草原旱灾应急预案
草原旱灾应急预案 2025-05-19草原旱灾应急预案（集合17篇）。
草原旱灾应急预案 篇1
为切实做好20__年防汛抗旱工作，将我县防汛抗旱保障工作落到实处，保障人民生命财产安全，最大限度地减轻自然灾害造成的损失，根据上级部门及县局抗旱指挥部的统一部署和要求，结合我县交通系统实际情况和救灾能力，制定本应急预案。
一、指导思想
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立统一、规范、科学、高效的防汛抗旱交通运输应急保障指挥系统，坚持灾情处置与预防工作相结合，落实预防突发情况的各项措施，建立快速反应机制，做到分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈，确保防汛抗旱抢险救灾物资运输畅通，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，保障公众安全，维护社会稳定。
二、组织领导
为了加强防汛抢险救灾公众的领导，确保全区道路运输业安全度汛，经研究，成立崇礼县交通运输局运输管理所防汛抗旱领导小组：
组长：陆军
副组长：高东文、郝慧栋、赵王斌
领导组下设办公室，设在所办公室。
办公室主任：郝慧栋（兼）
成员：张晓军、白亚文张青、梅雪冬张鹏姜全、张晓峰、尹建国、胡韶梅
联系电话：
值班电话：
三、防汛工作重点
1、积极采取防汛措施，确保道路客货运输市场安全度汛
防汛工作关系到国家和人民生命财产安全，关系到国民经济和社会发展稳定大局。要充分认识做好防汛工作的重要性，坚持“全面防范、重点突出、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，健全防汛组织、落实防汛单位责任制，真正做到措施到位，责任到位。进一步完善防汛预案，做好客货运输车辆的应急保障工作，细化落实责任。
2、全面自查，消除隐患
必须坚持24小时值班制度，并对防汛设施和防汛准备工作进行一次全面彻底的检查，对存在的隐患和问题要及时予以处理，以确保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重视防汛抗旱交通运输保障工作。要本着对国家和人民生命财产高度负责的精神，切实加强领导，健全机制，全面落实以主要领导负责制为中心的防汛抗旱工作责任制，狠抓各项防汛抗旱抢险准备工作的落实，做到思想高度重视，工作积极主动，措施扎实有效，指挥保障有力，确保全区防汛抗旱抢险运输保障工作及时、畅通、有序。
2、构建体系，加强领导。建立健全指挥体系，有序开展防汛抢险工作，形成统一协调、科学高效的领导机制和工作机制。要按照“分级负责、分级准备”的原则制定切实可行的运输应急预案，明确防汛抗旱运输保障工作责任，落实防汛抗旱各项工作措施。要实行24小时值班制度，遇有紧急情况，及时向上级防汛抗旱领导小组报告，确保一旦发生险情，第一时间得到信息，马上启动应急预案。同时要开展对应急预案的演练，确保在关键时刻拉得出、顶得住、战得胜。
3、严格实行责任追究制。一旦遇有防汛抗旱抢险紧急情况，立即启动本应急预案。凡执行防汛抗旱抢险应急应急运输任务的单位、企业和人员必须无条件执行命令，对拒不执行上级命令、玩忽职守、推诿扯皮或执行命令不坚决，贻误时机，没有完成任务的单位和企业的主要领导、直接责任人等要严格追究责任，依法进行处理和处罚。
草原旱灾应急预案 篇2
为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
二、工作目标及基本原则
（一）工作目标
坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。
（二）基本原则
1、立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2、分级负责，加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置，并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。
4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织指挥体系及职责
（一）防汛抗旱指挥部
镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
（二）指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成员单位职责及责任人
1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。
2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。
3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。
4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。
5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。
10、民政办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。
12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作。
15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
16、中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室（电话：）。
草原旱灾应急预案 篇3
为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾害带来的人员伤亡和财产损失，保障全场经济社会又好又快发展，依据《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等法律法规规定，及《云南省防汛抗旱应急预案》、《景洪市防汛抗旱应急预案》的要求，结合大渡岗农场实际，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全场范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，突发性水旱灾害包括：江河洪水、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、干旱灾害、供水危机以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害。
二、工作目标及基本原则
（一）工作目标
坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻人民群众财产损失，保障人民群众基本生产生活，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一房，不死一人。
1. 立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2. 分级负责，加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以茶叶加工厂、各生产队为主进行处置，挂钩领导、农场各相关部门要积极支持和指导、督促各单位的应急处置工作。
3. 科学调度，保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪工程和水利工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。
4. 果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织指挥体系及职责
农场成立了防汛抗旱指挥部，由农场党委书记、管委会主任唐海明任总指挥，农场党委副书记、管委会常务副主任刘建强和管委会副主任杨万信副总指挥，农场其他分管领导、各中心、站、所、办公室、茶叶加工厂、各生产队等负责人为成员；公室设在农林水综合服务中心，张海东同志兼任办公室主任，杨亚斌兼任副主任，办公室成员从农林水综合服务中心抽调组成，具体负责日常工作。并成立场防汛抗旱应急救援民兵连、组织快速高效应急救援队伍，负责抢险救灾工作。所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，出现灾情及时上报至党政办公室，值班电话：。
四、预防和预警机制
（一）强降雨引发的洪涝灾害预警
当气象预报将出现较大降雨时，农场防汛抗旱指挥部应按照分级负责原则，确定渍涝灾害预警区域、级别，按照权限向全场发布，并做好排涝的有关准备工作。建立山洪灾害易发区、地质灾害易发区监测与群测群防体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报农场防汛抗旱指挥部。
（二）干旱灾害预警
农场防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据，以防范干旱灾害的发生和蔓延。
五、信息报送和处理
汛情、旱情、工情、险情、灾情等防汛抗旱信息实行分级上报。防汛抗旱信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。一般性汛情、旱情、工情、险情、灾情，按分管权限，报送防汛抗旱指挥部办公室负责处理。
六、指挥调度
（一）应急响应行动
当出现水旱灾害后，农场防汛抗旱指挥部应立即启动应急预案，作出相应工作部署，根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。组织指挥成员按照职责分工，迅速采取处置措施，控制事态发展，迅速调集资源和力量，提供技术支持，领导干部亲赴一线组织生产队、居民小组人员，迅速开展现场处置或救援工作，同时社会事务办组织卫生院加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、防控、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤的人员进行紧急救护。
（二）应急响应措施
1. 汛情灾害。洪涝灾情发生后，各单位支部要及时向农场防汛抗旱指挥部报告洪涝受灾情况，农场防汛抗旱指挥部负责收集动态灾情，全面掌握受灾情况。对出现人员伤亡或较大财产损失的灾情时，农场将灾情及时上报市防汛抗旱指挥部。同时组织挂钩领导和相关部门及专业技术人员第一时间深入一线，对灾情进行核实，及时掌握第一手信息，采取应急措施指导抗灾自救工作，以防止灾害进一步恶化，为下一步抗灾救灾工作提供准确依据；农场武装部负责组织民兵队伍巡查排险，当汛情灾害形势严峻时，按预案组织人员安全撤离。统一在农场社会事务办协调下集中安置受灾群众、发放救灾物资，作好受灾群众临时生活安排，保证灾民有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。发生汛情灾害后，若导致人员伤亡或失踪，应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险，并及时做好善后工作及灾情上报工作。
2. 干旱灾害。一是农场防汛抗旱指挥部加强旱情监测和抗旱工作的宣传。密切注视旱情的发展情况，定期分析预测旱情变化趋势，通报旱情信息和抗旱情况，及时组织会商，研究部署抗旱工作，落实应急抗旱资金和物资。二是农场挂钩领导、相关部门及队（组）干部要落实抗旱职责，做好抗灾自救。及时联系农技部门保障抗旱灌溉设备的使用和发放，同时做好抗旱水源的统一管理和调度，确保在旱灾来临时减产不减收。三是干旱发生地的队组织全社会力量抗旱救灾，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足居民生活、生产、生态用水需求。农场综治办协助调处水事纠纷和维护社会治安秩序。
七、应急保障
（一）现场救援和工程抢险保障
1. 对重点险段提前编制工程应急抢险预案，以备紧急情况下因险施策；当出现新的险情后，及时派工程技术人员赶赴现场。
2. 农场防汛抗旱指挥部负责储备和联络常规抢险机械、设备、物资和救生器材，应能满足抢险急需。
（二）应急队伍保障
任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。各单位民兵是抗洪抢险的重要力量，在防汛抗旱期间，防汛抗旱指挥部组织动员社会公众力量投入防汛救灾工作。
（三）供电保障
供电所负责抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电所需电力设施安全通畅，发现安全隐患及时处理，电路中断时及时组织人员抢修，保障全场供电安全及全场防汛抗旱通信畅通（供电所由党政办负责联络）。
（四）交通运输保障
农场党政办负责优先保障防汛抢险人员、防汛抗旱救灾物资运输、安全。
（五）医疗卫生保障
农场社会事务办主要负责水旱灾区疾病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作，对污染源进行消毒处理；对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的发生、传播、蔓延；对可能造成环境污染的污染物进行处置。
（六）治安保障
农场武装部、综治办主要负责做好水旱灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安稳定。
（七）物资保障
防汛抗旱指挥部、农场社会事务办要储备防汛抢险物资、食品、饮用水、医疗器械、药品等，及时调整储备物资品种，保证防汛抗旱所需。
（八）社会动员保障
防汛抗旱是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛抗旱设备的责任。
（九）应急资金保障
农场财政所牵头，社会事务办、工会等部门负责场级抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放。
八、应急结束
应急响应处置工作结束后，尽快恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。
九、灾后重建
农场防汛抗旱指挥部联系各相关单位尽快组织灾后重建工作。
（一）做好灾情核查。由社会事务办牵头，其他部门和所有成员单位分别负责了解、收集、核实本行业、本单位的灾害损失情况，并及时上报农场防指。
（二）做好灾后重建。灾害发生地应根据洪涝灾情及防灾减灾工作需要，按照工程进度，统筹规划，稳步推进重建工作，切实解决受灾群众的基本生活问题。
十、防汛抗旱工作评价
每年应针对防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估，总结经验，找出问题，从防洪抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛抗旱工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好防汛抗旱工作。对防汛救灾和抗旱工作中作出突出贡献的先进集体和个人，由农场党委研究给予表彰，并将先进事迹报送市政府及防汛抗旱指挥部；对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的'，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和相关法律法规追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
本预案自印发之日起实施。
草原旱灾应急预案 篇4
一、总则
（一）编制目的
为了做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，进一步明确防汛抗旱职责，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《四川省防汛抗旱应急预案》、《开江县突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规，特制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：台风暴雨灾害、江河洪水、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡）、干旱灾害、恐怖活动、供水危机以及由洪水、风暴雨、地震引发的水库垮坝、堤防决口、供水水质被侵害等次生衍生灾害。
（四）工作原则
1、坚持以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作实行各村委会行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
3、防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
4、防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
5、坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。民兵和抢险队伍主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
6、抗旱用水以水资源承载本事为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城镇生活、生产、生态用水需要。
7、坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
二、组织指挥体系及职责
天师镇防汛抗旱领导小组及下设办公室
开江县天师镇人民政府防汛抗旱领导小组，负责领导组织全镇的防汛抗旱工作，其办事机构设在镇农业服务中心办公室。
1、镇防汛抗旱指挥部组织机构
指挥长：
副指挥长：
成员：
2、镇防汛抗旱领导小组职责
负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，拟订全镇防汛抗旱政策性文件、规章制度，及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调度全镇水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。
3、镇防汛抗旱领导小组成员单位职责
镇防汛抗旱领导小组及办公室，是镇防汛抗旱指挥的常设机构。主要职责：执行市、县防汛抗旱指令，确保防汛抗旱政令畅通；督促指导全镇辖区各单位做好防汛抗旱准备和防汛抗旱物质准备工作；负责汛期24小时防汛值班，准确、及时收集分析传递各类汛情，旱情及时调查、核实、上报汛情、旱情和抗灾救灾情景，为县委、县政府领导和上级防汛抗旱部门指挥防汛抗旱、抢险救灾供给决策依据。
镇人民政府防汛防旱组织机构职责分工
镇政府主要领导亲临现场，听取汇报，作出决策，调集力量。
分管领导协助主要领导具体组织指挥抢险工作。
办公室协助领导做好灾害处理，上报和安抚工作。
派出所负责对灾害现场警戒，人员疏散，治安保卫，受灾人员抢救，道路交通管制等工作。
卫生院负责抢险中医护人员的指挥，受伤人员的救护和防止灾后疫病发生和蔓延工作。
财政所负责防汛抗旱经费的筹措、调拨和监督使用，确保防汛抗旱资金及时足额到位。
供电所负责电力抢修，电力供应。
民政所做好死伤家属、群众的安抚和死者的尸体处理工作。
广播站负责发布汛情公告和重要防洪抗旱指令，及时报道防汛抗旱工作动态和通报重大汛情，组织广播电视宣传防洪抗旱工作。
各村（社区）设立防汛抗旱指挥机构，在上级防汛抗旱指挥机构和天师镇人民政府的领导下，组织和指挥本辖区的防汛抗旱工作。防汛抗旱领导小组由各村村主任和有关部门负责人组成。
三、预防和预警机制
1、堤防工程信息
当堤防出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其他不可抗拒因素而可能决口或溃堤时，各村（社区）应迅速组织抢险，并在第一时光向可能受威胁的群众预警，同时向镇防汛防旱指挥部报告险情，以利加强指导或作出进一步的抢险决策。
2、水库、山坪塘等工程信息
（1）当苏家沟、高坪、孟家梁水库、山坪塘水位超过汛限水位时，工程管理单位应对大坝、溢洪道等关键部位加密监测，并按照批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向上一级水行政主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。水库发生重大险情应在险情发生后30分钟内上报镇防汛抗旱指挥部。山坪塘发生重大险情应在险情发生后1小时内上报镇防汛抗旱指挥部。
（2）当水库、山坪塘出现险情时，工程管理单位应在第一时光向下游预警，迅速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构作出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情行政职责人、技术职责人、通信联络方式、除险等情景，以进一步采取相应措施。
当水库、山坪塘遭遇超标准洪水或其它不可抗拒因素而可能溃坝时，应提前向工程溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时光。
3、洪涝旱灾信息
（1）洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时光、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
（2）干旱灾情信息主要包括：干旱发生的时光、地点、程度、受害范围、影响人口，以及对农业生产城镇生活、生态环境等方面造成的影响等损失。灾情发生后，各村（社区）应及时向镇防汛抗旱指挥部报告洪涝、干旱灾情信息。对人员伤亡和财产损失较大的空情，应在灾害发生后1小时内将初步情景报告镇指挥部，同时对核实灾情及时组织核实并上报，为抗灾救灾供给准确信息。
（3）各村委会（社区）应按《水旱灾害统计报表制度》的规定向镇人民政府防汛抗旱指挥部报告，镇人民政府向县防汛抗旱指挥部及相关部门上报灾情。
（二）预防预警行动
1、预防预警准备工作
思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。
（2）组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱职责人，防汛抗旱队伍和地质灾害易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
（3）工程准备。对存在病险的堤防、水库、涵闸、电站等各类水利工程设施实行除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。
（4）预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案，并开展预案演练，经过演练检验预案编制的效果，提高预案的可操作性。
（5）物资准备。按照分级负责的原则，镇防汛指挥部应储备充足的防汛物资，各村（社区）和有关部门也应储备足够的防汛物资。
（6）通讯准备。充分利用社会通信公网，确保雨情、水情、工情、灾情等信息及时传递。
（7）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要资料的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确职责、限期整改。
（8）防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对在江河、水库、滩涂内建设的非防洪建设项目应编制洪水影响评价报告，并经上级水行政主管部门审批，对未经审批并严重影响防洪的项目，依法强行拆除。
2、地质灾害预警
（1）可能遭受地质灾害威胁的村、社，应根据地质灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。立即与气象、国土资源等部门应密切联系，相互配合，实现信息共享，提高预报水平，及时发布预报警报。
（2）有地质灾害的村、社，由国土资源部门协助镇编制地质灾害防治预案，划分并确定区域内易发生地质灾害的地点及范围，制订人员安全转移方案，明确组织机构的设置及职责。
（3）地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，镇、村和相关单位都要落实观测措施，汛期坚持每一天巡逻制度，降雨期间，加强观测、加强巡逻，并落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。
做好旱灾工作
镇抗旱机构随时掌握旱灾变化情景，做好旱情监测、预报工作，定期分析旱情情景。
做好抗旱水源调度管理工作
及时分析了解社会各方面的用水需求，根据情景适时调整工作部署。
掌握抗旱准备工作和行动情景
及时通报旱情信息和抗旱情景
根据旱情发展趋势适时对抗旱工作进行动员部署
搞好舒家沟、高坪、孟家梁水库防汛工作
1、建好防汛领导机构，成立领导防汛抗旱领导小组，由人大副主席顾新民任组长，副镇长向军任副组长。成员：漆明波、张元仕、王合礼、吴仁政、伍明路、肖应高。同时下设抢险队、物资器材储备运输队、通讯联络办公室、抢险队伍由各村委会、基干民兵、村民小组长、共产党员组成。
2、物资器材的储备工作：尖峰寨村、纸厂沟村、龙家坝村，各备足编织袋3000条，撮箕500担，锄头、铁铲1000把。
3、建立值班制度和安全转移准备工作：水库管理人员在汛期必须24小时昼夜值班，随时观测水库大坝有无变化情景，危机时要在泄洪的同时及时报告镇防汛抗旱指挥部，镇指挥部要立即进入高度战备状态，全力组织龙家坝、李家坝、社区、崔家坝沿天师河群众向原天师初中地段安全转移，朱家坝群众向原村小集结。
四、山坪塘防汛预案工作
1、重点山坪塘抓好汛期安全调度工作，汛期限制蓄水，做到不垮坝，零死亡，确保大坝下游群众生命财产安全。
2、做好大坝溢洪道水毁工程修复，确保工程安全渡汛。
3、加强工程检查，坚持通讯畅通，管理人员和村民小组长必须坚持24小时值班制度，一旦发生险情，及时上报镇指挥部，镇政府向有关部门报告，并组织抢险。
五、天师河、朱家坝河防汛抢险预案
各村要组织力量，认真检查河流安全、防汛措施的落实情景，对堵塞排洪、行洪河道，严重影响防洪安全的障碍，要全面整治，并按照“谁设障，谁清除”的原则，坚持依法清障，对排洪防洪设施，易淹易冲区、道路桥梁、公共设施等存在隐患的，要会同有关部门，制定解决办法和措施，一旦出现险情，立即上报，投入抢险，减轻损失，洪灾后及时组织人员进行疫病防治，发动群众生产自救，迅速修复水毁工程，避免下次洪灾造成更大的损失。
草原旱灾应急预案 篇5
一、今年防汛抗旱工作形势
xx县地跨河、河两大流域，降雨受季风、山地形影响，天气变化剧烈，多灾害性天气，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三个月内几次较大降雨过程，7月上旬至8月下旬为大暴雨的多发期。河、河从我乡境内穿过，系无堤排涝河道，多年未清淤整修，防大汛能力较差。慈周寨沟、大寨沟等五条沟多年未开挖清淤，造成严重淤堵现象。部分干部群众的防洪意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理仍存。这些问题应引起各单位领导的高度重视，采取切实可行的措施加以解决。
二、总体要求
20xx年我乡防汛抗旱的总体目标是：以科学发展观为指导，坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持“以防为主”的方针，狠抓各项工作的落实，确保在规定防洪标准内，主要河道堤防不决口，街道排水畅通，主要交通要道正常运行，企业正常生产。全力保障人民群众生命财产安全和城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度减轻灾害损失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作，经排查，我乡境内的河段受损严重，主要有：河尚东段因取土河堤、河床严重受损;河桥南段，河社段都存在着不同程度的毁坏。各村要对所辖受损河段抓紧补修，确保安全度汛。
2、要本着“谁设障，谁清障”的原则，对河道淤积，开垦种树、种地等阻水障碍要立即清除，保证汛期流水畅通。
3、要保证闸、闸、闸汛期正常运行，健全管护制度，要责任到人。服从乡防指统一指挥，不得随意启闭。由责任村及责任人协同水利站进行一次检修和全程运转调试，保证启闭灵活。对不能正常启闭的桥闸，立即上报县水利部门，及时整修。
(二)内地防涝
我乡境内排水防涝沟渠已多年未开挖清淤，造成严重淤堵甚至消失，近几年来各村硬化道路较多，但多数未修建排水设施，容易造成雨水滞留路面，致使道路不畅。有些村庄建房截断历史水路，造成雨水不能及时村内向、河转移，容易造成内涝。因此，我乡内地防涝形势非常严峻。
各村要详细排查村庄及大田排水出路是否畅通，根据排查出的问题，积极采取针对性措施。排水沟内的垃圾、树木、杂草等阻水障碍必须在汛前清除。各村必须将平掉的沟河地段本着“谁破坏、谁修复”的原则，责令当事人限期恢复，拒不恢复的要依法严惩。对在排水出路上建房、耕种的要依法清除，保证排水畅通。
(三)防汛抗旱两手抓
汛期不仅要立足于防大讯、抗大涝，而且做好抗旱保丰收的工作。各村要利用汛期多水多雨的时节，在做好防汛抢险准备的情况下，有组织、有计划地利用现有水利调节工程引水、蓄水，趋利弊灾，统筹兼顾，提高抗旱能力。注意在河、河上拦河蓄水，以保障农田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投资力度，确保防汛抗洪需要。按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪条例》的要求和分级负责的原则，将所需经费列入财政预算，以保证防汛工作的正常开展。
(二)抓紧做好度汛工程检查和水毁工程修复工作，落实安全度汛措施。水利站要重点抓好沟河、水路的清障和堤防除险加固。河、河内的节制闸要进行一次检修和全程运转调试，保证启闭灵活。对不能正常启闭的涵闸，要采取临时应急措施，确保涵闸及时启闭。
(三)组织防汛抢险队伍，加强培训。组织以民兵为骨干的防洪抢险队伍，人员不少于50人，做到责任到人，任务明确。低洼易涝地区的乡村，要成立排涝专业队，采取沟排和提排相结合的方式，增加突击排涝能力。
(四)加强气象、水情预报、预测和洪水调度工作。电信、水利部门汛前要检修调试通讯和量雨器械，复测量水、量雨设施，各村、各单位都要指定一部防汛专用电话，明确专人值班，确保汛情畅通。
(五)严格加强防汛物资的管理和使用。防汛物资采取静态和动态相结合的办法储备。供销、商业、粮食等部门要做好防汛物资储备计划，进一步搞好防汛物资的动态管理，确保储备计划落实到位。
四、具体要求
(一)落实防汛工作责任制。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制。凡因汛前不检查、情况不熟悉、问题不解决、指挥不力、准备不足等贻误战机造成损失的，要追究领导和当事人的责任。
(二)严明纪律，依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和《防汛条例》是我们做好防汛工作的法律保证，必须坚决贯彻执行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整体与布局的利害关系，各村、各单位要顾全大局，统筹兼顾，团结协作、依法治水，凡违抗上级防汛方案或调度命令，不及时分洪、滞洪，擅自阻水、放水，向河道倾倒垃圾、弃置杂物，设置阻水障碍，破坏水利工程实施和测报设备，借故聚众闹事，玩忽职守，谎报汛情、水情等造成损失和危害的，要坚决依法查处。
草原旱灾应急预案 篇6
一、总则
为了有效应对和减轻因干旱天气造成的各类损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，提高抗旱工作的组织化、科学化水平，本预案适用于本区域内发生的各类干旱灾害。
二、组织机构与职责
成立抗旱指挥部，负责全面领导、组织、协调抗旱工作。抗旱指挥部下设办公室，负责预案的制定、修订、实施和监督。
相关部门按照职责分工，负责抗旱工作的具体实施。水利部门负责水资源调度和水利工程建设；农业部门负责农业生产和农村抗旱工作；气象部门负责气象监测和预警；民政部门负责受灾群众的生活救助；其他部门按照抗旱指挥部的要求，积极履行职责。
三、监测与预警
1、气象部门加强干旱天气的监测和预报，及时发布预警信息。
2、水利部门加强水资源监测，及时掌握水源地、水库、河流等水资源状况，为抗旱工作提供决策依据。
3、抗旱指挥部办公室根据监测数据，分析旱情发展趋势，提出抗旱措施建议，并向抗旱指挥部报告。
四、应急响应
根据干旱程度和发展趋势，抗旱指挥部将抗旱应急响应分为四个等级：Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级，分别对应不同的旱情程度和应对措施。
Ⅳ级响应：当发生轻度干旱时，启动Ⅳ级响应。主要措施包括加强水资源调度，保障城乡居民生活用水；组织农业抗旱，减轻旱灾对农业生产的影响。
Ⅲ级响应：当发生中度干旱时，启动Ⅲ级响应。在Ⅳ级响应的基础上，加强抗旱宣传和教育工作，提高公众抗旱意识；组织应急队伍，做好抗旱抢险准备。
Ⅱ级响应：当发生重度干旱时，启动Ⅱ级响应。在Ⅲ级响应的基础上，加强抗旱物资储备和调配；开展抗旱救灾工作，保障受灾群众的`基本生活。
Ⅰ级响应：当发生特重干旱时，启动Ⅰ级响应。在Ⅱ级响应的基础上，全面动员社会力量参与抗旱救灾工作；实施紧急救援措施，全力保障人民群众生命财产安全。
五、后期处置
1、抗旱工作结束后，抗旱指挥部组织相关部门对抗旱工作进行总结评估，总结经验教训，提出改进措施。
2、对在抗旱工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励；对失职渎职的单位和个人依法依规追究责任。
六、保障措施
1、加强抗旱宣传教育，提高公众抗旱意识和自救互救能力。
2、加强抗旱队伍建设，提高抗旱抢险能力。
3、加强抗旱物资储备和调配，保障抗旱工作的顺利进行。
4、加强科技支撑，提高抗旱工作的科技含量和效率。
七、附则
本预案自发布之日起实施，由抗旱指挥部办公室负责解释。
本预案根据实际情况适时进行修订和完善。
草原旱灾应急预案 篇7
各村、镇直（办）有关单位：
目前正值清明节气，又是农忙季节。各村上坟烧纸，焚香点烛等野外用火逐渐增多，林内可燃物载量聚增，防火形势十分严峻。为保护人民生命财产安全和农村稳定，根据县委县政府有关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案：
指挥机构的工作职责
1.扑火队组织。本镇森林防火突击队是由镇机关干部职工和林业站人员组成，分为主力、后备、后勤三个小组，受镇森林防火指挥部及其办公室的直接领导。
2.指挥员职责。指挥员2个，总指挥：（镇长），副指挥林华琴（分管镇长）。主要职责是：组织扑火人员，调遣交通车辆、安排扑火队伍、发布扑火命令、进行现场指挥。
3.警令。当指挥部接报警讯后，应即示警，指挥员应马上组织扑火队伍和调遣交通车辆，进入临战状态，各扑火员闻警后应立即停止一切工作带好扑火工具（柴刀、铁锹、水桶、扫帚等）火速奔赴火灾现场扑救。
各小组的工作职责
主力小组作为扑火的骨干力量，对于一切森林火灾、火警、荒火等灾性，都应率先赶赴现场，进行扑救工作。
后备小组闻警后应集中镇政府待命，根据需要，听从指挥部命令随时准备出击支援。
后勤小组负责值班、救护、运送器材、茶水供应等工作，听命出发。
在灾场上，主力和后备小组接受现场指挥的统一调配，执行同样任务。明火扑后，主力、后备小组站在火场边沿，由外向内，逐点消除余火，直到余火完全扑灭，方为扑火结束，接到现场指挥的撤退命令时，清点参战人员，依次撤离现场。
森林防火办公室工作职责
镇森林防火办公室是镇森林防火指挥部的下属机构，负责日常的森林防火工作及林火资料的收集，即报案人起火时间，出事地点，天气状况火场情况，参战人员，扑救过程扑火时间，起火原因，损失程序等有关事项。
草原旱灾应急预案 篇8
为提高防御洪水、台风、暴雨等自然灾害的应急处置能力，保证防汛防台和抢险工作高效有序进行，最大限度地避免和减少人员伤亡，实施科学防洪、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水、台风、暴雨等自然灾害，保障社会经济发展，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》及《浙江省防汛防台抗旱条例》等相关法律、法规，结合我村实际，制定本预案。
一、基本情况
1、大隐村总面积约2.0平方公里，其中山林面积1320亩，耕地面积465亩，常住人口1590人，党员60人。地处余姚、鄞州两地交界处，四明山东北麓，地理位置优越，距宁波市区17公里，余姚34公里。杭甬高速公路在大隐设有道口，与河姆渡遗址隔江相望，距梁祝文化公园10公里。大隐山川秀丽，土地肥沃，气候宜人，文化深厚，物产丰富，交通便捷。20__年村集体可分配资金29.5万元，村民年人均收入9441元。
2、水利工程现状：20__年我村投入了3万余元对庙前河河道进行了治理。庙前河河道为我村主要河道，全长2100米。
二、村级防汛防台组织及职责
1、经村三套班子开会决定成立大隐村防汛防台工作组：
组长：金正国，
副组长：毛继峰，
组员：金翠岳、史夏芬、徐寅、徐丽珍。
村防汛防台工作组主要职责：
1、协助当地政府开展防汛防台与抢险救灾避险的具体工作；
2、当接到灾害性天气预报、水雨情预警信息时，负责通知村级防汛防台负责人和各网格的联络员、监测员、巡查员、预警员等责任人进岗到位，做好人员转移等防御准备，将预警信息传递到户到人；
3、当接到上级人员转移命令和地质灾害险情报告时，协助做好人员转移的具体工作；当出现交通、信息中断或突发险情时，按村级预案实施自主转移。实施转移前，及时发出转移信号，明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项，迅速将危险区域群众转移到安全的避灾场所；
4、当洪涝台和地质灾害发生时，发动群众及时开展抢险救灾和自救互救，并及时将灾情报告乡级防指；
5、开展防汛防台知识宣传，重点做好人员避险转移方案和群众自防自救知识宣传，开展人员转移演练；
6、协助做好灾情统计和救济救助工作；
7、法律、法规和规章规定的其他职责。
村防汛防台工作组下属4个队伍，分别是：
监测预警队，队长：毛继峰，队员：姜文标、翁炎军，职责：负责接受相关防汛防台预警信息，及时发布预警信息，联系电话：
人员转移队，队长：金翠岳，队员：张甫生、翁恒惠，职责：负责转移本村危险区居民到指定安置点，人员转以后转入参加应急抢险，联系电话：
抢险救灾队，队长：徐寅，队员：徐国庆、官小明、胡永康，职责：工程未出险前参加本村危险区内居民转移，工程出险后负责水利工程抢险，联系电话:
后勤保障队，队长：史夏芬，队员：徐丽珍、刘海堂，职责：做好转移人员的安置，组织抢险物资供应，搞好后勤服务，联系电话：
2、大隐村防汛防台应急工作流程
大隐村防汛防台工作组负责汛情监测、汇总信息，下雨刮风干旱等灾害性天气安排值班。
一、当气象部门通告可能有台风或大暴雨影响
1、安排值班，密切注视台风天气动态；
2、组织对河道等阻碍行洪、各类危房等的防台检查；
3、对有关农业生产进行合理安排，做好作物抢收，落实农业大棚防台措施。
二、气象部门正式发布台风消息，接到上级防汛指挥部发布防台指令
1、安排24小时值班，全面部署防台准备工作；
2、广泛告知台风信息，提醒群众和有关企业做好防台准备；
3、防汛责任人员、抢险队员进岗到位工作；
4、做好危房、仓库、户外设施的检查和保安加固措施。
三、气象部门发布台风警报，接到进入紧急防汛期指令
1、村两委领导进岗，按责任分工开始工作；
2、抢险队员集结待命，抢险物料、机具等准备就绪；
草原旱灾应急预案 篇9
一、总则
1、编制目的
为了有效应对干旱灾害，减轻干旱对人民群众生产生活的影响，保障社会和谐稳定和经济持续健康发展，特制定本抗旱应急预案。
2、编制依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《国家防汛抗旱应急预案》等相关法律法规和文件精神制定。
3、适用范围
本预案适用于我国各级行政区域内的抗旱应急工作，包括干旱预警、应急响应、抢险救灾、灾后恢复等各个环节。
4、工作原则
抗旱应急工作应遵循预防为主、综合治理、统一指挥、分级负责、科学决策、快速响应的原则。
二、组织体系与职责
1、组织体系
抗旱应急工作实行中央统一领导、地方分级负责、部门分工协作的组织体系。中央层面设立国家抗旱应急指挥部，地方各级政府设立相应的抗旱应急指挥机构。
2、职责分工
（1）国家抗旱应急指挥部：负责全国抗旱应急工作的.统一指挥和协调，制定抗旱政策、规划，指导地方抗旱工作。
（2）地方抗旱应急指挥机构：负责辖区内抗旱应急工作的组织、指挥和协调，落实抗旱措施，保障抗旱工作顺利进行。
（3）各有关部门：按照职责分工，积极参与抗旱应急工作，提供技术支持和物资保障。
三、干旱预警与响应
1、干旱预警
根据气象、水文等部门的监测和预测，结合实际情况，适时发布干旱预警信息。预警等级分为四级，由低到高依次为蓝色、黄色、橙色、红色。
2、应急响应
根据干旱预警等级，启动相应的应急响应措施。包括加强抗旱水源调度、保障群众生活用水、实施节水措施、组织抗旱救灾等。
四、抢险救灾与恢复
1、抢险救灾
在干旱灾害发生时，各级抗旱应急指挥机构要及时组织抢险救灾工作，确保受灾群众的基本生活需求，防止因干旱引发的次生灾害。
2、灾后恢复
干旱灾害过后，要及时组织灾后恢复工作，包括修复受损设施、恢复生产生活秩序、总结抗旱经验教训等。
五、保障措施
1、物资保障
建立健全抗旱物资储备和调配机制，确保抗旱救灾所需物资的及时供应。
2、技术保障
加强抗旱技术研发和推广，提高抗旱工作的科技含量和效率。
3、人员保障
加强抗旱应急队伍建设，提高抗旱应急人员的业务素质和应对能力。
六、附则
1、本预案自发布之日起实施，由国家抗旱应急指挥部负责解释。
2、各级政府和有关部门要根据本预案，结合实际制定具体的抗旱应急预案或实施方案，并定期组织演练和评估。
3、在抗旱应急工作中，对表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对玩忽职守、失职渎职的单位和个人依法追究责任。
草原旱灾应急预案 篇10
一、总则
（一）编制目的
为了做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，进一步明确防汛抗旱职责，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《四川省防汛抗旱应急预案》、《开江县突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规，特制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：台风暴雨灾害、江河洪水、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡）、干旱灾害、恐怖活动、供水危机以及由洪水、风暴雨、地震引发的水库垮坝、堤防决口、供水水质被侵害等次生衍生灾害。
（四）工作原则
1、坚持以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作实行各村委会行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
3、防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
4、防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
5、坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。民兵和抢险队伍主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
6、抗旱用水以水资源承载本事为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城镇生活、生产、生态用水需要。
7、坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
二、组织指挥体系及职责
1、镇防汛抗旱指挥部组织机构
2、镇防汛抗旱领导小组职责
负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，拟订全镇防汛抗旱政策性文件、规章制度，及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调度全镇水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。
3、镇防汛抗旱领导小组成员单位职责
镇防汛抗旱领导小组及办公室，是镇防汛抗旱指挥的常设机构。主要职责：执行市、县防汛抗旱指令，确保防汛抗旱政令畅通；督促指导全镇辖区各单位做好防汛抗旱准备和防汛抗旱物质准备工作；负责汛期24小时防汛值班，准确、及时收集分析传递各类汛情，旱情及时调查、核实、上报汛情、旱情和抗灾救灾情景，为县委、县政府领导和上级防汛抗旱部门指挥防汛抗旱、抢险救灾供给决策依据。
三、预防和预警机制
1、堤防工程信息
当堤防出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其他不可抗拒因素而可能决口或溃堤时，各村（社区）应迅速组织抢险，并在第一时光向可能受威胁的群众预警，同时向镇防汛防旱指挥部报告险情，以利加强指导或作出进一步的抢险决策。
2、水库、山坪塘等工程信息
（1）当苏家沟、高坪、孟家梁水库、山坪塘水位超过汛限水位时，工程管理单位应对大坝、溢洪道等关键部位加密监测，并按照批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向上一级水行政主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。水库发生重大险情应在险情发生后30分钟内上报镇防汛抗旱指挥部。山坪塘发生重大险情应在险情发生后1小时内上报镇防汛抗旱指挥部。
（2）当水库、山坪塘出现险情时，工程管理单位应在第一时光向下游预警，迅速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构作出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情行政职责人、技术职责人、通信联络方式、除险等情景，以进一步采取相应措施。
当水库、山坪塘遭遇超标准洪水或其它不可抗拒因素而可能溃坝时，应提前向工程溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时光。
3、洪涝旱灾信息
（1）洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时光、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
（2）干旱灾情信息主要包括：干旱发生的时光、地点、程度、受害范围、影响人口，以及对农业生产城镇生活、生态环境等方面造成的影响等损失。灾情发生后，各村（社区）应及时向镇防汛抗旱指挥部报告洪涝、干旱灾情信息。对人员伤亡和财产损失较大的空情，应在灾害发生后1小时内将初步情景报告镇指挥部，同时对核实灾情及时组织核实并上报，为抗灾救灾供给准确信息。
（3）各村委会（社区）应按《水旱灾害统计报表制度》的规定向镇人民政府防汛抗旱指挥部报告，镇人民政府向县防汛抗旱指挥部及相关部门上报灾情。
（二）预防预警行动
1、预防预警准备工作
（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。
（2）组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱职责人，防汛抗旱队伍和地质灾害易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
（3）工程准备。对存在病险的堤防、水库、涵闸、电站等各类水利工程设施实行除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。
（4）预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案，并开展预案演练，经过演练检验预案编制的效果，提高预案的可操作性。
（5）物资准备。按照分级负责的原则，镇防汛指挥部应储备充足的防汛物资，各村（社区）和有关部门也应储备足够的防汛物资。
（6）通讯准备。充分利用社会通信公网，确保雨情、水情、工情、灾情等信息及时传递。
（7）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要资料的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确职责、限期整改。
（8）防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对在江河、水库、滩涂内建设的非防洪建设项目应编制洪水影响评价报告，并经上级水行政主管部门审批，对未经审批并严重影响防洪的项目，依法强行拆除。
2、地质灾害预警
（1）可能遭受地质灾害威胁的村、社，应根据地质灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。立即与气象、国土资源等部门应密切联系，相互配合，实现信息共享，提高预报水平，及时发布预报警报。
（2）有地质灾害的村、社，由国土资源部门协助镇编制地质灾害防治预案，划分并确定区域内易发生地质灾害的地点及范围，制订人员安全转移方案，明确组织机构的设置及职责。
（3）地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，镇、村和相关单位都要落实观测措施，汛期坚持每一天巡逻制度，降雨期间，加强观测、加强巡逻，并落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。
四、山坪塘防汛预案工作
1、重点山坪塘抓好汛期安全调度工作，汛期限制蓄水，做到不垮坝，零死亡，确保大坝下游群众生命财产安全。
2、做好大坝溢洪道水毁工程修复，确保工程安全渡汛。
3、加强工程检查，坚持通讯畅通，管理人员和村民小组长必须坚持24小时值班制度，一旦发生险情，及时上报镇指挥部，镇政府向有关部门报告，并组织抢险。
五、天师河、朱家坝河防汛抢险预案
各村要组织力量，认真检查河流安全、防汛措施的落实情景，对堵塞排洪、行洪河道，严重影响防洪安全的障碍，要全面整治，并按照“谁设障，谁清除”的原则，坚持依法清障，对排洪防洪设施，易淹易冲区、道路桥梁、公共设施等存在隐患的，要会同有关部门，制定解决办法和措施，一旦出现险情，立即上报，投入抢险，减轻损失，洪灾后及时组织人员进行疫病防治，发动群众生产自救，迅速修复水毁工程，避免下次洪灾造成更大的损失。
草原旱灾应急预案 篇11
一、总体要求
坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，认真做好防大汛、抗大洪的各项准备。确保沟河排水畅通，确保群众房屋安全，最大限度地减少灾害损失，尤其要把确保人员生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要继续按照“防大汛、抗大洪”的标准做准备，坚持防洪、除涝并重，确保度汛安全，努力减轻灾害损失，保证城乡人民群众生产生活的正常进行。重点做好以下工作。
一）开展危房普查登记
各办事处、行政村要对本辖区内危房举行拉网式排查，对存在较大平安隐患，不适宜寓居的房屋，要坚决关闭，确保人民群众的生命财富平安。
二）保持泄洪沟渠畅通
南关沟、北关沟及古蔡河是我镇境内的主要排洪通道，各办事处，行政村要明确专人进行管理，对淤积杂物及时清理，确保河的畅通无阻。
三）做好农村田间排涝
田间排涝工程是我镇防汛排涝的一个薄弱环节，也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。各行政村要以村组为单位，积极发动群众，组织强有力的田间突击队，打通地头沟、竹节沟、枕头沟，清除路埂、路坝，做到小沟通大沟、大沟通河流，重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。
四）搞好城区排水管道清淤
各办事处要对本辖区地势低洼，易积水区域搞好排水管网的普查，并抓紧完成管网的清淤，清除阻水障碍，包管排水畅通。小街大街下水道清理工作，由各办事处负责组织当地群众实施。城市主干道排水管道积水问题，由镇党委政府负责向县委县政府写出专题报告，敦促城建部分尽快实施清淤。
五）组织防汛应急队伍
根据县防汛目标责任书要求，由镇政府组织50人的防汛应急分队，各办事处、行政村也要组织很多于20人的'防汛部队，全镇应急防汛气力要达到700人以上。各级防汛部队要明白专人负责，登记造册，落实到人，必需做到头脑、领导、组织、物料、技术五到位，包管遇险时拉得出、抢得上、守得住。
六）做好防汛物资准备
镇财政将20万元防汛经费纳入预算，同时按照“备而不集、用后付款”的办法，保质保量的做好编织袋、铁丝等防汛物料的储备，编织袋储备要达到2万条，铁丝要达到20__斤以上。常备物料专人负责、严禁挪用，保证备得足、运得出、用得上。
三、强化领导
认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。镇政府成立防汛工作指挥部，由镇长任指挥长，党委书记任政委，全体领导班子任成员，切实加强对防汛工作的领导。各办事处、行政村也要相应成立领导组织，明确办事处总支书记、行政村支部书记是本单位防汛工作的第一责任人。
四、严明规律
防汛工作事关大局，各办事处、行政村要树立和落实科学实践观、构筑和谐社会的高度，充裕认识防汛抢险的重要性，切实增强责任感和使命感，切实把防汛工作落到实处。镇、办、村要坚持24小时值班制度，亲昵注意雨情、水情、灾情，确保汛情信息的上通下达和防汛指挥命令的落实，对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的，要庄重追查有关领导和当事人的责任；情节严重组成犯罪的，依法追查刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表扬和嘉奖。
草原旱灾应急预案 篇12
为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害，采取积极有效的防御措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续发展和社会稳定，特制定20xx年防汛防旱应急预案,具体内容如下：
一、基本情况
全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56平方公里，耕地面积3.8万亩，总人口2.78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长62.82公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方/秒，排涝模数达到1.035m3/s?km2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,闭口水位2.6米。1991年我镇历史最高水位达3.34米,根据现有防洪能力挡排可达3.5米水位。
二、工作原则
1、以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持“以人为本，安全第一”，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导，分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的责任主体。
3、依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。
4、快速反应，部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇政府迅速响应，各有关部门迅速行动，及时、高效地开展预防和应急处置。
三、防汛应急预案
1、联圩闭口方案
(1)当水位达到2.5米，上游闸门全部下闸。
(2)当水位达2.7米时，下游闸门全部关闭。
2、排涝动力方案
(1)当水位达到2.3米时，所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。
(2)当水位达到2.7米时，所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎0.5米以上，以确保汛期日降雨量200毫米，48小时内能顺利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到来时，根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。
(2)当水位达到2.5米时，对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施，水产、水务、公安、供电部门牵头配合。
四、防旱应急预案
1、农田灌溉期在外河水位0.8米以下，确保河道水位正常，排灌站能及时抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下，确保农田灌溉及时、有效，保证农作物不受损失。
3、当水位在0.4米左右时，部分流动机船无法抽水时，各行政村自发组织疏通水系，确保灌溉。水位再有下降趋势时，实施二级翻水。
五、防汛防旱职责
镇防汛防旱指挥部：负责防汛抢险的领导和指挥工作。
镇防汛防旱分指挥部：各分指挥部根据各联和附属圩的特点，制定相应的应急处置方案，特别是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的物资储备。
人武部：负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。
监察室：负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。
财政所：负责保障防汛防旱资金及时到位。
水务站：负责防汛防旱办公室的日常工作，及时通报汛情、旱情，做好防汛物资的储备和保管，确保排涝站运行正常。
集镇办：负责集镇区域内防汛工作。
农业服务中心：负责统计、收集和上报农副业受灾情况，制定农业抗灾补救措施，做好水系清障工作，协助水务站维护泵站运行。
工业服务中心：负责工业企业的防汛救灾工作。
广电站：负责宣传防汛防旱工作。
供电所：负责防汛防旱，保障电力设施安全运行。
供销社：负责防汛防旱物资前期定购工作。
民政办：负责受灾统计上报及救灾工作。
各行政村：负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作，组织抢险救灾人员，落实防汛防旱期间的值班，统计核查灾情并及时上报。
各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责，落实工作任务和时间要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
草原旱灾应急预案 篇13
1、总则
1.1编制目的
为做好我镇水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，特制定x镇防汛抗旱应急预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》《取水许可制度实施办法》、《水旱灾害统计报表制度》制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：大雨洪水、干旱灾害以及由洪水、地震引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾害。
1.4工作原则
1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作实行政府行政首长负责制，统一指挥。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，专群结合。
1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安全的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
2、组织指挥及职责
2.1组织机构
x镇人民政府设立防汛防旱指挥部(以下简称镇防指)。成员组成如下：
2.2工作职责
负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，拟订全镇防汛抗旱预案和行政区划的调水方案，及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全镇水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。
3、预防和预警机制
3.1预防预警信息
3.1.1汛情信息
加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送县防汛指挥部和相关成员单位。当预报即将发生严重水旱灾害时，镇防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。发生洪水时，雨情、水情应在30分钟内报到县防指，为适时指挥决策提供依据。
3.1.2洪涝灾害信息
（1）洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。
（2）洪涝灾情发生后，镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况，对人员伤亡等重大灾情在灾害发生后，应立即将初步情况报到县防汛指挥部，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报。
3.1.3旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
（2）镇防汛指挥部应掌握水雨情变化、加强旱情监测，按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况。
3.2预防预警行动
3.2.1预防预警准备工作
（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。
（2）组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
（3）工程准备。对存在病险的堤防、涵闸等各类水利工程设施实行应急除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。
（4）预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案，并开展预案演练，通过演练检验预案编制的效果，提高预案的可操作性。
（5）物资准备。按照分级负责的原则，镇防汛指挥部应储备充足的抢险物资。
（6）通信准备。充分利用社会通信公网，确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。
（7）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限期整改。
3.2.3地质灾害预警
（1）地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，每个村、组和相关单位都要落实观测措施，汛期坚持24小时值班巡逻制度，降雨期间，加密观测、加强巡逻，并落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。
3.2.4干旱灾害预警
镇防汛指挥部应针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜采取预警防范措施。
草原旱灾应急预案 篇14
所属各科室、队、各道路运输企业：
为切实做好20__年防汛抗旱工作，将我县防汛抗旱保障工作落到实处，保障人民生命财产安全，最大限度地减轻自然灾害造成的损失，根据上级部门及县局抗旱指挥部的统一部署和要求，结合我县交通系统实际情况和救灾能力，制定本应急预案。
一、指导思想
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立统一、规范、科学、高效的防汛抗旱交通运输应急保障指挥系统，坚持灾情处置与预防工作相结合，落实预防突发情况的各项措施，建立快速反应机制，做到分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈，确保防汛抗旱抢险救灾物资运输畅通，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，保障公众安全，维护社会稳定。
二、组织领导
为了加强防汛抢险救灾公众的领导，确保全区道路运输业安全度汛，经研究，成立崇礼县交通运输局运输管理所防汛抗旱领导小组：
组长：陆军
副组长：高东文、郝慧栋、赵王斌
领导组下设办公室，设在所办公室。
办公室主任：郝慧栋（兼）
成员：张晓军、白亚文张青、梅雪冬张鹏姜全、张晓峰、尹建国、胡韶梅
联系电话：
值班电话：
三、防汛工作重点
1、积极采取防汛措施，确保道路客货运输市场安全度汛
防汛工作关系到国家和人民生命财产安全，关系到国民经济和社会发展稳定大局。要充分认识做好防汛工作的重要性，坚持“全面防范、重点突出、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，健全防汛组织、落实防汛单位责任制，真正做到措施到位，责任到位。进一步完善防汛预案，做好客货运输车辆的应急保障工作，细化落实责任。
2、全面自查，消除隐患
必须坚持24小时值班制度，并对防汛设施和防汛准备工作进行一次全面彻底的检查，对存在的隐患和问题要及时予以处理，以确保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重视防汛抗旱交通运输保障工作。要本着对国家和人民生命财产高度负责的精神，切实加强领导，健全机制，全面落实以主要领导负责制为中心的防汛抗旱工作责任制，狠抓各项防汛抗旱抢险准备工作的落实，做到思想高度重视，工作积极主动，措施扎实有效，指挥保障有力，确保全区防汛抗旱抢险运输保障工作及时、畅通、有序。
2、构建体系，加强领导。建立健全指挥体系，有序开展防汛抢险工作，形成统一协调、科学高效的领导机制和工作机制。要按照“分级负责、分级准备”的原则制定切实可行的运输应急预案，明确防汛抗旱运输保障工作责任，落实防汛抗旱各项工作措施。要实行24小时值班制度，遇有紧急情况，及时向上级防汛抗旱领导小组报告，确保一旦发生险情，第一时间得到信息，马上启动应急预案。同时要开展对应急预案的演练，确保在关键时刻拉得出、顶得住、战得胜。
3、严格实行责任追究制。一旦遇有防汛抗旱抢险紧急情况，立即启动本应急预案。凡执行防汛抗旱抢险应急应急运输任务的单位、企业和人员必须无条件执行命令，对拒不执行上级命令、玩忽职守、推诿扯皮或执行命令不坚决，贻误时机，没有完成任务的单位和企业的主要领导、直接责任人等要严格追究责任，依法进行处理和处罚。
附：1、20__年崇礼县交通运输局运输管理所防汛人员值班表
2、崇礼县交通运输局运输管理所防汛抢险车辆、人员名单
草原旱灾应急预案 篇15
本预案对我镇防汛抗旱应急管理和处置程序进行了规范，明确了防汛抗旱指挥系统、信息监测、预警预报、洪水干旱等级划分、分级防汛抗旱应急措施、行政首长责任制和有关部门、单位的职责，包括总则、组织体系、预防预测预警、应急响应、后期处置、保障措施、宣传培训演练、附则等方面的内容。各村（社区）居民委员会、镇防指成员单位、有关单位要按照本预案要求，认真开展防汛抗旱应急管理和处置工作。
1 总则
1.1 编制目的
为有效组织开展防汛抗旱救灾工作，确保公众的生命财产安全，使全镇相关部门及防汛抗旱指挥机构在抗洪、抗旱工作中组织有序、措施得力，有效控制水旱灾害扩大，防止和减轻水旱灾害损失，保证水工程安全，促进全镇经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》及《保合镇突发公共事件总体应急预案》等，制订本预案。
1.2 适用范围
本预案适用于本镇行政区域内水旱灾害预防和应急处置，包括江河洪水、洪涝灾害、水利工程险情、旱灾和供水危机的应急管理和处置工作。
2 组织体系
2.1 领导机构及职责
镇政府成立防汛抗旱指挥部，负责组织指挥全镇防汛抗旱工作，贯彻执行国家防汛抗旱的法律法规和方针政策；执行县防汛抗旱指挥部、镇党委和镇政府有关防汛抗旱的决定、指示和指令，及时收集掌握全镇汛情、水情、旱情、灾情，统一调控全镇水利水电工程的水量，做好防洪应急管理工作，组织协调各项灾后恢复工作。
2.2 办事机构及职责
镇防汛抗旱指挥部下设办公室（以下简称镇防办）在镇农业服务中心，负责贯彻执行防汛抗旱法律法规及方针政策；按照县防汛抗旱指挥部和镇防汛抗旱指挥部的指令，指挥协调有关部门防汛抗旱工作；发布防汛抗旱应急抢险指令，并向县防汛抗旱指挥部和镇防汛抗旱指挥部及时报告应急处置情况；依据有关部门的重要天气预报、水旱情预报和水利工程蓄水状况及时发布防汛抗旱信息和预警信息，协调有关部门和单位实施预防工作；组织防汛抗旱检查；负责镇级防汛抗旱物资的储备和调用；组织防汛抗旱抢险队伍，调配抢险人力和技术力量；负责搜集水旱灾害信息；完成镇防汛抗旱指挥部领导交办的其他工作。
2.3 工作机构及职责
镇防汛抗旱指挥部指挥长由镇政府镇长担任，镇水利分管领导及分管安全领导担任副指挥长，镇党政办、农业服务中心、应急办、社会事务办、财政办、规环办、国土管理所、文化服务中心、卫生院、人武部、派出所等为成员单位。各成员单位是本部门、本行业防汛抗旱的责任主体，按照职责分工负责防汛抗旱应急管理和处置工作，其职责如下：
（1）镇党政办：负责全镇水旱灾害抢险救灾的组织协调工作；负责政府系统防汛抗旱抢险救灾工作。
（2）镇农业服务中心：负责组织、协调、监督、指导防汛抗旱的日常工作；负责组织、指导全镇防洪抗旱工程建设及安全监督管理，负责水利工程水量的科学调度，防止侵占、破坏防汛抗旱工程、污染抗旱水源等行为的发生；负责组织实施机电提灌设备的提水抗旱工作；组织抗旱服务队和维修人员到灾区帮助抢修提灌机具，保证农业生产和抗旱需要；负责实施农业科技防灾减灾政策，指导全镇农业防灾减灾技术服务体系和农村基础设施建设，组织维修人员到灾区帮助抢修农业机械，组织农技人员深入灾区，帮助指导群众开展生产自救，恢复农业生产，并做好农业生产受灾和损失分析统计工作，指导灾后恢复重建工作。
（3）镇应急办：负责指导、督促和检查全镇安全生产管理工作，做好生产经营单位洪旱灾害的预防和应急处置工作，负责镇级防汛抗旱物资仓库和抢险队伍建设，负责防汛抢险救灾物料的储备并协助指挥部统计上报有关灾情。
（4）镇社会事务办：组织、协调全镇水旱灾害的救灾工作，组织核查灾情，统一搜集灾情及救灾工作情况；负责调配救济物资，组织、指导救灾捐赠，负责救灾捐赠款物的接收；配合做好灾民紧急转移安置工作；提出救灾物资和资金分配方案，妥善安排灾区群众的生活。
（5）镇财政办：负责防汛抗旱资金管理和监督，监督防汛抗旱设施设备及物资的管理和使用。
（6）镇规划建设管理环保办：负责在建房屋建筑和场镇基础设施工程施工现场的防洪安全工作，严格执行防洪规划和防洪标准。
（7）社坛国土管理所：负责全镇地质灾害防治工作，做好因暴雨洪灾引发的地质灾害监测预警和人员转移安置工作。
（8）镇文化服务中心：负责防汛抗旱宣传工作，根据防汛抗旱指挥部的要求，组织新闻媒体准确及时宣传报道防汛抗旱救灾工作。
（9）镇卫生院：负责灾区医疗救护和疾病预防控制工作。组织、调配急救队伍抢救负伤人员，建立疫情报告制度，并采取有效措施防止和控制传染病暴发性流行，加强生活饮用水卫生、食品卫生监督监测工作和卫生知识宣传工作，确保灾区群众饮水安全；及时向灾区提供所需药品和医疗器械。
（10）镇人武部：协助支持防汛抗旱抢险救灾，负责重大防洪抢险任务和组织抗旱送水等工作。
（11）镇派出所：负责防汛抗旱交通秩序维护、治安管理和安全保卫工作；打击破坏防汛抗旱、水文、通信设施以及盗窃防汛抗旱物资的行为，维护水利工程和通信设施安全；协助做好被洪水围困群众的撤离工作；负责维护重要目标和要害部位的安全；维护受灾地区正常的社会秩序，防止抢水、偷水等行为的发生，保证抢险救灾工作顺利进行。
2.4 组织体系框架
以防汛抗旱应急响应过程为主线，提出灾害预测预警、灾情发生、应急响应、应急结束、善后处置等环节的主管部门与协作部门，以应急准备及保障机构为支线，明确参与部门职责。
2.5 应急联动机制
预测将要发生或已经发生水旱灾害时，根据镇党委政府的指示，镇防汛抗旱指挥部统筹协调镇防汛抗旱指挥部成员单位、有关村社、抢险救援队伍立即进行应急处置。分类分级启动相关应急预案，迅速作出应急联动响应。有关部门、有关单位均应根据防汛抗旱抢险救灾的需要，积极提供有利条件，配合完成抢险救灾任务。
3 预防、预测、预警
3.1 预防
3.1.1坚持预防为主。根据应急预案开展经常性的督促检查和培训演练，镇防汛抗旱指挥部定期或不定期会同有关部门及单位对重点隐患区域进行检查。在汛期和气候条件恶劣时段，按照应急预案有关规定，加强洪旱灾害趋势会商，做好预测预警工作，强化排查、巡查和核查等监督检查工作，及时发布预警信息，建立和完善以预防为主的日常监督检查机制，避免和减少洪旱灾害损失。
3.1.2准备工作
（1）思想准备。加强宣传，增强干部群众预防水旱灾害自我保护的意识，做好“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的思想准备。
（2）组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人和山洪易发区域的监测网络及预警措施，加强防汛抗旱专业机动抢险队伍建设。
（3）预案准备。修订完善保合镇的防汛预案。研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对大洪水。
（4）物料准备。按照分级负责的原则，参照国家防汛物资储备定额储备必要的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料，做好应急抢险准备。
（5）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要及时明确责任、限时整改。
（6）防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对在河道及水库等工程范围内建设的非防汛建设项目应当编制洪水影响评价报告，并经有审批权的水行政主管部门审批，对未经审批并严重影响防洪的工程项目，依法强行拆除。
3.2 信息监测运行机制
3.2.1水库工程信息
（1）在水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应对大坝、溢洪道、输水设施等关键部位加强监测，并按照有管辖权的水行政主管部门批准的洪水调度方案调度水源，其工程运行状况应向镇防办和防汛抗旱指挥部报告。水库发生重大险情应在险情发生后1小时内上报镇防办。
（2）当水库出现险情时，水库管理单位应立即在第一时间向下游地区发出预警信息，并迅速处置险情，同时向镇防办和镇防汛抗旱指挥部报告出险部位、险情种类、抢护方案、群众转移撤离情况，以及处理险情的行政责任人、技术负责人、通信联络方式、除险情况，以进一步采取应急处置措施。
（3）当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，水库管理单位应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警信息，为群众安全转移争取时间。
3.2.2洪涝灾情信息
洪涝灾情信息主要包括：灾情发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失情况。
（1）洪涝灾害发生后，有关部门应及时向镇防汛抗旱指挥部报告受灾情况，防汛抗旱指挥部应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向同级政府和上级防汛抗旱指挥部报告。对人员伤亡和财产损失较大的灾情，应立即上报，较大以上灾害发生后1小时内将初步情况上报镇防汛抗旱指挥部，并实时组织核实灾情，做好灾情续报工作，为抗灾救灾提供准确依据。
（2）各村应按照相关规定上报洪涝灾情。
4 应急响应
按照洪旱灾害的严重程度和范围，应急响应行动分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）
4.1 分级响应
按照洪旱灾害的严重程度和范围，应急响应行动分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）
4.1.1Ⅰ级响应
出现下列情况之一者，为Ⅰ级响应：
（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流发生50年一遇以上的洪水，或渠溪河、碧溪河等重要河段干支流同时发生20年一遇以上、50年一遇以下的洪水，或场镇超过保证水位洪水，且造成特别重大洪涝灾害。
（本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。）
（2）渠溪河、碧溪河等河道干流堤防发生垮塌；大中型及重要小型水库可能发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重大险情；洪水造成场镇主要干道交通中断，48小时无法恢复通行。
（3）6个以上村（社区）24小时降雨量达250mm以上，或全辖区24小时降雨量达200mm以上， 造成特别重大山洪灾害。
（4）10个以上村（社区）发生特大干旱。
（5）因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等出现供水危机。
4.1.2Ⅰ级响应启动程序
镇防办统筹考虑灾情程度，分析评估灾情，负责起草应急响应请示，提出响应行动建议，由镇防汛抗旱指挥部副指挥长（分管水利领导）审核，报镇防汛抗旱指挥部指挥长复核后，呈报镇党政办签发，向县政府请示，由县政府决定是否启动Ⅰ级响应。
4.1.3Ⅰ级响应行动
（1）会商与组织：镇应急办主任主持会商，镇应急总指挥部正副指挥长、防汛抗旱指挥部全体成员参加，作出相应工作先期部署，并迅速将情况上报县委、县政府和县防汛抗旱指挥部，宣布进入紧急防汛（抗旱）期。每天通过县级报刊、电台、电视台等媒体和预警信息发布系统发布汛（旱）情通告，报道汛（旱）情及抗洪抢险、抗旱行动。镇防汛抗旱指挥部负责人到现场督查指导开展先期抢险工作，派出工作组、专家组赴一线指导防汛抗旱工作，安排镇级防汛抗旱应急救援队增援。必要时，镇防汛抗旱指挥部指挥长赶赴灾区，统一指挥现场应急处置工作。情况严重时，提请党委会议听取汇报并作出部署，由镇党委政府主要领导靠前指挥。
（2）应急调度：镇防汛抗旱指挥部按程序申请县级部门支持抢险救灾，镇防汛抗旱应急救援队全力投入抗洪抢险、应急送水，必要时请求县综合应急救援队伍增援。按权限调度水利、防洪工程，跨权限时请求县防汛抗旱指挥部协调。根据预案转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和堤防防守，或组织强化抗旱工作。镇防办密切监视汛情、旱情发展变化，及时传递汛（旱）情信息，紧急调拨防汛抗旱物资，及时将工作情况上报县防汛抗旱指挥部。
（3）应急值班：防汛抗旱指挥部办公室增加值班人员，加强值班工作。
（4）镇防汛抗旱指挥部各成员单位工作要求：应急办、农业服务中心、气象、规环办等部门加强会商分析，做好灾区汛情、旱情监测及预测预报工作；财政办为灾区及时提供资金帮助；应急办为防汛抗旱物资运输提供运输保障；社事办及时救助受灾群众；卫生院根据需要，及时派出医疗卫生防治队伍赴灾区开展医疗救治和疾病防控工作；派出所做好灾区交通秩序维护、治安管理和安全保卫工作；规环办及时监测水质，加强污染源的监控；镇防汛抗旱指挥部其他成员单位按职责分工，做好有关工作。
（5）各村（社区）工作要求：受灾村（社区）应立即开展先期处置，村（社区）应急救援队伍、应急民兵应迅速赶往现场，利用一切可以动用的资源和技术手段，采取切实可行的应急措施，及时展开先期处置，紧急疏散转移人群，有效控制事态发展，坚决防止次生、衍生和耦合事件发生，并将工作情况报镇防汛抗旱指挥部。
4.2 Ⅱ级响应
4.2.1Ⅱ级响应
出现下列情况之一者，为Ⅱ级响应：
（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流发生20年一遇以上、50 年一遇以下（即20年一遇≤洪水频率＜50 年一遇）的洪水，或多个镇级以上城市超过保证水位洪水，且造成重大洪涝灾害。
（2）渠溪河、碧溪河等河道干流堤防发生垮塌或出现重大险情；小型水库发生垮坝或对下游安全造成直接影响的重大险情；洪水造成县城主要干道交通中断，24小时无法恢复通行。
（3）6个以上村（社区）24小时降雨量达200mm以上，或全辖区24小时降雨量达100mm以上，造成重大山洪灾害。
（4）全辖区发生特大干旱，或全辖区发生严重干旱。
（5）场镇因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等出现供水危机。
4.2.2Ⅱ级响应启动程序
镇防办统筹考虑灾情程度，分析评估灾情，负责起草应急响应请示，提出响应行动建议，由镇防汛抗旱指挥部副指挥长（分管水利领导）审核，报镇防汛抗旱指挥部指挥长复核后，呈报党政办签发，向县防汛抗旱指挥部请示，由县防汛抗旱指挥部决定是否启动Ⅱ级响应，并向县政府报告。
4.2.3Ⅱ级响应行动
（1）会商与组织：镇防汛抗旱指挥部全体成员参加，作出相应工作先期部署，并将情况上报县委、县政府和县防汛抗旱指挥部，并根据情况宣布部分地区进入紧急防汛（抗旱）期。根据情况通过县级报刊、电台、电视台等媒体和预警信息平台系统发布汛（旱）情通告，报道汛（旱）情及抗洪抢险、抗旱行动。镇防汛抗旱指挥部负责人到现场督查指导开展先期抢险工作，派出工作组、专家组赴一线指导防汛抗旱工作，安排防汛抗旱应急救援队增援。必要时，防汛抗旱指挥部副指挥长赶赴灾区，组织指挥现场应急处置工作。
（2）应急调度：镇防汛抗旱指挥部必要时可申请县防办支持抢险救灾，镇防汛抗旱应急救援队全力投入应急抢险，必要时请求县综合应急救援队伍增援。按权限调度水利、防洪工程，跨权限时请求县防汛抗旱指挥部协调。根据预案转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和堤防防守，或组织强化抗旱工作。镇防办密切监视汛情、旱情发展变化，及时传递汛（旱）情信息，紧急调拨防汛抗旱物资，及时将工作情况上报县防汛抗旱指挥部。
（3）应急值班、镇防汛抗旱指挥部各成员单位工作要求、各部门、村（社区）工作要求与Ⅰ级响应一致。
4.3 Ⅲ级响应
4.3.1Ⅲ级响应
出现下列情况之一者，为Ⅲ级响应：
（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流以外的河流发生50年一遇以上的洪水，或渠溪河、碧溪河等重要河段干支流以外的河流发生20年一遇以上、50 年一遇以下（即20年一遇≤洪水频率＜50 年一遇）的洪水，或多个镇级以上城市超过保证水位洪水，且造成重大洪涝灾害。
（2）辖区所在河段发生较大洪水，堤防发生垮塌或出现重大险情；小（一）和重点小（二）型水库发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重大险情；洪水造成镇域主要干道交通中断，24小时无法恢复通行。
（3）3个以上村（社区）24小时降雨量达200mm以上，或6个以上村（社区）24小时降雨量达100mm以上，造成较大山洪灾害。
（4）1～3个村（社区）发生特大干旱，或4～9个以上村（社区）发生严重干旱。
（5）场镇因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等出现供水危机。
4.3.2Ⅲ级响应启动程序
一般情况下，由镇级有关部门根据自身具体情况启动相应应急响应程序，特殊情况下可由镇防办直接启动，镇级启动程序如下：镇防办统筹考虑灾情程度，分析评估灾情，负责起草应急响应请示，提出响应行动建议，由镇防汛抗旱指挥部副指挥长（分管水利领导）审核后，报镇防汛抗旱指挥部指挥长决定是否启动Ⅲ级响应，并向县应急局、县防汛抗旱指挥部报告。
4.3.3Ⅲ级响应行动
（1）会商与组织：镇防汛抗旱指挥部副指挥长主持会商，作出相应的工作部署，将情况上报县应急局和县防汛抗旱指挥部，并将情况通报镇防汛抗旱指挥部其他成员单位。可根据情况在县级报刊、电台、电视台等媒体发布汛（旱）情通告，报道汛（旱）情及抗洪抢险、抗旱行动。镇防汛抗旱指挥部视情况派出工作组、专家组赴一线指导防汛抗旱工作，如有必要可安排镇级防汛抗旱应急救援队增援。
（2）应急调度：镇防汛抗旱指挥部按权限调度水利、防洪工程，跨权限时请求县防汛抗旱指挥部协调；根据预案转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和堤防防守，或组织强化抗旱工作。镇防办密切监视汛情、旱情发展变化，需要时，可依照有关程序及时调拨防汛抗旱物资，镇级防汛抗旱应急救援队根据需要投入抗洪抢险、应急送水。
（3）应急值班：各部门、村（社区）加强对值班人员的优化调度，适当增加值班力量。
（4）镇防汛抗旱指挥部各成员单位工作要求：镇防汛抗旱指挥部各成员单位按职责分工，做好有关工作。
（5）村（社区）工作要求：受灾村（社区）及防汛抗旱指挥部承担本辖区内的防汛抗旱工作，成立现场抢险指挥机构，具体开展抢险救援工作，并将情况上报镇防汛抗旱指挥部。
4.4 Ⅳ级响应
4.4.1Ⅳ级响应
出现下列情况之一者，为Ⅳ级响应
（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流以外的河流发生20年一遇以上的洪水，或多个村（社区）发生超保证水位洪水，且造成较大洪涝灾害。
（2）村（社区）所在河段发生一般洪水，堤防出现险情，一般小（二）型水库、塘、堰等发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重大险情；个别村（社区）发生洪涝灾害；洪水造成镇域范围内交通中断，24小时无法恢复通行。
（3）场镇24小时降雨量达200mm以上，或3个以上村（社区）24小时降雨量达100mm以上，造成较大山洪灾害。
（4）3个以下村（社区）发生严重干旱。
（5）一般集镇因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等出现供水危机。
4.4.2Ⅳ级响应启动程序
一般情况下，由镇级有关部门根据自身具体情况启动相应应急响应程序，特殊情况下可由镇防办直接启动，镇级启动程序如下：镇防办统筹考虑灾情程度，分析评估灾情，负责起草应急响应请示，提出响应行动建议，镇防办主任审核后，报镇防汛抗旱指挥部副指挥长（分管水利领导）决定是否启动Ⅳ级响应，并向镇防汛抗旱指挥部指挥长报告。
4.4.3Ⅳ级响应行动
（1）会商与组织：由镇防办主任主持会商，密切监视汛情、旱情和灾情发展变化，将情况上报镇应急办，并将情况通报镇防汛抗旱指挥部其他成员单位。必要时，镇防汛抗旱指挥部派工作组到现场指导，如有必要可安排镇级防汛抗洪救援队增援。
（2）应急调度：镇防汛抗旱指挥部加强抢险救援工作指导及协调，按权限调度水利、防洪工程。镇防办密切监视汛情、旱情发展变化，及时传递汛（旱）情信息，根据需要及时调拨防汛抗旱物资。
（3）应急值班：各部门、村（社区）加强对值班人员的优化调度，适当增加值班力量。
（4）镇防汛抗旱指挥部各成员单位工作要求：镇防汛抗旱指挥部各成员单位按职责分工，做好有关工作。
（5）各部门、村（社区）工作要求：受灾村（社区）及防汛抗旱指挥部承担本辖区内的防汛抗旱工作，成立现场抢险指挥机构，具体开展抢险救援工作，并将情况上报镇防汛抗旱指挥部。
4.5应急响应的总体要求：根据预警级别和实际情况，在确定响应级别后，镇防汛抗旱指挥部启动应急预案，一般、较大预警信息同时报告县防汛抗旱指挥部。有关部门和相关村社进入应急状态，并做好抗洪抗旱队伍、物资和资金等方面的准备。
（1）对应预警级别划分，应急响应行动分为四级。
（2）进入汛期，各级防办实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情。
（3）镇防汛抗旱指挥部负责统筹指挥一般、较大级防汛抗旱抢险救灾工作，防汛抗旱指挥部各成员单位按照统一部署和职责分工，及时有效开展应急处置工作，并报告有关工作情况。
（4）因水旱灾害而衍生的疾病流行等次生灾害，镇防办应组织有关部门合力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向镇政府和上级防汛抗旱指挥部报告。
4.5.1水利工程险情应急响应措施
（1）当出现水库溃坝前期征兆等水利工程险情时，对水利工程各薄弱部位安排专人检查，全面巡查水利工程构（建）筑物，监测工程周围山体滑坡、泥石流的灾害状况，防汛责任单位要迅速调集人力、物力全力组织抢险，尽可能控制险情，并及时向下游发出警报，并立即报告防汛抗旱指挥部。
（2）水利工程险情的应急处理，由镇防汛抗旱指挥部统一负责，首先应迅速组织受影响群众转移，对已发险情部位全力采取除险加固措施，控制险情，防止险情扩大，24小时巡查险工险段，确保不发生灾害事故。并视情况抢筑第二道防线，控制洪水影响范围，尽可能减少灾害损失。
（3）镇防汛抗旱指挥部视情况组织实施堤防堵口，调度有关水利工程，为实施堤防堵口创造条件，并明确堵口、抢护的行政、技术责任人，启动堵口、抢护应急预案，及时调集人力、物力迅速实施堵口、抢护。
4.6 干旱灾害应急响应措施
根据我地实际情况，按特大、严重、中度、轻度4个干旱等级，以及城镇供水危机，制订抗旱应急措施，并由镇防汛抗旱指挥部负责组织抗旱工作。
4.6.1特大干旱——（Ⅰ级）
（1）抗旱责任人（行政首长）到位指挥，确保城乡居民生活用水安全，维护灾区社会稳定。
（2）防汛抗旱指挥部强化抗旱工作的统一指挥和组织协调，强化抗旱水源的科学调度和用水管理。
（3）防汛抗旱指挥部加强会商、分阶段部署开展工作，按照抗旱应急预案启动各项抗旱应急供水措施。有关部门按照防汛抗旱指挥部的统一指挥部署，协调联动，做好抗旱工作。
（4）必要时防汛抗旱指挥部可经镇政府批准宣布进行紧急抗旱期，并通过政府和有关部门启动各项抗旱应急措施：
a.应急开源措施：在保证水利工程设施安全的情况下，适量抽取水库死库容；应急性打井、挖泉、建蓄水池等；临时设置抽水泵站，开挖输水渠道。
b.应急限水措施：对场镇出现用水严重困难时，可以限制或者暂停高耗水工业用水；限时或限量供应生活用水；适当提高水价等。
c.应急调水措施：应急性跨区域调水；临时在河沟内截水等。
d.应急送水措施：向干旱造成人畜饮水困难地区开展临时送水。
e.其他应急抗旱措施。
（5）组织动员社会各方面力量支援抗旱救灾工作。
（6）分析旱情灾情对经济社会发展的影响，随时通报旱情及灾情。
（7）向社会各界加强旱情灾情及抗旱工作的宣传教育。
（8）成立相应工作组，分析负责综合协调、灾情核查、卫生防疫、治安防范、交通保障、新闻报道、社会救助、灾后重建等工作。
4.6.2严重干旱——（Ⅱ级）
（1）镇防汛抗旱指挥部进一步加强旱情监测和分析预报，随时掌握旱情灾情及发展趋势，及时向镇政府和上级防汛抗旱指挥部报告旱情灾情及抗旱工作情况。
（2）启动相关抗旱应急预案、重要部位应急供水方案，优先保证学校用水和场镇居民生活用水。
（3）相关部门按职能职责做好抗旱的各项工作。
（4）落实应急抗旱资金和抗旱物资。
（5）通过新闻媒体向全社会通报旱情旱灾，并做好抗旱工作的全面宣传。
4.6.3中度干旱——（Ⅲ级）
（1）镇防汛抗旱指挥部实时掌握旱情发生和变化情况，通过旱情信息采集系统做好旱情监测、预报工作，定期分析旱情情况，通报旱情信息，根据旱情发展趋势做好抗旱会商，动员部署抗旱工作。
（2）相关单位做好抗旱准备工作，并将情况报防汛抗旱指挥部。
（3）镇防汛抗旱指挥部及时向镇政府和上级防汛抗旱指挥部报告旱情信息和抗旱情况。
（4）镇防办密切注视水量供求变化，做好抗旱水源的统一调度和运行管理工作。
（5）根据旱情发展趋势，镇政府和镇防汛抗旱指挥部要适时对区域内有关单位进行抗旱工作动员和部署。
4.6.4轻度干旱——（Ⅳ级）
（1）镇防汛抗旱指挥部实时掌握旱情发生和变化情况，通过旱情信息采集系统做好旱情监测、预报工作。
（2）镇防办要做好抗旱水源的统一调度和运行管理工作，搞好蓄水保水工作。
（3）镇政府和供水单位要实时掌握社会各方面的用水需求，做好用水规划。
4.7 供水危机
（1）当发生供水危机时，镇防汛抗旱指挥部加强对地表水、地下水和外调水的统一调度和管理，严格实施应急限水，合理调配有限的水源。采取辖区内、跨地区应急调水，补充供水水源，协同水质检测部门，加强供水水质的监测，最大程度保证用水安全。
（2）针对供水危机出现的原因，采取应急措施，尽快恢复供水水源，使供水量和水质正常。
4.8 检测与后果评估
发生一般、较大水旱灾害后，镇防办应组织水利工程建设与有关管理部门的专家对灾害发生的成因、灾情、应对措施等进行调查分析和研究，对灾情和应急措施进行评估，形成书面报告送镇防汛抗旱指挥部。镇防汛抗旱指挥部要组织成员单位对灾害进行全面的调查与评估，以书面形式上报县防汛抗旱指挥部。
4.9 行政问责和法律责任
发生一般、较大水旱灾害时，有关负责人如有失职、渎职行为需追究责任，由镇长或镇长委托副镇长根据《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》的有关规定，对应急处置全程启动问责制，由镇纪委等部门负责实施。
预防预测预警和应急处置、恢复重建等各项工作必须依法进行。
4.10 应急结束与恢复重建
4.10.1 按照汛情旱情信息发布原则，当水旱灾害已经结束、极度缺水得到有效控制或干旱等级降低后，由镇政府宣布紧急防汛期或紧急抗旱期应急结束。
4.10.2 依照有关紧急防汛抗旱期规定征用、调用单位和个人的物资、设备、交通运输工具等，在应急处置结束后应当及时归还，造成损坏或者无法归还的，按照国家有关规定给予补（赔）偿。
4.10.3 应急处置结束后，事发地村社负责做好恢复重建工作。镇政府和有关部门对灾后恢复重建给予必要的帮助和支持。
5 后期处置
5.1 后期处置主体及基础工作
水旱灾害发生后，对需要转移安置的受灾人员，由镇政府牵头，组织有关部门落实转移安置人员临时生活住所和基本生活物资的供给，保证灾区社会稳定。对转移安置人员所征用、耗费的物资和支出的劳务费用，由镇政府和相关部门根据相关规定落实解决。镇卫生院要定期对灾区进行消毒，防止洪水过后大规模的疫情暴发。社会事务办要及时统计受灾情况，受灾严重的困难群众要给予救助。
灾后重建工作由镇政府组织，相关部门按照职责及时开展工作，帮助灾区群众搞好生产自救，尽快恢复生产。
5.2 社会救助
水旱灾害发生后，对社会、个人或国外机构捐赠的救灾款物，按救灾捐赠管理办法，由镇社会事务办根据灾情和灾区的实际需要，统筹平衡，统一调拨分配，镇纪委加强检查和监督。
5.3 调查与评估
水旱灾害情况调查工作，镇防办牵头，组织防汛抗旱指挥部有关成员单位成立调查工作组，深入受灾地区，了解核实灾情和防汛抗旱救灾工作开展情况，及时总结经验教训，提出改进措施和建议，完成水旱灾害调查报告，并经防汛抗旱指挥部审核后报镇政府和上级防办。
6 保障措施
6.1 现场救援和工程抢险装备保障
6.1.1 镇防汛抗旱指挥部应根据抢险救灾应急需要，按照平战结合的原则，配备现场救援和工程抢险装备及器材，建立相应的维护、保养和调用制度。
6.1.2 因应急抢险救援需要，可依法征用、调用单位和个人所有的交通工具、设施及工程抢险装备和器材。
6.1.3 按照统一技术标准建立救援和抢险装备信息数据库并及时更新，确保应急指挥调度准确、高效、灵敏、可靠。
6.1.4 对重点险工险段或易出险水利工程设施，应提前编制应急抢险预案；当出现新的险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险方案，并由防汛责任人负责组织实施。
6.2 应急队伍保障
6.2.1 任何单位和个人都有依法参加防汛抗旱的义务，预备役民兵是抢险救援的骨干力量。
6.2.2 镇防汛抗旱指挥部成立专业的抢险救灾队伍，主要承担抗洪抢险和抗旱救灾任务，配备不少于30人。
6.2.3 镇防汛防汛抗旱指挥部成员单位要按照防汛抗旱工作责任，在水旱灾害发生时组织应急救援队伍，开展相应的防汛抗洪和抗旱救灾工作。
6.2.4 应急队伍调动。一般和较大级水旱灾害应急队伍由镇政府调动进行处置；重大和特别重大级水旱灾害按照专业队伍为主、成年人志愿者队伍为辅的原则，由县政府应急办统筹协调相关部门，调动应急救援队伍；加强与县人武部的协调，充分发挥武装力量在抢险救灾和应急救援中的骨干作用。
6.3 医疗卫生保障
6.3.1 水旱灾害发生后的医疗卫生保障，由镇卫生院按照《保合镇突发公共事件医疗救援保障预案》组织实施。做好灾区的医疗救护和卫生防疫工作，认真制订洪灾旱灾发生情况下的调用方案。一旦灾情发生，镇卫生院应迅速组织医疗防疫队伍进入灾区，抢救、转运、医治伤病员。
6.3.2 镇政府和防汛抗旱指挥部应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等。
6.3.3 出现洪旱灾害后，事发地村社应按照镇政府的指令，及时发布公告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源，组织卫生部门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件的监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤的人员进行紧急救护。
6.4 治安保障
洪旱灾害发生后，由派出所按照有关规定组织。现场保卫工作由派出所负责，事发地村社应积极发动并组织社会力量开展自救互助、群防群治、全力维护事发地社会稳定。
6.5 物资保障
镇防汛抗旱指挥部按照有关要求，足额储备铁丝、纺织袋、复合编织布、土工无纺布、土工滤垫、木料、探照灯、充电式应急灯、救生衣、救生圈、抽水机具、油料和砂石等防汛抗旱抢险救灾物资。
6.6 经费保障
6.6.1 镇政府根据国家有关法规，将防汛抗旱应急资金列入财政预算，要做好应急资金准备。
6.6.2 防汛抗旱应急管理资金和物资的分配使用，必须接受镇纪委及防汛抗旱等部门的监督检查。
6.7 社会动员保障
6.7.1 防汛抗旱是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛抗旱的责任。镇防汛抗旱指挥部组成部门，应根据水旱灾害的发展，做好动员工作，组织力量投入防汛抗旱。在严重水旱灾害期间，应按照分工，特事特办，急事急办，解决防汛抗旱的.实际问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
6.7.2 任何单位和个人都有参加防汛抢险、抗旱救灾工作和保护汛情旱情监测设施的义务。在紧急防汛抗旱期，镇政府应组织动员社会和公众力量投入抢险救灾工作。任何单位和个人必须听从指挥，完成防汛抗旱指挥部分配的抢险任务。紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入防汛抗旱救灾。
6.7.3 任何单位和个人都有保护抗旱水源和防汛抗旱设施的义务，并有权对侵害抗旱水源和防汛抗旱设施的行为进行检举。
6.8 紧急避难场所保障
6.8.1 发生水旱灾害时，由镇有关部门在事发地附近利用学校、广场等设施，临时确定若干避难场所，任何单位及人员不得拒绝。
6.8.2 镇农业服务中心应利用现有的水库、地下水等符合饮用标准的水资源，建立安全饮用水的战略储备设施。
7 宣传、培训、演练
7.1 宣传教育
充分利用会议、QQ、微信、广播、场镇宣传台、发放宣传单等方式向群众广泛宣传《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛抗旱条例》、《重庆市防汛抗旱条例》等有关防汛抗旱应急救灾法律法规，增强群众的水旱灾害意识和防洪抗旱减灾意识。大力宣传避险、自救、互救等常识，提高安全自救的防护能力。
7.2 培训
有关部门要根据本预案的要求，制订和实施相应的防汛抗旱培训方案，组织抢险人员开展业务培训，熟悉实施预案的工作程序和要求，做好实施预应急案的各项准备工作。
7.3 演练
7.3.1 防汛应急演练：镇防汛抗旱指挥部每年至少组织开展一次应急抢险实战演练。
7.3.2 抗旱应急演练：镇防汛抗旱指挥部组织开展实施抗旱应急演练，演练地点主要安排在易旱缺水的地区，演练的内容要针对抗旱应急工作组织、各种抗旱资源的调配、应急设施建设和设备的使用等。
7.3.3 应急演练包括演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。通过应急演练，培训应急队伍，落实岗位责任，掌握相关技能，了解应急机制和管理体制，熟悉应急处置程序，检验应急处置能力，并总结经验教训。
8 附则
8.1 奖励与惩戒
8.1.1 镇纪委和镇防汛抗旱指挥部依据有关规章制度，对有关部门和单位应急处置全过程进行监督，并提出对参与单位和人员的奖惩建议，报镇政府审批。
8.1.2 凡具有下列情况之一的单位和个人，由镇政府予以精神和物质奖励。
（1）及时提供防汛抗旱信息和分析预报准确，并减少水旱灾害造成损失的；
（2）科学指挥协调，积极组织实施防洪抗旱减灾行动，表现突出，成效显著的；
（3）服从指挥，顾全大局，出色完成任务的；
（4）大力推广应用防洪抗旱新技术、新产品，效益显著的；
（5）开展防洪抗旱减灾科学研究成果显著的。
8.1.3 对本预案执行中有下列行为之一的，对直接责任人、主管人员和单位，给予行政纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（1）不按规定报告水旱灾害信息或虚报、瞒报、假报灾情，造成严重损失的；
（2）有条件组织防洪抗旱而不作为，在防洪抗旱减灾中领导不力、指挥失误，造成严重后果的；
（3）拒不服从防洪抗旱抢险统一指挥，拒不执行防汛抗旱紧急情况下的应急处置措施的；
（4）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
（5）旱情解除后，拒不按规定拆除截水设施的；
（6）对如实反映情况和揭发违法违纪行为者进行打击报复的；
8.2预案管理
8.2.1预案修订
镇防办组织镇政府有关部门、有关单位定期开展预案评估工作，并根据有关法律法规对水旱灾害进行风险评估、对应急演练、应急处置等情况进行修订完善，最长不超过5年。
8.2.2预案解释
本预案由镇防办负责解释。
8.2.3本预案自印发之日起实施，原《保合镇防汛抗旱应急预案》同时废止。如中途有单位人员变动情况，由单位变动后的人员接替原人员工作。
草原旱灾应急预案 篇16
一、目的
为了保障三建辖区人民群众生命财产安全，保障辖区内国家和团体财产安全制定本应急预案。
二、预案适用范围
三建乡辖区
三、工作原则
安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。采取争取有效的防御措施，把洪劳灾害的影响和损失减少到最低限度。
四、预案启动
洪水水位到达警戒水位，降雨量达200mm，或发生旱情，连续干旱，启动本预案。信号以指挥长电话通知党政办。
五、应急机构
1、三建乡防汛抗旱应急领导机构是三建乡人民政府。主要职责是：
(1)贯彻执行有关防汛的方针政策，督促制定各种防汛措施，领导三建乡防汛抗旱指挥部工作，宣传动员广大干部群众争取参加防汛抢险救灾工作。
(2)统一指挥，分部门负责，密切配合，协调各有关部门落实防汛职责。部署有关防汛措施和督促检查各项防汛准备。
(3)督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。
(4)应急抢险时亲临第一线，现场指挥，调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工作中。
(5)做好灾民安置，搞好生产自救，尽快恢复生产，生活，重建家园等灾后工作。
2、三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是：
(1)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。
(2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。
(3)了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。
(4)组织检查防汛抢险的各项工作。
(5)组织汛后检查，查看水利设施是否完好，制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经验教训的总结。
(6)检查灾民安置和救济工作的落实情景。
(7)防汛抗旱抢险队伍的落实情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实。
(9)检查通信设备的完好情景。
(10)负责统计上报灾情情景。
(11)开展防汛抗旱宣传教育，推广好的防汛抢险经验。
3、日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室，设在三建水管所。主要职责是：
(1)制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。
(2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作，及时传达上级防汛机构的批示、命令。
(3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。
(4)收集掌握水情和灾情，按时了解雨情、水情实况，向上级有关部门了解水文、气象预报。
(5)及时请示报告，对重大汛情和灾情要及时向上级汇报;对需要采取的防洪抗旱措施及时请示，对批准的方案及时执行;对授权传达的上级使命及时准确传达。
(6)对发生的重大汛情旱情要整理好记录，以备查阅，并立卷归档。
(7)对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理，给领导供给决策依据。
六、指挥体系及职责
1、领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的领导机构，坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室，主汛期坚持24小时值班，负责防汛抗旱期间的日常事务工作。
2、三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策，制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。
3、三建乡防汛抗旱指挥部负责辖区内防汛抗旱的统一指挥、人员调度、部门协调工作。
七、行动方案
(一)防洪渡汛方案
1、指挥组：由乡长王健同志任指挥长，谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长。负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。
2、抢险组：由向承忠同志任组长，成员为三建乡防汛抗旱抢险组全体成员。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。
3、安保组：由张金海同志任组长，派出所其余干警为成员。负责警戒险区交通及安全，保障抢险救灾道路畅通，调用抢险救灾车辆及治安等工作。
4、救护组：由黄本国同志任组长，卫生院及计生服务站全体职工为成员。负责险区伤员抢救、伤员护送、及疫病防治等工作。
5、技术服务组：由陈永翠任组长，向传兴、陈军、毛政军为成员。负责防汛抗旱的技术指导和险区界线的.划定及灾后重建指导工作。
6、灾情调查组：由陶松森同志任组长，凌成英、黄均庆为成员。负责组织民政、社会事务办、农服中心等部门调查收集受灾基本情景及统计资料上报及灾后理解捐赠和救灾物质发放工作。
7、通信组：由田伍同志任组长、黎勇同志任副组长、三建电信及移动公司全体职工为成员。负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作，组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通。
8、电力抢险组：由张先林同志任组长、乡村电工员为成员。负责全乡遇险输电线路及设备的抢修、保护工作，保障输电线路和设施安全及居民用电安全。
9、供水抢险组：由黄安福同志任组长、三建供水站全体职工为成员。负责三建场镇供水抢险，保障人饮水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天气，各村及时上报旱情，坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度，保证信息畅通。
牵头领导：谭肖梁其红职责单位：各村委、党政办
2、特大旱情发生后，及时送水、送药品等抗旱物资。
牵头领导：向承忠职责单位：财政所、社会事务办、水利工程管理所
3、旱情严重时，做好疫病防治工作，随时了解疫情并采取检疫应急措施。
牵头领导：高秀珍职责单位：卫生院
4、遇到突发事件，引发纠纷，打架斗殴，及时到位制止、调解。
牵头领导：毛磊职责单位：派出所、司法所
5、组织生产自救，最大限度地减轻受灾程度，做好灾后重建工作。
牵头领导：谭建于职责单位：财政所、社事办、民政办、农服中心
八、预防、预测和预警
1、预防为主
坚持预防为主，防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、早部署防汛抗旱抢险工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的检查和巡视等日常工作。
2、信息监测与报告
雨情主要依靠县防洪办公室供给数据。水情、汛情、旱情等信息由值班人员随时报告给乡防汛办公室，一般情景下的信息由办公室处置。当灾情异常严重时报乡人民政府处置，若乡人民政府不能处置，报县人民政府处置。
3、支持系统
现有的。信息监测和预警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段。
4、预警级别及传递
预警级别分为一般(4级)、较重(3级)，到达或超过警戒线时为2级，若上游出现溃坝洪水，为异常严重(1级)，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。
5、预警行动
(1)乡防汛抗旱办公室负责河堤管理，防洪调度方案实施和组织防汛抢险工作。
(2)各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置。
(3)邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通。
(4)公安部门负责防汛治安管理与安全保卫。
(5)卫生部门负责医疗救助。
(6)抢险人员全部到现场待命。
九、保障措施
(1)应急队伍保障：政府机关及企事业单位可投入应急抢险人员50人、各村80人(鱼泉子15人、廖家坝30人、蔡森坝20人、绿春坝15人)、乡武装部民兵连10人、志愿者30人。
(2)交通运输保障：三建乡场镇现有“长安车”30辆、货运卡车16辆、摩托车29辆，所有车辆大都分布在三建乡场镇附近，基本能做到随用随到。要租用时，先由乡防汛抗旱办租用，然后给予适当的补偿。
(3)医疗卫生保障：以三建卫生院为主体，三建计生服务站协助，共有医务工作人员14名，卫生院和服务站设施设备都较为完善，完全能做到随要随到并开展救援。
(4)治安保障：三建派出所是中心所有足够的警力维护应急状态下的治安秩序，其次是三建乡政府机关和各村党支部、村民委员会的村民小组及群众互助联防组成强有力的治安保障体系。
(5)经费保障：应急状态下乡政府能供给至少3万元，用于抢险救灾工作。
十、工作要求
1、各村务必做好防汛抗旱期间水利设施状况排查工作，并将结果及时上报水利工程管理所。
2、各村落实职责人对水利设施的管护，异常加强病险水利设施的监控。
3、龙河流域渡口行船落实专人负责。
4、辖区内各中小学加强对学生的安全教育。
5、各村及中小学做好防汛抗旱期间的各种应急措施。
十一、应急响应
1、分级响应程序
当汛情发生到2级时，由防汛抗旱办公室立即报告给分管领导(分管领导不在时可直接报告给乡长)，再由乡长命令应急抢险队待命，同时通知各职能部门作好应急抢险准备。
2、指挥和协调
一旦汛情或旱情发生，立即启动在乡政府的统一领导下的以防汛抗旱指挥部为主，武装、民政、财政、卫生等各部门参与的应急救援协调机制。
十二、应急处置及职责
1、卫生院至原工商所由向承忠同志组织群众防汛抗旱及应急避险至原营业所。
2、各中小学由学校所在地村长及支部书记协助校长组织师生防汛抗旱及应急避险至安全教室。
3、在防汛抗旱期间本预案包括所有成员通讯工具必须坚持24小时畅通。
4、在防汛抗旱期间拒不服从统一指挥的，视情节给予党纪、政纪处分，情节严重的交司法机关处理。
草原旱灾应急预案 篇17
一、台风应急程序
1、台风季节到来前：应经常注意天气预报（天气预报咨询电话96121）和台风警报；查实当地政府部门对灾害的应对要求；准备好防灾用品，包括捆绑物体的绳子、安全帽、应急电源等。
2、警告播出后：注意气象中心是否有进一步的台风预报、警告或指示，做好停止营业准备，清理松散易倒、在强风中会造成损坏的物品：包括广告灯箱需拆除的应及时通知相关人员拆除、用木板或胶带封住门窗、站内的进站须知牌、安全警示牌、安全周知牌、门窗等。检查计量操作井内阀门或计量口盖是否关严、检查门窗是否已经关闭、检查高空是否有悬挂物等。
3、台风发生时：停止营业，避免外出活动，在营业站房内避险，并离玻璃门窗有一定的安全距离，防止玻璃破碎伤害人身，随时留意气象台发布的台风情况。
4、沿海风力较大加油站，如当地政府部门要求人员撤离，应立即保管好资金、发票等重要物资后，服从政府部门安排。
5、当风力较大时，员工出站房应佩带安全帽，营业前应先检查罩棚顶及营业房顶下部是否有悬挂将坠落物体。
6、台风过后：清理现场，计量员先检查操作井内是否有水，应先清除，再对罐内水高进行计量，当水高增加时，先确认是否会导致油品质量发生变化，如有影响，应将杂质和积水清除后再恢复营业，在第一时间内统计损失情况并上报站经理、防台办，损失情况应简单明了，描述损失物品、损失部位、损失数量或面积、预计损失金额。
二、洪灾（暴雨）应急程序
汛期来临前，应提前做好下水道等排水系统的清理工作，提前准备充足的防汛物资，如雨衣、铁锹、沙及沙袋等，将易受潮物资转移到高处。同时要检查卸油阀、计量口的关闭和密封情况。
1、当发生洪灾时，立即切断油站总电源，停止营业，同时密封油罐可能进入洪水的部位，将贵重或易坏物品和化学品放在洪水达不到的地方，做好安全防范工作。
2、洪灾过后，组织排水、清理现场，检查设备设施情况，测量油罐水高，确认所有隐患均排除后，恢复营业。
3、统计损失情况并上报。
三、地震应急程序
1、地震发生时应立即切断电源，停止收、发油作业，操作系统等按操作步骤退出管控系统。
2、采取必要措施，保护好加油站的现金和各种帐册表单及档案资料。
3、疏散站内车辆及人员，将人员撤到开阔地带，按照分工责任的原则，坚守岗位，确保加油站财产及人身安全。地震发生时：尽量不要留在室内；保持冷静；离开窗户、电器和易倒塌的家具；在安全可靠的地方避险。
4、当因地震发生管线或油罐渗漏时，执行管线和油罐渗漏处理程序。
5、随时注意可能发生的次生事故。
6、地震发生后：清理现场，检查设备、设施情况，计量油品库存；确认所有隐患均已排除后恢复营业；并将情况上报公司值班室。
四、防雷应急程序
1、打雷时，加油站应停止营业，关闭电源，并向顾客作好解释工作。禁止雷电期间接卸油品。
2、员工应做好自身安全防护工作，尽量在营业厅内，关闭门窗，当出现人身伤害时，按照人身伤害应急处理程序处理。
3、打雷期间，禁止使用热水器和水龙头，尽可能不接触门窗等金属设备。
4、在电源、电话及电视等室外引入的信号线没装避雷器的情况下，不要打开电视、打电话，也不要用其它电器，并拔掉插头。
5、雷电灾害发生后：清理现场，检查设备、设施情况，确认所有隐患均已排除后恢复营业；统计损失情况并上报。
五、雨雪冰冻灾害应急预案
当出现雨雪冰冻灾害时：应把员工和顾客的生命安全放在第一位。注意天气预报（天气预报咨询电话96121）、公司对雪灾冰冻警报；了解当地政府部门和公司相关部门对灾害的应对要求。站内准备好防灾用品，包括捆绑物体的绳索、手电筒、安全帽、应急电源等。严禁使用明火取暖。
当灾情较轻时：
1、警告播出后：注意气象部门是否有进一步的灾害预报、警告，做好可能停止营业准备，在保证人员安全的前提下清理松散易倒、在雨雪重压下会造成损坏或跨塌的物品：包括广告灯箱需拆除的应及时通知相关人员拆除、站内的进站须知牌、安全警示牌、安全周知牌、门窗等。检查卸油口阀门或计量口盖是否关严、检查门窗是否已经关闭、检查罩棚和其他建构筑物是否有被雨雪压坏的迹象等。
2、雨雪冰冻发生时，站内应采取清除冰雪、车道上铺放沙石、草垫、设置交通路障、减慢车辆行使速度等方法，确保进站车辆有序、平稳。
3、雨雪冰冻灾害发生时，严禁高处作业，严禁人员到屋顶、罩棚顶部查看雪情。油罐车上有冰冻或积雪时，严禁上车计量作业，可采取清除积雪后再计量或过磅交接等方式进行验收入库。
当灾情严重时：
1、雨雪冰冻灾害严重或建构筑物有被雨雪压坏的迹象时（包括出现檐面开裂、罩棚变形、立柱支撑及连接部位出现开裂和扭曲现象等）：所有人员必须立即撤离至安全位置，同时上报公司值班室，经公司应急小组同意后停止营业，随时留意并上报公司建构筑物的.受压和变形情况。
2、罩棚积雪厚度超过20公分和罩棚面积超过800平方的加油站发现异常随时启动疏散车辆和人员预案。罩棚积雪超过30公分的加油站，一律停业。
3、已经停业的加油站，要封闭进出口道路，设置警示标识，罩棚下禁止停放车辆和人员驻足。要有专人监护，保障人员安全。
4、对已坍塌的加油站，在坍塌区域以及进出口设置警戒线和明显的警示标识。对坍塌罩棚已经进行过安全处置的加油站，及时拆除“中国石油”以及宝石花形象标识，对于难以拆除的部分要予以遮盖。
5、发生坍塌的加油站未经批准不得进行检维修，防止发生次生事故。对加油站坍塌现场要及时拍照，为保险理赔做好准备。
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