煤矿生产安全应急预案

煤矿生产安全应急预案 2025-04-12

2025煤矿生产安全应急预案（精华十二篇）。

煤矿生产安全应急预案篇1

一、总则

根据相关法律法规的要求，为适应矿井突发事故应急救援的需要，通过演练，进一步加强我矿应急指挥部和各部门之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，我矿特制定了20xx～20xx年应急救援演练规划。

二、应急演练目的

1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用和可操作性。

2、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织部门、参与部门和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。

4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关部门和人员的职责和任务，完善应急机制。

5、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故的自救互救的能力。

三、应急演练要求

1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

2、着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。

3、精心组织，确保安全。围绕演练目上的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4、各部门要制定出应急演练方案交矿委汇审，演练方案应包括演练部门、时间、地点、演练步骤等。

5、预案演练完成后应对此次演练内容进行评价和总结，填写应急预案演练记录和应急预案演练登记表交矿办公室备案。

6、矿井应每年对应急预案进行一次汇审，并进行修改完善。

煤矿生产安全应急预案篇2

一、落实整改责任，成立组织机构

1、设立安全隐患整改领导小组：

组长：（负责隐患落实整改工作的安排布置、全面指挥及组织协调管理工作）

副组长：（负责整改工作期间的现场指挥、跟踪、随时抽查跟进隐患整改落实进度情况）

（负责审核安全隐患整改方案和协助组长解决整改过程中出现的技术难题）

成员：（具体负责各项整改工作的实施和安全检查。经常深入现场，根据自身职责分管范围进行隐患整改跟进，力争按质、按量、按时完成整改任务。）

安全隐患整改领导小组职责：

（1）对编制的整改方案认真进行会审，并提出会审意见。

（2）对整改方案提出的各项安全措施是否可行，遗漏补充，负责整改工作安全。

（3）制定隐患整改表，对隐患整改进度进行跟踪检查。

（4）严格执行“编号登记、复查销号”的整改制度。

（5）整改领导小组成员分工明确，责任到人，层层落实责任。

（6）对各项整改项目，责任人必须到现场指挥、督查、发现问题及时处理。

（7）在隐患整改过程中，遇到难以解决的问题时，由领导小组组长负责召开领导小组全体工作人员会议，提出解决问题的方法和措施。

（8）按整改方案进行整改，安全措施不到位决不允许施工。

（9）做好整改期间各项记录。在规定期限内对所有隐患督查整改落实到位。

2、设立安全隐患整改、复查验收领导小组

组长：（矿长）

副组长：（安全矿长）（总工程师）

成员：

安全隐患整改、复查验收领导小组职责：

（1）负责所有整改项目复查验收工作，对整改不合格的必须重新进行整改，直到合格为止。

（2）制定各项整改项目验收标准，严格按标准进行验收。

（3）对整改期间“三违”现象进行督查，对各类违章、违纪行为按有关规定进行处罚。

（4）狠抓整改工程质量，对各项整改工程质量跟踪检查，发现问题，及时处理。

（5）对整改工作失职人员进行严肃查处。

（6）对整改各项安全检查记录进行检查、完善。

（7）整改结束并经自查自验合格后，报请集团公司验收。

3、整改所需资金及物资设备保障

董事长、总经理和财务科长负责筹措整改所需资金及整改期间物资设备的正常供应等。

二、整改要求

严格按照定措施、定时限、定资金、定预案、定责任人的“五定”原则，针对存在的薄弱环节，采取切实有效措施，进行重点整治，严密防范。同时要求各队、各班组对安全隐患必须本着快速、安全、优质、高效、限期的原则进行整改，确保矿井安全生产。如果发现对隐患整改采取消极态度、拖延或采取应付使整改质量无保证而导致发生事故的，将严厉追究有关人员的责任。

三、隐患内容及整改措施、责任人、整改时间

1、煤矿无矿级安全管理机构文件，安全生产管理机构不健全。

（1）整改措施：成立我矿的矿级安全管理机构，由董事长签发并进行公示，且逐步健全安全生产管理机构。

（2）整改责任人：

（3）整改期限：在4月15日前完成。

2、主斜井探放水钻孔已施工结束，无钻孔竣工图和允许掘进距离。副斜井探放水资料不完善。

（1）整改措施：要求承建主斜井的施工单位按照实际比例绘制探放水的平面图和剖面图，在图上必须标示清楚煤（岩）层位和允许掘进距离。要求承建副斜井的施工单位完善探放水资料，资料完成后报我矿进行审核。

（2）整改责任人：

（3）整改监督人：

（3）整改期限：4月10日前完成。

3、副斜井、主斜井无瓦斯检查牌板。

（1）整改措施：要求下属两施工单位在《规程》规定位置必须悬挂瓦斯检查牌板，且按有关规定及时检查和填写瓦斯数据。

（2）整改责任人：

（3）整改监督人：

（4）整改期限：4月5日前完成。

4、特种作业人员配备不足（瓦斯员、安全员、绞车司机、安全监控员、探放水工、防突工等）。

（1）整改措施：要求两施工单位按规定配齐相关特种作业人员和证件。

（2）整改责任人：

（3）整改监督人：

（4）整改期限：4月20日前完成。

5、副斜井瓦斯探头悬挂不到位。

（1）整改措施：要求承建副斜井的施工单位立即将瓦斯探头吊挂到规定位置。

（2）整改责任人：

（3）整改监督人：

（4）整改期限：4月5日前完成。

6、井巷施工牌板（五图一表）不到位。

（1）整改措施：要求下属两施工单位将“五图一表”做成规范的牌板按要求悬挂在施工现场。

（2）整改责任人：

（3）整改监督人：

（4）整改期限：4月10日前完成。

以上隐患内容及整改方案见附表。

四、整改期间安全技术措施

1、两施工队根据本次所查出来的隐患问题，制定整改方案，并明确责任人和整改期限，以及整改后达到的标准，确保整改工作顺利完成。

2、在隐患整改过程中要加强施工人员的安全思想教育，严格按标准施工，严格按相关操作规程的规定操作，严禁违章作业和在处理隐患过程中发生事故。

3、在整改期间要加强安全隐患整改过程中的现场指挥工作。

4、凡本次列入的井下安全隐患必须严格按煤矿安全质量标准化要求对照进行整改，确保整改质量。

5、矿分管领导要加强对所分管范围内存在的隐患整改工作指导并监督按要求进行整改。

6、要加强协调配合，对整改过程中存在的问题要及时反馈信息到整改办公室。

7、要高度重视这次停产整顿整改工作，要站在为矿负责、为职工负责、为本人负责的高度责任感，加强本次整改工作的力度，确保各项整改工作得以很好的落实。

8、安全矿长要对本次整改工作加强跟踪落实，整改一条，注销一条，直到所有整改工作结束。

9、各挡车装置必须保持常闭状态，只有在车辆通过时才能打开。

10、必须有矿管理人员在现场跟班作业，严禁脱岗。

11、各整改项目整改结束后及时报告矿安监部，并由安监部长组织相关人员进行验收，对整改不合格达不到标准的必须进行限期重新整改，再达不到要求的对分管领导和相关单位责任人进行经济处罚。

12、整改工作结束后，由矿安监部组织进行初验收，认为合格后，及时向上级申请进行验收。

13、未述部分严格按《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》及国家有关规定执行。

煤矿生产安全应急预案篇3

为构建安全生产长效机制，促进落实煤矿企业安全生产主体责任，增强企业安全生产自律责任感，杜绝安全生产“三非”、“三违”行为，按照《关于推进煤矿企业安全生产诚信建设的指导意见》（安监总煤办〔20xx〕135号）的要求，经川北片区煤矿安全监管监察工作联席会议研究决定，在我市集中开展安全生产诚信建设活动。

一、充分认识煤矿企业安全生产诚信建设的重大意义

部分煤矿企业安全生产法律意识淡薄，安全生产责任意识薄弱，安全投入不足，安全生产责任不落实，安全承诺不兑现，安全管理制度不完善，安全教育培训不到位，“三非”、“三违”、“三超”行为时有发生，是区域煤矿事故发生的主要原因。只有切实解决上述问题，才能促进区域煤矿安全生产形势进一步稳定好转。

煤矿企业安全生产诚信，是煤矿企业及其干部职工在安全生产活动中自觉执行法律法规、遵守规章制度、保障职工生命财产安全的意识、行为，以及创造安全生产环境、提高处置危害事件能力的综合反映。它体现了企业和职工在安全生产活动中履行承诺、义务的能力和水平，以及企业和职工在安全生产方面的可信程度。推进煤矿企业安全生产诚信建设，是全面落实科学发展观、坚持安全发展指导原则的必然要求，是督促企业落实安全生产主体责任和社会责任的重要途径，是建立安全生产长效机制的现实需要，也是提高煤矿安全监管监察效能的重要手段。

二、煤矿企业安全生产诚信建设活动的指导思想

全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以保障煤矿职工生命安全和职业健康为核心，以加强安全文化建设为主线，以完善安全生产管理制度为抓手，以确保安全投入和提高职工素质为基础，以煤矿安全管理和监管监察为载体，通过推进煤矿企业安全生产诚信建设，督促企业自觉落实安全生产主体责任和社会责任，建立健全安全生产长效机制，实现煤矿安全生产形势的持续稳定好转。

三、煤矿企业安全生产诚信建设活动的目标

通过在我市内所有煤矿企业开展集中的诚信建设活动，主要实现三个方面的目标：

一是在各煤矿企业内部营造良好的诚信氛围，为诚信长效机制的形成创造条件；

二是促进各煤矿企业法定代表人、实际控制人安全生产主体责任的落实，提升安全生产自律意识；

三是促进煤矿安全生产隐患排查治理，进一步降低区域煤矿事故总量。

四、煤矿企业安全生产诚信建设活动的内容与时间步骤

1、举行安全承诺仪式（3月30日前）

负有直接监管责任市、县（区）煤管部门要在煤矿节后复产复工前，集中举行一次《法定代表人安全生产承诺书》签字仪式。由各组织单位统一承诺内容和格式，明确承诺程序。

各煤矿企业的法定代表人（实际控制人）在企业职工大会上向企业职工做一次公开的安全生产责任、目标承诺。

各煤矿企业内部由法定代表人、矿长、部门负责人、区队长、班组长、岗位人员层层签订《安全生产承诺书》。

承诺结束后，各煤矿企业要建立与安全生产承诺制度配套的执行报告、绩效考核、监督检查、公示公告、安全诚信档案以及安全诚信文化创建等相关实施办法和保障措施。

2、掀起安全法规、技术学习热潮（4月1日至20日）

一是充分发挥三、四级煤矿安全技术培训机构的作用，逐矿组织安全法律法规的全员培训；

二是各煤矿按照规定选送特种作业人员、各级管理人员参加《安全资格》、《操作资格》培训，做到全部持证上岗。

3、开展安全隐患集中大排查（4月1日至20日）

各煤矿要制定安全隐患大排查工作方案，由主要负责人组织各管理人员、作业人员代表形成排查工作小组，查找现场安全隐患，习惯性违章行为，落实责任和整改期限，集中整改。完善安全生产的各项管理制度，健全安全管理机构。

4、发布安全生产诚信报告（4月20日至30日）

各类煤矿企业都要在活动期间发布安全生产诚信报告，公布企业履行安全生产主体责任的现状、问题和措施，兑现安全生产各项承诺的执行情况，开展安全生产诚信建设的具体情况，企业履行社会责任的情况，特别是落实安全生产责任、健全安全管理制度、加大安全投入、强化安全培训、开展隐患排查治理、监管监察指令的执行情况、防治职业危害、执行事故报告和调查处理规定等方面情况。同时，及时了解和回应地方政府及有关部门的相关意见、建议，主动接受社会各界和新闻媒体的监督。

5、实施“黑名单”黄牌警告制度（5月20日之后开始）

在活动期间，存在下列行为或事实之一的煤矿企业，除要按规定进行处罚外，还要列入失信企业“黑名单”（市级）：

（1）不如实申告、整治重大安全隐患，明知存在重大安全隐患，仍强令工人冒险作业的；

（2）隐瞒事故、谎报事故、破坏伪造事故现场的；

（3）发生事故后，不落实防范措施再次发生事故的（一年内发生同类事故两次及以上的）；

（4）“安证到期”矿井组织生产的；

（5）建设矿井边建设边生产的；

（6）启封关闭井口组织非法生产的`；

（7）严重弄虚作假，编造安全管理资料对付各级安全检查的；

（8）拒不执行监管监察指令，抗拒行政执法，不履行法律义务的（不在规定期限内整改安全隐患、不在法定期限内执行行政处罚等）；

（9）职业危害严重、职业病患者得不到及时救治的；

（10）其它重大的违法违规行为。

各县煤管部门要结合本地实际确定本地失信企业标准，建立县级“黑名单”。

对列入失信“黑名单”的煤矿企业，区别情况，按如下方式进行约束管理：

（1）一年内不得评选安全生产先进单位，其主要负责人两年内不得参与安全生产先进个人评选。

（2）由煤矿安全监管、监察机构依法暂扣相关证照，责令停止生产或施工作业。列入重点监管监察对象。

（3）在煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构的单位网页上公开爆光进行警示。

（4）由煤管部门统一制作黄牌，在煤矿所在地明显地点进行警示6个月以上。6个月之后，经市级（县级）煤管部门检查验收同意，方予摘牌。

6、建立诚信档案，形成评价机制

6月30日前，各县区煤管部门要建立完备的煤矿企业安全生产诚信档案，对违规违纪、弄虚作假的单位或个人，要将其失信行为记录在诚信档案中，让其承担法律、经济等方面的相应责任。逐步建立安全生产诚信信息平台，实现对相关煤矿企业和干部职工安全生产诚信缺失行为记录等诚信信息的共建共享。逐步制定完善的安全生产诚信评价标准和办法，定期开展煤矿企业安全生产诚信评价工作。各级煤管部门和煤矿安全监察机构，按照各自工作职责，在督促帮助煤矿企业健全完善安全生产诚信机制的同时，组织开展辖区煤矿企业安全生产诚信评价工作，从企业安全意识、安全素质、安全责任、安全行为、安全环境、安全保障能力以及安全文化等层面建立综合评价体系。同时，对煤矿企业安全管理状况进行信用评估，评估结果及时备案、定期公布，引导和规范煤矿企业扎实推进诚信建设。

7、总结经验，激励先进（12月20日前）

各地、各单位要在活动期间，及时发现和推广各煤矿在诚信建设方面的好的做法、取得的好成效，认真总结经验，逐步形成本地区、本单位的诚信机制。活动结束前，结合本地实际，表彰一批安全生产诚信煤矿企业。

煤矿生产安全应急预案篇4

1事故类型和危害程度分析

矿井的主通风机、主排水泵、升降人员的立井提升机等设备均为第一类负荷，矿井用电负荷因突然停电，会造成矿井停风、排水中断、正在提升人员的提升机突然停止，可能造成人身伤亡或重要设备损坏，造成重大经济损失。根据危险源评估，35KV、6KV停电的事故类型有：

1.1地面变电站35KV供电电源发生停电事故或电源线路上的“T”接负荷发生事故，都会造成全矿井停电事故。

1.2变压器事故

变压器是矿井供电系统中改变电压和传递能量的主要设备，运行一般比较稳定，但有时其各部件接线头发热、变压器油面下降或变压器油变质、绝缘降低引起内部闪络、过电压等原因，致使变压器发生故障或损坏，造成矿井全部或部分停电。

1.3供电系统设施事故

35KV、6KV系统的供电设施由于线路设施老化，关键设备、系统故障或接地导致高压供电设施线路存在不安全隐患，造成供电系统全部或部分停电。

1.4雷电的形成与危害

当不同的电荷雷云对架空线路及地面供电设施放电接触一定程度时，会产生激烈放电闪络。由于放电温度高达2万度以上时空气受热剧烈膨胀，产生雷击电流，可达数百千安，雷电放电时间短，电压高，具有很大的破坏力，会造成矿井全部停电。

1.5电缆着火事故

动力电缆积尘过厚长期高温过负荷绝缘老化击穿引燃、电缆在运行中受到机械损伤、运行中的电缆接头氧化、电缆接头绝缘物质灌注存有空隙或裂纹侵入空气使绝缘击穿爆炸起火、电缆接头瓷套管破裂及引出线相间距离小导致闪络起火等，造成矿井全部或部分停电。

1.6人为误操作造成事故

操作人员操作思路不清操作错误、违章操作、未严格执行操作票制度及一人操作一人监护制度、造成弧光短路等停电事故。

1.7可能发生的季节：雷雨季节是供电系统停电的高发季节。

1.8严重程度：以上类型事故，均可造成高压供电系统停电，其后果相当严重，根据停电范围不同，会造成矿井主扇、局扇停风，井下瓦斯积聚，井下空气成分恶化，含氧量降低；排水设备无法正常工作，随着矿井水的不断涌出而不能将矿井水排至地面，会造成淹井；提人设备因无电而无法正常运转，致使井下工作人员无法快速上井，若提升中突然停电，会导致提升钢丝绳断绳，造成罐笼坠井、人员伤亡。

供电事故的发生无规律可寻，供电事故多发生在夏季雷电多雨时和冬季天气变化较大时，供电事故影响范围较大。供电事故的响应级别一般为Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级及以下级别。

2应急处置基本原则

煤矿机电事故将本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，依靠科技，依法规范，不断改进和完善应急救援手段的原则。

2.1事故报告原则

事故发生后，及时向公司应急指挥部报告。

2.2统一指挥原则

根据指挥部总指挥的.命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。

2.3救人优先原则

坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全走味事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。

2.4及时抢救原则

2.4.1事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。

2.4.2主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。

2.4.3实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。

2.5属地管辖和分级处置原则。统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。

煤矿生产安全应急预案篇5

摘要：本文从煤矿事故应急救援预案编制的目的、范围、编制步骤、法律法规依据、编制要求、编制内容及格式等方面，阐述了煤矿事故应急救援预案编制的原则、方法和要求，对煤矿企业事故应急救援预案的编制与应用具有积极的指导作用。

1 引言

居于高风险行业之首的煤矿行业，生产条件十分差，工作场所又处于不断地变化和移动之中，水害、火灾、瓦斯、煤尘、有毒有害因素、顶板事故以及自然灾害等不安全因素，严重威胁着煤矿的安全生产。针对这些重大事故隐患需要制定相应的紧急措施和应急方法。笔者通过多年的煤矿事故控制的实践经验，从煤矿事故应急救援预案编制的目的、范围、法律依据、编制要求、编制步骤、编制内容及格式等六个方面，阐述了煤矿事故应急救援预案编制的原则和要求，对煤矿企业事故应急救援预案的编制与应用具有一定的借鉴作用。

2 煤矿事故应急救援预案编制的目的

煤矿事故应急救援预案编制的目的，就是通过事前计划和应急措施，充分利用一切可能的力量，在煤矿重大事故发生后，迅速控制事故发展并尽可能排除事故，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度。

3 煤矿事故应急救援预案编制步骤

完整、有效的煤矿事故应急救援预案，从搜集资料到预案的实施、完善，需要经历一个多步骤的工作过程。整个过程包括：编制准备；预案编制；审定、实施；预案的演练；预案的修订与完善五个大的步骤。

3.1 编制准备

（1）成立编写组织机构。煤矿事故应急救援预案的编制工作涉及面广、专业性强，是一项非常复杂的系统工程，需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等方面专业人才或专家参与。因此，需要成立一个由各专业方面人员组成的编写组织机构。

（2）制定编制计划。一个完整的煤矿事故应急救援预案文件体系，由总预案、程序、作业指导书、行动记录四级文件体系构成。内容十分丰富，涉及面很广，既涉及到本矿的应急能力和资源，也涉及到主管上级、区域以及相临单位的应急要求。因此，需要制定一个详细的工作计划。计划应包括工作目标、控制进程、人员安排、时间安排，并且要突出工作重点。

（3）搜集整理信息。搜集和分析现有的影响事故预防、事故控制的信息资料，对所涉及的区域进行全面的调查。

（4）初始评估。对煤矿现有的救援系统进行评估，找出差距，为建立新的救援体系奠定基础。初始评估一般包括：明确适用的法律法规要求，审查现有的救援活动和程序，对以往的重大事故进行调查分析等。

（5）危险源辨识与风险评价。危险分析的目的是明确煤矿应急的对象，存在哪些可能的重大事故，其性质及影响范围，后果严重程度，为应急准备、应急响应和减灾措施提供决策和指导依据。危险分析包括危险辨识、脆弱性分析、风险评价。要结合国家法规要求，根据煤矿的具体情况进行。

（6）能力与资源评估。通过分析现有能力的不足，为应急资源的规划和配备、与相临单位签订互助协议和预案编制提供指导。

3.2 预案编制

编制预案是一项专业性和系统性很强的工作，预案质量的好坏直接关系到实施的效果，即事故控制和降低事故损失的程度。编写时按照煤矿事故应急救援预案的文件体系，应急响应程序、预案的内容以及预案的级别（六级）和层次（综合、专项、现场）要求进行编写。

3.3 审定、实施

完成预案编写以后，要进行科学评价和实施审核、审定。编制的预案是否合理，能否达到预期效果，救援过程中是否会产生新的危害等，都需要经过有关机构和专家进行评定。

3.4 预案的演练

为全面提高应急能力，对应急人员进行教育、应急训练和演习必不可少。应急演练应包括基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等，通过演练、评审为预案的完善创造条件。

3.5 预案的修订与完善

预案的修订与完善是实现煤矿事故应急救援预案持续改进的重要步骤。应急预案是煤矿事故应急救援工作的指导文件，同时又具有法规权威性，通过定期或在应急演习、应急救援后对之进行评审，针对煤矿实际情况的变化以及预案中暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进应急预案文件体系。

4 煤矿事故应急救援预案的编制要求

煤矿事故救援应在遵循预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。应分类、分级制定预案内容，上一级预案的编制应以下一级预案为基础。煤矿必须对以下潜在的重大事故建立应急救援预案：a.冒顶、片帮、边坡划落和地表塌陷事故；b.重大瓦斯爆炸事故；c.重大煤尘爆炸事故；d.冲击地压、重大地质灾害、煤与瓦斯突出事故；e.重大水灾事故；f.重大火灾（包括自燃发火）事故；g.重大机电事故；h.爆破器材和爆破作业中发生的事故；i.粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质引起的急性危害事故；j.其他危害事故。

预案编制应体现科学性、实用性、权威性的编制要求。在全面调查基础上，实行领导与专家相结合的方式，开展科学分析和论证，制定出严密、统一、完整的煤矿事故应急救援方案；煤矿事故应急救援方案应符合本矿的客观实际情况，具有实用性，便于操作，起到准确、迅速控制事故的作用；预案应明确救援工作的管理体系，救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的职责、任务等一系列的行政管理规定，保证救援工作的统一指挥，制定的预案经相应级别、相应管理部门的批准后实施。

预案在编制和实施过程中不能损害相临单位利益。如有必要可将本矿的预案情况通知相临地域，以便在发生重大事故时能取得相互支援。

预案编制要有充分依据。要根据煤矿危险源辨识、风险评价，煤矿安全现状评价，应急准备与响应能力评估等方面调查、分析的结果。同时要对预案本身在实施过程中可能带来的风险进行评价。

切实做好预案编制的组织保障工作。煤矿事故应急救援预案的编制需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的专业人员或专家组成，他们应熟悉所负责的各项内容。

预案要形成一个完整的文件体系。应包括总预案、程序、说明书（指导书）、记录（应急行动的记录）的四级文件体系。

预案编制完成后要认真履行审核、批准、发布、实施、评审、修改等管理程序。

5 煤矿事故应急救援预案编制内容及格式

5.1 方针与原则

应急救援预案要有明确的方针和原则作为指导。应急救援工作要体现保护人员安全优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先；同时体现事故损失控制、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调以及持续改进的思想。

5.2 应急策划

应急策划是煤矿事故应急救援预案编制的基础，是应急准备、响应的前提条件，同时又是一个完整预案文件体系的一项重要内容。在煤矿事故应急救援预案中，应明确煤矿的基本情况以及危险分析与风险评价、资源分析、法律法规要求分析等结果。

（1）基本情况。主要包括煤矿的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。

（2）危险分析、危险目标及其危险特性、对周围的影响

1）危险源辨识、风险评价。危险分析结果应提供：a）地理、人文、地质、气象等信息；b）煤矿功能布局及交通情况；c）重大危险源分布情况；d）重大事故类别；e）特定时段、季节影响；f）可能影响应急救援的不利因素。

2）危险目标的确定。可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度，确定危险目标：a）重大危险装置、设施现状的安全评价报告；b）健康、安全、环境管理体系文件；c）职业安全健康管理体系文件；d）重大危险源辨识、评价结果；e）其他。

（3）资源分析。根据确定的危险目标，明确其危险特性及对周边的影响以及应急救援所需资源；危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布：上级救援机构或相临单位可利用的资源。

（4）法律法规要求。法律法规是开展应急救援工作的重要前提保障。列出国家、省、市及应急各部门职责要求以及应急预案、应急准备、应急救援有关的法律法规文件，作为编制预案的依据。《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》、《煤矿安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）、《建筑设计防火规范》（GBJ16）、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等都作了相应规定。

5.3 应急准备

在煤矿事故应急救援预案中应明确下列内容：

（1）应急救援组织机构设置、组成人员和职责划分。依据煤矿重大事故危害程度的级别，设置分级应急救援组织机构。组成人员应包括主要负责人、现场指挥人及有关管理人员。主要职责为：a）组织制订煤矿重大事故应急救援预案；b）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；c）确定现场指挥人员；d）协调事故现场有关工作；e）批准本预案的启动与终止；f）事故状态下各级人员的职责；g）煤矿事故信息的上报工作；h）接受集团公司的指令和调动；i）组织应急预案的演练；j）负责保护事故现场及相关数据。

（2）应急资源。应急资源的配备是应急响应的保证。在煤矿事故应急救援预案中应明确预案的资源配备情况，包括应急救援保障、救援需要的技术资料、应急设备和物资等，并确保其有效使用。

1）应急救援保障。分为内部保障和外部保障。依据现有资源的评估结果，内部保障确定以下内容：①确定应急队伍，包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员；②消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、煤矿安全技术说明书、互救信息等存放地点、保管人；③应急通信系统；④应急电源、照明；⑤应急救援装备、物资、药品等；⑥煤矿运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备；⑦保障制度目录；⑧责任制；⑨值班制度；⑩其他有关制度。依据对外部应急救援能力的分析结果，外部救援确定以下内容：①互助的方式；②请求政府、集团公司协调应急救援力量；③应急救援信息咨询；④专家信息。

2）矿井事故应急救援应提供的必要资料，通常包括：a）矿井平面图；b）矿井立体图；c）巷道布置图；d）采掘工程平面图；e）井下运输系统图；f）矿井通风系统图；g）矿井系统图；h）排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图；i）井下避灾路线图；j）安全监测装备布置图；k）瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据；l）程序、作业说明书和联络电话号码；m）井下通信系统图等。

3）应急设备。应确定所需的应急设备，并保证充足提供。要定期对这些应急设备进行测试，以保证其能够有效使用。应急设备一般包括：a）报警通讯系统；b）井下应急照明和动力；c）自救器、呼吸器；d）安全避难场所；e）紧急隔离栅、开关和切断阀；f）消防设施；g）急救设施；h）通讯设备。

（3）教育、训练与演练。煤矿事故应急救援预案中，应确定应急培训计划；演练计划；教育、训练、演练的实施与效果评估等内容。

1）应急培训计划。依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定以下内容：a）应急救援人员的培训；b）员工应急响应的培训；c）社区或周边人员应急。向应知识的宣传。

2）演练计划。依据现有资源的评估结果，确定以下内容：a）演练准备；b）演练范围与频次；c）演练组织。

3）教育、训练、演练的实施与效果评估。依据教育、训练、演练计划，确定以下内容：a）实施的方式；b）效果评估方式；c）效果评估人员；d）预案改进、完善。

（4）互助协议。当有关的应急力量与资源相对薄弱时，应事先寻求与外部救援力量建立正式互助关系，做好相应安排，签定互助协议，做出互救的规定。

5.4 应急响应

（1）报警、接警、通知、通讯联络方式。依据现有资源的评估结果，确定以下内容：a）24小时有效的报警装置；b）24小时有效的内部、外部通讯联络手段；c）事故通报程序。

（2）预案分级响应条件。依据煤矿事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案分级响应的启动条件。

（3）指挥与控制。建立分级。向应、统一指挥、协调和决策的程序。

（4）事故发生后应采取的应急救援措施。根据煤矿安全技术要求，确定采取的紧急处理措施、应急方案；确认危险物料的使用或存放地点，以及应急处理措施、方案；重要记录资料和重要设备的保护；根据其他有关信息确定采取的现场应急处理措施。

（5）警戒与治安。预案中应规定警戒区域划分、交通管制、维护现场治安秩序的程序。

（6）人员紧急疏散、安置。依据对可能发生煤矿事故场所、设施及周围情况的分析结果，确定以下内容：事故现场人员清点，撤离的方式、方法；非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；抢救人员在撤离前、撤离后的报告；周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。

（7）危险区的隔离。依据可能发生的煤矿事故危害类别、危害程度级别，确定以下内容：a）危险区的设定；b）事故现场隔离区的划定方式、方法；c）事故现场隔离方法；d）事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。

（8）检测、抢险、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依据有关国家标准和现有资源的评估结果，确定以下内容：a）检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施；b）抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施；c）现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法；d）应急救援队伍的调度；e）控制事故扩大的措施；f）事故扩大后的应急措施。

（9）受伤人员现场救护、救治与医院救治。依据事故分类、分级，附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力，制订具有可操作性的处置方案，应包括以下内容：a）接触人群检伤分类方案及执行人员；b）依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案；c）接触者医学观察方案；d）患者转运及转运中的救治方案；e）患者治疗方案；f）入院前和医院救治机构确定及处置方案；g）药物、器材储备信息。

（10）公共关系。依据事故信息、影响、救援情况等信息发布要求明确以下内容：a）事故信息发布批准程序；b）媒体、公众信息发布程序；c）公众咨询、接待、安抚受害人员家属的规定。

（11）应急人员安全。预案中应明确应急人员安全防护措施、个体防护等级、现场安全监测的规定；应急人员进出现场的程序；应急人员紧急撤离的条件和程序。

5.5 现场恢复

事故救援结束，应立即着手现场恢复工作，有些需要即行可实现恢复，有些是短期恢复或长期恢复。煤矿事故应急救援预案中应明确：现场保护与现场清理；事故现场的保护措施；明确事故现场处理工作的负责人和专业队伍；事故应急救援终止程序；确定事故应急救援工作结束的程序；通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除的程序；恢复正常状态程序；现场清理和受影响区域连续监测程序；事故调查与后果评价程序。

5.6 预案管理与评审改进

煤矿事故应急救援预案应定期进行应急演练或应急救援后对预案进行评审，以完善预案。预案中应明确预案制定、修改、更新、批准和发布的规定；应急演练、应急救援后以及定期对预案评审的规定；应急行动记录要求等内容。

5.7 附件

煤矿事故应急救援预案的附件部分包括：组织机构名单；值班联系电话；煤矿事故应急救援有关人员联系电话；煤矿生产单位应急咨询服务电话；外部救援单位联系电话；政府有关部门联系电话；煤矿平面布置图；消防设施配置图；周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图；周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式，供水、供电单位的联系方式；组织保障制度等。

5.8 预案编制的格式

通常煤矿事故应急救援预案的格式为：封面包括标题、单位名称、预案编号、实施日期、签发人（签字）、公章；目录；引言、概况；术语、符号和代号；预案内容；附录；附加说明等。

6 结论

随着我国对安全生产工作的重视程度的提高，预案的编制工作也引起了政府及主管部门的高度重视，国家在相关法规中也作了原则性的规定。但预案编制的方法、内容、格式，还没有形成规范、规则、标准等，尤其是高风险煤矿企业事故应急救援预案的编制，亟需技术性标准指导。

煤矿生产安全应急预案篇6

为了确保08年后五个月的安全生产，进一步强化安全管理，经区研究，从八月份开始，在开三区有针对性地开展“反松懈、反违章”安全管理活动，并作如下安排：

一、区成立安全工作领导小组。

为加强安全工作

的组织领导，区成立安全工作领导小组。

组长：某某

副组长：某某

成员：某某、某某、某某、某某、

二、奋斗目标

1.杜绝重大事故及重大未遂事故；

2.杜绝二级以上非伤事故；

3.杜绝重义上事故、轻伤率控制在1‰以下；

4. 机电完好率98%以上；

5.确保实现后五月安全生产。

三、针对性安全重点工作

1.顶板管理方面：

（1）、严格落实“三找掉”制度。一是找掉工作要按照由外向里、先顶后帮的顺序，找掉工作必须规范。二是各工作面要配齐专用找掉工具。三是喷浆班在喷浆前必须将围岩浮掉找细找净，防止找掉不清留下安全隐患。

（2）、加强锚杆质量管理。锚杆的数量、间排距、角度、外露长度及技术参数等必须符合规定要求。各班要认真落实炮后紧固锚杆制度，对失效锚杆进行补打。

（3）、在顶板岩石破碎不稳定的情况下，要及时制定补充措施，加强顶板管理，杜绝顶板事故。

2、运输管理方面：

按照公司运输管理规定，重点抓好以下工作：

（1）、加强机车日常管理和检修，保证灯、闸、铃和撒砂装置齐全有效。

（2）、加强对轨道、道岔的查验及维修，重点解决轨道错茬、水口大、构件不全、道尖子闭合不严、扳道器不灵活等问题。

（3）、规范车头司机和跟车工的操作行为，做到按章作业，规范操作，顶车时必须挂链并使用好红灯，通过弯道、道岔、交叉道口、硐室口或遇行人时必须减速慢行，吹笛和敲铃示警。各车场存放的车辆不准超越警冲标；车辆通过打水沟地段时，必须在人员撤出后才准通行。

（4）、斜山提升运输必须坚持“行车不行人、行人不行车”制度，“一坡三挡”及声光信号设施必须齐全有效，绞车、钢丝绳必须完好，并按规定使用好红灯和保险绳，严禁不带电松车和超规定多挂车。

（5）、机车和矿车落辙复轨时，必须执行八不准及相关规定，坚持就地复轨，不准利用机车牵引和利用道岔进行复轨。

3、机电管理方面：

（1）、加强日常的检修、维护和保养工作，认真落实包机制，确保机电设备完好，杜绝失爆。

（2）、检修侧卸大铲时，必须使用保险销和专用托架。

（3）、装药前必须将侧卸及钻车撤到规定的安全距离，并及时停电和遮挡，在没有撤出和停电前严禁装药和放炮。

（4）、侧卸电缆必须使用拉绳和滑轮吊挂，不准落地拖拉。

（5）、在侧卸装岩和钻车打眼过程中，任何人不准进入作业区域，防止侧卸挤人和钻车大臂弹人事故。利用钻车大臂紧固锚杆时，必须使用大板搭好脚手，防止人员滑落摔伤。

（6）、按有关规定落实好高压管路的连接，并使用好u形销，对破损、老化的压风胶管和高压油管要及时进行更换。

4、一通三防管理方面：

（1）、加强对风机、风门等通风设备设施的安全管理，做好日常查验，保证风电闭锁、风机切换等保护齐全有效；严禁用车头、矿车顶撞风门，不准两道风门同时敞开。

（2）、风筒吊挂要做到平、直、顺，对跑风、漏风的风筒要及时进行粘补或更换，不准出现戗茬和花接的现象，做到环环吊挂。迎头风筒不准落地并符合规定距离。

（4）、要使用好灭尘装置，设施必须齐全有效。

（5）、加强对瓦斯报警仪、便携式的使用和管理，吊挂位置要符合规定要求，杜绝生产过程中的人为损坏现象。

（6）、要认真落实“一炮三检”和“三人联锁放炮” 制度，放炮距离和截人地点必须达到规定要求，并落实好验炮制度，处理残炮必须按规定执行。

四、保证措施

1、召开班子会议传达会议精神。一是要及时召开班子会议和全区职工会议，认真传达贯彻公司安全紧急会议，让广大员工人人明确搞好安全生产的意义和目的。二是坚持开好每周一次的安全办公会议和职工安全活动，及时传达上级的有关安全会议精神，并结合我区的生产实际和安全重点，进行有针对性的安全教育。三是加强对员工的安全教育与培训，提升职工队伍技术素质与安全意识。进一步加强职工的安全技术业务知识和技能培训，组织学习煤矿三大规程，各岗位应知应会、安全生产责任制及其工作标准，深层次剖析以往典型事故案例，认真从中吸取事故教训，强化员工的安全意识，提高员工队伍的整体安全素质，使员工由我要安全向我会安全、我能安全转变。

2、加强现场安全管理，落实干部盯岗制度。一是要充分发挥现场班队

组长、党团员及生产骨干的带头作用，认真抓好规程措施在施工现场的落实，强化现场安全管理。二是要落实好24小时干部盯岗制度，做到全方位、全过程，抓住薄弱环节，盯住关键部位，解决生产关键，做到不走形式，不走过场。三是全区所有干坚持好一对一安全帮教活动，把隐患排查工作细，对表现不好的个别干部进行诫勉谈话，每名干部在实际工作中都要带头抓好安全管理，为全区员工做出表率。

3、认真开展安全教育、安全自查和征集安全合理化建议活动。一是搞好不安全重点人的排查，对排查出的不安全重点人采取积极有效的措施，实行重点帮教，跟踪管理。二是搞好每周一次的安全自查，对排查出的各类问题，定时间，定责成人进行限期整改，并严格按机制考核。三是号召全区每名员工至少提一条安全合理化建议，并进行奖励，调动员工参与安全的积极性和主动性。

4、严格劳动纪律，加大对“三违”人员的处罚力度。一是管技人员对三违现象要敢说敢管，做到不说情、不袒护。二是要加大对“三违”人员处罚力度，凡出现“三违”的，不论是现场管理人员，还是职工，一律从重处罚。三是坚持好集体换班制度。

5、强化文明生产的管理和考核。一是重新学习公司和本单位的文明生产的考核办法，让每名员工心中都有一本帐，增强全员的集体观念和责任感。二是区组织人员进行不定期检查，盯岗人员每班进行督导检查，并严格按考核办法进行考核。

6、以准军事化训练为契机，把军事化管理引向深入。08后五个月，我们要以军事化训练为契机，循序渐进，把军事化引向生产工作中，以军事化训练促进管理人员的责任心。利用军事化管理，进一步推进员工的集体换班排队行走制度、班前会点名签到制度；值班干部领诵安全理念、安全宣誓制度；健全班队长带队侯罐、排队乘罐制度；排队打卡制度和严格乘车制度。在军事化训练上我们要按公司要求出成效、出成果加快训练向实际成果转化，切实达到企业管理的预期效果，形成钱矿特色的管理模式，通过军事化训练，进一步严明矿纪，提高员工的团队精神。

7、做好手指口述工作，为安全生产提供保障。

要在以前的基础上，继续完善手指口述内容，根据本区各岗位各部位的实际情况，干部带头组织和落实手指口述，促使员工逐渐养成手指口述的习惯，在安全生产中较好的发挥保护作用。

8、继续推进“高标准作业、模式化管理”。

上半年，我区在高标准模式化管理上作了大量的工作，一度在公司-850 东大巷召开了模式化现场会，取得了较好的成绩。后五个月我们要在此基础上，继续推进模式化管理，进一步完善“高标准”作业标准，在工程质量、工作环境、白色垃圾治理上加大力度，利用班前会、班后会、周一安全活动的时间，向广大员工反复宣传保持好“模式化”重要性，并组织班子和职工代表深入现场进行检查，重点检查工程、机电、通防、斜山、白色垃圾治理等现场状况，对查出的问题按规定进行考核，切实落实“高标准作业、模式化管理”，不断的规范员工的操作行为，不断的净化工作环境，提高工程质量。在下半年-850 四个工作面全部实现“高标准、模式化管理”水平。

后五个月我区要按以上安排，具体做好宣传发动、安全管理、措施落实，把后五个月安全生产工作做实做细，全区上下统一思想，齐心协力，坚决实现安全生产自然年。

煤矿生产安全应急预案篇7

1、事故类型和危害程度分析

凡是发生在井下地面而威胁矿井安全生产的火灾均属矿井火灾。矿井火灾按起因的不同可分为外因火灾和内因火灾两大类。外因火灾：如井下明火，放炮、电火或电弧，机械摩擦发热着火，火灾或煤尘爆炸引起的火灾。

内因火灾：为自然火灾，是煤破碎后与空气中的氧接触，氧化生热，热量积聚导致煤层引起火灾。

矿井火灾的危害主要有以下几个方面：

（1）产生大量的高温火焰及有害气体，造成人员伤亡。

（2）引起瓦斯煤尘爆炸。

（3）火灾烧毁设备和煤炭资源。

（4）火灾使井下风流逆转，导致灾情扩大。

发生火灾事故主要与以下几种因素相关：

（1）一定温度和足够热量的热源。

（2）一定数量的可燃物。

（3）足够的氧气。

（4）开拓、开采选择不正确、不合理。

（5）缺乏自然发火的早期识别和预报。

（6）管理上的缺陷。

2、应急处置的基本原则

矿井发生火灾事故后，应急救援工作应贯彻统一指挥，分级负责，分工协作，以人为本的原则，结合矿井消防物资的配备，合理运用灭火战术，把职工生命安全放在首位，努力保护职工生命或矿井生产设施的安全，将火灾的损失降到最低程度。

（1）积极灭火，组织人员使用灭火器，水和砂土进行灭火。

（2）迅速撤离，如果不能使用灭火器或采取直接灭火无效时，组织人员应迅速撤离灾区。

（3）烟雾巷道撤退时，应尽量躬着腰，低着头前进。

（4）遇有爆炸征兆时，应立即避开正面巷道，进入躲避硐室内。迅速佩戴自救器。应背向爆源，俯卧向外爬行。

3、组织机构及职责

3.1应急组织体系

火灾事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部、企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成，企业应急救援指挥部成员主要由通风，机电，安监等部分的人员以及总工程师组成。

3.2指挥机构以及职责。

3.2.1企业应急救援指挥部及职责。

煤矿发生火灾事故时，应参照综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。煤矿发生火灾事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。

3.2.2应急救援指挥部办公室及职责。

企业应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责公司应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿井调度室总指挥由矿长兼任或由总工程师兼任，副指挥由相关的副矿长及有关部门人员共同组成。

应急救援指挥部办公室的主要职责

（1）负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向应急指挥部报告。

（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达企业应急救援指挥部的命令。

（3）调度矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。

（4）提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。

（5）调用矿山应急救援基础资料及信息。

（6）火灾事故灾难扩大或专业领域救援力量，资源不足时，协调相关救援力量，及设备增援。

（7）完成企业应急救援指挥部交办的其它事项。

3.2.3现场应急救援指挥部及职责

结合火灾事故的实际情况，现场应急救援指挥部可设五个救灾小组：

（1）通信供电主扇组。

①熟悉井下各条供电线路，并需时切断火灾事故地点的电源。

②确保井下通信畅通，一旦发生火灾时，能保持正常联系。

③根据矿长命令，必要时对主扇进行反风。

（2）通风组

①负责正常的通风系统管理，确保通风系统的合理，稳定可靠。

②组织完成必要的通风工程，组织人员对火区封闭，并执行与通风有关的其它措施。

③完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。

（3）安全撤退组

①负责接指挥部要求有序撤到安全地点，直至地面，清点汇总人数等工作，并且主时汇报。

②要求各单位撤退前将动力，主副风机馈电开关找到零位并闭锁，同时关闭供水阀门。

（4）后勤保障组

①供应所需物资，设备并且保质保量到位。

②负责救援人员的食宿安排工作。

（5）安全保卫组

①参加抢险救灾的全过程，根据批准处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节，措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺行完成，发生不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向企业应急救援指挥部汇报听取指令。

②负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留，围观，保证井口附近无火源。

4、预防与预警

4.1危险源监控

根据《煤矿安全规程》的有关规定。

（1）生产矿井都必须建立地面和井下防火措施和制度，必须设地面消防水池和井下消防管路系统，每隔一定距离设消防水龙头。

（2）禁止一切人员携带烟草及点火工具下井。

（3）井下不准存放汽油，煤油和变压油。

（4）加强放炮管理，使用安全炸药，禁止违章放炮。避免放炮产生火焰。

（5）井口房、进风巷、回风巷、平峒主要巷道连接处，峒室，变电所都应采用不燃性材料支护。

（6）进风井口设防火门，防止井口火灾波及井下。

（7）井口附近100米以内，设置消防材料库，主要运输大巷也要设置消防材料库，储备消防器材、灭火材料和工具，必须满足矿井灭火时的需要，平时不准挪作他用。

（8）正确选择开拓、开采方法，隔绝采空区，减少向采空区漏风。

（9）加强自燃发火的早期识别和预报。

4.2预警行动

煤矿火灾事故的危险源，主要是可燃物和一定温度的热源，火灾必需的条件有：

外因火灾，形成同时具备三个条件：

①一定温度和足够热量的热源。

②一定数量的可燃物。

③足够的氧气。

要预防外因火灾的发生，只要破坏其中一个或两个基本条件既可。

内因火灾，形成具有三个因素。

（1）煤尘本身有自燃倾向性。

（2）不断适量供应的氧气。

（3）有散热不良使热量得以积聚。

要预防内因火灾的发生，除第一条因素外，后两个因素是可以人为控制的。

在一般情况下，氧气浓度是满足的，只要有热源和可燃物随时会引发火灾，因此，矿井必须加强对高温火源的管理，以及使用不燃材料，经常检查消防系统和灭火器材，减少各种发生隐患，一旦发现超标，就发布事故预警避免火灾事故的发生。

5、信息报告程序

矿井调度室接到火灾事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向矿山救护队，矿长，矿技术负责人汇报。汇报的主要内容，包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施等，现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属单位）等。

6、应急处置

6.1响应分级

调度室接到火灾事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室集合，总指挥决定是否启动应急预案，以及启动哪一级别应急预案。

（1）发生特别重大伤亡事故时，事故后30人以上被困突区，已经或可能导致30人以上死亡，为Ⅰ级响应。

（2）发生特大伤亡事故时，事故后10人以上，29人以下死亡，为Ⅱ级响应。

（3）发生重大伤亡事故时，即事故后3人以上，10人以下被困井下灾区，已经或即将导致3-9死亡，为Ⅲ级响应。

（4）发生一般伤亡事故时，既事故后1人以上，3人以下被困灾区，已经或即将导致3人以死亡，为Ⅳ级响应。

6.2矿井发生火灾事故后，矿井调度室为发出预警，通报的责任单位。当调度室接到井下发生火灾事矿的汇报后，立即控制火势，必要时进行矿井反风，火势严重时，立即撤出灾区人员。按矿井应急预案规定的顺序，通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员立即向应急救援指挥部办公室汇报，召集矿山救护大队，成立现场应急救援指挥部，派救护队员进入灾区侦察灾情救人，现场应急救援指挥部制定救灾方案，救护队进入救灾工作，直至灾情消除，恢复正常生产。

6.3处置措施

发生火灾事故后，煤矿企业应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大，可以采取如下措施：

（1）井下发生火灾时有关人员的行动原则

①任何人发现井下火灾时，根据火灾的性质、范围，立即采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告调度室。

②井下发生火灾时，为保证有效的灭火，必须严守纪律，服从命令，切不可惊慌失措，擅自行动。

③矿调度接到火灾报告后，值班矿长通知矿山救护队抢险，并迅速通知受到火灾威胁人员撤离灾区。

④抢救人员，灭火及封闭火区工作时，要指定专人检查各种气体及煤尘和风流的变化并严密注意顶板变化防止因燃烧或顶板冒落伤人。

⑤设置一氧化碳火灾监测传感器，烟雾传感器，温度传感器，及时发现火灾。

（2）直接灭火方法

①用水灭火，要有充足的供水，应从火源的外围开始灭火，防止大量蒸气伤人。

②随检查火区附近的瓦斯浓度和一氧化碳浓度防止爆炸或一氧化碳中毒。

③电气设备着火后，应首先切断电源，再用水灭火。

④灭火人员应站在进风侧，不准站在回风侧，防止高温烟流或水蒸气伤人。

⑤用砂子或岩粉灭火，通常用于扑灭油料和带电电气设备火灾。

⑥用化学灭火器灭火，可适用人员可接近，火势较小的火源。

⑦挖除火源，在人员可达地点，火源范围不大，火区无瓦斯积聚，无煤尘积存的情况下，将煤炭挖出扑灭。

（3）隔绝灭火法

当井下火灾不能用直接灭火法扑灭火时，必须迅速将火区封闭，在通向火区的所有巷道中构筑防火墙，切断风流，切断

氧气供给，给过一定时间以后，氧气消耗殆尽，火灾不能维持自然熄火。

（4）综合灭火法

综合灭火法当火源范围大，利用直接灭火隔绝灭火法难以扑灭时，可先用防火墙将火区封闭，然后再采取其它手段，如向密闭内灌水注浆，注入惰性气体，调节风压等。使火区内的火加速熄灭。

7、应急保障

7.1应急物资保障

按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全进上、井下消防材料库，储备局部通风机，水泵、风筒、水管、灭火器材。施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等，必要的救灾装备，物资等。

7.2应急装备保障

矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯，警笛、发生安全生产事故后，请求地方政府及时协调对事故进行交通管制。开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时产。同时，企业应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统并提供相应的通信设备。

煤矿生产安全应急预案篇8

第一章总则

第一条为了进一步加强矿井冬季“三防”应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我矿生产实际，特制订《冬季“三防”应急救援预案》（以下简称《预案》）。

第二条按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人第一”的方针，对矿井发生的冬季三防事故实行统一指挥，分级负责，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

第三条由于自然或人为因素造成如下事故，火灾结冰煤气中毒等。

第二章应急救援体系

第四条为加强对雨季三防事故应急救援工作的组织领导，矿成立冬季三防事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)

组长：

副组长：

成员：

冬季三防领导小组办公室设在调度室，任办公室主任。办公室24小时值班，并有一名矿领导带班。

第五条领导小组的主要职责:

1、负责制定和完善冬季三防事故应急救援预案，检查指导各部门贯彻落实情况，统一协调指导冬季三防抢险救灾现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理事故，控制事故的蔓延和扩大。

2、根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。

3、及时协调解决抢险救灾所需物资和救援队伍。

4、对各有关部门、施工队的抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿井秩序维护等工作进行监督检查;

5、组织干部职工进行冬季三防事故应急救援知识普及教育，不断提高应急救援能力;

6、督促有关部门提高应对冬季三防事故的防范能力，按期组织冬季四防应急救援演习。

第六条领导小组办公室的职责:

1、负责冬季三防通信联络工作，及时传达领导小组抢险救灾命令，并负责监督落实;

2、及时调度三防事故现场抢险救灾进展情况，并向领导小组和集团公司汇报。

3、配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。

第七条为确保应急救援工作科学、高效、紧张有序、抢险救援物资及时供应和矿区稳定，成立煤矿重特大生产安全事故应急救援技术组、后勤保障组、善后处理组、协调组。

一、技术组

组长：

成员：

下设四个专业组

1、采掘组:

2、一通三防组:

3、防治水组:?

4、机电运输组:?

技术组职责

1、参加现场抢救并制定现场抢救技术方案，对抢险救援工作进行技术指导，为领导小组和现场抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持。

2、协助事故单位正确辩识重大事故隐患，对隐患整改提供技术指导。

3、参与事故鉴定和事故调查。

二、后勤保障组

组长：

成员：

三、善后处理组

组长：

成员：

善后处理组职责：

协调各方面关系，处理事故善后工作。

四、协调组：

组长：

成员：

协调组职责：

1、确保抢险救灾工作顺利进行。

2、接受新闻媒体采访，按照规定通报事故情况。

第八条公司应冬季三防急救援预案启动时，在本公司调度室立即成立抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作。

第九条? 指挥长、各专业组、现场指挥员应当按照各自职责范围履行职责，做到规范动作，指挥顺畅。

各专业组是指挥部的参谋和执行工作机构，提出初步方案或意见，在指挥部领导下全过程参与应急救援工作。

现场指挥员负责实施救灾方案，执行救灾命令，定时向指挥部汇报工作进展情况；当方案和命令不适应现场情况时，现场指挥员应及时向指挥部报告，提出建议，指挥部修订方案后，组织实施；当现场出现紧急情况需要避险时，现场指挥员有权临机处置，事后向指挥部汇报。

第三章应急救援措施保障

第十条矿井必须预留20－50万元应急救援经费，并储备足够数量的支护材料及其它备用品、备件和小型移动压风机。

第十一条各采区主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔点必须设置规范、醒目的避灾路线指示标志，指明安全出口方向。

第十二条充灯房、井口考勤室必须严格按照《入井考勤制度》的规定，快捷、准确地对出入井人员登记和清点。

第十三条应急救援办公室（调度室）必须备有符合井下生产实际情况的图纸、资料。

第十四条指挥部应当根据灾区位置、灾变范围、事故类别及通风、运输条件等确定井下急救站位置。急救站内应有负责人、救护医疗人员以及卧具、保暖、挡风设施、医疗器材和药品。

第十五条指挥部应当合理安排现场抢险救援力量，保持队伍精干，尽可能减少进入灾区人员。领导小组办公室接到事故报告后，必须在5分钟内通知领导小组正副组长和有关成员，领导小组根据事故性质和受害程度决定是否启动《预案》。

第十六条预案启动时，领导小组成员必须在10分钟内赶到领导小组办公室(调度室)，成立以矿长为指挥长的抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作，采取措施确保抢险工作顺利进行和矿区稳定。有关成员立即赶赴事故现场，组织指挥事故的抢险救援工作。

第四章应急救援预案的启动

第十七条我矿建立应急救援体系，应急救援预案实行逐级启动，一旦发生事故，先启动我矿应急救援预案，情况紧急时向矿山救护队请求支援。

第十八条领导小组办公室接到事故报告后，必须在5分钟内通知领导小组正副组长和有关成员，领导小组应根据事故性质和受害程度研究决定是否启动《预案》。

第十九条预案启动时，迅速成立以矿长为指挥长的抢险救灾指挥部，开展事故抢救工作，有关成员立即赶赴事故现场，组织指挥事故的抢险救援工作。

第二十条预案启动时，必须有1名领导小组副组长在领导小组办公室指挥，在30分钟以内报集团公司，并汇报详细内容。

包括:

1、发生事故的区队、时间、地点;

2、事故类型;

3、事故涉及范围，人员遇险情况;

4、事故原因初步判断;

5、已采取的应急救援措施;

6、发生事故前事故地点通风、供电、有害气体等情况。事故情况一时难以弄清时，首先报告事故简要情况。

第五章指挥与决策

第二十一条领导小组、指挥部在确定抢险救灾方案时，应当根据现场情况，充分估计各种不确定因素，尽可能制定多套营救遇险人员的技术方案和路线，防止单一方案受阻，延误救援时机。

第二十二条井下发生事故，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。

20xx年11月15日

煤矿生产安全应急预案篇9

为认真吸取水城矿业集团马场煤矿“3·13”煤与瓦斯突出事故教训，树立“安全第一、预防为主、综合治理”煤矿安全生产方针，确保文化煤矿 “一通三防”工作落实到位，防治水工作更好地开展、顶板管理、机电运输等相关工作正常开展，经矿委会研究决定，成立文化煤矿隐患排查治理管理机构，明确相关工作职责，望矿属相关单位认真遵照执行。

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一、成立隐患整改领导小组：

1、组长：

2、副组长：

3、成员：、。

二、领导小组职责：

1、组长职责：负责全矿整改、验收的全面监督管理工作，包括资金、材料、人员到位。

2、副组长：配合组长工作，负责将各项工作落到实处，整改整改期间控制入井人数不得超过规定，监督检查在规定的时间内有效快速完成。

3、成员：主要是加强现场管理及巡查，并负责每一项工程在整改期间确保安全及工程质量达到整改要求，并在施工现场督查落实工作的到位情况。

三、存在问题及隐患。

（一）安全生产管理：

1、特种作业人员配备不足，监控员3人，无瓦斯抽放工和探放水工。

2、未严格执行矿领导入井带班制度规定，2月21日煤矿复工以来矿长王伟入井带班1次，工程师未带班。

3、矿井未做煤与瓦斯突出危险性鉴定，按突出矿井进行管理，未落实区域防突措施。

（二）监测监控：

1、安全监测监控系统针对井下水仓、泵房、变电所等地点设置的瓦斯报警值（0。79）、断点值（0。8）均布符合要求。

2、副斜井挡车栏和防跑车装置不完善。

（三）防突及瓦斯治理

1、1185运输石门掘进工作面、1270回风石门掘进工作面瓦斯抽放管路未安设到工作面迎头。

2、1219回风石门掘进工作面已揭穿M9煤层，该石门从1219车场处施工本煤层瓦斯抽放钻孔，未控制石门揭煤整个断面及范围正迎头未采取先抽后掘。

3、井下各个掘进工作面无局部防突预测预报牌板，且考察临界值指标和钻屑量不符合要求。

4、矿井高负压瓦斯抽放管路在巷道低洼处未安设放水器。

5、矿井各掘进工作面编制石门揭煤消突评价报告无针对性，无相关瓦斯治理参数。

6、矿井未配备测定瓦斯相关参数的仪器仪表。

（四）防治水管理。

1、矿井主排水系统未安装完善。

2、1185运输石门掘进工作面未严格执行“逢掘必探”的规定，现场检查无探放水钻孔。

（四）通风管理。

1、未严格执行测风制度，部分测风牌板填写风量与实际相差较大。

2、1270回风石门掘进工作面导风筒未使用弯管连接装置，转死弯。

四、所需资金：

20万元。

五、隐患整改期间安全管理办法。

（一）建立、健全和完善我矿安全管理责任制。

1、建立健全安全生产责任制。

进一步明确主要负责人、分管负责人、技术负责人的工作职责、辅助单位、职能机构的业务保安制和各岗位人员的岗位责任制，管理人员和特种作业人员应承担整顿期间的安全生产任务，把安全生产的责任逐项分解，落实到各部门和各岗位人员，达到齐抓共管，共同把整改工作保质保量地完成。

2、明确企业法定代表人的责任。

法定代表人是安全生产第一责任者。负责全面贯彻执行安全生产法律、法规和行业技术规范；组织制定落实安全生产各项规章制度和操作规程；健全安全管理机构，配齐安全管理人员，落实领导入井带班制度；保证安全生产投入的有效实施；保障职工安全生产的合法权益，落实职工安全培训；组织安全检查，及时消除事故隐患；制定事故应急救援预案，及时报告和组织事故抢救；主动接受并积极配合安全生产执法检查，认真整改存在的问题；建立和维护煤矿安全生产。

3、建立安全监督检查制度。

我矿设立专职安全管理机构，配备足够的专职安全管理人员。其中配备专职安全检查人员不少于12人，并确保每班都有专职安全检查人员在井下跟踪检查、监督安全生产及各项规章制度的落实情况。

4、落实安全办公会议制度。

每周由法定代表人主持召开1次安全生产办公会议，专门研究解决整改过程中存在的安全问题。办公会议决定事项要明确责任，形成纪要，并在下次会议检查落实，有记录备查。

（二）加强安全生产技术管理。

1、建立技术管理体系。

法定代表人负责建立以技术负责人为首的技术管理体系，技术负责人对我矿安全生产技术工作负责。矿设立技术管理机构，配备采掘、通风、机电、地质及测量等专业技术人员。

2、加强技术基础工作管理。

技术负责人负责组织制定矿井事故应急救援预案及灾害预防处理计划、采掘作业规程、各类安全措施和预案及隐患排查治理方案，确保技术方案的针对性、适应性和可操作性。

3、严格安全技术审批制度。

认真编制、会审、贯彻、执行和复审环节，增强技术管理的安全保障性。

4、建立、健全和完善矿井采、掘、机、运、通、地测、调度等各专业台账、卡片和记录，完善各类图纸资料和相关技术资料。

5、加强我矿水害防治的技术管理。

严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原则，落实“防、堵、疏、排、截”的综合治理水措施。对矿井水文地质条件和水文地质特征分析，查明井田范围内老空水、断层水、导水钻孔、陷落柱水和含水层水等对我矿开采的威胁程度，制定水害防治的专项措施，提出警戒性预测方案，对水文地质条件不清的采取有效措施，查明水害情况，在未查明水害情况前，严禁从事采掘活动。

一要坚持先探后掘，落实老空（窑）探放的责任和措施。采掘工程施工前，要分析查明老空的空间位置、积水量和水压，确定探水警戒线，并准确绘制在采掘工程平面图上。

二要开展水害预测预报工作，建立班、日报防治水报表领导签阅制度。

三要把好探放水的关口，探水前，要分析老空水的空间位置、积水量和水压，制定探放水措施，由专业人员、专用钻机探放水，严格控制钻孔的超前距离，探放水时，要撤出探放水点部位受水害威胁区域的所有人员，探放水孔必须打中老空水体，要认真检查瓦斯或其它有害气体；四要加强职工自主保安意识教育，明确告诉职工，矿井的采掘工作面有突水预兆时，应立即撤到安全地点。

6、对所有锚杆支护掘进巷道按要求施工，确保工程质量符合要求。

（三）加强安全整改现场管理。

1、落实煤矿法定代表人和矿领导入井带班制度。

井下每班必须确保至少有1名矿级管理人员在现场带班。带班矿领导要做到与工人同下同上，深入采掘工作面，抓安全整改重点环节，督促区队加强现场整改，把安全生产方针、政策、法律、法规和各项措施细化落实到区队和班组。

2、落实现场管理制度。

严格落实井口检身制度，严禁人员酒后或带火种等下井。要建立各生产、辅助单位现场安全管理制度，单位安全管理人员和班组长必须认真执行现场带班管理制度，加强现场监督检查和安全管理，严格按照《煤矿安全规程》、《采掘作业规程》、《操作规程》和整改方案组织整改，从严查处“三违”。现场存在安全重大隐患时要立即停止作业，采取措施进行处理。存在险情时必须立即将人员撤出到安全地点，并及时上报。

3、加强局部通风机管理，局部通风必须实现“双风机、双电源、自动切换”功能，杜绝无计划停电停风，确保掘进工作面连续供风和风量满足规定要求。

4、严格执行瓦斯检查制度，合理增设瓦斯检查地点，严禁空班漏检、假检；严格执行现场交接班制度。

5、要牢固树立“煤尘堆积就是事故”的理念，井下所有通风巷道都必须定期冲刷，产尘点、转载点等容易积尘地点必须做到随积随冲。

6、要按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》要求，配齐各类传感器和加强现场的检查和维护，确保系统运行平稳、数据传输准确。

7、要建立自然发火预测预报制度，发现自然发火、有害气体的指标超过或达到临界值等异常情况时，立即撤出作业人员，并采取措施进行处理。

8、加强现场的顶板管理。各小班必须解决存在的质量隐患和安全问题，确保采掘工作面支护强度和整改作业安全。

9、加强矿井机电管理。建立设备定期检查、维护、保养和检修制度，保证设备完好；杜绝电气设备失爆，保证矿井用电安全。

10、对有水害威胁的地点，坚持“三不”生产，即：“不查明情况不生产、隐患不排除不生产、措施不落实不生产”。

11、加强现场管理，对现场作业不执行相关规程、措施和整改方案的，必须追究处理。要充分发挥当班带班矿领导、安全员、瓦检员的作用，做好各类事故防范工作。

（四）严格隐患排查管理制度。

1、加强隐患排查整改。

建立安全生产隐患排查制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。每周至少组织一次全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查，安全管理人员和班组长负责随时进行隐患排查。对新查出的各类隐患要进行登记，落实整改措施和责任人员，限期进行整改。

2、认真做好停产整顿工作，制定整改方案及完善各项安全保障措施；隐患整改、验收领导小组，要积极组织落实资金、材料，并限期进行整改。

3、未经上级主管部门批准，严禁进行井下整改和采掘活动，但必须保证矿井的正常供电、通风和排水，保证井下监控系统正常，准确、有效监控。

4、每天三班，轮流下井巡查且必须有矿级带班领导。加强对井下各巷道、采掘工作面等地点的巡查，发现隐患必须及时汇报调度室，根据情况制定措施进行处理。

（五）加强停产整顿期间安全教育培训和劳动保障。

1、每天组织对管理人员、特种作业人员及其它作业人员集中进行安全知识培训和法律、法规、规程、措施、安全生产规章制度等学习，提高职工操作技能和安全管理意识，并考试合格后方可上岗。

2、特殊岗位（矿调度、监控室等）不得空班空岗。

3、领导小组成员、管理人员、值班人员必须保持24小时通信畅通。

4、值班人员必须坚守岗位，不得随意离开工作岗位，有事外出必须按照请假办理请假手续，按时认真考勤，并做好交接班工作。

5、地面其他值班人员必须服从值班领导的统一指挥，轮流值班，24小时进行巡查，不得脱岗，必须认真做好自己的本职工作，尤其是加强夜班对重点部位的巡回检查，严防发生偷盗或其它破坏现象，保护矿上财产不受损失，确保矿井安全。

六、矿井存在问题及隐患整改的安全保障措施：

1、停止所有采掘作业，每班必须有矿领导带班，与工人同上同下，落实好矿领导带班制度，特殊工程现场跟班交接，必须做到责任到人、管理到位，检查到位，严禁走形式、弄虚作假。

2、严格执行“一工程、一措施”制度，措施编制必须具有针对性和可操作性，并贯彻到相关人员。

3、加强现场管理，严格控制每个小班下井人员，每个掘进工作面同时作业人数不得超过8人（包括管理人员）。

4、做好交接班工作，开好每班班前会，交待工作任务要明确，安全注意事项要讲清楚，让职工明白，保证整改施工安全，符合质量要求。

5、采掘工作面每次整改前，必须严格执行“敲帮问顶”制度，严格按照质量标准化标准施工。

6、卧底、清理文明卫生安全注意事项；

（1）施工人员必须顾前观后，防止工具伤人；

（2）严格按腰线清理，清理后的巷道断面必须设计断面要求；

（3）清理的煤矸及时装入矿车运走；

（4）水沟按尺寸清挖、畅通无阻。

7、推矿车注意事项：

（1）平巷推车人员必须站在矿车的后方，推车间隔距离必须符合《煤矿安全规程》规定；

（2）过车场、转弯、道岔等处必须向前方发出行车信号，并减速慢行；

（3）严禁放飞车、蹬车、扒车等。

8、每个工作面每小班不得小于3次瓦斯等有害气体的检查，并做好详细记录，严禁空班漏检、虚报乱填数据，严禁瓦斯超限作业。发生瓦斯超限，必须立即撤出所有人员，切断电源，设置栅栏，挂上警示牌，查找原因进行处理，未处理好前，严禁作业。

9、严禁带电检修，搬迁电气设备前，必须先切断源，挂上“禁止送电”牌，严格执行“谁停电、谁送电”制度。

10、斜井严禁行车行人，副斜井有人作业时，严禁绞车运行，绞车运行时，斜井所有人员必须提前撤到躲避硐室内等安全地点并按规定使用阻车器，挡车栏。

11、保证瓦斯监控系统准确、有效正常监控。

12、保证井下通信畅通，加强巡回检查工作，发现问题及时汇报处理。

13、严格按工程质量和支护质量标准进行整改、检查和验收，如发现不合格的坚决不予验收并及时返工。

14、跟班矿长每班将整改情况必须向矿整改验收工作领导小组及调度室报告并做好记录，确保矿长掌握每天的整改质量、施工进度等。

15、整改期间严格控制下井作业人员不得超过措施规定，除机电设备维修工、通风员和安全管理人员及少数整改人员外，其余人员不得下井；特殊工种必须配齐配全，并持证上岗。

16、物资供应部门要确保供给材料满足整改的要求。

17、主扇风机必须正常运转，做到停产不停风，地面主扇因故障停电必须保证在10分中内正常启动，否则值班矿长必须及时汇报有关领导，以便及时有效处理。

18、井下独头巷道必须保证局扇正常运转，并每班安排专职瓦检员检查风筒是否正常供风及检查瓦斯，加强井下各地点的通风、瓦斯情况检查，每班检查瓦斯不少于3次。

七、整改期间，整改负责人及特种作业人员安排情况。

（一）矿领导入井带班负责人：。

（二）特种作业人员安排情况：

1、零点班。

（1）带班领导：。

（2）安全员：、。

（3）瓦检员：、。

2、八点班。

（1）带班矿长：。

（2）安全员：、。

（3）瓦检员：、。

3、四点班。

（1）带班矿长：。

（2）安全员：、。

（3）瓦检员：、。

（三）机电负责人：。

（四）通风与防突负责人：。

（五）防尘负责人：。

（六）施钻及探放水负责人：。

各项整改工作必须严格认真落实到位，在规定时间内保质保量完成，由验收领导小组进行整改复查验收，对落实整改不力的责任人要严肃追查处理。

煤矿生产安全应急预案篇10

为认真贯彻落实国家、盛市关于加强煤矿安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，切实做好“安全生产年”各项工作，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，有效防范、坚决遏制重特大事故发生，推动全市小煤矿安全生产状况的稳定好转，制定本实施方案。

一、组织机构

市局成立推进全市小煤矿安全生产“三项行动”工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

二、工作目标

扎实开展全市小煤矿安全生产“三项行动”，加强全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。加大全市小煤矿安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化全市小煤矿安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管检查，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强全市小煤矿安全教育，牢固树立安全发展理念，增强安全意识，提高小煤矿从业人员的安全生产技能素质。通过开展全市小煤矿安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全市小煤矿安全生产形势持续稳定好转。

三、重点内容

（一）执法行动的重点内容：

1、无证或证照不全从事生产的；

2、超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产的；

3、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

4、瞒报事故的；

5、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

6、不按规定进行安全培训或无证上岗的；

7、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

8、其他非法违法生产、建设行为。

（二）治理行动的重点内容：

1、安全管理机构不健全和技术人员配备不足的；

2、干部下井带班制度执行不严格的；

3、仍使用国家明令禁止的落后工艺和淘汰机电设备的；

4、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

5、受自然灾害威胁而未落实防范措施的，以及应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时、自救器配备不足的；

6、通风、排水、机电运输、防灭火、安全监控等系统不健全和压风、通讯、供水三条生命线未到采掘工作面的；

7、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

8、安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的；

9、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。

（三）宣传教育行动的重点内容：

1、宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；

2、宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；

3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范煤矿建设；

4、完善安全生产信息发布制度，公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况，加强安全生产舆论监督；

5、深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动；

6、加强安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。

四、工作步骤

(一)认真学习发动，开展自查自纠（5月底以前）。

各单位结合本实施方案，抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对本单位存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，确定整改时间，安排整改资金，认真组织整改，全面、及时、主动地排查和消除事故隐患。

（二）加强督促检查，全面推进各项工作（6至9月）。

1、组织相关部门开展联合执法检查，严厉打击各类非法违法生产行为；

2、进一步强化瓦斯综合治理和整顿关闭，切实防范和遏制重特大事故发生；

3、落实汛期防洪、防透水、防雷电等安全措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故；

4、认真组织开展安全生产月等宣传活动，加强教育培训，提高从业人员安全素质；

5、各单位在9月份组织开展安全生产大检查，为国庆60周年创造安全稳定环境。

（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10至12月）。

针对四季度煤矿安全生产的特点，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产等违法违规行为。组织开展“回头看”行动，对督促检查中发现安全隐患和问题的整改情况进行复查。

五、具体要求

（一）加强组织领导，严格落实责任。各单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，按照本实施方案要求制定具体的实施方案，认真组织开展自查自纠，全面排查治理隐患，及时研究解决威胁安全生产的问题，提升本质安全水平。要把责任层层落实到人，责任追究到人，督促干部职工共同做好安全生产工作。

（二）突出工作重点，稳步推进实施。各区（县）煤炭管理部门要立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象，加大汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制重特大事故发生。

（三）及时总结成果，营造良好氛围。各单位要及时总结贯彻落实本实施方案的成果，提高方案实施工作的积极性和主动性。要充分利用宣传栏、安全例会等，总结宣传典型事例，积极推广先进经验，努力营造良好安全生产氛围。

煤矿生产安全应急预案篇11

1、突出抓领导责任制

对于煤矿企业要严格落实领导在安全工作中应当承担的责任，在落实好国家安全文件做好领导带班下井工作的同时，要健全组织机构和管理网络，通过安全生产责任书的形式明确领导者在安全生产中的权利和义务。一要坚持定期组织领导干部安全管理知识和政策法规的培训与测试，让他们从思想上重视安全工作，能力上胜任安全管理工作。二要建立健全领导干部安全要害部位承包制度，落实承包责任，通过领导干部承包点的示范作用，带动面上工作的开展。三要强化安全法规和制度的执行力，落实安全生产事故问责制，把安全工作成效与领导干部的政绩考核和岗位安排挂钩，使领导者能够本着对国家、对企业、对职工高度负责的态度，站在讲政治、讲大局、保稳定、促发展的高度，全方位、全过程、全天候地抓好安全管理工作。

2、突出抓安全教育

加强安全文化教育，是安全管理的一项基础性、经常性工作，是提高广大职工的安全意识和自我保护能力，实现安全生产的重要环节。安全文化与安全管理有其内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理。安全管理是有投入、有产出、有目标，有实践的生产经营活动;安全文化是安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。安全文化与安全管理是相互不可取代的。它们都是为了人的安全和健康，但各自的目标值和广度及深度大不相同。安全文化与安全管理是有机的统一。安全文化来源于安全管理，指导于安全管理，安全管理又提炼了安全文化，丰富了安全文化的内容和理念。抓安全文化教育，要突出安全意识的培养和安全能力的提升，坚持教育培训的灵活性、针对性和实效性。要根据企业职工队伍特点和企业生产的实际需要确立安全文化教育的.培训内容，做到为我所用，突出重点。

3、突出抓安全检查

要充分发挥安全检查对安全工作的推动作用，就要坚持反复查、查反复，做到检查工作的经常化、多样化。安全管理必须要以预防为主，要把工作的重点从事故后处理变为事故前预防，把事故消灭在萌芽状态。预防为主需要我们了解很多情况，摸清很多问题，包括事故原因、规律、危险源状况、职工的安全素质等，采取多种相应措施。坚持自查与互查相结合、日查与夜查相结合、定期检查与突击检查相结合、专项检查与普遍检查相结合，同时，还要重视抓好重要节日前的检查、恶劣天气的检查、季节转换前的检查等等。在安全检查中要坚持看现场、听汇报、查资料与岗位提问、考试和安全生产设备设施检测相结合，要坚持横向到边、纵向到底，强化对边远工作场所、危险作业环节的检查，做到不留死角，全面覆盖。对检查出的安全隐患，能现场整改的要立即整改，不能现场整改的要落实整改。

4、突出抓班组的安全管理

对于一个煤矿企业，班组是企业的组织细胞，是企业管理的基础，是安全工作的落脚点。企业安全管理的重点在班组，难点也在班组，班组的安全管理效果怎样，直接影响到企业全局的安全工作状况。抓好班组安全管理工作，首先要突出抓好班组安全员队伍建设，要把那些工作责任心强、安全业务技术精、组织管理经验足、群众基础好的骨干职工选拔到安全员岗位上来，建立并严格执行安全员培训制度和岗位考试制度，实行优者上、平者让、劣者下的动态管理机制，不断增强安全员的工作能力，调动他们做好安全工作的积极性。同时，还要建立健全班组安全标准化管理制度，做到管理标准化、现场标准化、操作标准化，定期对班组安全工作进行标准化达标检查，凡是不达标的班组，要制订限期达标计划，督促管理达标，以标准化建设规范班组职工的从业行为，不断推进班组安全工作上水平。

5、突出抓安全管理考核制度

安全管理中的严格考核是落实安全生产责、权、利的有效举措，是安全生产管理的重要手段之一，没有考核，就难以分出工作的优劣与差异，就难以实施奖励与惩罚，就难以调动干部职工做好安全工作的积极性和主动性。坚决执行安全生产“一票否决”制，凡是发生安全生产责任事故的单位和班组都不得参于任何先进集体的评选，凡是有“三违”行为的个人都不得参于任何安全先进个人的评选，凡是发生安全生产事故的，都要按照“四不放过”的原则进行严肃处理。按照安全生产责任制的要求，定期对企业领导干部、安全员和广大职工各自履行安全职责情况进行考核，考核结果与个人经济利益、岗位安排挂钩。做到该奖的要奖，该罚的要罚，奖罚分明，严格兑现，发挥考核在安全管理中的杠杆作用。当然在安全检查中既需要经济处罚这一手段，也需要思想教育这一方式。事故教训告诫我们，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能过分依赖经济处罚的作用，要把思想教育与经济处罚有机结合起来，要在思想教育中合理利用经济处罚手段。

煤矿生产安全应急预案篇12

为进一步提高公司精细安全水平，夯实安全管理基础，提高员工安全素质，规范员工操作，有效消除各类不安全因素，防止事故发生，根据发[20xx]号文件要求，结合公司实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“安全为自己、安全为大家”的安全理念，健全完善安全管理制度及安全生产责任制，狠抓贯彻落实，强化安全培训，狠抓班组建设和安全质量标准化建设，规范员工操作，推行手指口述，严格采掘确认，全面开展安全精细化管理各项工作，切实提升公司精细安全水平。

二、工作目标

全年绝对死亡人数为零，重伤人数不超过一人次；全年无火灾及一级非伤亡事故；达安全质量标准化二级矿井；实现班组达标、岗位达标；大幅提高公司安全精细化管理水平。

三、组织机构

为切实加强安全精细化管理工作的领导，确保方案有效实施，公司成立领导组。

组长：总经理

副组长：各分管副总经理

成员：各科、队负责人

领导组下设了办公室，办公室设在安全科，办公室主任由安全副总兼任，主要负责安全精细化各项工作的监督落实，精细化管理实施细则的整理汇编，精细化工作进度的检查、分析、考核及安全精细化月汇报工作。公司还成立了六个安全精细化工作小组，并分别指定一名副组长牵头，开展具体工作：

1、班组建设小组

负责人：生产副总联系方式：138

负责部门：调度室

主要职责：加快班组队伍建设，按要求配足人员，严格班组长选拔，突出班组长在现场施工作业过程中的领导能力；健全班前会议制度、交接班制度等班组建设管理制度，并严格执行落实；强化安全培训教育、宣传教育等，积极开展各类安全活动，提高员工安全意识，转变思想，实现“人人讲安全，人人会安全”；健全完善考核细则，加强日常检查，奖优罚劣，充分调动员工安全生产的积极性。

2、隐患排查治理小组

负责人：安全副总联系方式：159

负责部门：安全科

主要职责：做好作业现场、设施设备、人员状态及各系统（通风、瓦斯、机电、运输、防尘、灭火、顶板、防治水等）的安全检查，着力建设三级群监网络，充分发挥群众在安全监管中的作用，同时重点抓好隐患排查闭合管理，做到有检查、有整改、有验收，确保隐患排查治理工作落到实处。

3、操作规范小组

负责人：总工程师联系方式：135

机电副总联系方式：158

负责部门：生产科

主要职责：完善作业规程及各工种技术操作规程，在采掘作业规程中要明确探放水和采掘作业的衔接工序，细化各系统设施、设备的安装、使用和管理，工具、物料的使用和存放等规定，确保对施工作业起到实际指导作用，同时根据不同岗位工种作业特点，制定完善各岗位技术操作规程，并按要求悬挂在作业现场。

4、“手指口述”操作法小组

负责人：安全副总联系方式：159

负责部门：安全科

主要职责：做好“手指口述”安全确认法的宣传、培训教育等工作，并督促各单位推行实施，健全完善考核细则，建立奖罚制度，定期组织开展“手指口述”岗位操作竞赛活动，充分调动广大员工执行“手指口述”安全确认法的积极性。

5、采掘安全确认小组

负责人：总经理助理联系方式：151

负责部门：调度室

主要职责：监督、督促各施工队严格落实采掘安全确认制度，每班班前检查工作面安全状况，发现问题要积极组织整改，由班组长、安全员、瓦斯员现场验收并签字确认后汇报调度室，调度室根据整改落实情况下发施工命令，方可组织施工作业。同时要认真执行交接班制度，带班领导、带班长、要害部位岗位人员、安全员、瓦检员必须在现场交接班，认真填写交接班日志。

6、防治水小组

负责人：总工程师联系方式：135

负责部门：地测科

主要职责：督促、指导各开拓、掘进工作面贯彻落实探放水各项制度，坚持“有掘必探，先探后掘”的探放水原则，认真组织探放水工作，保证做到探掘分离，严格按照“探水-验收-挂牌公示-下发掘进通知单-掘进施工”的作业顺序执行，确保安全。

四、实施步骤及主要内容

1、1-2月份（总体规划部署）

（1）编制20xx年安全精细化管理实施方案和实施细则，进一步细化“手指口述”安全确认标准及各岗位操作规范，完善采掘安全确认制度、探放水安全确认制度等。

（2）通过会议、文件、标语、宣传材料和宣传专栏等方式对安全精细化管理进行宣传，组织全体干部职工学习精细化管理实施方案，进一步加深全体员工对安全精细化管理工作的认识，确保各项工作扎实有序推进。

2、3-6月份（塑造精细化典范）

（1）建章建制，进一步健全完善班组培训学习、班前会议、交接班等安全管理制度，规范日常施工日志、隐患排查记录、交接班记录等，并严格执行落实，4月底所有班组要全部完成建章建制工作，做到凡事有章可循，凡事有据可查；配备人员，按要求配齐班组长及特种作业人员，公司现有班组12个，持证班组长8人，对未持有效证件的班组长，制定培训计划报县局参加培训，6月底实现所有班组长全部持证上岗；5月份以开拓队四个班组为试点班组，开展班组建设达标活动，在建章建制、配备人员的基础上，深入开展亲情教育、每日一题、班前合唱矿歌、入井前宣誓等安全培训教育活动，同时在班前会议室悬挂各项管理制度、各岗位责任制、工资考核细则，安全学习专栏等牌板，营造班组安全文化，6月底实现四个试点班组达标。

（2）印发“手指口述”安全确认法操作标准手册，人手一册，进行学习。组织所有员工参加“手指口述”培训，4月底完成所有员工培训工作。5月份以安全员、瓦斯员、变电工、爆破工、主斜井和副立井绞车司机等特种作业人员为试点工种，大力推行“手指口述”安全确认法，严格岗位责任制、操作规范上墙制度，6月底保证所有特种作业人员能够熟练的运用“手指口述”进行岗位描述和安全确认。

（3）严格落实采掘安全确认制度和探放水安全确认制度，规范现场管理和汇报程序，4月底实现所有工作面悬挂采掘安全确认牌板和探放水安全确认牌板；5月份以、为试点工作面，深入推行采掘、探放水安全确认，6月底做到两个试点工作面采掘、探放水安全确认台帐齐全，牌板填写及时准确，班班有确认、班班有汇报，及时发现并消除工作面存在的各类安全隐患，防止事故发生。

3、7-10月（全面推行）

以试点班组、试点工种、试点工作面为标准，全面推行安全精细化管理，10月底实现所有班组精细化管理达标，所有岗位操作规范、管理制度健全并上墙，所有工种能够熟练运用“手指口述”进行岗位描述和安全确认，所有工作面能够严格按找采掘安全确认制度和探放水安全确认制度执行。

4、11-12月

（1）11月份举办精细安全主题演讲比赛，宣传精细安全在公司安全管理中的先进性和重要性，营造精细安全氛围，调动广大员工的积极性；同时以班组为单位，对本年度1-10月精细化管理各项工作进展情况进行总结评比，奖优惩劣，推广学习先进的经验和做法，促进精细化管理稳步向前推进。

（2）12月份进入联合试运转阶段，是公司由建设矿井向生产矿井过渡的关键时期，要切实将精细化管理作为一种先进的管理模式融入到日常安全管理中去，使公司的精细安全水平上一个台阶。同时做好20__年安全精细化管理年度规划。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。

各级领导要充分认清推行安全精细化管理的重要性和必要性，按照方案要求，结合分管专业特点，认真做好安全精细化管理的监督、落实工作，同时严格执行矿领导和施工单位领导双值班、双带班制度，保证各项工作有序顺利开展。

2、加强培训，规范操作。

根据不同岗位工种工作特点，制定切实可行的安全培训计划，认真开展日常安全培训教育工作，并采用会议、条幅、讲座、活动等形式大力开展宣传教育，有效提高员工安全意识及技能水平。同时加强精细化管理知识和操作标准培训，让全体员工掌握精细化操作方法，改变粗放操作习惯，矫正不安全行为，逐步规范员工操作。

3、健全制度，严格考核。

各工作小组要结合公司实际情况，健全完善分管专业安全精细化管理各项制度，安全精细化管理办公室负责整理汇编，并编制详细的考核细则，对各小组工作开展情况进行严格检查，对于发现的问题及时登记建档、落实整改，每月分析、评比、总结，摒弃工作中的不足，推行好的经验和做法，不断提高公司安全精细化管理水平。