服务企业工作的组织领导，形成区里牵头把总、统筹协调，镇乡（街道）和区级各部门各司其职、具体落实的良好局面，切实提高服务企业工作的组织化水平。
（四）坚持多方协同。统筹政府和市场各类服务资源，积极利用行业协会、商会、中介组织等市场化资源，积极主动为服务企业提供支撑，切实提高服务企业工作的协同化水平。
三、工作目标
——着力解决企业困难。深化企业走访联系，深入了解企业生产经营情况和存在的困难问题，强化问题分类流转处置，切实解决一批涉及企业行政审批、成本负担、融资需求、技术研发、招工引才等方面的问题，促进企业平稳健康发展。
——着力推进项目建设。结合“项目攻坚提速年”活动，加快项目审批速度，实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”、“最多100天”，加大对重大产业项目的跟踪服务力度，切实解决项目推进中的困难和问题，加快项目建设进度，扩大有效投资，增强对区域经济发展的支撑。
——着力引导发展创新。强化政策引导，鼓励企业开展模式创新、业态创新、技术创新，加大商标品牌、标准专利建设，支持企业在多层次资本市场挂牌上市，推动企业向产业链、价值链高端攀升，引导企业转型发展、高端发展。
——着力优化营商环境。通过创新服务企业方式，畅通企业问题和意见反映渠道，着力解决一批企业难题，加大政策扶持力度，提振企业发展信心，激发企业创业活力，增强对高端项目和人才的吸引力，努力构建一流营商环境。
四、工作举措
（一）进一步完善工作组织架构，努力构建多层次企业服务网络。一是调整精准服务企业工作领导小组。健全区精准服务企业工作领导小组，总体负责全区精准服务企业工作，领导小组办公室设在区发改局。各成员单位各负其责、密切配合，具体负责做好本领域或属地企业的服务工作。二是建立服务企业工作专班。结合有关部门职能分工，领导小组办公室下设项目、科技、金融、政策、人才5个精准服务企业工作专班，区重点办、科技局、金融办、财政局、人社局分别牵头组建专班，负责做好相关领域企业服务工作的业务指导、综合协调。三是建立精准服务企业部门联席会议制度。依托区精准服务企业领导小组，建立区精准服务企业工作部门联席会议制度，联席会议由领导小组办公室组织，负责研究和部署全区精准服务企业工作，协调解决需要多个部门联合解决的企业重大事项。
（二）进一步健全问题解决机制，努力形成多渠道企业服务体系。一是建立分级联系企业机制。加强企业联系，及时发现问题、解决问题。发挥区领导的综合协调作用，同时按照部门和镇乡（街道）职责分工，分级做好全区企业的联系服务工作，确保走访联系企业全覆盖。二是建立分类企业问题解决机制。镇乡（街道）负责做好所属企业困难和问题的解决；镇乡（街道）难以解决的，区级有关部门要主动服务，及时加以解决；需要多个部门共同协调解决的综合性问题，通过召开联席会议或者工作专班研究予以解决；需要区级层面解决的重大问题，由区政府相关分管领导通过专题会或协调会予以解决；另外，一些需要市级部门解决的.问题，区级有关部门要努力向上反映，加强沟通衔接，力争尽早解决。三是建立企业问题办理情况反馈机制。各镇乡（街道）和区级部门要及时受理企业提出的问题，做出限期办理承诺，办理后及时向企业反馈。对于暂时无法解决或者区级层面难以解决的困难问题，要做好沟通解释工作，争取企业理解和支持。
（三）进一步优化政企交互模式，努力建设高效率企业服务平台。建设“政企直通车”服务企业网络平台，实现企业各类需求在线可报、可办、可查、可督、可评、可统。一是实现可报可办。通过“政企直通车”平台，企业可以在线提交有关咨询、困难、建议等。企业提交的困难问题和咨询建议分别由所属镇乡（街道）、区级有关部门（服务企业工作专班）、区政府分管领导逐级的办理解决。二是实现可查可督。企业提交有关咨询、问题、建议后，企业和政府均可在平台上跟踪和查询其流转和办理进程。对企业提交的有关困难问题和咨询建议，镇乡（街道）和区级有关单位要及时答复和办理，平台可以发送预警、超时提醒，督促有关单位及时处置。三是实现可评可统。通过“政企直通车”平台，企业可以对镇乡（街道）、部门的办理过程和办理结果进行评价。平台还可以对企业提交的问题建议、镇乡（街道）和部门的办理情况和评价情况进行统计分析，为全区企业服务工作提供决策参考。
（四）进一步落实常态长效制度，努力实现高质量服务企业标准。一是深化“最多跑一次”改革。全面推进“最多跑一次”事项标准化全覆盖，深化“一窗受理、集成服务”改革，推进企业投资项目审批“最多跑一次”改革，稳步推进涉企证照“工商通办”改革工作，提升商事登记便利化规范化水平。二是落实常态化企业联系制度。健全区领导联系重点企业制度，相关部门、镇乡（街道）落实专人，建立服务企业工作队伍，加强定期走访和日常走访服务，多渠道了解本领域或所属企业实际需求。原则上区领导每季度、部门和镇乡（街道）每月电话联系企业不少于一次，区领导每半年、部门和镇乡（街道）每季实地走访不少于一次。三是落实常态化政策宣传制度。充分发挥政策的最大效用，当好政策宣传员、解答员和指导员，帮助企业用活、用好、用足国家和省、市、区各项政策。特别是要针对不同类型企业，主动、及时做好针对性的宣传解释，优化政策结构、简化兑现流程，提高政策的知晓率、兑现率。四是落实常态化企业指导培训制度。加大对企业的引导，开展企业家素质提升、政策宣讲、工作业务等各类培训，促进企业健康发展。强化培训的针对性，结合不同类型、不同规模企业的实际需求，借助专业企业、科研院所、社团组织等外部力量，开展各类专业性培训，提高培训的实效性。
五、工作要求
（一）注重统筹推进。各级各部门要把精准服务企业与区委、区政府重点工作紧密结合起来，与“项目攻坚提速年”“转型升级提质年”“作风建设提效年”活动结合起来，与日常工作结合起来，做到相互配合、协同推进，用饱满的工作热情和良好作风，有力保证各项工作有序推进。
（二）严肃工作纪律。要严格执行规定精神，坚决反对“四风”，在服务企业活动中做到不增加企业负担、不干扰企业生产经营和项目建设，树立机关干部的良好形象。对服务过程中不作为、慢作为、乱作为以及推诿扯皮等行为，严格进行作风效能问责，切实提高活动的严肃性和约束性。
（三）强化督查反馈。由区委办公室、区政府办公室牵头对各镇乡（街道）、各部门服务企业工作实施专项督查，创新督查方式，加大督查力度。对发现的违纪违规问题由区纪委牵头进行查处并严肃问责。设立服务进度公示墙，定期公示镇乡（街道）、部门服务服务企业工作情况，全力推动服务工作步步深入、取得实效。
（四）营造舆论氛围。持续加大精准服务企业工作的宣传报道，通过网络、报刊、热线、电视等宣传窗口，引导企业积极通过政企直通车平台反映问题、展示形象，同时多角度宣传工作中的突出成效和先进人物，进一步激发广大党员干部参与服务企业的工作热情。
按照省政府办公厅《关于深入推进“四百机制”提升精准管理精细服务效能的实施方案》（甘政办发〔20XX〕1号）和市政府办公室《关于印发庆阳市落实“四百机制”实施方案的通知》（庆政办发〔20XX〕26号）要求，为开展好“百名局长精准服务帮扶百家企业”活动，确保方案提出的目标任务落细落实，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于推进企业复工复产的决策部署和工作要求，积极推进机制创新和工作创新，进一步提升政府职能部门精准管理、精细服务效能，强化领导帮扶联系企业的积极性和主动性，加快推动产业链协同复工复产和工业项目顺利实施。市上确定33个市政府部门负责人对口帮扶33户重点工业企业（见附件1），各县（区）参照确定帮扶人员和企业，全市帮扶局长约200人，帮扶企业约200户。以对接落实为主，实行“一对一”精准帮扶服务，协调解决企业诉求和面临的困难问题，全力支持企业做大做强，加快项目建设进度，形成工业企业平稳发展和工业项目快速推进的良好局面。
二、重点任务
（一）积极帮助规上企业稳产达产。市、县（区）各帮扶部门要充分发挥自身业务优势，主动帮助企业协调解决生产经营中存在的困难和问题，建立问题台账，实行动态销号管理。属职权范围的尽快解决，需部门协调的要加强沟通，特事特办，确保企业反映的问题件件有落实、事事有回音，切实帮助企业解决实际困难。通过精准帮扶，促使在库规上企业逐步稳产达产，营业收入、利润、税收等主要指标比往年有较大提升，进一步稳定全市工业经济的发展存量。
（二）全力推动规下企业上规入库。各帮扶人员要深入企业开展现场调研，详细了解企业生产经营情况，细致讲解规上企业入库政策及应承担的责任，帮助建立健全各项规章制度，精准服务企业准备申报相关手续。认真梳理入规企业面临的`困难问题，对企业在产品销售、原料购进、银行贷款、电子商务等方面给予重点扶持，助推企业逐步做大做强，早日达到规上标准（营业收入达到2000万以上）纳入统计，进一步扩大全市工业经济的发展增量。
（三）加快推进重点工业项目建设。各帮扶人员要强化责任担当，主动对接、靠前服务，全面掌握项目建设情况，着力解决制约在建项目推进的突出问题，全力赶进度、扩投资，力促项目按计划尽快建成投产。对未开工项目要做好前期对接、跟踪协调相关工作，力促项目早开工、早见效。对已建成项目要加快推动设备调试，确保产线运转正常，早日投产发挥效益。同时要强化工业投资统计分析和调度协调，确保在建工业项目应统尽统，切实增强全市工业经济发展后劲。
三、活动步骤
（一）调研摸底阶段（20XX年4月）。各帮扶人员要深入基层一线、深入企业现场，全面了解掌握帮扶企业的生产经营现状，摸清工作底子，找准企业发展面临的突出问题和困难，梳理建立问题台账。
（二）帮助提高阶段（5月—11月）。各帮扶部门要建立企业问题整改台账，分清轻重缓急，采取务实有效的工作措施，有计划有步骤地帮助企业解决具体问题，强化工作衔接配合，确保所帮扶企业生产规模进一步扩大，产能得到进一步提升，营业收入进一步提高，企业效益进一步增强。
（三）全面总结阶段（12月）。各县（区）政府、市直各帮扶部门要坚持客观公正、实事求是的原则，系统全面地总结帮扶工作取得的成效、做法和经验，形成书面总结材料，并按要求填报《庆阳市“百名局长精准服务帮扶百家企业”活动任务完成情况统计表》（见附件2），于12月10日前报送市工信局（联系电话：0934—8271597）。
四、措施要求
（一）提高思想认识。推进实施“四百机制”，是省政府借鉴先进省份经济快速发展的成功做法并结合我省经济管理发展到现阶段的内在需求制定的，是建立完善服务帮扶企业工作机制、加强部门和企业联动、促进工业企业高质量发展的现实需要。各县（区）、各部门要切实提高思想认识，通过对工业企业的精准帮扶，加快提升职能部门精细服务的能力和水平，全力助推工业企业产能提升和提质增效。
（二）强化组织领导。按照“人对企业、人对项目”的原则，各级领导干部要主动上手抓落实，亲自和帮扶企业所在地的政府、相关部门加强联系沟通，共同发力，协调解决企业发展过程中遇到的各类问题，促进企业生产平稳运行，项目建设快速推进。各县（区）、各部门要成立专门工作组，建立健全工作协调机制，全力推进完善服务帮扶企业工作顺利实施。
（三）落实任务分工。各级帮扶人员要定期对企业的诉求想法、困难问题进行详细摸底，分门别类梳理土地、环评、融资、税费等方面的痛点难点堵点问题，形成问题清单，实施台账式管理，明确帮扶措施和完成时限，并定期更新补充调整；要主动沟通，因企施策，精准对接，积极协调相关部门，一事一议，特事特办，帮助企业解决实际困难。市工信局要强化统筹协调，积极督促落实，确保帮扶工作取得实效。各县（区）政府要健全完善县（区）领导和部门负责人帮扶企业工作机制，进一步细化帮扶措施，加强调度管理，确保帮扶工作落实到位。
（四）加强宣传引导。各县（区）和工信部门要充分挖掘门户网站、微信、微博等媒体平台的宣传潜力，利用报纸、电视、交通广播等媒体的宣传优势，广泛宣传帮扶工作过程中的成功经验和经典做法，营造良好的社会氛围。要主动公开所帮扶企业重大项目的开工、进展、运行信息，积极回应企业关切，有效提振市场主体的投资信心，促进经济持续健康发展。
根据市人力资源和社会保障局年初下达的新增就业工作目标，结合我街道劳动保障工作的实际情况，根据各社区、村的.人员状况，现将各项工作指标层层分解，落实到各社区、村，望各社区、村认真完成各项工作指标。
一、各项指标如下：
1、城镇新增就业人数：1630人；
2、城镇失业人员再就业人数：354人；
3、就业困难人员实现就业人数：132人；
4、农村劳动力转移就业人数：420人；
二、各项指标所需材料
1、城镇新增就业：填写求职登记表、身份证复印件一份、小2寸彩色照片1张；
2、城镇失业人员就业：填写求职登记表、身份证复印件一份、《就业失业登记证》复印件一张、小2寸彩色照片1张；
3、就业困难人员实现就业：填写求职登记表、身份证复印件一份、《就业失业登记证》复印件一张、小2寸彩色照片1张、就业困难人员认定表（附求职登记表1张、《就业失业登记证》复印件一张）、就业援助协议书（见附页）；
4、农村劳动力转移就业：每月将转移、转出人员录入《省就业信息管理系统》并制定台账，台账形成后填写《省农村劳动力资源情况调查表》。
三、工作要求
1、每季度末15日之前将城镇新增就业人员名册（按户口年龄，男年龄在16-60岁，女年龄在16-55岁）、用人单位空岗报告单、新增就业人员中的下岗失业人员再就业人员名册、城镇新增就业人员中就业困难人员实现再就业人员名册、农村劳动力异地转移人员名册（村报表）、就近就地转移农民工统计表（村报表）、城乡“双困”统计表，以纸质和电子表格的形式上报街道劳动保障事务所；
2、每季度末20日到街道劳动保障事务所统一汇制就业援助工作情况报表、城镇新增就业有关情况统计表、城镇登记失业人员情况报表、就业再就业工作月度进展情况报表、城镇零就业家庭就业援助专项工作情况统计表。
各社区、村要认真落实各项指标任务，按时完成各项指标任务完成情况。
为认真落实上级关于中小企业服务体系建设工作部署，更好地服务于幸福建设和县域经济发展，按照政府引导、市场主导、规范服务、分步实施的原则，整合社会服务资源，为中小微企业和广大创业人士提供便捷、高效、规范的综合性服务，促进我县中小微型企业持续健康发展。
一、指导思想
采取统一管理，分类指导办法通过充实完善服务网络，健全服务评价与激励机制，不断提升服务的质量与效益，培育示范和服务品牌，引导带动服务资源，为中小企业科学、健康发展提供支撑服务。
二、工作目标
以三年时间基本建立包括产品推介、法律法规、网络建设、信息服务、融资担保、管理咨询培训、商务文化、财税代理、资产评估、人力资源等服务平台，逐步形成服务功能齐全、服务完善、特色鲜明、运营规范、方便快捷，能基本满足中小微企业发展需求的服务体系，着力培育一批中小微企业欢迎的服务机构、专业化服务队伍和优质服务产品，使之成为中小企业管理部门的得力助手，中小企业社会化服务的龙头。
三、中小企业服务中心工作职责
1、制定中小微企业服务体系建设规划、计划；
2、协调入驻机构与相关部门，积极推进构建为中小微企业服务的产品推介、法律法规、网络建设、融资担保、管理咨询，创业培训、商务文化、资产评估、财税代理、人力资源等多方面、多层次的社会化服务体系；
3、建立与完善政府与企业、企业与企业、银企保对接沟通机制，建立健全中小企业服务平台；
4、承办主管部门交办的其他事项。
四、工作要求
1、根据《关于促进中小企业服务平台建设的指导意见》充实和完善服务平台，面向产业、贴近企业、集聚资源、集成服务，促进小型微型企业创新发展。
2、中心加强服务能力建设，健全服务规范不断开发特色服务产品，为中小型微型企业提供质优价惠的服务。
3、要树立对外统一形象，内部分工协作，形成定期磋商，协同议事机制，加强各机构的合作交流，提高分工协作水平。
五、工作任务与措施
鼓励中心机构通过组织带动优质专业服务资源，创新特色服务、拓展服务领域、扩大服务规模、降低服务成本、实现可持续发展。同时加大政策扶持，通过服务奖励和服务补贴等方式鼓励中心服务机构为中小企业提供优质服务，加大对小型微型企业公共服务的支持，推动我县民营经济又好又快发展。
（一）中心有计划有组织地，安排所有内设机构入工业园、进企业开展送服务、送管理活动，同时宣传中心的业务，一年至少开展二次集中“送服务、送管理”活动。
（二）民营企业产品推介中心：有计划组织本县的名优产品推介发布会一年最少二次，组织本土优质产品参加国内外产品展销会、博览会等，不断提高本地产品的知名度和产品销售率。
（三）资产评估、财税代理，为更好地服务民营企业特别是小型微型企业开展财税活动，新增的.财税代理企业，代理费用中优惠20%-50%，以减轻企业的财务支出，促进县民营企业健康发展。
（四）资讯网：为加强网络信息服务机构要有针对性开展送服务到企业，为民营企业解决网络建设。对新拓展网络建设的收费给予20%-50%的优惠，减轻企业负担。同时不断拓展机构业务，一年中，至少有两次创新的服务活动。并将相关开展活动的资料、图片上传到创业服务股。
（五）法律咨询。每年至少开展二次以上的法律宣传，送服务上门活动，同时维护企业和职工的合法权益，为企业提供免费咨询，对涉诉代理收费部分给予20%-50%的优惠。
（六）教育培训管理机构。有组织有计划开展创业培训和人力资源培训活动，创新培训模式，同时对企业开展技术质量认证活动，送服务送管理活动。对新开展活动的所收费用给予20%优惠。
（七）新商务。创新服务项目，大力推广电子商务、企业品牌建设。每年需要组织二次以上的业务活动，宣传企业文化建设，新开展业务收取企业部分的20%以上返补企业。
（八）投融资服务积极开展融资咨询，畅通中小企业融资信息渠道，开展银企保对接活动。
六、日常管理
（一）各机构所开展业务，要收集相关资料。图片、摄像及开展活动相关资料，及时上报。
（二）各机构开展服务小型微型企业的情况及优惠企业部分，以书面材料汇总相关资料图片上报创业服务股备案。由创业服务股负责企业服务超市内驻机构开展工作的组织协调，督促及落实。
（三）中心将定期每月召开一次由各机构参加的工作会。传达上级有关政策及其它事项。各机构上半年要以书面形式汇报开展业务及开拓新服务项目的情况，年终要有总结。
（四）中心内设机构对外统一形象，统一制作悬挂对外广告牌。统一环境美化，各机构内部办公地方由各自负责。
（五）中心内设机构遇重大事项须请示汇报，待局批准后开展相关活动。
(六)中心办公地点卫生保洁于各机构轮流值班，以维护中心对外的形象。
为落实省教育厅提出的“提升质量年”活动要求，不断提升教育教学评价质量，完善教育教学评价体系，在巩固以前教育教学工作评估的基础上，进一步创新评价模式，经研究现提出侯家岗乡中心学校20xx年教育教学工作评估实施方案。
一、指导思想
坚持以深入开展全县教育系统“提升质量年”活动为抓手，强化质量中心意识，强化教育教学管理，全面提高我县九年义务教育阶段教育教学水平，不断夯实基础，按照“规范+特色”的目标，体现重管理、重过程、重质量、重点教的工作要求，科学进行20xx年全乡中小学教育教学工作综合评估。
二、评估对象
初中：依据初中分类实施评估；
小学：查看本部和完小，初小参照平时工作情况酌情督导。
三、评估内容
小学：
1、工作的管理与服务，参照评估细则进行实施评估；
2、小学在全乡教学质量的抽测成绩；
3、平时工作情况，中心学校对学校的评分；
4、过程性评估成绩，平时实施抽评。
初中：
1、根据评估细则实施评估；
2、对学校的.特色成果进行实地评估；
3、在全县教学质量抽测中表现出的成绩，结合我乡的实际评估。
4、过程性评估成绩，平时实地抽评。
四、评估时限为20xx年度。
五、评估方法
过程性评估与督导工作同时并举。
六、评估结果及运用
1、实行分类评估，对前三名的学校进行奖励；
2、评估结果将在学期结束工作大会上通报。
一、指导思想
根据县上5月19日在村召开的县“走基层”暨精准扶贫工作推进会会议精神，切实做好精准扶贫“回头看”工作。
二、工作目标
对扶贫建档立卡工作中存在的问题进行全面整改，时间要求是在6月15日对前期精准扶贫建档立卡中存在的问题（程序问题、农户信息错漏问题、该进未进贫困户问题、不该进而进农户问题）进行更正，并建立好兜底扶贫台账（孤儿、五保、无劳动力、无明白人）及死亡销户台账。同时要对干部驻村帮扶存在的问题，扶贫项目建设存在的问题进行整改。
三、基本原则
（一）村为主体，分级负责
镇成立“走基层”暨精准扶贫“回头看”工作领导组，以各村为主体，按照领导联村、部门驻村、干部驻村原则分级负责,有序开展精准扶贫回头看各项工作。
（二）公开、公平、公正、公认
要确保公平、公正、公开、透明，确保无上访。
四、精准扶贫“回头看”工作整改内容及措施
第一部分，建档立卡方面
一、程序问题包括三个方面的内容:
1、组上未召开评议会，
2、村上未召开评议会、
3、未在村组公示。
方法：要求按程序重新操作。对已进入系统的但不该进系统农户，采取自行脱贫；对该进未进农户进行建立档案登记造册，采取其它民政、冬今款等方式进行扶持。
二、农户信息问题包括：
1、农户信息错误，
2、农户信息不完善。
方法:以镇下发各村贫困户登记表为参考，通过实地走访对各农户信息进行逐项核实更正。
三、几套台账建立（兜底扶贫台账、死亡销户台账、该进未进台账、不该进而进入系统台账）
方法：对各建档立卡农户信息进行核对，分别建立相应台帐。
第二部分，干部驻村帮扶方面
1、进一步丰富帮扶内容（产业、贷款、民政、捐赠、修路等等；）。
2、帮扶规划与到户计划（制定三年解贫）。
3、切实抓好入户帮扶工作。
第三部分扶贫项目建设工作
6月10日前，20xx年精准扶贫项目到户项目全部完成，各驻村工作队完成初步验收，并报镇经发办。
五、工作要求
1、进一步认清开展好走基层和扶贫工作形势和背景；
2、理清楚走基层和精准扶贫的`关系；
3、明确走基层和精准扶贫的目标和重点；
4、加强对走基层和精准扶贫的组织领导。
根据市委、市政府关于做好20xx年“清明节”“三月三”期间交通运输保障的工作部署，为确保“清明节”“三月三”期间城市客运交通行业的安全、有序、便捷，方便广大市民出游、祭祀，结合行业实际，特制定本方案。
一、工作目标
扎实做好“清明节”“三月三”期间城市客运交通行业交通运输安全服务保障工作，为广大人民群众平安出行提供安全、方便、快捷、优质的“地铁+公交”、扫墓专线及快速公交（BRT）、租包公交车等多种方式的城市公共交通运输服务，实现“清明节”“三月三”期间群众扫墓、出游活动安全、文明、和谐、有序。
二、组织机构
为加强组织领导和协调工作，成立20xx年“清明节”“三月三”期间运输保障工作领导小组，组长由市交通运输局局长担任，副组长由分管副局长、市客管中心主要领导担任，成员由市客管中心分管领导、局安监科、城市客运科负责人组成。
领导小组下设办公室，办公室设在局城市客运科（联系电话：5857665），节假日期间值班电话：5886423，传真：5878365。办公室主任由城市客运科负责人兼任，负责20xx年“清明节”“三月三”期间运输保障工作的指导、综合协调、宣传和督办。
三、运输保障时间
20xx年3月30日至4月14日。
四、保障工作措施
（一）科学分析预测，统筹做好运输组织
1.开行临时扫墓专线。
（1）开行“烈士陵园—佛子岭墓园—四厦岭”临时扫墓专线。分别在20xx年3月30日、3月31日，4月4日至4月8日，4月13日至4月14日期间（即:“清明节”和“三月三”假期期间及前后两个周末），开设“烈士陵园—佛子岭墓园—四厦岭”临时扫墓专线，线长约为8公里，营运时间为：9:00—17:00，计划发班间隔15分钟（视情况灵活调度），沿途设置“茅桥站、厢竹立交（烈士陵园西门）、佛子岭墓园（虹桥邕宾路口）、高速南梧路口（下行：南梧高速路口）、金川大乌路口（下行：金川降桥路口）、降桥玉蟾路口、四厦岭公墓园”7对往返停靠站点，计划配10米空调公交车6辆，计划每天发50个班次（视情况灵活调度），方便前往烈士陵园、四厦岭公墓园祭祀的群众。
（2）开行“竹溪立交—青龙岗—江南客运站”临时扫墓专线。分别在20xx年3月30日、3月31日，4月4日至4月8日，4月13日至4月14日期间（即:“清明节”和“三月三”假期期间及前后两个周末），开设“竹溪立交—青龙岗—江南客运站”临时扫墓专线（56路区间车），线长约为15.5公里，营运时间为：9:00—17:00，计划发班间隔15分钟（视情况灵活调度），沿途设置“江南客运站、大沙田广场、五象荣光路口、大沙田站、青龙岗、柳沙英华路口、柳沙路中、新兴苑、竹溪苑、竹溪立交”10对往返停靠站点，计划配11米空调公交车15辆，计划每天发50个班次（视情况灵活调度），方便前往青龙岗祭祀的群众。
2．临时增设“青龙岗”公交停靠站点。为方便到达青龙岗墓园祭祀的群众，15路、49路、56路、107路、园博园专线二等公交线路临时增设“青龙岗”一对往返公交停靠站点。
3.临时延伸111路（沙井公交首末站—大沙田站）公交线路，服务青龙岗墓园。为方便到达青龙岗墓园祭祀的群众，4月4日-8日期间，每天8:00-17:00临时延伸111路至青龙岗墓园。
4.加大运力投入，增加发班班次服务祭扫客流。根据今年客流特点，着重做好与火车东站、各客运站的公交驳接，适当增加途经殡仪馆、四厦岭公墓、佛子岭公墓、烈士陵园、青龙岗墓园等墓地的公交线路运力及班次，其中：
①途经南宁市殡仪馆（望州兴望路口）的202路、B44路、B63路、215路、802路、601路、602路、605路、608路、705路等10条线路每天共增加约160个班次；
②途经四厦岭公墓附近（降桥村路口）的20路、22路、38路、42路、66路、67路、75路、81路、B82路、202路、215路、W3路、606路、608路、802路等15条公交线路每天共增加约150个班次；
③途经烈士陵园（药用植物园或厢竹立交）的20路、28路、42路、43路、74路、90路、B11路、B83路、B82路、B101路、B127路等11条公交线路每天共增加约100个班次；
④途经青龙岗墓园（青龙岗站）的15路、49路、56路、107路、111路、702路、园博园专线二等7条公交线路每天共增加约45个班次；
⑤途径佛子岭公墓（虹桥邕宾路口）的临时扫墓专线每天发50个班次（视情灵活调度），B01路（长堽厢竹立交西站、长虹翠竹路口东站），每天视客流情况增加10-15个班次(根据客流灵活调度）；
⑥K5路（安吉—东盟经济开发区）、115路（武鸣客运中心—高新安吉路口）等两条公交线路视客流情况每天共增加约35个班次（视情客流情况灵活调度）；
⑦加强与轨道1、2号线的驳接疏运，视情调整和增加与地铁驳接线路的发班密度。
5.结合“三月三”客流出行特点，临时增设D16路公交线路停靠武鸣体育馆。
根据往年“三月三”客流特点，为方便南宁市区乘客前往武鸣区观看“三月三”歌圩节。在20xx年4月4日至9日期间，D16路（安吉客运站-广西安全工程职业技术学院）定制公交专线临时增设“武鸣体育馆”一对往返公交停靠站点。
6.增加热门景点、“三月三”重点活动场所运力。针对景区与“三月三”重点活动场所客流集结与疏散需求规律，组织各公交企业根据实际情况灵活调度途经南宁园博园、青秀山风景区、广西民族博物馆、南湖公园、民歌湖景区、美丽南方、金沙湖、亿仓花海、龙门水都等旅游景区和重点活动场所公交线路发班密度，确保广大人民群众及时抵达和安全疏散，提供便捷、优质的公交出行服务。
（二）加强运力保障，组建应急队伍
加强与道路客运、铁路的衔接，提高城市客运交通的集疏运能力，提升市民换乘方便性和快捷性。各轨道交通、公交（含BRT）、巡游出租汽车、网约车企业要加强节假日期间公交、出租汽车出行需求的分析，针对客流特点，做好运力准备，科学组织运输保障工作。公交行业要求落实20辆公交车作为应急储备运力，出租汽车行业要求分别组建由20辆出租汽车及20名驾驶员组成的应急队伍。轨道1、2号线增加备用列车。“清明节”假期（4月4日—4月8日）轨道1号线增加2列备用车，共4列备车，分别存放于西乡塘客运站、火车东站、南湖站、屯里车辆段；轨道2号线增加1列备用车，共3列备车，分别存放于福建园站、秀厢站、安吉综合基地。同时，督促轨道集团对于可能出现的大客流情况需采取措施积极应对，确保地铁运营安全平稳，并针对“清明节”、“三月三”假日期间可能出现的大客流，制定行车及客运组织保障方案，加强人员值班、物资储备、客流控制关键点、人员引导、及客流控制措施等，确保重大节假日期间轨道交通运力充足。
在突发客流高峰时，各城市客运交通企业要按照市交通运输局及市客管中心的有关要求及时调配应急运力做好应急保障工作，满足广大乘客的出行需求。
（三）开展节前及节日期间的安全隐患排查工作
各轨道交通、公交（含BRT）、出租汽车企业要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，严格落实企业的安全生产主体责任，迅速组织开展“清明节”“三月三”节前及节日期间安全生产大检查工作，重点检查公共汽车、出租汽车的灭火器、安全锤、破玻器等有关安防设施设备，及检查轨道站内安保、电、扶梯监控、消防等设施，确保车辆的各项安防设施设备齐全有效。检查要做到不留死角、不留盲区，及时排查并治理存在的安全隐患，将安全生产保障措施落实到每一天、每个环节、每个部门、每个岗位，有效预防和减少运输安全事故的发生。
（四）强化安全防范工作
当前城市客运行业的反恐维稳及安全生产形势非常严峻，各轨道交通、公交（含BRT）、巡游出租汽车、网约车企业要进一步加强对公交车、出租汽车、轨道车辆的安全防范，认真抓好易燃易爆等危险物品及可疑人员的防控工作。一是要求广大公交（含BRT）、出租汽车驾驶员加强易燃易爆等危险物品的检查，密切关注乘客所携带的行李物品，通过看、闻、问等方式，严防易燃易爆物品上车；轨道方面要加强进站人员及随身物品安检工作，若发现有可疑人员或可疑物品要立即采取拒载、报警等有效的处置措施。二是要组织安全管理人员全面加强对本企业运营车辆的路检路查，通过随车检查及站点检查的.方式，及时发现并制止驾驶员的不安全、不文明运营行为以及影响安全运营的情况，为广大市民群众营造安全、有序的出行环境。
（五）落实出租汽车行业运态监控工作
利用GPS信息平台加强对我市在营出租汽车进行监控，一是监控“三月三”期间出租汽车运力情况，向车辆发布高峰客流预警信息，预先调度车辆，确保及时疏散客流；二是注意监控出租汽车的异常聚集行为，一旦发现异常情况立即向行业主管部门报告。
（六）做好公交与地铁的衔接与运力保障
加强城市公交（含BRT）与轨道1、2号线的衔接，建立客流量信息相互通报机制，确保轨道1、2号线突发客流高峰等情况下公交车辆及时抵达及安全疏散乘客。
五、工作要求
（一）加强领导，精心部署。各有关单位要切实加强领导，高度重视，统一思想认识，把做好20xx年“清明节”“三月三”期间交通运输保障作为提升我市交通运输行业形象、整体服务质量和管理水平的重要工作来抓，全力以赴，精心筹备，严密组织，反应迅速，确保高质量、高水平地完成城市客运交通行业运输保障工作任务。
（二）建立值班制度，抓好责任落实。各有关单位要建立值班制度，并认真组织落实。值班电话（包括手机）必须24小时开通。值班人员要明确职责，掌握运输动态，遇有紧急情况立即向值班领导报告。要加强对应急车辆装备的保养和维护，使其处于良好的技术状态，随时可以投入使用。“清明节”“三月三”期间交通运输保障工作，实行责任追究制度。
（三）加强协调，密切配合。各有关单位要密切配合，服从上级的协调和安排，加强信息沟通，形成合力，确保高质量、高效率地完成各项交通运输保障任务。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，围绕“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”的.总体目标，以全面深化改革为动力，以践行群众路线为保障，认真建立健全工作机制，完善制度建设，进一步提高项目建设管理服务、提高土地投入产出效益和利用率。通过开展调研，全面了解和掌握我县工业发展和项目建设、管理现状，分析我县项目管理存在的问题及原因，针对项目准入、项目评审、创新用地、行政审批、企业服务等多方面提出建议，进一步完善我县项目落户标准化体系和企业引进后的服务体系建设，完善项目推进运行机制。
二、组织机构
成立工作领导小组
成员： 各科室相关机关干部
三、实施步骤
调研阶段（20xx年4月1日至20xx年6月30日）
由县政府牵头，县工信委、县发改委、县商务局、县国土局、县城建局、县行政服务中心、小蓝经开区管委会一同开展调研。调研方式上采取座谈会、网络搜集资料、实地考察等多种形式。
形成初稿阶段（20xx年7月1号至20xx年8月31号）
由工信委汇总各单位材料，形成初稿，并听取专家意见进行修改，同时听取各参与调研单位意见进行修改。
征求意见阶段（20xx年9月1号至9月30号）
将定稿发至各单位部门，进行意见征集及内容修改。
报审阶段（20xx年10月8号至20xx年10月31号）
将调研报告提请大会研究讨论。
四、工作要求
（一）高度重视。要深入贯彻落实科学发展观，以推动全县经济社会又好又快发展为着力点，认真调研我县工业发展和项目建设、管理现状，有针对性地提出建议。
（二）密切配合。这次调研涉及多个单位、部门，各单位各部门要加强协调配合，密切协作，汇聚各方智慧，共同完成调研任务。切实提高调研工作的针对性、有效性。
（三）实事求是。各部门各单位要认真调查研究，形成的文字材料和数据力求翔实准确，做到有情况、有分析、有具体对策和建议。
（四）认真对待。针对调研取得资料，认真分析研究，从服务企业角度出发，撰写好调研报告。
为深入贯彻落实中央、省市区委和公司党委关于加强党建工作的部署要求，强化公司党委核心引领作用，围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作思路，积极推动党建工作与中心工作深度融合，促进公司向纵深发展，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，学习贯彻关于党的建设和国资国企改革发展的重要论述，牢牢把握坚持党的领导、加强党的建设这个“根”和“魂”，围绕中心、服务大局，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点，推动企业高质量发展，为打造温x公园城市示范先行区助力添彩，奋力谱写新时代温江高质量发展新篇章作出新的更大贡献！
二、工作目标
坚持将党建工作融入中心任务，以党建引领，汇聚改革发展合力；以党建融合，凝聚业务发展动力；以党建共联，增添企业文化活力充分发挥党的政治优势和组织优势，激活企业发展新动能。以优异的成绩庆祝建党100周年，走出了一条党建引领企业发展的希望之路。
三、主要内容
（一）强化思想政治引领，为公司发展注入改革动力。始终坚持把党的政治建设摆在首位，不断加强政治理论学习，充分发挥政治引领、思想引领、价值引领作用。
1、落实党委理论中心组学习制度。制定x党委20xx年理论中心组学习计划，采取集中学习、专题报告等活动形式，分专题、分领域每月至少组织开展一次理论中心组学习。领导干部列出全年学习书目，制定个人自学计划，每年带头深入分管领域上党课或开展专题辅导等至少1次，带动一般党员制定自学计划，完成理论学习。
2、巩固深化"不忘初心、牢记使命”主题教育成果。制定专项工作实施方案，各党支部要持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果向工作实践转化、向使命任务聚焦，让守初心、担使命成为党员员工的自觉行动。
3、开展对中共党史的学习教育活动。把党史教育作为一项重大的政治任务，将其纳入员工学习计划，全体员工要以史为鉴，对标党史找问题、找差距，并严格制定整改清单，明确整改内容和时间，把问题改好。深入党性锤炼，激发全体全体员工干事创业热情。
4、分级分类开展党的十九届五中全会精神学习培训。要深入贯彻“分级分类，精准培训”的原则，分别针对领导员工、党支部书记和广大党员，分别举办党的十九届五中全会精神专题研讨班，深化学习宣传贯彻。
5、创新开展党员理论学习活动。充分利用“鱼凫先锋”“学习强国”等载体，以党支部“三会一课”“主题党日”活动为契机，创新开展“党员上讲台”活动，每月开展一次党员轮流授课，讲授专题党课或者业务知识，提供员工学习交流平台。
（二）夯实组织建设基础，为公司发展筑牢战斗堡垒。
不断落实主体责任，以提高政治站位、全面从严治党为主要目标，把好方向、明确职责、理顺关系，提高党支部把握全局和重大工作的能力，确保党的领导在企业得到全面落实。
1、切实加强党委班子建设。严格贯彻落实党的民主集中制原则，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，重大事项集体研究决策，保证公司党委领导班子决策的严肃性、科学性和准确性。建立公司党委书记党支部工作联系点和领导员工包抓党支部建设工作制度，不断夯实党建工作主体责任。
2、强化意识形态管控。完善和落实意识形态工作责任制，按照“一岗双责”要求，落实意识形态工作主体责任，将意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理、领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。公司党委每年至少两次专题研究意识形态工作，每季度召开一次综合研判会议。建立领导员工意识形态责任清单，健全完善网络舆情监管和处置等制度机制；每半年监督检查各子公司意识形态工作开展情况，加强宣传思想文化阵地建设管理，激发正能量。
3、抓好党组织标准化建设。推动党支部科学化、标准化和制度化建设。一是严格按照区委组织部“1799”制度要求，强化支部建设，结合“爱xx·迎大运”等主题，开展多形式党员活动，优化提升党员活动室，积极创建“温江区示范基层党组织”。二是以业务工作为抓手，提升党员凝聚力为着力点，做好支部品牌培育和选树工作。三是分别于9月和12月组织完成4个支部的换届选举工作，配齐支部班子。同时，邀请专家授课，对党务工作人员、支部书记进行业务培训。四是以鱼凫之家、前锋农贸市场为载体，加强与区委组织部、区委社治委等上级主管部门联动，打造党建引领社区发展质量的党建示范基地。
3.落实党组织与管理层双向互动机制。建立党组织与管理层共同学习制度，每月至少组织1次党组织班子成员和企业管理人员集体学习。建立党组织书记参加或列席管理层重要会议制度，为党组织书记参与企业决策提供支撑。建立党组织与管理层沟通协商和恳谈制度，共同协商解决党的建设、企业发展和涉及职工利益等方面的问题。
4、发挥“党员+”引领作用。注重把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干，着力推进企业党员与经营管理人才相互转化。建立党员包工段、包项目、包形象工作制度，以党员先锋工程特色活动为载体，按照“管理技能精于一般员工、工作标准高于一般员工、安全意识严于一般员工”的标准，创建“党员示范岗”，发挥党员先锋模范作用。同时，组织开展全体党员“三亮三比”（即亮身份、比党性，亮指标、比业绩，亮事迹、比奉献）主题党日活动，着力激发党员荣誉感，增强爱岗敬业、勇当排头的`内生动力。
5、推进党建工作与生产经营深度融合。建立统一目标管理体系，推动党建工作目标和生产经营目标同下达、同检查、同考核。把党组织活动与生产经营管理紧密结合起来，将“三会一课”融入到班组例会，将党性教育融入到职工文化活动，引导党员、职工爱企业、做贡献，提振投身生产经营和发展建设的工作热情。
6、严格落实安全生产责任制。进一步健全和完善公司各级安全生产责任制，认真抓好员工员工安全生产教育，定期开展安全生产检查，定期组织安全生产形势分析和研判，做好事故隐患和危险源的排查，夯实责任，确保安全无事故。
（三）优化队伍建设格局，为公司发展做好人才支撑。严格标准选人用人，坚持德才兼备的原则，打造坚强有力、团结向上的人员队伍。
1.锻造忠诚干净担当的员工队伍。坚持把政治标准放在第一位，强化作风建设，提高员工执行力。修订完善公司员工管理选拔任用、员工能上能下等制度机制，规范选人用人程序；在严管的同时鼓励创新、宽容失误，做好员工关爱鼓励工作，二季度指导各子公司全面完成中层员工竞聘工作。
2.加强年轻员工和后备员工培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻员工培养选拔工作要求，加大优秀年轻员工选拔任用力度，积极向区委组织部推荐优秀年轻员工。建立员工梯度培养制度，加大员工培训教育，储备一批年轻优秀、争创先进的后备员工力量。
3.抓好员工队伍教育培训工作。深入开展党的十九届五中全会精神学习贯彻，强化教育培训。
（四）聚焦廉政建设基石，为公司发展营造清廉环境。认真贯彻落实规定精神和上级组织关于作风建设的系列规定。强化对关键环节的过程监督，注重风险防控，组织开展自检自查和专项监督检查，做好巡视巡察的整改落实。
1.健全监督工作机制。推动落实区纪委（派驻经信纪检组）、区国资局、公司纪委三级联动监管机制，构建事前、事中、事后全过程和全方位的监督体系。公司纪委负责前沿监督检查，发挥子公司触角监督作用，采取“点穴式+全覆盖”监督检查方式，对各项工作开展常态化专项检查，强化纪律执行，发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评。
2、开展正风反腐教育。开展形式多样的廉政文化建设和反腐倡廉教育活动，强化党员、员工的廉洁意识，进一步提高拒腐防变能力。以反面典型为教材，开展专项领域治理，建立整改、责任、任务清单，坚决肃清流毒和恶劣影响。坚持每月党性党风党纪学习教育，实行领导干部廉政承诺制度，不断增强落实党风廉政建设责任制的自觉性和坚定性。
3、加强作风建设。坚持实行"一把手”负责制，从源头上预防和治理行业不正之风，进一步加强领导、员工作风建设，引导大家“低调务实不张扬”。同时，以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础，确定风险等级，制定防控措施，构建廉洁风险防控机制，让各级权力在阳光下规范运行。
（五）加强群团工作指导，为公司发展增添新鲜活力。突出群团组织的桥梁纽带作用，搭建良好的沟通交流平台；突出群团组织规范化建设，推进特色亮点工作；突出系列活动创新开展，丰富文化生活，陶冶情操。开展家风教育，开展员工心理疏导专题培训，把解决实际问题和解决思想问题相结合，有针对性地做好解释疑惑、疏导情绪工作，做好困难职工帮扶工作。
四、工作要求
（一）压实工作责任。成立领导工作小组，统筹负责专项行动落实，切实履行好领导、指导、监督、管理等职责。要把专项行动列入党支部书记抓基层党建工作述职评议和领导班子考核评价的重要内容，作为评价使用干部的重要依据。
（二）加强工作指导。各党支部要结合实际，细化工作措施，制定具体方案，做到可操作、可落实、可检查。要定期研究解决工作推进中的重大问题，注重统筹协调，加强分类指导。公司党委将建立健全过程管理、情况通报等制度，对行动迟缓、工作不力成效不明显的，要约谈批评、督促整改。
（三）营造浓厚氛围。充分发挥传统媒体和网络新媒体平台作用，创新运用大家喜闻乐见的方式，广泛深入宣传加强专项行动的重大意义，宣传党建促发展的实际成效，形成工作声势。对专项行动中涌现的先进典型，要大张旗鼓的宣传表彰，努力营造以高质量党建推动企业高质量发展的浓厚氛围。
为贯彻国家有关支持“专精特新”中小企业发展的文件精神，落实《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》《“十四五”促进中小企业发展规划》要求，加强对“专精特新”中小企业的知识产权服务工作，帮助其提升知识产权创造、运用、保护、管理能力，实现高质量发展，现结合上海实际，制定本工作方案。
一、工作目标
针对“专精特新”中小企业需求，全面加强知识产权服务，帮助企业解决遇到的知识产权问题，提升创新能力和知识产权工作能力，促进企业与创新资源、金融资本、产业发展的有效融合。持续推动“专精特新”中小企业进一步转型升级，增强核心竞争力，实现高质量发展。
二、工作任务
（一）加强宣传培训
根据“专精特新”中小企业的实际需求，重点针对管理及研发人员，策划、开发培训项目，开设专题培训班。鼓励各区、各知识产权培训基地发挥各自资源优势，面向“专精特新”中小企业开展培训。计划每年举办相关培训班不少于12次，培训人员超过600人。利用各类新闻媒体、网络等，广泛持续开展知识产权宣传，向“专精特新”中小企业推送知识产权法律法规、政策项目、工作动态、典型案例等信息，提高企业知识产权意识。
（二）加强政策引导
鼓励有条件的“专精特新”中小企业实施知识产权管理规范国家标准，开展知识产权托管项目。优先支持“专精特新”中小企业申报市区两级试点示范等知识产权能力提升项目，做好优质企业梯度培育工作。鼓励“专精特新”中小企业实施专利导航项目，加强产业核心技术与关键环节的专利布局。提升“专精特新”中小企业专利创造能力，支持企业高质量专利培育和发掘，围绕“牵鼻子”“卡脖子”技术形成高价值专利组合。（zUOWeN101.coM 高分作文网）
（三）加强信息服务
依托知识产权公共服务平台，为“专精特新”中小企业提供便捷的专利数据服务和检索、统计分析工具，满足企业个性化数据库定制需求。举办技术与创新支持中心（TISC）、高校国家知识产权信息服务中心、国家知识产权信息服务网点等信息服务机构与“专精特新”中小企业对接活动，鼓励信息服务机构提供有针对性的`服务。设立服务咨询热线，组建“专精特新”中小企业服务专家团队，提供知识产权公益咨询和信息服务。
（四）加强运营服务
深入实施《上海市实施专利转化专项计划工作方案（20xx-20xx）》，支持“专精特新”中小企业获取和转化专利技术。发挥市知识产权金融服务联盟作用，推动金融机构与“专精特新”中小企业开展对接，提供普惠性、创新性金融产品和延伸服务，拓宽知识产权融资渠道。依托浦东科创板拟上市企业知识产权服务站，为“专精特新”中小企业上市提供知识产权相关服务。鼓励“专精特新”中小企业积极参加展会，展示推广专利新产品。
（五）加强保护服务
完善专利优先审查推荐工作，建立绿色通道，有序推进中国（上海）知识产权保护中心建设，支持“专精特新”中小企业的快速审查、快速确权、快速维权需求。依托维权援助工作站和国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心，加大对“专精特新”中小企业的维权援助力度。支持和鼓励“专精特新”中小企业申报上海市重点商标保护名录，建立和完善重点商标保护的长效监管机制。
三、工作要求
（一）强化保障。明确落实举措和任务分工，市、区知识产权部门投入相应资源，配备工作人员，建立工作机制，确保各项工作任务落实到位。
（二）加强协同。加强与市服务企业联席会议办公室的协同，共同支持“专精特新”中小企业的培育和发展。通过上海市企业服务云等平台，加强政策宣讲，扩大受益企业范围。各区知识产权局主动与经信、科技等部门对接，协同推进“专精特新”中小企业提升知识产权竞争力。
（三）突出重点。对本市“专精特新”中小企业名单进行分析和知识产权信息检索，按照产业领域和知识产权情况进行分类，形成重点企业服务清单。建立特派员制度，对重点企业定期走访，进行个性化辅导。组织开展经验交流，推广优秀案例。
为加快推动我省中小企业“专精特新”发展，根据财政部、工业和信息化部《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》（财建〔20xx〕2号）要求，经研究，决定在全省组织开展第一批重点支持的专精特新“小巨人”企业和中小企业公共服务示范平台推荐工作。现将相关安排通知如下：
一、申报对象
（一）国家级专精特新“小巨人”企业（不含已在上交所主板、科创板和深交所主板、中小板、创业板，以及境外公开发行股票的）。
（二）有效期内的国家级、省级中小企业公共服务示范平台。
二、申报条件
（一）申报企业应符合以下条件。
1.产业导向方面。属于《工业“四基”发展目录》所列重点领域或制造强国战略十大重点产业领域；或主导产品属于关键领域“补短板”“锻长板”、关键核心技术攻关、填补国际国内空白；或与重点行业龙头企业协同创新。
2.专业化程度方面。主营业务收入占营业收入比重70%以上。
3.创新能力方面。截至上年末的近2年研发经费支出占营业收入比重4%以上；且满足以下三项条件之一：拥有有效发明专利2项以上、自建或与高校和科研机构联合建立研发机构、主持或参与制（修）订国际国家或行业标准1个以上。
4.经营管理方面。取得相关质量管理体系认证（如ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系认证等）。
5.成长性方面。上年主营业务收入增长（不作为第一批申报条件）；或有上市计划（已递交申请书或已进入辅导期）。
（二）申报平台应符合以下条件。
1.经工业和信息化部或四川省经济和信息化厅认定并在有效期内的国家级或省级中小企业公共服务示范平台。
2.在技术创新、上市辅导、创新成果转化与应用、数字化智能化改造、知识产权应用、上云用云及工业设计等服务方面有较强的服务能力。
3.具有为国家级专精特新“小巨人”企业，省（市）级“专精特新”中小企业、高成长型企业、行业“小巨人”企业等重点企业提供相关服务的.经验和案例。
4.从事为中小企业服务的专业人员数量原则上不少于20人。
5.管理健全，服务规范，无不良记录，在相关服务领域有较好声誉，具有良好的可持续发展能力。
三、申报资料
（一）国家级专精特新“小巨人”企业。
1.四川省第一批重点支持国家级专精特新“小巨人”企业申请书（见附件1）。
2.四川省第一批重点“小巨人”企业基本情况表（见附件2）。
3.四川省第一批重点“小巨人”企业目标表（见附件3）。
（二）国家（或省级）中小企业公共服务示范平台。
1.四川省第一批重点支持国家级（或省级）中小企业公共服务示范平台申请书（见附件4）。
2.四川省第一批重点支持国家级（或省级）中小企业公共服务示范平台基本情况表（见附件4-1）。
3.国家级或省级中小企业公共服务示范平台认定文件。
4.国家级专精特新“小巨人”企业，省（市）级“专精特新”中小企业、高成长型企业、行业“小巨人”企业等重点企业服务情况一览表（见附件4-2），以及服务合同、服务过程、服务成效、票据等相关证明材料。提供成功服务案例不少于3个。
5.服务人员情况一览表（见附件4-3），以及人员学历、专业技术资质、社保关系等相关证明材料。
6.20xx年度审计报告及服务收支情况的专项审计报告，或包含服务收支情况的审计报告，或经法人签字盖章的包含服务收支情况的财务报表。
7.服务国家级专精特新“小巨人”企业工作方案（提纲见附件4-4）。
8.能够证明符合申报条件的其他材料。
9.承诺书（见附件4-5）。
四、申报程序及要求
（一）企业和平台自主申报。国家级专精特新“小巨人”企业及国家级、省级中小企业公共服务示范平台按照自愿申报原则，制定专精特新高质量发展工作方案（实施期不超过3年）并编制申报资料，按程序报当地中小企业主管部门。省级平台直接报经济和信息化厅、财政厅。
（二）市（州）初审汇总。各市（州）中小企业主管部门会同财政部门，对申报材料进行初步审核，并将符合条件的进行汇总，填写《四川省第一批重点“小巨人”企业名单汇总表》（附件5）、《四川省第一批支持国家（或省级）中小企业公共服务示范平台名单汇总表》（附件6），于3月5日前连同企业（平台）申报材料以正式文件报送经济和信息化厅、财政厅（报送文件一式两份，申报材料一式八份，并附电子版）。
（三）审核推荐。经济和信息化厅会同财政厅对推荐上报的重点“小巨人”企业和服务平台按程序进行评审，并联合上报工业和信息化部、财政部。
根据市委、市政府关于开展“三严三实”专题教育和抓好当前经济工作的部署，为切实帮助企业排忧解难，促进企业健康发展，推动全市经济平稳较快增长，决定在全市开展“践行‘三严三实’、精准服务企业”活动，特制定实施方案如下：
一、开展践行“三严三实”、精准服务企业活动的总体要求和基本原则
（一）总体要求。当前，国内外宏观经济形势严峻复杂，全市经济下行压力较大，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险已成为做好新常态下经济工作的首要任务。精准服务企业，既是保持经济平稳健康发展的迫切需要，也是开展“三严三实”专题教育的内在要求。各级各部门要充分认识开展“践行‘三严三实’、精准服务企业”活动的重要性和紧迫性，把“三严三实”要求贯穿改革发展稳定全过程，引导广大党员干部特别是领导干部大力弘扬严实作风，深入企业和生产一线，及时发现企业在生产经营、投资发展、创业创新中面临的困难和问题，精准施策，优化服务，帮助解决实际困难，全力促进企业发展，努力确保完成全年目标任务。
（二）基本原则。坚持问题导向，聚焦当前企业生产经营中面临的各种实际问题和需求，加强基层帮扶、专业组协调、企业服务平台流转的协同合作，及时有效地帮助企业解决一批实际困难与问题。坚持全面覆盖，市、县（市）区和乡镇（街道）三级联动，依托中小企业公共服务平台，实行分层分类服务指导，实现对规模以上企业和科技型企业、小微企业服务全覆盖。坚持统筹协调，统筹政府和市场各类服务资源，推动服务模式与服务方法创新，完善服务企业发展、促进产业转型的长效机制，不断提升服务企业水平。
二、服务重点内容
（一）帮困解难服务。以企业实际困难和需求为服务重点，通过走访座谈、实地调研、网络平台和问卷调查等形式，及时了解掌握企业发展情况，帮助企业解决制约生产力发挥、项目落地投产等问题。重点关注企业面临的劳动用工、市场拓展、技术攻关、要素制约、行政审批、节能减排、人才引留、融资担保和运营管理等困难和需求，充分发挥政府三级联动效应和全市服务企业网络体系作用，合力帮助企业脱难解困。
（二）政策落实服务。全面落实国家和省、市出台的关于中小微企业税费减免、支持创业创新和技术改造、稳定外贸发展、鼓励兼并重组、扩大信息消费、发展信息经济、推进“四换三名”、实施科技领航计划等政策措施，加强政策推送、政策解读，进一步细化政策适用范围，简化政策报享流程，加快政策兑现进程，有力支持优质项目生成落地和企业转型发展。
（三）行政审批服务。以“四张清单一张网”为抓手，深入推进行政审批制度改革。大力实施简政放权，缩减权力清单，下放一批对企业创新转型和项目投资影响大、含金量高的审批事项，加快取消面向企业和其他组织的非行政许可审批事项，深化行政审批标准化体系建设。完善“6+1”会商、“9+X”会审等项目联合办理机制，缩短重大工业投资项目和技改项目审批时间，务实有效地解决好项目审批中出现的各类问题。
（四）创新发展服务。引进培育一批综合性或行业性智能制造工业工程公司，帮助企业推广应用信息技术和智能化（自动化）装备，支持有条件的企业建设“机联网”和“厂联网”，开展数字化车间（工厂）示范点建设。帮助企业提高自主创新能力，支持企业自主建设或与高校、研究院所合作共建企业工程（技术）中心或研究院。积极推进产学研合作，组织开展重点技术研究机构、重点材料生产企业与重点制造企业的对接，着力突破科技成果转化“最后一公里”制约。
（五）要素支撑服务。搭建企业与金融机构交流对接平台，推进企业利用上市等多样化方式融资。扩大政府转贷资金规模，实施不良资产核销奖励，全力维护区域信用。鼓励推广“年审制”“自动续贷”“随借随还”等金融创新产品和服务。利用闲置厂房（楼宇）、孵化基地等推进小微企业创业基地建设，提升创业基地公共服务水平。完善人才政策扶持体系，加大对符合产业导向的中高级技术人才培养和引进力度。
（六）法务保障服务。发挥市知识产权举报投诉服务中心和知识产权保护协会的作用，加强知识产权保护与业务培训，支持企业从成果研发向专利申请、产权保护延伸。加强企业法制宣传教育，组织开展送法进企业活动。帮助企业建立完善法律顾问制度，鼓励企业法律顾问依法参与企业经营管理。
三、建立服务企业工作新机制
（一）建立三级联动服务全覆盖机制。完善市、县（市）区、乡镇（街道）三级领导干部“一对一”企业帮扶机制，实现对全市规上企业和科技型企业专人服务全覆盖，发挥全市中小企业公共服务平台网络和各级企业服务领导小组办公室（以下简称企服办）作用，实现对全市小微企业精准服务全覆盖。市四套班子领导按照《关于建立健全市领导联系基层工作制度的通知》（甬党办〔2015〕47号）要求对口联系服务企业；市企业服务领导小组成员单位（见附件1）各联系服务5—10家企业；各县（市）区、乡镇（街道）联系服务其他规上企业和科技型企业。
（二）建立企业服务责任人机制。建立覆盖全市规上企业和科技型企业的企业服务责任人制度，市四套班子领导、市级有关部门联系服务企业，由市级部门处级以上干部担任企业服务责任人；县（市）区、乡镇（街道）联系服务企业也要明确相应的企业服务责任人。企业服务责任人和各地企服办要与企业保持紧密联系，了解企业生产经营情况，重点掌握企业发展面临的困难和需求以及对政府服务、政策措施的意见建议，加强综合协调和各方联动，着力帮助企业协调解决实际问题。企业服务责任人任期为2年，每年实地走访服务企业不少于4次。
（三）规范企业困难（需求）处理流转机制。企业服务责任人是解决企业困难（需求）的“第一服务人”，要依法依规尽力破解企业面临的困难（需求）。对于难以协调解决的企业困难（需求），市级企业服务责任人应及时流转报送到市8718平台。各县（市）区、乡镇（街道）企业服务责任人要充分发挥当地企服办和8718服务平台的`作用，提升协调解决力度和效率；对难以解决的困难（需求），相关企业服务责任人应及时将相关情况登记在市8718平台的“企业需求云”中（见附件3），由市8718平台负责流转处理。期间，相关企业服务责任人应继续跟踪困难（需求）的处理进程。各地各部门对市8718平台流转过来的企业困难（需求），应在15个工作日内反馈办理结果，对于不能协调解决的，应在之后5个工作日内向市企服办提交协调情况说明和解决建议；对于无法按期办结的，应在之后5个工作日内反馈办理计划，并实行办理进展月报制。重大难题由市企服办会同专题服务组形成解决方案、跟踪解决进程。对在“企业需求云”中有困难（需求）未及时解决的企业，各地各部门在走访该企业时，应向企业沟通解决进展、共同协商对策。
（四）建立重点问题协同处理解决机制。市级相关部门联合成立“8+1”企业服务专题工作组，分别为科技、金融、财税、市场、人才、土地、法务和综合8个专题服务组以及1个督查工作组（见附件2）。各专题服务组组长由牵头部门主要领导担任，参与部门处级以上干部担任组员，主要负责解决企业反映的重大困难，会商破解基层呼声强烈的共性问题。督查工作组由市委、市政府督查专员及督查室、市企服办和第三方机构共同组成，负责督查评价各地各部门企业服务工作成效。
（五）建立小微企业统筹服务机制。以中小企业公共服务平台网络体系为主体，推进与科技、金融、财税、市场、土地、人才、法务等涉企服务体系和中介服务机构的互联互通，加快建立协同服务制度，拓宽平台网络服务功能，打造全市统一开放的“一站式企业服务云”。对小微企业困难（需求）可以以市场化形式解决的，引导企业通过中小企业公共服务平台网络和各专业服务平台实现需求服务对接；对需要政府协调处理的，按照全市企业服务工作机制和责任分工，按期高效予以处理解决。
（六）建立督查考核和评价奖励机制。督查工作组对各地各部门协调解决企业困难（需求）的实际效果和工作作风进行不定期督查，并委托第三方机构开展关于“企业服务责任人、政府部门、中介机构”服务满意度评价，将督查和评价结果作为各级各相关部门考核的基础性指标。发挥媒体监督作用，公布企业服务电话和举报电话，对企业如实反映的涉企收费、政策落实、中介服务等问题开展跟踪调查。市企服办每年表彰一批市级相关部门及县（市）区、乡镇（街道）优秀企业服务责任人。各部门对服务企业成效显著的中介机构，优先予以政策和资金支持。
四、工作要求
（一）加强组织领导。调整充实全市企业服务领导小组，领导小组办公室设在市经信委，市委组织部、市发改委、市经信委、市财政局、市科技局、市商务委、市人力社保局、市国土资源局、市司法局和市金融办分管负责人为领导小组办公室成员，各地可参照市里做法，建立健全服务企业的组织体系和工作机制。
（二）明确任务分工。市企服办负责实施全市“践行‘三严三实’、精准服务企业”活动，重点推进建立企业服务责任人机制、完善企业服务网络体系和组建“8+1”专题工作组等工作。市委组织部负责协调市领导联系服务企业及落实相关企业服务责任人工作；市级相关主管部门要根据各自工作职责，加大对企业困难（需求）的帮扶解决力度，推进本系统服务企业平台、服务机构与中小企业公共服务平台网络体系互联互通，加强对本系统涉企服务领域行业协会、中介机构的指导协调。各级财政要重点保障服务企业和平台网络建设等工作的资金和政策支持。市8718平台要完善中小企业公共服务平台网络建设，加快“企业需求云”和“企业服务云”的建设与对接。
（三）建立企服档案。在本实施方案正式印发后7个工作日内，市级相关部门将本部门企业服务责任人名单和专题工作组成员名单报送市企服办，市企服办确定市级企业服务责任人与对口服务企业。各地要根据市企服办提供的企业名单，确定本区域内企业服务责任人和对口服务企业，并报市企服办。市企服办要建立全市企业服务责任人档案库，跟踪记录服务企业情况。企业服务责任人在本实施方案正式印发后30个工作日内实地走访对口服务企业，向企业递交“服务联系卡”。
（四）严守工作纪律。按照“三严三实”专题教育的要求，严格遵守规定、省委“28条办法”“六个禁令”和市委“20条措施”，从严从实进企服务，切实把服务企业作为转变作风、锤炼干部的有效方式，进一步提高各级党员干部的服务意识和服务能力。
（五）加强舆论宣传。加强服务企业信息交流，利用多种渠道、多种形式开展专题报道和典型案例报道，重点宣传企业智能转型、创新发展、绿色发展的先进经验和企业服务责任人帮扶破难的成功典型，营造服务企业、转变作风、稳定发展的良好氛围。
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