库尔勒开发区述职报告

科学发展迎来满园春

尊敬的领导人，法官和来宾

大家好!我是张明珠,来自湖北荆州城南经济开发区，今天我演讲的题目是《历经风雨见彩虹》。

亲爱的朋友们,当你漫步在美丽的护城河畔,当你欣赏优雅的御河广场舞蹈,当你沉醉于街灯与霓虹的交相辉映,当你徜徉在恬静的长江大学校园,你感受到的开发区是那么宁静、那么舒适、那么浪漫、那么悠闲。

然而，当你走进一家家公司,当你看到一处处建设工地,当你深入开发区各机关单位,你感受到的开发区又是那么忙碌、那么进取、那么执着、那么有序。

开发区人民是那么热情而善良,2008年6月2日,奥林匹克运动会火炬来到了我们开发区,迎接圣火的开发区人用自己的激情、热诚、友善表达着对圣火的尊重,对奥林匹克运动会的渴望,在那一刻,开发区人向全世界展示了自己的风采,点燃了激情,传递着梦想。

是什么让开发区变得魅力四射?是什么让开发区人变得富足安康?是的,就是十八年开放开发。

十八年风雨，十八年改革开放，十八年艰苦奋斗，十八年人民幸福。

开发区领导深刻认识到，科学发展要以人为本，改革成果也要人民共享。改革开放是人民的事业，也是人民的事业。加强招商引资,加强基础设施建设,注重观念的更新,解放思想,与时俱进,这些工作对开发区的发展是多么重要,对改善开发区人民的生活是多么重要。

有谁能知道,风风雨雨十八年,把封闭的郊区农村发展成现代化的城市新区,这其间究竟凝聚着多少开发区人的艰辛、智慧与汗水?多少个不眠之夜,多少次挥汗如雨,多少平凡的人创造了多少令人感动的故事,没有具体的统计数字,我们只知道开发区的每一次发展,每一次变化,每一次成功,都给开发区人民的生活带来了实质性的改善。

开发区党委、管委会一班人自豪地说，我们是一个坚强有力的领导班子，团结奋进、开拓进取，提出了建设“集约型园区、现代化新城”的思路和奋斗目标，并为实现这个目标而奋力拼搏、卓有成效。开发区连续10多年保持25%以上的发展速度，综合实力居全市同类开发区前列。我们有一支高素质的干部职工队伍，勤学苦干、作风扎实，为圆满完成园区拆迁任务而没时间照顾身患白血病儿子的欧阳传坤，为坚持党性原则而被“钉子户”打伤的张涛，就是他们中间的突出代表。

一位哲学家曾经说过：人生没有草稿，整篇文章就是身体。是的，勇于进取的开发区人，正用他们的身体力行，以最昂扬的斗志，最无私的奉献谱写着为国聚财，为民造福的人生篇章。

他们没有惊天地泣鬼神的舍生取义，没有震天撼地的豪言壮语，没有光芒四射的耀眼光环，有的只是共产党员的蓬勃朝气，昂扬锐气和浩然正气。正是他们以鲜血和汗水努力吸引投资。正是他们用热情、优质的服务，为南开区经济发展开辟了一片蓝天！他们每个人都是一个闪光的亮点, 正是这看似微弱的亮点，正是这平凡中的点点滴滴，凝聚成了党旗飘扬中的耀眼光芒！

开发区的农民朋友朴实地说,我们现在生活富裕了,我们住进了新楼房,不仅有电灯**,还有电视电脑电冰箱,宽阔的公路修到了家门口,去市区很方便,公交车就在路口。开发区帮我们办理了低保、医保和养老保险,还帮我们找工作,我们没有后顾之忧,我们要感谢党,感谢开发区!感谢改革开放!

令人尊敬的老师们骄傲地说,孩子们上学再不用担心危房,我们有宽敞明亮的教室,我们有绿草如茵繁花似锦的校园和操场,我们的设施设备很先进,孩子们的脸上充满快乐、充满阳光,我们是开发区的老师,我们会让孩子们健康成长!

开发区的工人笑着说:我们是企业的主人,企业的命运就是我们的命运,不努力工作,怎么为企业创造价值,不努力工作,怎么体现我们的价值?不努力工作,怎么对得起给我们创造工作机会的开发区?

朋友们,当你看着一幢幢楼房拔地而起,当你看着公路上川流不息的汽车,当你置身于人来人往的商业区,当你看到一张张积极向上、热情乐观的面孔时,你还能回忆起当初这里是什么样的景象吗?

我是开发区的青年,从我出生、入学到参加工作,时时刻刻都在感受着我们开发区日新月异的变化,我有足够的理由感到自豪,感到幸福,感到骄傲,同时我也深深地知道自己所肩负的使命有多神圣,我们不需要慷慨激昂的誓言,因为我们有勇挑重担的铁肩,我们像无需扬鞭的骏马,在各自的岗位上驰骋。

我们有热情,我们有知识,我们肯学习,我们善于抓住机遇,我们勇于面对挑战,虽然今后的我们任重道远,但在改革开放的大潮中,在党的十七大精神的指引下, 我们将一往无前。

开发区是我们开发区中心的彩虹。虽然经历了风雨，但它变得更加明亮、多彩和迷人。

朋友们，让我们携起手来，共同建设美好家园，为开发区创造和谐美好的未来！

❂ 库尔勒开发区述职报告 ❂

近期，在各级督导检查中，依然发现个别餐饮商户存在堂食屡禁不止、疫情防控主体责任不落实等问题。为有效预防和控制疫情，切实做好当前疫情防控工作，确保广大人民群众防疫安全，按照市指挥部要求，现将有关事项通告如下：

严格落实餐饮行业暂停堂食要求。依据xx市“关于暂停全市餐饮（堂食）洗浴足疗等经营场所经营活动的通告”请广大餐饮经营者务必主动严格落实到位，坚决杜绝餐饮行业堂食现象。

严格落实疫情防控主体责任。各餐饮经营商户要主动履行防控主体责任，严格落实餐饮经营场所暂停堂食，只能提供到店自取、外卖订餐服务。如发现有违反规定、私自堂食等行为，特别是对顶风作案、屡教不改的商户，一经发现，要坚决移交相关部门进行顶格处理。

严格加大监管力度。相关部门和街道将进一步加大督导巡查力度，进行不间断巡查，坚决杜绝堂食行为，确保各项疫情防控措施落实落细。对于顶风作案、屡教不改的'商户，市场监管、公安派出所等相关单位进行坚决查处，发现一起、查处一起，并公开曝光，形成警示威慑作用。

xxx疫情工作指挥部

20xx年x月x日

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要继续以党员干部作风建设为主线，全面加强党的建设，为实现开发区科学发展、和谐发展、率先发展提供坚强保证。

一是以两区工作融合为重点,推进领导班子建设和党员思想作风建设。继续把学习党的十七届四中全会和市委十届七次全会精神作为重要政治任务抓紧抓好。进一步加强中心组理论学习，创新学习形式和学习内容，切实推动学习型领导班子和学习型党组织建设。加强对两区整合之后体制机制的`研究，按照“三个融合”的要求，积极推动组织人事工作创新。进一步提升党员干部的思想政治水平，加强党员干部作风建设，提高广大党员干部的党性修养和思想觉悟，培养真干、实干、快干的工作作风，狠抓团结协作、狠抓工作落实、狠抓服务创新，切实推动各项重点工作取得进展。

二是以非公党建工作为重点，构建大党建工作格局。积极推进组织资源、培训资源、信息资源、物质资源的全方位整合与共享，发挥整体作战优势，形成工作合力。推动建立开发区企业党建工作联合会，建立定期的联系方式和渠道，加强区内企业与党工团组织的横向交流，形成区域党工团建设广泛参与、协调配合、共同提高的局面。

三是以区域文化建设为重点，加强宣传思想和精神文明建设。围绕两区行政资源整合，进一步做好新闻宣传和开发区品牌推广工作，大力推动公共文化事业发展。通过引入现场学习机制、着手建立文明创建反馈机制等措施，深入开展群众性精神文明建设活动。认真做好文明单位和第二届公益案例的表彰工作，进一步深化文化亦庄工程，塑造新时期开发区精神。

四是大力加强党风廉政建设。要把严格执行党风廉政建设责任制放在更加突出的位置。推广和运用“廉洁奥运”成功经验，围绕开发区中心工作加强监督检查。认真学习、宣传贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，促进党员领导干部廉洁从政。以健全廉政风险防范管理为重点，推进反腐倡廉制度创新。

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安全生产工作是开发区工作的重中之重，开发区管委会对“安全生产月”活动高度重视，精心组织，结合开发区实际，先后制定了“安全生产月”活动安排及实施方案，成立了由王一同主任任组长的“活动”领导小组，并在区内广泛发动宣传，积极落实“活动”各项措施，为今后开发区的安全生产工作奠定了牢固的基础，现将“安全生产月”活动总结汇报如下：

一、“安全生产月”活动落实的基本情况

1、建立安全生产领导机构。为认真落实春安发

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开发区工作总结

××年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下团结一致，凝心集力，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面建设小康社会的要求，牢固树立和认真落实科学发展观，积极推进“十大体系”建设，大力实施“对接长珠闽，建设新虔州”发展战略。紧抓更名机遇，进一步完善的管理职能，理顺管理体制。按照区委提出的“思想再解放、观念再更新、作风再转变、效率再提高，发展再加快，”的要求，全力推进工业园区现代化、中心区域城市化、农业产业示范化、政府效能特区化进程，全区经济公务员之家版权所有社会各项事业都开创了新局面，呈现了新气象，取得了新成绩。

－－经济快速增长。××年，我区全面贯彻执行中央宏观调控的各项政策措施，经济运行速度快速增长，运行质量稳步提高，全年完成生产总值亿元，同比增长；实现工业总产值亿元，同比增长。实现财政总收入万元，同比增长，其中地方财政收入万元，同比增长。实现固定资产投资亿元，同比增长。其中财政收入增长率居全市各县（市、区）第一位，工业总产值、销售收入跃居全市各县（市、区）第二位。

――招商引资工作态势良好。开发区充分发挥自身的区位、交通、政策优势，不断创优投资环境，强势推介、主动出击，大力推进招商引资工作。××年，全区共引进招商项目个，其中外资项目个，内资项目个。签约外资万美元，实进外资万美元，签约外资和实进外资分别完成市里下达任务的和，签约内资亿元，实进内资亿，实进内资完成市里下达任务的，同比增长。

――工业园区发展水平不断提升。园区基础设施水平明显提高，招商引资载体功能更加完善。调整了招商引资方向，明确了项目的准入条件，招商引资工作走上理性化轨道，提高了招商项目质量。进一步创新开发区经营体制，整合优势资源，实施项目带动战略，不断增强工业园区的产业聚集能力。××年，工业园区共完成基础设施投资亿元，新铺设沥青路，完成了土石方工程万，铺设自来水管，工业园区各企业新建厂房、员工楼万。目前，工业园区已经形成了以华坚、华夏、海欣、江铃等大企业为龙头的出口加工贸易、有色金属深加工、生物制药、汽车配件等支柱性产业。××年实现园内工业总产值亿元，同比增长，实现销售收入亿元，同比增长，实现税金万元，同比增长，安置就业万人，同比增长。

――中心区域城市化步伐加快。我区主动对接虔州市城市化发展战略，加快中心城市建设步伐，坚持工业化与城市化的有机结合，围绕“把开发区建成虔州环境优美、功能完善、经济活跃的现代化工业新城区”目标，坚持以工业化带动城市化，以城市化促进工业化的理念，高起点规划，大力拓展城市规模，完善城市功能，提升城市品位，不断完善工业发展的市场环境、人居环境、服务环境。以重点项目为龙头，利用市接待中心，华坚国际鞋城、市政中心的带动作用，加强项目运用，进一步拓展城区一是以市接待中心、翠湖山庄为龙头，加快休闲住宅区的建设；二是以师院新校区、应用科技学院为龙头，加快高校园区的建设；三是大力建设工业园区，不断完善其配套服务功能。进一步完善黄金实验小学敬老院、小康示范村，营造一流人居环境、商业环境，以完善的城市功能集聚大量大口，形成浓厚商业氛围。繁荣市场、兴旺城区，为加快工业开发营造完善、配套的综合环境开展了中心城区道路交通经营秩序集中整治活动，大大改善和优化了城区环境

――人民生活稳步提高。××年，开发区农村生产生活条件得到进一步改善，共修建村级道路公里，实现总投资余万元，新增个行政村通水泥路，基本实现村村通水泥路。农村电网改造已基本完成。认真贯彻了《人口与计划生育法》，全区计划生育率达，人口出生率控制在‰。大力实施“科教兴区”战略，投入资金万元，加快了校舍建设步伐。加强了公共卫生建设，健全了疾病预防控制体系。做好了城市最低生活保障和农村社会救助工作，认真落实了各项惠农政策。加强督察，促进了“三清三改”的深入开展，全区农村面貌焕然一新。切实加强安全生产、维护社会稳定工作。全区社会稳定，人民安居乐业。

――干部队伍建设明显加强。按照兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和不断提高党的执政能力的要求，广大党员干部认真学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的精神和“十大体系”建设，自觉增强党的执政能力建设的自觉性和紧迫感，组织班子成员和部门负责人赴南昌、萍乡开发区考察，学习兄弟开发区先进的管理模式和运作体制，并及时召开党委中心组学习会加以研究借鉴。大兴民主作风，提高决策透明度和科学性，认真贯彻执行《干部任用条例》。抓好了“四项制度”的落实，抓紧了专项治理“红包”工作，抓实了遏制赌搏问题。进一步加强党风廉政建设，增强拒腐防变的能力，为全区经济社会发展奠定了扎实的组织基础。

回顾过去一年的奋进历程，我们倍感取得的成就来之不易，积累的经验弥足珍贵。总结一年的工作实践，我们的主要体会是：

一、围绕中心、紧扣主题、科学研究工作目标和工作重点。对于开发区这个刚成立不久的省级开发区，既面临着巨大的机遇，又面临着巨大的挑战。而唯一的方法就是坚持以经济建设为中心，加快发展步伐，用发展的办法解决前进中的困难和问题，用发展的业绩评判是非得失，用发展的成果造福于百姓。区委、管委会紧紧围绕“把开发区建设为虔州市开发型经济的主阵地，对外开发的窗口，现代制造业的基地”这一功能定位，紧抓开发区更名机遇，结合开发区的实际，提出了“用年的时间，实现工业生产总产值亿，财政收入亿元”的目标，努力实现我区的“工业大区、经济强区、财政富区、城市新区”的宏伟计划。进一步明确开发区的工作方向和工作重点：以新型工业化为核心，以招商引资为生命线，全力推进工业园区现代化、中心区域城市化、农业产业示范化、政府效能特区化。

二、求真务实、开拓进取、凝心聚力、一心一意谋发展。加快开发区的经济社会发展，必须努力建设一个廉洁、勤政、务实、高效的政府。本着实现开发区跨越式发展目标，开发区领导班子广泛深入实际调查研究，及时掌握真实情况，集中群众智慧，提高决策的科学性、民主性、和可操作性。努力创新发展思维，拓宽工作思路，坚持大开放促进大发展，坚持招大商建大工业。全区上下同心协力，负重拼搏，树立工作一盘棋思想，坚持整体部署、阶段推进、团结协作、务求实效。注意讲究工作效率和办事效果。雷厉风行、说干就干、那里努力做到工作快节奏、高效率，办事言必行、行必果。

三、充分发挥比较优势，抢抓机遇加快发展。我区具有独特的区位优势，交通网络四通八达，⒌国道，赣粤、昆厦高速公路，京九铁路交汇于此。设在区内的国际级黄金机场，开通了北京、上海、厦门、温州、深圳、广州等航线，虔州铁路货运站（虔州南站）也在开发区境内。杨梅渡大桥、客家大道、迎宾大道将开发区与虔州市区连为一体，可以最大限度共享母城区市政资源，科技资源。虔州货柜车查验场的建立和公共保税仓的进一步完善，灵活的税收征管，方便快捷的报关，报险，将加速货物的周转，实现物流的高效率运作，提高产品的竞争力，进一步促进我区经济发展。更名后的经济技术开发区，进一步完善了开发区的管理智能，理顺了开发区的管理体制，管理体制和功能定位充分匹配。我区市本级工业园——赣南工业园的优势正在发挥，营造了集聚效应。重点引进了一批产品加工链长、产业关联度强、辐射带动效应大的主导企业，形成以商招商、以商促商的良性循环。

四、建立“小政府大服务”型的政府，努力提高工作效率。按照市场经济规律办事，进一步改革政府行政职能，强化服务职能，简化办事程序，提高办事效率。创新体制机制，建立事权集中、管理统一的领导机制；机构精干、办事高效的管理机制；宏观管住管好、微观放开放活的减事放权机制；选优用优、效率优先的奖励机制。推行“一个窗口对外”、“一条龙服务”，创造宽松便利的环境。实行外商投资审批一条龙服务、企业筹建全方位服务，企业开工投产后经常性服务。着力搞好客商投资服务促进中心，实行热情、周到、细致的服务，营造高效、公平、诚信、安全的投资发展环境，开通从签约到投产的绿色通道。

五、加快项目建设，增强发展后劲。充分发挥自身的比较优势，公务员之家版权所有找准区域分工中的产业定位，加快产业对接，做好转移接替，大力承接“长珠闽”特别是珠江三角州产业转移。在发展壮大优势产业，加快做大优强企业的基础上，进一步完善项目开发内部运作机制、区级项目开发机制和工作责任机制，落实了项目开发调度储备制度，重点突出了四大支柱产业，充实并完善了区项目库。不断整合优势资源，实施项目带动战略，增强了工业园区的产业集聚能力。

回顾过去的一年，取得的成绩令人鼓舞，但我们也清醒地看到存在的问题和不足：一是思想还不够解放，工作思路还不够宽，发展环境还不够优；二是经济总量还很小，经济增长方式还有待改善；三是市场化服务水平较低，社会化服务体系还不健全。

××年，我区将进一步学习贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，大力推进“十大体系”建设，解放思想，实事求是，与时俱进，负重拼搏，按照把我区建成“工业大区、经济强区、财政富区、城市新区”的目标，加快体制机制创新，加快对接沿海发达地区的产业转移，加大招商引资力度，加快城市建设步伐，力争开创发展的新局面。

开发区工作总结

20**年度，根据局党组安排，1-8份任**分局副局长，8-12月份任开发区分局副局长，过去的一年，在局党组正确领导、在领导和同事的帮助和大力支持下，本人认真履行职责，紧紧围绕分局工作，不断加强学习，努力提高自身综合素养，务实履职干事，自我严格要求，现将有关情况报告如下：

　　一、品行修养

坚持培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，保持共产党人的政治本色。把品行修养做为一项人生标语和任务，高度重视，时刻锤炼。以社会主义核心价值观为标准，力求实现自身社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德修养不断提升。认真、系统地学习党的路线、方针、政策，特别是党的精神、党的群众路线教育活动，进一步强化了理想信念，正正派派做人，公公道道做事，不断提升党性修养

二、理论学习

平时能够坚持加强学习，不断提高自身理论水平，加强政治理论学习，将党的理论、政策与实际工作有机结合，不断提高观察问题、分析问题、处理问题的能力。积极学习实践科学发展观活动，认真学习党的精神，认真研究习一系列讲话论述，坚信只有埋头苦干、务实求效才能做好规划管理工作。通过自学和单位组织业务培训方式加强业务知识学习，重点学习城乡规划管理、园林绿化、地下管线等专业知识，不断提高自身专业理论水平，提高工作驾驭能力。增强工作的针对性，开阔工作思路，不断提高工作水平。

　　三、四项主要工作实绩

(一)服务中心实绩。一年来，无论在**分局还是到开发区分局，本人始终把“服务也是招商”的理念作为工作第一抓手，始终坚持亲商、爱商、重商、富商的宗旨，积极推行超前服务方式，打造优质的规划服务体系，积极为各部门提供相关城市规划建设方面招商资料;为招商引资来项目高效便捷办理规划手续及提供相关业务咨询等工作，得到了服务企业一致好评，为树立了良好的对外窗口形象。

(二)分管工作实绩。1-8月份，紧紧围绕市局、**区委、区政府中心工作，以求真务实的工作态度，开拓工作思路，创新工作措施，狠抓工作落实，快速高效推进各项工作的开展。完成**区控制性详细规划修编工作、协助国土部门做好城区所有地块的挂牌规划资料的准备工作，提供各部门招商引资工作前期所需规划技术资料。做好市政管线审批、管理及备案工作，为市政管线数据入库工作打下坚实基础。作为****工业园区挂职帮办人员，在分局人少事多的情况下，周六正常参与园区上班制度，积极主动做好规划建设管理、招商引资及南北共建考核工作。作为**区“两场一街一中心”指挥部的联络员，及时做好所有项目的规划报批、建设情况的上报、督促、现场督查及服务等工作。八月份到开发区分局，负责对接开发区发展规划、社区布局专项规划、村庄布点规划等编制工作，完成供电专项规划及基站布点规划评审工作，牵头完成开发区重点基础设施项目上报工作，完成违法用地摸查清底和整改工作，配合相关部门完成融资地块包装工作及开发区重大项目特别是“军令状”项目帮办推进服务工作。

(三)创新创优实绩。因受土地指标的影响，很多项目尤其工业项目无法办理相关规划手续，给招商引资、推进项目建设及后续规划管理等带来了一定影响。为此，在市局业务指导下，对工业项目给予开辟特别了绿色通道服务。为确保项目在无土地指标的情况下能够规范建设，提前对拟建设项目进行模拟审批，发放规划预红线和预设计要点，按照预红线和预设计要点对项目方案给予审批，对推动项目建设、规范建设起到很大促进作用。

(四)有潜在、长远效应基础工作实绩。进一步完善更新**区项目分布图，为**城市建设和招商引资提供准确的规划数据资料。按照开发区领导要求，牵头对徐淮路以南、宁宿徐高速以西、开发区大道以北、重庆路以西围合区域约18平方公里范围内雨污水进行现状摸查，找出现状存在排水问题，结合控规提出切实可行最优排水方案，解决现状排水问题，节约排水管道建设资金。

　　四、党建工作

今年8月份调整到开发区分局时，局主要领导找谈话特别要求到分局一定要把党建工作抓好。9月初成立了开发区分局党支部，并且按照相关程序做好组建和支部组成人员批复工作，10月份召开了支部成立大会。虽然支部组成人员少，但仍定期召开支部会议，传达学习《**市党员干部作风建设十条禁令》、《关于深入学习贯彻魏国强调研指导机关党建工作时重要讲话精神的通知》等相关文件精神，同时就五新大讨论开展一些学习讨论活动。

五、依法行政

本人始终坚持树立社会主义法制理念，不断增强自己学法知法、依法办事、执法为民、尊章守纪的自觉性，通过认真学习社会主义法治理念牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念切实提高自身的政治意识、大局意识和法治意识。特别加强《城乡规划法》、《**省城乡规划管理条例》及《**省城市规划技术管理条例》和市局下发各种文件等知识的学习，不断提高自己的法治意识和依法行政的能力，减少工作中的失误，严格办事程序、做到公开、公平、公正，不做以权代法和权大于法的事，没有因违法办事引起纠纷事件和造成不良影响的情况，自觉遵守法律法规，维护党员干部的良好形象。

六、廉政建设

始终坚持把党风廉政建设作为做好各项工作的基础和前提条件，认真按照中央和省、市有关党风廉政建设的规定，时刻绷紧拒腐防变这根弦。学习并严格执行规定要求，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的突出问题，无论是在工作中，还是生活中，都能够严格要求自己，讲党性、讲原则、讲纪律，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，自觉接受组织和群众监督，维护党和政府在群众中的良好形象。自觉遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定，自觉抵制各种不正之风，做到生活上廉洁俭朴，经济上公私分明，工作上秉公办事。严格约束自己，平常自觉加强党性、党纪、党风和廉政方面的学习，不断加强自身修养，提高自身素质，坚持把轻名利、远是非、正心态作为自己的行为准则，严格遵守各项规章制度;认真学习和执行《廉政准则》各项要求。

　　七、最不满意的一项工作和急需提高的一个方面能力

(一)最不满意的一项工作。

规划管理创新工作不明显。下一步，本人将在充分调研的基础上，进一步加强城市规划管理创新工作，不断提高城市规划管理水平。

(二)最需要提高的一个方面能力。本人最需要提高的是业务知识拓展能力。城市规划是一门综合性工作，涉及很多专业知识领域，随着社会发展的需要，各专业知识领域更新较快，这也就要求我必须不断加强学习，尽快更新知识结构，不断提升业务水平，才能更好做好城乡规划管理工作。

开发区工作总结

为了更好地完成工作任务，突破自我，现将XX年全年工作情况作简要总结。

一、踏踏实实地学习，不断提升自己的思想文化素质。

首先，加强理论学习，认真学习中央、省、市全会精神，努力贯彻落实科学发展观，并积极参加单位里组织的各种政治学习，不断提高自己的理论水平，从政治思想上同党组织保持高度一致。加强业务知识及文化知识的学习。

其次，我也十分注重自身文化素质的提升。闲暇时，我会阅读一些文学书籍，提高自己的文学素养和写作功底。我不喜欢打牌、搓麻将，不喜欢外出去吃吃喝喝，更不喜欢和大家在无为地闲聊中浪费时间，我的唯一爱好就是写博。我愿意在属于自己的博客天地里写下我对人生、对工作、对学习、对生活的点滴体会;并通过博客这块天地去认识更多有思想、有品位、有追求的人士，与他们互相交流，共同提高。

　　二、认认真真地做事，不断提高自身的工作能力。

(一)全心全意，组织开展好学习实践活动。学习实践活动是贯穿今年全年的最大活动。我作为参与主抓实践活动的成员，为这次活动起草不知多少文件、方案，还主笔写了相关的汇报材料，填写了许多相关的统计报表，并参与组织了各类会议和培训学习活动。作为第三批学习实践活动指导检查组成员，还指导了下辖镇、街道第三批学习实践活动地全面深入地开展。

(二)尽心尽力，做好开发区妇儿工作。

XX年开发区新增省级绿色家庭1户，市级文明家庭10户、绿色家庭3户、学习型家庭3户。“平安家庭”创建率达85℅以上，15户家庭被推荐为区级平安家庭示范户，1户家庭为省级平安家庭模范户。xx街道还开展了平安家庭模范创建户评比活动，有25户家庭被评为街道级平安家庭模范创建户。六一”期间镇、街道妇联看望慰问了12个单位，共计捐款51500多元，并发放“六一”宣传资料1120份;同时，还联合团委走访慰问了5名特困留守、流动儿童带去慰问金共计约2100余元。截止目前开发区政治处及所辖镇、街道妇联共受理来电来信来访案件161例结案率达98%以上，有效地维护了妇女儿童的合法权益。此外，能积极组织开发区妇女同志围绕开发区工作中心，做好招商、征地拆迁、维稳等工作。

(三)不折不扣，做好组织人事工作。

1、做好开发区党员年报工作。能主持召开好开发区党员年报会议，会前做到准备充分，会上则做到讲解细致周全，会后能精心指导所辖党组织按时顺利地做好年报工作。最后，整个开发区按预定期限高质量地完成了4591名党员的年报工作，并受到了组织部领导的好评。

2、配合领导抓好干部队伍建设。今年采取“选、调、提”等形式，分别从区外转任和区内交流、提拔使用了一批干部，选优配强了镇、街道班子成员和委机关中层干部，并且对委机关一般干部进行轮岗、交流，同时还面向全市公开选拔了两名优秀年轻干部担任镇、街道团委书记，使干部队伍的素质进一步提高、结构进一步合理、作用进一步发挥。通过面试、体检、政审等程序面向社会招聘录用了9名硕博研究生，充实到委各处、室、局、中心。于今年10月未组织46名大学生“村官”进党校为期4天培训，并选送了17名党政干部参加市委党校各主体班次的学习。

3、配合领导做好组织建设工作。今年9月27日至30日组织了40个村党组织书记在市委党校进行了为期四天的教育培训。不断提高远教平台的辐射效应，xx街道xx一社区远教站点被评为省级学用示范站点。按照单建、联合等模式共建立了xx建材、xx机动车、xx副食品、xx城和xx农贸等5个市场党支部。新建了xx医药、xx汽车零部件、xx华东干细胞和xx混泥土搅拌等4党支部。

4、积极做好人事人才方面工作。做好XX年度国家“__”推荐申报工作，对上报国家“__”的人选进行了汇总整理，把符合条件的报送给上级部门。经市人事局的审查和市委组织部牵头会同有关部门对申报材料进行审核，开发区有1人被省人事厅确定为国家“__”推荐人选。做好市本级高校毕业生“就业券”派送工作。为了进一步深入实施xx市大学生回乡创业计划，做好XX年高校毕业生就业工作，按照《xx市人民政府关于做好XX年高校毕业生就业工作的意见》和《xx市本级派送高校毕业生“就业券”促进就业工作实施方案》要求，由政治处牵头，镇、街道配合对开发区所属约374家企业招收市本级应届毕业生情况进行了排摸。根据排摸结果，给符合条件的近40家企业派送了就业券约150张，价值近30万元。

5、协助做好委机关全体干部职工和大学生村官的年度考核工作。今年，年度考核工作与往年有所不同：要求在各处室推荐后，召开中层干部会议再推荐，最后在党委会上进行票决通过年度考核优秀成员名单后进行公示。由于多了许多考核程序，所以我操作起来就更为麻烦，工作量也大大增加。但最终我还是很好地完成了任务。

(三)不厌其烦，做好日常事务性工作。

1、做好党员转组织关系工作。平时，能耐心接待各位来转组织关系的党员，并耐心地讲解组织关系的转接程序，还能细心地回答各位党员提出的问题。

2、做好各类报表的汇总上报工作。市政府各部门各处室各种名目的报表繁多，面对各类报表，我们总是细细统计，认真对待，尽可能做到按时上交。

3、完成领导交办的一些书面材料的写作工作。我们的处室分管的事务包罗万象，要写的材料也是品种繁多：有领导的讲话稿件，有一些阶段性的汇报材料，有一些阶段性的总结，还有一些调研报告等，这些材料只要领导交办我负责撰写，我都会尽心尽力地去完成。今年年终，光是总结我一个人都写了10几个。

4、做好委里全体干部职工的体检工作。今年，委里211名干部职工的体检工作，基本上都是我一手完成的：与医院沟通联系，设计211名干部职工的情况表，提取体检表并分发到各部门单位，催促干部职工按时体检。最后到医院取体检报告单，并准确无误地分发到每个干部职工手中-----对检查身体时出状况的干部职工及时进行联系，并督促他们去复检。

三、坦坦荡荡地做人，不断完善自我。

真诚地对待每个人。不管是领导，还是单位的工勤人员，我都会一样对待，一样地与他们的交流，一样地尊重他们，一样地真诚沟通;平时绝不当面一套背后一套，绝不在背地里说三道四，尽可能地回避那些是是非非。

对待他人尽量做到宽容。我常常会用换位思考的方式来对待他人的误解、伤害、传言……我相信他人误解、伤害自己肯定有其原因，我愿意大度地去原谅宽容这些伤害和误解我的人。

做无私无畏的人。少考虑自己能得多少实惠，事事都要以大局为重。走到哪儿，都能考虑到身为开发区的员工，绝不能损坏单位的形象。

做廉洁自律的闲内助。先生是一个部门的负责人，手中有点小权，也有点小钱，作为妻子，我时常提醒他：不该做的事不要做，不该拿的钱不要拿。千万不要做违背原则和党纪国法的事情。

做遵纪守法的人。平时，我从不迟到早退，能严格要求自己，遵守单位的任何规章制度。有时，为了工作的需要，能自觉地加班加点，并毫无怨言。

一年来，“感悟”、“收获”颇多，经历也很多，关键是让我在XX这一年的时间里，具备了能容天下人不能容的事及人的胸襟。以大度的心态去低调做人，务实做事。在不经意间，也忽略了自私，成就了别人。同时，时刻在不断鞭策自己，一定不要让极巨价值的生命和时间就这样碌碌无为地过去，一直都在修善自己，知足而不满足的在不断地努力着，奋斗着。

❂ 库尔勒开发区述职报告 ❂

xxx开发区各餐饮服务经营单位：

为进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，1月23日晚，广东省启动重大突发公共卫生事件一级响应。鉴于我市当前疫情防控的严峻形势，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《传染病防治法》和省、市有关文件精神，为了您和他人身体健康，避免因人群聚集、聚餐导致的`传染风险，经区党工委管委会决定，自20xx年1月26日起，xxx开发区内从事餐饮服务经营单位全部暂停营业，具体营业时间另行通知。1月26日前已经订餐的尽快取消。请各餐饮服务经营单位要高度重视，积极配合，否则将依据相关法律规定追究相关责任。请广大人民群众理解、支持、配合，并积极响应，尽量不聚餐聚会、走亲串友、外出就餐，共同打赢疫情防控战。

特此通知。

xxx疫情工作指挥部

20xx年x月x日

❂ 库尔勒开发区述职报告 ❂

经济开发区是一个地区工业经济发展的重要载体，也是一个地区经济发展水平的集中展示。近些年来，区域之间的经济竞争一定程度上已经成为经济开发区之间的竞争。加快经济开发区的建设与发展，是县委、县政府的一项重要决策，也是实现“接轨上海、融入杭州”和“三年冲百强”战略的基础。开发区和配套工业园区可以把服务、土地、劳动力等优势聚集在一起，形成规模效益，产生集聚效应和辐射效应，成为加速工业化和城市化进程的有效途径，并将成为经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区，城市发展的新区。总体上看，近几年来**经济开发区和配套工业园区发展势头较快，取得了较大的成绩。但同时，也存在发展中的不平衡：经济发展的总量不大，质量也不是很高，对县城和周边乡镇的.辐射和带动作用力度还不大，市场体制建设也不够完善，经济运行机制和行政管理体制需要进一步创新，对外开放功能需进一步深化。如何统筹规划，科学定位，合理布局，推动开发区和配套工业园区健康发展，值得关注和思考，一些突出问题需要引起高度重视和亟待解决。

**经济开发区成立于1992年，并于1994年8月经**省人民政府批准为省级经济开发区。经过十余年的艰苦创业，现已具备规模开发建设总体框架，形成了良性循环投资环境，得到了近20个国家和地区投资商的青睐，一些知名企业如**企业、**有限公司、**集团、**集团等纷纷落户开发区，开发区已成为**县对外开放的战略重心。根据**城市总体规划，开发区对管理区域内坚持以高起点、高标准、宽视野、适度超前的原则致力于“一城五区”建设：以**大道为中轴，在**大道与**路之间打造了一个8平方公里的城市新区，凝聚了**广场、县行政中心、步行街、生态街等一批精品工程。初步建成了4000余亩的**工业园区和**特色园区，吸引国内外企业80余家，总投资逾27亿元人民币，其中有**等一大批上规模、上档次的内外资企业，已成为全省样板工业园区。为进一步拓展工业平台，开发区已在原**省道**段规划建设了4.62平方公里的**工业园区,工业区的性质定位为以新型材料、医药、电子为主的生态工业园。首期500亩现已开发完成，入园企业19家，总投资2.93亿元人民币，意向入园企业达到23家。二期区块基础设施建设已基本完成，现对外实行全面招商。**县委、县政府为了集全县之力支持开发区建设，今年又将县内**工业园和**产业园并入开发区管理。**工业园是**工业重心北移的重要平台，地处**县北部中心镇高禹，首期规划面积6.68平方公里，目前已形成办公转椅、五金机械和IT产业三个区块。**产业园是中科院**分院、**省食品药品监管局、**县人民政府合作共建的一个产业基地，规划面积3000亩，位于县城北侧，投资领域主要以药品、保健品研发及制造等。规划面积12平方公里的悠然人居――**生态园区部分基础设施建设已经启动，招商工作也全面展开。在不久的将来，一个国际一流的集休闲、度假、旅游、观光、居住为一体的生态园区将会展现在世人面前。**生态园之后，开发区另一大手笔是即将建设的**博览园，主要包括植物博览园、濒危动物放养基地、教育、科研创业基地、低密度乡村别墅等项目，现该区块已基本完成概念性规划，即将开始对外招商。

1、工业总产值**亿元，其中规模以上企业完成**亿元，同比增长23.2%。

2、工业增加值**亿元，其中规模以上企业**亿元，同比增长39.5%。

3、利税累计完成**亿元，其中规模以上企业**亿元，同比增长32%。

4、技改投入**亿元，同比增长27%。

5、出口交货值**亿美元，同比增长16.3%。

6、全年合同引进外资**万美元，同比减少11.8%，其中实到外资**万美元，同比减少11%。实到内资**亿元，同比增长64%。

❂ 库尔勒开发区述职报告 ❂

和林格尔县人民政府金融工作办公室

2017年度班子述职述廉报告

2018年1月16日

考核组的各位领导: 一年来，金融办在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县中心工作和发展大局，认真贯彻落实XXX系列讲话精神和2017年全国金融工作会议精神，主动适应经济发展新常态，真抓实干，积极履职，廉洁勤政，推动了各项工作的有效开展，保持了全县金融业平稳健康运行的良好态势。现将我办2017年度班子述职述廉报告如下:

一、持之以恒抓学习，提高全体干部综合能力

金融办今年吸收别单位2名青年干部充实到干部队伍当中，现有干部6名（领导班子干部2名、正式干部1名、自聘人员2名，借调干部1名），有效解决了金融办人员短缺的问题。金融办虽然没有支部，但始终把学习放在第一位，按照上级要求部署，同政府办一起开展“两学一做”学习教育，除此之外，坚持把金融专业知识学习与党的政策理论学习并重，制定了学习制度，全体干部坚持每周一集中学习金融知识和金融系统重要文件精神，每个人都讲课，每个人都是老师，做到相互促进，共同提高。我办2名党员坚持每周二参加政府办党组组织的学习例会，学习XXX系列

1 重要讲话精神和各级重要文件、会议精神，然后及时向全体干部传达学习内容，所有干部都能够认真做笔记，真正做到了学习型机关。

二、扎扎实实抓工作，努力推动全县金融业加快发展

（一）金融组织体系日趋健全，发展框架基本形成 通过不断优化金融发展环境，我县金融机构数量不断增加，初步形成了以银行、保险机构为主体，其他金融机构并存的种类相对齐全、覆盖范围较广的金融组织体系。截止目前，入驻我县各类金融机构达27家，其中银行11家、保险公司13家、小额贷款公司3家。

（二）积极探索防范政府债务风险、化解政府融资困境思路

今年11月，我办和分管副县长一起参加了北京区域金融工程研究中心在京组织召开的“防范政府债务风险、化解政府融资困境”专题研讨会，通过专家对政策梳理和金融环境的分析，专家一对一辅导和专业机构的交流，深入探讨了我县地方政府化解融资困境、防范债务风险、实现ppp融资落地和平台公司转型发展的具体对策。为我县下一步创新融资方式，化解政府债务工作奠定了基础。12月，我办组织国有企业和相关部门又赴银川市考察学习金融管理服务、政府筹融资、PPP项目运营等方面工作的主要做法和先进经验。实地参观了银川市通过金融发展的企业等，深入考察学习了各

2 类金融平台运营理念、经营情况、创新模式、先进经验等。几次考察学习给予我们更多的方向指引，我们要将在2018年加强金融创新，系统谋划我县金融服务体系构建。

（三）银行业金融机构实力不断增强

全县信贷市场稳步发展，支持经济发展的主渠道作用明显增强。截止今年11月底，全县银行机构各项存、贷款余额分别为万元、万元，较2012年底存、贷款余额分别增长万元、万元。

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（四）小额贷款公司行业健康发展

一是对小贷公司实行每月一调度，对各公司的报表和银行对账单进行认真审查，切实做好风险防范工作。二是按照市金融办统一部署，开展小贷公司和民资机构年审和分类评级工作。三是为及时防范小额贷款公司违法违规经营，对辖区小贷和民资机构进行风险定期不定期排查。目前全县共有3家小额贷款公司，其中2家业务开展正常，今年累计放贷7715万元，1家长期没有业务往来，已责令其停止经营。

（五）防范和处置非法集资活动取得实效

金融办联合处非办成员单位及各大驻县金融机构，大力在城关镇及和林县各乡镇开展《防范和处置非法集资风险专项宣传教育活动》、《互联网金融风险专项排查活动》、《涉嫌非法集资广告资信排查清理活动》、《各类交易场所排查整治专项活动》等活动。一是联合处非办成员单位制定了处

3 置非法集资的政策措施和长效机制，组织有关部门对涉嫌非法集资案件进行性质认定，对定性的非法集资活动进行查处，从源头上净化我县金融环境。二是开展有针对性的防范打击5月25日上午，非法集资宣传教育活动，我办联合县政法委、政府办、公安局、市场管理监督局、人民银行及驻县各家银行和保险公司等金融机构深入巧什营乡大新营村、新蒙都牧村等新机场建设地开展防范打击非法集资集中宣传教育活动，使巧什营乡周边广大村民切实增强了自觉防范意识和抵御非法集资的能力，受到了群众一致好评，取得了良好的社会效果。

（六）金融改革创新能力有所增强，普惠金融政策得到落实

1.不断提高农村牧区金融服务水平。不断完善农村牧区金融组织体系，农村牧区金融服务能力进一步增强。协调各大金融机构，进一步完善全县营业服务网点。目前，全县4家涉农金融机构已向全县2个园区、8个乡镇所在地共延伸设立营业服务网点29个，实现了金融下乡，加快城乡一体发展的战略部署及全县金融服务基础设施建设全覆盖。

2.大力推进全县金融改革创新。为切实缓解小微企业和“三农三牧”的融资困难，积极鼓励银行业金融机构加大对小微企业和“三农三牧”的信贷支持力度，有效提升农牧民经济生活水平，促进我县经济社会持续健康稳定发展。

（七）企业融资工作有序推进

一是搭建银政企沟通交流平台，大力推进政银企合作。2017年8月份在集聚区举办了银企对接活动，园区工商局、2家企业与联社进行现县信用社和近40家企业参加了活动，场签约合作，其他十余家企业也形成了合作意向，这次活动促进了银政企之间的合作交流，引导更多的信贷资金投向实体经济。二是在全县范围内组织开展小微企业金融服务大篷车活动，开展金融知识宣传。三是建立政银企沟通协调机制。加强与金融机构沟通联系，建立银行和企业沟通协调机制，及时帮助企业解决融资难题和化解财务风险。四是建立企业融资需求对接情况台帐，组织银行机构上门了解企业资金需求状况，帮助企业缓解融资难题。

(八)“两权”抵押贷款工作顺利推进

截止2017年9月，农民住房财产权抵押贷款3026万元。和林格尔县农民住房财产权抵押贷款试点工作有了可喜的发展，一是制定了《和林格尔县农民住房财产权抵押贷款试点风险补偿金管理办法》。二是修订了《和林格尔县农民住房财产权抵押贷款试点实施方案》完善了相关风险缓释措施，修订了农房流转范围，推进农民住房保险、成立担保公司等进展。三是《和林格尔县农民住房财产权抵押贷款试点风险补偿金管理办法》在和林县常委会正式通过。

（九）县域金融工程试点工作进展顺利

5 2016年，和林县被确定为自治区16家“县域金融工程”试点旗县区之一,也是目前全市唯一一个被列入首批重点推进的试点县。试点工作启动以来，就由金融办牵头推进此项工作。在2016年开始启动这项工作的基础上，2017年全面推开了试点工作。一是多次邀请北京工商大学县域金融工程中心的专家教授前来我县，为我县相关经济管理部门、企业负责人以及所有驻县金融机构作关于县域金融工程和企业融资相关知识的专题讲座,以此普及提升政府职能部门和企业工作者对上市、挂牌、私募管全基金等金融市场工具的了解和认识。二是召开专题对接会。2017年组织召开了相关部门、银行和多家企业的金融专题对接会，围绕和林格尔县近年来在经济总量、经济增长速度、产业结构等方面取得的明显成效，就本地区金融业发展现状、存在问题和未来经济规划、宽融资领域等方面探索创新方式进行深入的探讨。三是制定工作规划，实地考察准备上市的企业名单。我办多次深入区域内多家企业进行实地走访了解，了解企业的目前财务状况、行业前景、融资需求以及上市挂牌的意愿等。经过实地考察了解，对我县9家有上市挂牌需求的企业将系统地开展上市的辅导和培育，并且根据我们走访企业调研的实际情况，整理数据、资料，聘请专家顾问、成立了专家委员会共同商讨制定和林县金融工程整体发展规划。

（十）助力扶贫攻坚，为党和政府分忧

6 按照《和林格尔县2016—2017年扶贫开发工作实施方案》，我办对口包扶新店子镇十一号行政村，金融办在人员非常短缺的情况下，派出一名骨干到新店子镇十一号村支援扶贫工作，为包扶村做实事，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶，确保贫困户能够实实在在脱贫。十一号行政村全村户籍人口214户580人，2016年贫困人口48户96人，通过各方帮扶，已脱贫45户87人。下一步，我办将继续为包扶村贡献自己的力量。

除此以外，我办积极协调银行机构对建档立卡贫困户及时给予信贷支持，采取适度放宽准入条件，适当提高授信额度，贷款期限放宽到2-3年，利率执行贷款基准利率，通过“扶贫贷”低微利“输血”扶贫。本年累计为建档立卡贫困户发放扶贫贷款294笔，金额899万元。

三、一丝不苟抓廉政，切实加强作风建设

金融办经常与各类金融机构和企业打交道，能得到很多内部投资消息，存在职务犯罪隐患。金融办领导班子面对组织的信任培养，深感责任大、担子重，始终以感恩之心、敬畏之心对待自己的位置，时刻牢记胸中有使命、肩上有重任，真正把职位当做为民服务的宝贵机遇，把岗位当做干事创业的难得平台，丝毫不敢懈怠，一刻不敢放松，始终以满负荷运转和奔跑的工作状态，尽心尽力履行职责。

一是班子成员多次学习《中国共产党问责条例》、《中

7 国共产党廉洁自律准则》、以及《中国共产党纪律处分条例》，还制定了《金融办工作人员执行公务十不准》制度。明令禁止金融办干部不准为个人和家属购买被检查单位内部职工股或未上市企业原始股等要求，杜绝利用职权谋取不正当利益现象。

二是认真贯彻民主集中制。大事讲原则，小事讲风格，正职放手支持副职独立开展工作。在重大问题如资金使用等方面，坚持集体决策、民主决策、科学决策。

三是始终严格自律。严格遵守中央“”、“五个不许”等廉洁从政有关规定，从严要求班子成员谨言慎行，始终保持勤俭节约的生活作风，在生活、车子、房子、通讯工具等方面严格执行中央和自治区、市委有关规定，不搞特殊，时刻牢记党风廉政建设。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但由于金融办人员少，经费少，有些工作开展得还不够深入，队伍建设还有待进一步加强。下一步，将认真贯彻县委、县政府做大做强金融业、打造金融小镇的决策部署，进一步加强学习，锐意创新，严格自律，努力为我县转方式、调结构提供有力金融支持。

❂ 库尔勒开发区述职报告 ❂

目前，昆明市规划建设有各类工业园区15个。其中国家级开发区3个（高新区、经开区、度假区），省级工业园区6个（呈贡、安宁、海口、杨林、寻甸、东川），市级工业园区6个（晋宁、石林、宜良、富民、禄劝、官渡），基本形成了以国家级开发区为龙头，省级工业园区为支撑，市级特色工业集聚区为补充的三级园区发展体系和格局。，昆明市开发区及工业园区实现规模以上工业增加值209亿元（不含旅游度假区和官渡工业园区），占全市规模以上工业增加值的比重达48%，其中2个国家级开发区、6个省工业园区占全省40个省级重点工业园区的比重达到60%。

，昆明市制定出台了一系列加快开发区及工业园区发展的政策措施，把工业园区作为加速工业化和城市化的第一推动力，作为全市经济工作的中心任务，作为实施富民强市战略的重要举措，推到主攻工业的最前沿、招商引资的最前沿、对外开放的最前沿，充分借鉴沿海发达城市规划建设工业园区的新理念、新体制和新机制，采取最特殊、最特别、最灵活的政策措施，强势发动，超常突破，努力促进工业园区大突破、大跨越、大发展。

——提高思想认识，增强紧迫感和使命感。思想决定行动，思路决定出路。西部地区与沿海地区、落后地区与发达地区的差距，最根本的是思想观念上的差距。昆明市从工业化、城市化、市场化的高度，从实现大跨越、大发展、建设现代新昆明的高度，正视差距、直面矛盾，充分认识工业发展的重要性和必要性，认识工业园区建设的紧迫感和使命感，牢固树立工业兴则全市兴、工业活则全盘活，园区强则工业强、园区弱则工业弱的观念，树立经济建设以工业突破为主、工业突破以园区建设为主，经济建设为中心、就是以园区经济为中心的思想观念，把工业园区建设作为建设现代新昆明的关键，作为振兴昆明经济的关节点和突破口，形成全市各级各部门关心园区、支持园区、服务园区、建设园区的良好氛围。目前园区建设已成为昆明经济发展的主战场。

——创新体制机制，激活发展活力。创新是一个民族的灵魂，没有创新就没有发展。昆明市把创新作为工业园区发展不竭的动力，借鉴苏州工业园区建设成功经验，大胆推进管理体制机制创新。管理体制上，按照“实体化管理、企业化运作”的原则，推行权责合一、党政合一、经济社会发展合一的实体化管理，赋予市级、县级经济管理和相应行政管理权限，确保市权、县权审批手续在园区内全部办结。管理机制上，实行管委会主任负责制，采用扁平化管理，管委会自主设置机构、配备人员，确定分配方式和收入标准，除班子成员外全员实行聘任聘用制。国家级开发区管委会、党工委主要领导分别由省、市委任命；省、市级工业园区挑选年富力强、懂经济、善管理的

常委、副县（市）区长担任管委会党工委书记、主任。在开发模式上，按照现代企业制度的要求，成立园区投资公司，赋予参与土地收储和土地一级开发权，以市场化方式进行园区开发建设。

——加快软硬件建设，营造良好发展环境。谁能抢先创造良好发展环境，谁就能吸引更多物质资源和人力资源，谁就能集聚更多的生产要素，谁就能把握发展的主动权。昆明市着力在软硬环境建设上求突破。在硬环境建设上，实施园区基础设施建设两年突破工程，两年内实现基础设施建设大突破，确保有熟地、净地招商。20全市计划启动“五通一平”建设项目170多项，预计投资70多亿元；目前，已开工建设各类项目70多个，总投资14多亿元。在软环境建设上，建立行政服务中心，实行一站式办理，提供从申请到建设、投产全过程高效优质服务，做到行政审批进入行政服务中心无条件、审批无阻力、程序无障碍，营造“三最四低”发展软环境，全力打造效率园区。严格禁止乱收费乱检查，工业园区新建扩建工业项目，属于行政事业性收费全部免除，市级部门不得随意对工业园区内企业实施检查，必须进行的，要事先向管委会通报并经同意后才能进行检查。

——加大招商引资，促进超常规发展。工业园区是招商引资的主力军，招商引资是工业园区的生命线。昆明市牢固树立招商引资是第一政绩的理念，实施一把手工程，实行招商引资任务倒逼、倒排计划，形成以日保周、以周保月、以月保季、以季保年的推进制度。工业园区建立市、县、园区招商引资联动机制，组建专业招商队伍，与全市派驻沿海发达地区地级以上城

市35个招商分局合作，实行专业化、全天候、拉网式、驻点式招商。工业园区招商引资突出大项目招商、地区优势招商、重点地区招商和外资项目招商，重点引进装备制造、光电子、生物医药、汽车及零部件、环保产品等关联度大、带动性强的产业。目前，项目包装、项目储备、项目推介等各项招商引资工作正在紧锣密鼓的进行。

——培育主导产业，促进产业集群发展。集群式发展是现代产业发展的一大趋势，产业集群是推动工业园区发展的必然选择。昆明市按照“工业园区化、园区城市化、八业高新化、布局专业化”的要求，围绕发展有基础、有优势的产业，每个园区明确1~3个重点发展的主导产业，大力培育电力装备、机床制造、汽车及零部件、光电子信息、生物医药、新材料、磷化工、铁化工八大产业集群。同时，通过对入园企业和项目给予优惠政策，引导新建、引进工业项目（企业）按园区功能定位和产业布局入园发展，实施非园区工业企业出城进园工程，鼓励主城区工业企业实施入园搬迁改造升级，以优势企业、优势产业为核心，延伸产业链，使大企业、大项目的单体优势转变为群体优势，努力催生一批集中度大、关联性强、集约化水平高的产业集群。

——加大政策支持，营造政策洼地。制定出台《关于加快开发区及工业园区发展的意见》等政策文件，大力支持工业园区的开发建设。在财政政策上，实行相对独立的财政预决算体制，以20为基数，5年内园区新增税收上解市级部分，全部留作园区基础设施建设；从年起，5年内市财

政每年预算安排1亿元工业园区发展专项扶持资金，专项用于园区基础设施、重大项目贷款贴息及软环境建设的补助。在土地政策上，园区年度用地指标实行单列，全市用地指标优先保园区，年度新增建设用地指标不低于50%用于园区；实行地价成本补贴机制，每年从市、县两级经营性用地项目土地出让金收益中提取5%，专项用于补贴工业项目用地地价成本和基础设施建设。在人才政策上，鼓励机关事业单位工作人员到园区工作，可保编、保级、保工资。

——强化评价考核，促进园区科学发展。建立工业园区统计评价考核体系，促进园区建设水平与发展速度同步提高。制定出台《昆明市三级开发区及工业园区统计评价考核办法》及工业园区考核奖惩办法、管委会领导班子年薪管理办法、统计报表制度等配套措施，重点考核园区工业项目固定资产投资、规模以上企业户数、规模以上工业增加值、利税总额、利润总额、重大工业项目等指标，并把基础设施建设突破工程、环保、节能减排、安全生产、市级园区升格提档等工作作为否决指标列入考核。指挥部每年与责任单位签订目标责任书，纳入市级目标责任考核，评价考核结果作为领导干部政绩考核的重要依据，对成绩显著、贡献突出的给予重奖、重用；对组织领导不力、措施不实、实效不大，连续处于后进的予以重处、重罚。

——强化组织领导，形成整体发展合力。加强组织领导是实现工业园区发展的有力保证。昆明市把实现园区建设大突破作为一把手工程来抓，要求党委主要领导亲自抓，政府主要领导重点抓，分管领导具体抓，园区领导

全力以赴拼命抓，成立了工业突破园区建设招商引资工作指挥部，加强对园区工作的领导、组织和协调。同时，明确各级、各部门在园区发展中的职能职责，国土部门保障工业用地，规划、建设等部门提供高效服务，发改部门储备各类项目，财税部门确保专项扶持资金及时到位，交通、通讯、供水、供电等部门提供配套服务，公安部门保驾护航，纪检监察部门监督检查工作，各方密切配合，上下联动，步调一致，无条件、无阻力、无障碍地为园区建设发展服务，形成合力加快工业园区大突破、大发展。

在工业园区的开发建设中，昆明市委、市政府坚持规划先行，高度重视政策配套和系统推进，在政策措施、体制机制、开发模式、规划编制、基础设施建设、招商引资、产业培育、提档升格等方面工作取得重要进展。但同时由于我省工业园区发展起步晚，大部分处于规划建设初始阶段，不同程度的存在一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：

——规划设计滞后园区开发建设。城市规划滞后于城市开发建设，没有正确处理好局部与整体、近期与远期、经济建设与社会发展、城乡建设与环境保护的关系，城乡规划全覆盖工作滞后，区域内园区缺乏统筹规划建设。工业园区规划、城市规划和土地利用规划脱节，园区规划的前瞻性、指导性、权威性不强；各类规划之间衔接和协调不够；规划实施管理有待加强，难以形成园区的整合优势和规模效应。

——土地供给制约园区开发建设。在国家严格土地管理政策的背景下，土地供给困难和用地需求增加，使工业用地问题成为制约园区经济发展的最大“瓶颈”。2008年，昆明市工业园区计划引进300亿元以上招商项目，大力推进园区基础设施建设，但省下达昆明市新增建设用地指标仅为1020公顷。年度土地利用指标有限，园区土地收储困难，建设项目等土地的情况日益严重。

——产业聚集和辐射带动功能不强。产业发展特色不突出，昆明市几乎每个工业园区都有机械、磷化工、生物医药等产业，缺乏明显的产业分工，造成一定程度上的产业雷同和同质化竞争现象。同时，由于园区发展与城市规划建设脱节，不能完全共用基础设施，造成资源浪费和环境污染，难以充分发挥产业集聚的辐射能力，难以实现经济、社会、资源、环境协调发展的目标。

——资金支撑脆弱园区建设困难。基础设施建设任务重，建设资金普遍短缺、基础设施投入不足已成为园区建设主要困难。目前，部分园区靠有限的财政资金和一定的负债投入，基础设施要达到“五通一平”的要求相当困难，使得部分园区建设水平偏低，形象建设进度缓慢，园区吸引力不强，集聚效应难形成。

——省市联动协调推进工作机制有待加强。在工业园区建设中，昆明市从土地管理、规划建设、项目审批核准等方面，充分赋予开发区及工业园区市级、县级权限，加快开发建设。但园区发展是个系统工程，涉及方方面

面，在制度安排、具体操作过程中还存在许多问题，需要各级各部门的支持，特别需要省委、省政府及省级各部门的大力支持。

开发区及工业园区是区域经济社会发展的潜力所在、后劲所在、希望所在，抓住、抓好了开发区和工业园区就牵住了经济发展的“牛鼻子”。目前，我省还处于工业化初期向中期过渡的.阶段，工业园区发展才刚刚起步，重点园区的数量不足，建设水平不高，发展速度不快是我省园区经济发展的主要矛盾。因此，转变思想观念，加快研究完善全省促进园区发展的政策措施，提高建设水平和发展速度是我省园区建设的主要任务。

——建立完善省市联动工作机制。开发区及工业园区建设，是一项事关区域经济发展的宏大系统工程，涉及土地、规划、城建、环保等若干个工作部门，建议省政府建立一个强有力的领导机制，成立专门的工作机构，上下联动、左右配合、形成合力，共同保障和协调推进我省园区经济加快发展。

——统筹保障园区建设用地。土地是工业园区经营的基本资源。土地供应已成为制约我省工业园区建设发展的主要问题，鉴于工业园区土地管理问题的重要性和敏感性，建议省政府推广昆明市的做法，对省级重点园区年度土地利用指标实行单列，年度新增建设用地指标不低于50%用于工业园区，重点保障经济总量大、发展速度快的工业园区建设用地。

——研究制定省级园区配套政策。我省园区建设起步慢，滚动发展能力弱，各级政府财政因底子薄，园区建设前期需大量资金注入及各级政策扶

持。建议省政府尽快制定出台全省促进园区建设的配套政策，园区税收、土地出让金或其它税费除上缴中央部分外，全额留给园区作为滚动开发后备基金；建立省级土地成本补贴机制，依据每年经营性用地项目的土地出让金收益中不少于省级可用部分的5%，提取工业用地地价成本调节资金，专项用于重点工业园区地价成本调节和基础设施建设。

——加强园区规划管理。坚持以城市化理念规划建设工业园区，把园区建设作为城市发展的一个功能区域，与城市化建设有机结合起来，按照“高起点、高标准、高品位”要求，对园区规划进行前溯性审查，搞好与城市总体规划、土地利用总体规划的衔接，提高资源共享度，有效解决用地规划、空间布局、环保治理等问题，做到无障碍规划、有界面建设，永不搬迁。当前，加快制定云南省工业园区规划管理办法，加强规划管理，强化规划落实，提高规划执行力，切实提高全省工业园区规划建设水平和发展速度。

——多元筹资加大投入。各工业园区要拓展思路，探索多渠道、多形式、全方位的融资思路，首先取得各级金融部门的支持，使其明确对工业园区的投入政策和投入规模，取得金融信度，为贷款建设打下基础。其次是争取各级政府财政收入按一定比例投入工业园区建设。第三是盘活土地存量，采取BOT、BO、BT等形式利用外资，筹资建设。第四是积极争取国债指标加大对园区基础设施建设的投入，尽快拉开园区建设框架。

❂ 库尔勒开发区述职报告 ❂

一、转型工作进展情况

经济开发区作为我区城市转型时落实项目的载体和平台，今年，我们按照市委、市政府提出的以八大支柱产业为重点，坚持发展园区经济不动摇，重点建设以刘白高速公路为轴线、串联“一园三区”的刘白高速工业经济带的要求和区委、区政府努力把经济开发区打造成兰州都市经济圈上一流的新型现代化工业园区和经济技术开发区的要求，抢抓国家西部大开发和东南沿海产业梯度转移的历史机遇，制订各项加快发展的优惠政策，加强基础设施建设步伐，打造干事创业的发展平台，努力营造重商、亲商、富商、安商的社会氛围，加强管理、协调、服务工作力度，强化招商引资工作和启动民资工作，开发区在基础设施建设、招商引资、绿化、亮化、美化、社会事业等方面都取得了突破性进展，开发区的物流、人流、信息流、资金流不断增加，产业集聚效应已初步显现，开发区已初步形成了洼地效应。

1、今年，我们按照市委、市政府的安排和区委、区政府的工作部署，采取多种措施加大招商引资工作力度，组织招商小分队瞄准长三角、珠三角和环渤海经济圈，有的放矢地开展招商工作;对4名长三角招商代表发放了聘书，进一步发挥了招商代表的积极性;依托我区丰富的资源、能源和土地优势，进一步做大做强陶瓷、农产品、高科技等优势项目;进一步加大院企、院地合作力度，筛选适合本地发展的优势项目和本地有实力的老板进行合作，帮助他们转变投资思路、调整投资方向、下定投资决心。

2、为了进一加快开发区开放开发步伐，我们制订了开发区中小企业经济转型工作实施方案，聘请兰大规划设计院对高速公路引线两侧进行了详细规划，聘请市城建规划设计院对南路以南进行了详细规划，建设路以南被规划为工业区园区;建设路以北被规划为商贸综合开发区，工业园区重点发展以陶瓷、农产品深加工、高科技和煤化工为主的产业。建设路以南、1号路以东发展高科技产业;开发路以西发展农产品深加工业;南路以南发展陶瓷化工产业;南路以南、1号路东西两侧规划为中小企业创业园，作为中小企业和高科技企业的孵化基地;1号路以东、果园路以南规划150亩发展以陶瓷产品为主的建材市场。

3、我们紧紧抓住资源型城市转型的机遇，立足于本地资源优势，筛选适合于本地经济发展的接替产业和项目，发展可持续循环经济，如煤炭资源枯竭后充分利用煤炭伴生资源陶土发展陶瓷产业，并使其形成规模;利用周边丰富的农产品原料发展农产品深加工产业，如：番茄、菊粉、胡萝卜素、大枣、籽瓜加工，蔬菜加工等地，带动农村支柱产业的发展。同时引进扶持高科技产业，再发展壮大的以秸杆、麸皮为原料加工酶制剂企业，积极准备引进的金属纳米材料加工等企业。通过这些项目的落户实施，使开发区的辐射带动作用不断增强，产业链不断延伸，从真正意义上形成经济可持续协调发展的良好局面。

今年我们凝练的招商项目主要有：

(1)投资1600万元的瑞富祥纸业包装制品有限公司，现已进行试生产。

(2)投资5000万元的华顺陶瓷有限公司第三条生产线已动工建设。

(3)经济开发区陶瓷工业园项目已完成规划，陶瓷工业园位于南路以南，占地亩，计划通过时间，培育引进发展建设年产300万平方米的墙地砖生产线30条，采用招商引资的方式运作，目前正在进行征地工作，今年争取新乐雅抛光砖生产线动工建设。1/3

❂ 库尔勒开发区述职报告 ❂

导语：

开辟区产业经济构筑调研报告 ——立异破难 加快成长     经济开辟区是一个地区产业经济成长的紧张载体，也是一个地区经济成长程度的集结亮相。近年来，地区之间的经济竞争必定程度上已经成为经济开辟区之间的竞争。加快经济开辟区的构筑与成长，是县委、县当局的一项紧张决议计划，也是兑现“接轨上海、融入杭州”和“三年冲百强”计谋的根本。开辟区和配套产业园区可以把办事、地皮、工作力等优势集合在一路，形陈范围效益，产生会聚效应和辐射效应，成为加快产业化和都会化进程的有效路子，并将成为经济成长的策动区、系统体例和科技立异的实验区，都会成长的新区。整体上看，近几年来**经济开辟区和配套产业园区成长势头较快，获得了较大的成绩。但同时，也存在成长中的不均衡：经济成长的 总量不大，质量也不是很高，对县城和周边乡镇的辐射和 发举动用力度还不大，市场系统体例构筑也不敷美满，经济运 行机制和行政办理系统体例必要进一步立异，对外开放效用需 进一步强化。如何兼顾筹划，科学定位，公道布局，鞭策开辟区和配套产业园区健康成长，值得存眷和思虑，一些凸起 题目必要引发高度珍视和亟待办理。

1、开辟区根本环境 **经济开辟区建立于1992年，并于1994年8月经**省人民当局承诺为省级经济开辟区。经过议定十余年的艰苦创业，现已具有范围开辟构筑整体框架，构成了良性轮回投资环境，获得了近20个国度和地区投资商的青睐，一些驰名企业如**企业、**有限公司、**集体、**集体等纷纭落户开辟区，开辟区已成为**县对外开放的计谋重心。根据**都会整体筹划，开辟区对办理地区内坚定以高入手下手、高标准、宽视野、适度超前的原则致力于“一城五区”构筑：

以**大道为中轴，在**大道与**路之间打造了一个8平方千米的都会新区，凝集了**广场、县行政中间、步辇儿街、生态街等一批佳构工程。

初步建成了4000余亩的**产业园区和**特点园区，吸引国表里企业80余家，总投资逾27亿元人民币，此中有**等一多量上范围、上档次的表里资企业，已成为全省样板产业园区。

为进一步拓展产业平台，开辟区已在原**省道**段筹划构筑了4.62平方千米的**产业园区,产业区的性质定位为以新型材料、医药、电子为主的生态产业园。首期500亩现已开辟结束，入园企业19家，总投资2.93亿元人民币，意向入园企业到达23家。二期区块根本办法构筑已根本结束，现对外履行周全招商。

**县委、县当局为了集全县之力赞成开辟区构筑，本年又将县内**产业园和**财产园并入开辟区办理。**产业园是**产业重心北移的紧张平台，地处**县北部中间镇高禹，首期筹划面积6.68平方千米，如今已构成办公转椅、五金机器和IT财产三个区块。**财产园是中科院**分院、**省食物药品监禁局、**县人民当局互助共建的一个财产基地，筹划面积3000亩，位于县城北侧，投资范畴紧张以药品、保健品研发及制造等。

筹划面积12平方千米的悠然人居——**生态园区部分根本办法构筑已经开动，招商工作也周全展开。在不久的将来，一个国际一流的集休闲、度假、旅游、观光、栖身为一体的生态园区将会展如今世人面前目今。

**生态园以后，开辟区另外一大手笔是即将构筑的**博览园，紧张包括植物博览园、濒危动物放养基地、教诲、科研创业基地、低密度乡村别墅等项目，现该区块已根本结束见解性筹划，即将入手下手对外招商。

2、开辟区经济成长近况

(一)、200X年度产业经济运行环境

1、产业总产值**亿元，此中范围以上企业结束**亿元，同比增加23.2%。

2、产业增加值**亿元，此中范围以上企业**亿元，同比增加39.5%。

3、利税累计结束**亿元，此中范围以上企业**亿元，同比增加32%。

4、技改投入**亿元，同比增加27%。

5、出***货值**亿美元，同比增加16.3%。

6、全年公约引进外资**万美元，同比裁减11.8%，此中实到外资**万美元，同比裁减11%。实到内资**亿元，同比增加64%。

（二）、200X年1—10月份产业经济运行环境

1、产业总产值**亿元，此中范围以上企业结束**亿元,同比增加67.39%。

2、产业增加值**亿元，此中范围以上企业**亿元,同比增加67.9%。

3、利税**亿元，此中范围以上企业**亿元,同比增加29.47%。

4、技改投入**亿元,同比增加18.97%。

5、出***货值**亿美元,同比增加42.18%。

6、公约引进外资**亿美元，此中实到外资**万美元。实到内资**亿元。

(三)、开辟区产业企业环境

开辟区现有产业企业**家,此中范围以上企业**家。200X年1—10月份范围以上企业结束产值**亿元,同比增加67.39%。**公司**亿元,同比增加20.17%;**1.5亿元,同比增加76.72%。200X年新增范围以上企业**家,共结束产业产值**亿元。

作为两大支柱财产之一的转椅及配套企业**家, 1—10月份销售收益**亿元;此中范围以上企业**家, 销售收益**亿元。

竹木成品企业**家, 1—10月份销售收益**亿元;此中范围以上企业**家, 销售收益**亿元。

3、开辟区在成长产业经济方面所做的紧张工作和紧张办法

(一)、狠抓产业园区根本构筑，种好梧桐引凤凰。

中断到200X年底，开辟区在园区根本构筑上共投入资金**亿元(不含企业内部投入),平整地皮 ** 亩,已通门路面积**万平方米,建成供水管道**千米,供电线路**千米,排水管道**千米。

如今开辟区“一区五园”集约效应初现范围，各园区已成为拉动全区经济高速成长的纽带，有力的鞭策了我区各项经济指标在全县占有率的进步，此中**已累计引进企业**家（此中外资企业**家），建成并投产**家，共开辟面积**亩；塘浦产业园区累计引进企业** 家（此中外资企业**家），建成并投产**家，共开辟**亩；转椅特点产业园区累计引进企业**家（此中外资企业X家），建成**家，累计开辟面积**亩。医药财产园累计引进企业**家,现已开辟面积

**亩。**产业园正在构筑当中。

（二）、强化招商引资力度，为经济成长注入新的活力。

经济要连续成长，仅靠现有的企业、本地的资本是远远不敷的，务必要连续引进新的资金、新的项目和人才。几年来，开辟区始终坚定把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓，尽力做好引资工作。

1、坚定招商引资“一号工程”，健康构造收集。

一是强化招商理念，周全建立“全党抓经济，全民抓招商，尽力抓质效”的意识。二是履行“带领工程”。开辟区紧张带领把工作重心转移到招商引资上来，把紧张精神和时候放在招商引资中，自动出击，亲身外出与外商会商。三是理顺办理系统体例，建立了**工作委员会，专门当真招商引资、产业经济办理和项目促成工作。此中由X名管委会副主任详细当真差别区块的招商引资工作。四是建立招商引资专业机构，在**年就组建了招商引资部，抽调精兵强将到招商引资一线工作。

2、坚定“以工钱本”，加强步队构筑。

一是加快引进专业人才，出力进步专业招商步队集体本质。比年来，开辟区坚定经过议定“走出去、请进来”的方法，竭力打造一支既懂外语、又懂策划办理、懂得国际惯例的复合型招商步队。一方面在引进人才上下工夫。客岁和本年引进了**论理学外贸、具有英语六级程度的人员富裕到专业招商步队中；另外一方面，在强化进修，在进步人才步队本身本质上下工夫。以进修为入手下手，周全进步着商专业人才步队集体的政治思维本质、政策表面水温和交易工作本领，加强做好本职工作的本领，兑现知识连续更新，技巧连续进步、本领连续加强的目标，适应新局势下工作必要。二是组建帮助招商步队，夯实招商引资根本。比年来，开辟区组建了四支富强的招商引资步队：一是由**名开辟区构造和村干部构成的干部招商步队；二是由开辟区内私交易主，专业中介经纪人构成的民间招商步队；三是由近百名**籍在外工作人士和曾在**任职的带领干部构成的外埠招商步队；四是由在**投资办企业的外埠企业主构成的以商招商步队。初步构成了一个以开辟区招商引资部为关键，以四支步队为分支，触及到社会各个阶层，各个地区的巨大招商收集。

（三）、狠抓企业开工开业，培养优强企业，加强企业市场竟争力。

产业经济要兑现连续增加，别的一个关键身分便是要抓好企业的开工开业。几年前开辟区就专门构造人员落实此项工作，分工分项救助企业加快开工开业的进度。200X年1—10月份新增开工企业**家，完工企业**家，此中年产值估计5000万元以上开业企业**家。

在范围以上企业中，从本年的成长环境看，**、**、**X等成长势头强劲，年增产值均在40%以上，特别是**公司和**公司策划局势较好，同比别离增加267%和207%。别的，年产值有望冲破5000万元的另有**、**、**X等一批企业，为开辟区200X年产业经济高速增加创设了精良根本。

（四）、强化为企业办事意识，自动为企业排难解纷。

对付开辟区来讲，办事是最大的品牌。开辟区是“巢”，客商、项目是“鸟”。闪开辟区成为客商之家、项目之家，才华留得住客商，留得住项目。几年来，开辟区各级上下始终把企业的坚苦当作本身的坚苦，把企业的成长当作本身的进步，针对企业成长中碰到的各种坚苦，不遗余力予以救助。在办事上履行“专班工程”，做到一个项目一个专班，一个专班当真到底。特别是对重点客商、重点项目，由开辟区紧张带领跟企业挂钩结对。别的还自动自动向企业自动宣讲各种优惠政策、搀扶政策，指导企业走科技创业、立异和可连续成长之路，救助企业建立科学的成长观，为构筑绿色企业、生态型企业夯实根本。中断到200X年底，开辟区共有**个产品商标获得省、市级驰名商标； **个获得市名牌产品；**家企业获得ISO国际认证。

4、经济成长中存在的紧张题目及因为

1、经济总量不大，质量不高。200X年1—10月份，开辟区产业总产值到达**亿,和200X年同期比拟有较大的增幅，但和周边县市开辟区比拟，这个产值还是太低了。因为一是我县本来便是个农业县，产业根本比拟拟较薄弱；近几年来年的成长又是以生态财产为主,产业经济未能唱上主角;二是现有产业企业中范围型企业偏少,贫乏具有市场发举动用的龙头企业、大型集体企业.开辟区如今最大的企业**公司到10月份的产业总产值还只有**亿元,全部范围以上产业企业的总产值也只有**亿元,跟周边县市一个企业的产值就到达

1、二十个亿比拟,我们的范围型企业不可是气力不敷,对全部经济的拉举动用不明显,并且流派太少,在全部**X产业业企业中,范围以上的企业只有**家,大部分企业还搁浅在家庭作坊式的零打碎敲阶段,产值低,抗风险本领差.

2、园区根本办法构筑投入力度还不敷大，对企业入园有必定感化。如今五个园区中,只有**园区和**X特点园根本办法构筑较好,**园区因为受地皮农转的制约,二期入驻企业还只有**家.**财产园和**X园区还方才在进行根本办法构筑。究其因为,紧张是受财力所限。这些年来，在五个园区的根本办法构筑上，共投入资金**亿元，根本上都是开辟区自行负担的。“要集全县之力搞好开辟区构筑”这个标语很多多少年前就发起来了，但在实际操纵进程中，财务上对开辟区的赞成还很有限，在园区构筑上大部分的资金必要开辟区自筹办理。一些该落实的优惠政策没能获得落实，比如文件法则免除企业的闭路电视开户费，但实际上并未落实，企业彼有牢骚。

3、财产布局大略，贫乏出产高附加值产品的企业。如今**X产业业企业中，转椅及配套行业有**X多家，竹木制操行业有**X多家，在范围型企业中也占了全壁江山，两个行业的出产总值占到产业总产值的60%以上。根据本地的资本特点，大力大举成长转椅和竹木成品财产，打造地区品牌，这个经济成长计谋无疑是对的，但就象一只椅子有四只脚一样，要成长强大我县的产业经济，我们必须还要有别的的支柱财产来补充。别的，开辟区现有企业的产品集体科技含量低，档次不高，产品附加值少。转椅行业中除正在出产的**、**X外，科技含量较高的**X至今未能建成。竹制操行业中，**公司投资的**公司也未能按原定筹划投产。

4、入园企业开工不敷，建成率不高。企业引进来了，但却迟迟不能投入构筑，迟迟不能产见效益，这对开辟区的经济成长不能不说是一大吃亏。究其因为一是因为地皮制约的感化导致境外资金注入不敷；二是因为海内钢材涨幅较大，，一些企业正持币观望；三是园区部分门路至今未通，给企业开工构筑带来很大不便。最紧张的还是地皮农保区调整及农转等用地手续审批速度慢，使大部分的企业无立足之地。在如今急需开工构筑的企业中，未落实地皮的就有**家，此中投资额亿元以上的企业就有**家，如果现未完工的**X多家企业都投入出产了，那对开辟区的经济成长拉举动用是特别明显的。

5、企业办理理念进步，贫乏品牌计谋的运作。如今开辟区企业中，品牌型企业偏少，部分企业还是在贴牌出产。异国属于本身的牌子，就不大略去开辟市场，做大做强企业，同时，也简单产生胶葛。这两年来，在竹制操行业中，连续产生了几起外省企业注册了商标然后控告我县的企业侵吞了他的知识产权，给我县的竹成品出产和出口带来紧张感化。别的，部分企业主不珍视对职工的技巧培训，企业的出产操纵不典范，特别是各个家庭作坊“三合一”现象紧张，存在安定隐患。

5、对加快开辟区经济成长的几点思虑

1、加快开辟区经济成长，必须在筹划上坚定科学化、全局化。**经济开辟区面积有**平方千米，对付如此大的经济成长地区，如何去构筑它、成长它，最终是要立足长远、科学筹划。作为一个告成的开辟区，在筹划上应珍视以下几点：一是讲究形象，筹划好出入口通道，给人留下精良的“第一记忆”；二是出力营建环境结果。留足富裕的绿地和空间，构筑花圃式、生态型开辟区；三是主次干道宽度和谐，井井有条；四是项目漫衍的效用区相称明了，为差别范围、差别类别的项目供给相对集结的适合场合，兑现地皮的高效利用；五是近期筹划与长远筹划相联合，为开辟辨别步开辟和将来的成长供给包管。别的还必要严厉去履行筹划，特别要珍视保护筹划的“势力巨子”性，切当防备科学的筹划被实践的随便性所毁坏。

2、加快开辟区经济成长，必须尽力促成根本办法构筑。平常来讲，客商老是选择投资前提成熟，环境优秀的开辟区进行投资。实情表明，开辟区的形象最终是详细表如今根本办法构筑上。经济开辟区美满精良的根本办法，反应出一个处所对开辟区的珍视水温和成长决议信念，能给投资者以极大的相信感。根本办法构筑离不开大量的资金投入。“钱从那边来？”对此，不能光等上级财务拔款，要勇于变化思路、勇于立异。可以采取借用国债资金或从处所企业中募股等方法筹集资金，费尽心计心情把根本办法构筑到位，从而博得了成长的先机。固然，在促成开辟区根本办法构筑进程中，还应把握根本办法构筑之“度”，公道调理资金，分步履行，以富裕阐扬根本办法对项目投资的承载效用。    

3、加快开辟区经济成长，必须进一步加大招商引资的力度，在招商引资工作上要解放思维、立异思路。我们如今在招商引资上还是由当局在搭台，构造人员在唱戏，这个死板的作法和思路必须排除。招商引资主体是企业而不是当局，当局的鞭策与办事是必不可少的，关键在企业对接，要让对接两边企业代表有直接雷同的机遇。有关部分要自动汇集一批以全国500强为首的国表里包括港、台驰名企业有关资料，探讨其主交易务，明白其成长计谋，汇集其投资部分当真人有关信息，从当选择出与我县财产政策相对接或大略对接的驰名大企业，汇编成资料供给各有关部分。周全策动寻找对接路子，力图尽快与一批驰名企业投资部离展开对接。同时，要让专业人员进入招商引资步队，乃至可以思虑营建专职的招商引资中介机会商经纪人，县里在招商引资上的嘉奖政策一样也得当他们，如许便可以禁止构造人员参于招商干好了有嘉奖，干不好也没干系的状况。

4、加快开辟区经济成长，必须富裕阐扬当局宏观办理、指导和和谐的本能机能，为企业成长营建精良的政策环境。此中，当局公道定位是关键。市场经济前提下，当局抓经济的本能机能定位，在某种程度上恰好是“不抓经济”，市场做不好的才是当局要做的。在企业的成长进程中，当局应在为社会大家的办事上，用把握市场经济的胆略和气概气派，大力大举搀扶企业成长，不干涉企业内部事件，把重点放在政策搀扶、技巧教导、项目指导等外部关键上。针对我县产业企业中转椅、竹木成品企业流派多，并且绝大大都属于小而散的特点，发起县里出台响应的政策，鼓励这些小作坊出产的家庭企业积聚技巧和资金，联合办厂大略以现有范围进行归并，从而扩大企业范围。别的，要自动救助企业建立品牌意识，建立属于本身的品牌。要利用各种活动，凸起宣扬我县名牌产品及优势企业。要鼓励企业建立网页，发起全县范围以上企业扫数开设网页。

5、加快开辟区经济成长，务必要以增进非国有制经济成长为重点，大力大举成长和强大民营企业。一是要造就有益于企业成长的好环境。坚定“环境构筑是经济成长的生命线”的见解，高度珍视环境构筑，既抓硬环境，又抓软环境，尽力优化民营经济成长环境。硬环境构筑方面，要自动筹措资金，增加投入，为民营经济成长搭建平台。软环境方面，切当加强行业协会、企业家协会构筑，自动培养各种“中介”办事构造，摸索出一条让企业自我办理、自我成长的告成路子。二是要在民营企业中广泛建立当代企业轨制，大力大举践诺当代企业办理模式，加快系统体例和技巧立异步调，使民营企业广泛上档次、上程度。三是要经过议定招商引资，借助国外、省外、县外的气力“嫁接改革”民营企业，培育起了一批新的骨干企业。

在做大做强民营经济中，立足本地优势是根本。综观各地民营经济的告成者，大大都都是富裕阐扬了本身的优势，找到了本身的成长空间。而转椅和竹木成品作为当前我区两大支柱财产，其产值、销售收益、利税、上缴税金均占到全区产业指标的58％以上。我们必须把这两大财产作为成长和强大民营经济的出力点和冲破口，从本身的实际动身，富裕阐扬本身的比较优势，尽力打造转椅和竹木成品财产带，构成全国着名的财产市场，从而策动全部民营经济量和质上的提拔。

❂ 库尔勒开发区述职报告 ❂

一、加强领导，全面落实安全生产责任制

开发区工委、管委会高度重视安全生产工作，坚持以科学发展观为指导，始终走安全发展之路，把安全生产作为重中之重，常抓不懈。年初，管委会下发了扬经开[XX]9号关于开发区《XX年安全生产工作意见》的文件，统一部署和安排了XX年全区安全生产工作。并在开发区经济工作会议上对XX年的安全生产工作进行了总结，表彰奖励了一批安全生产先进集体和先进个人，兑现安全生产风险抵押金2.9万元。与9个村（社区）主要负责人签订了XX年安全生产责任状，进一步明确了任务，分解落实了安全生产责任。在此基础上，各村（社区）也将安全生产责任落实到所属生产经营单位，签订责任状70份，各生产经营单位也都将责任层层级级落实到车间、班组、每一位员工，全区已形成较完善的安全生产责任体系。

二、强化宣传教育培训，营造浓厚安全生产氛围

安全生产是企业可持续快速发展的基础，要确保企业持续健康发展，就必须把安全生产放在重中之重的位置来抓，就必须在实际工作中处处注重安全生产，做到全员、全方位、全过程预测预防。一年来，我们着重从二个方面着手，努力提高各级对安全生产重要性的认识，进一步提升日常的安全生产管理水平。一是以“安全生产月”、“夏季百日无事故”、“安康杯”竞赛等活动为契机，深入宣传安全生产的方针政策和法律法规，普及安全生产基本知识，着力提高全民安全意识和安全素质，使“安全第一”的观念深入人心，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓烈氛围。安全月活动中，全区共悬挂横幅17条，张贴标语1000条，制作站牌6块，出黑板报、宣传栏12期。二是强化安全生产培训工作，不断提高从业人员素质。今年，开发区又举办了一期“生产经营单位管理人员安全知识培训班”，并组织相关特种作业人员参加市局举办的各类培训班5期，共培训安全管理人员、特种作业人员126人。此外我们还将农民工安全生产培训工作纳入重要议事日程，加大农民工特别是高危行业农民工的安全生产培训力度，切实保护了农民工的职业安全健康权益。

三、狠抓安全生产检查，保证重大节日安全

今年以来，我区已分别开展了元旦、春节、春季、五一、安全月、国庆等6次大规模的安全生产检查活动，每次检查都精心组织，周密安排，做到主要领导亲自过问，分管领导亲自带队，深入到生产经营单位开展安全生产检查，指导、帮助、督促基层单位解决一些安全生产工作中的突出问题。通过不断的检查，及时发现和消除了一些事故隐患，据统计，6次安全生产大检查共组成检查组66个，328人次参加，其中镇局级领导8人次，检查单位496个，发现事故隐患627 条，一般事故隐患整改率达98%以上。

四、全力开展隐患排查，大幅压减事故发生

XX年是“全国安全隐患治理年”根据市安全生产隐患排查治理专项行动工作领导小组的统一部署，我区也制定了隐患排查治理专项行动实施方案，明确了隐患监管责任单位，完善了较大隐患评估建档，实现“一患一档”。定期上报隐患排查整改进展情况，加大对整改措施落实不到位的责任单位的查处力度，使隐患排查治理制度化、规范化、长效化。其中恒平村的危房隐患整改投入35万余元，曙光汽车配件厂的气体存放隐患整改投入2万余元，均已整改到位。书红制衣厂的安全隐患已会同消防大队提出了整改措施。

五、深入推进专项整治，确保重点领域安全

为全面落实各项安全生产专项整治工作，我们制定了专项治理方案和长效管理措施，同时加大督查力度，切实落实整改。今年重点抓好了门市房（五小场所）和特种作业人员专项治理工作，通过逐户摸排，登记造册，建立台帐，共签订门市房（五小场所）责任状55份，在特种作业人员专项整治活动中下发整改指令书3份，并督促业主和生产经营单位按照专项整治的要求进行了整改。

六、建立健全应急救援体系及重大危险源分级监管体系

通过整合现有资源，从实际需要出发，制定了开发区突发公共事件应急预案，并指导9个村（社区）及8个规模重点企业也完善了相应预案，建立了事故应急救援队伍，加强了装备建设，组织了一次消防演练，进一步提高了应对各类突发安全事故的处置能力。实行“危险源点监控法”是预防和有效遏制各类事故的新做法、新措施，我们对全区生产经营单位危险等级实行了“a、b、c”三级管理，建立了危险源数据库档案，督促生产经营单位加大安全投入，对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿，采取有效措施，消除事故隐患，确保安全生产。

科学发展观对经济社会发展提出了更高的要求，在新的社会发展时期，我们必须牢固树立“以人为本”的理念，坚持把安全生产放在首位，切实保护好人民群众的生命财产安全。我们将在认真总结经验教训的基础上，进一步完善各项制度、创新各种举措，扎扎实实将安全生产各项工作落到实处，不折不扣完成全区安全生产目标任务，杜绝各类重特大事故的发生，为实现我区经济与社会、人与自然的协调发展提供坚实的安全保障。

❂ 库尔勒开发区述职报告 ❂

在县委、县政府的正确领导下，在领导和同志们的大力支持帮助下，努力学习，积极工作，廉洁勤政，较好地完成了自己分管的各项工作任务，现将一年来的思想、学习、工作和廉洁自律情况报告如下：

一、加强学习，提高素质。

二、廉洁自律，勤政为民。

坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。认真贯彻执行上级决定和决议，自觉执行《党政领导干部廉洁从政若干规定》及中央省市有关领导干部廉洁自律的有关规定，遵守各项规章制度。始终按照工作权限和工作程序履行职责，服从组织安排，严格依照党章办事。在日常工作中，做到廉洁勤政、严以律己、宽以待人，牢记职责，保证洁身自好。珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。

三、扎实工作，履好本职。

认真做好自己分管的各项工作。根据分工，主要分管工会、园区劳动保障、计划生育及妇女工作。一年来，自己能严格按照上级和我委的工作部署，以饱满的热情、积极的态度、务实的举措，完成本职工作及领导交办的各项工作任务。

工会工作。一是抓工会组织建设，帮助指导条件成熟的企业及时建立工会组织。二是按照“组织起来，切实维权”的工作方针，对照《劳动合同法》，督促企业签订用工协议，购买职工社会保险，按时发放工人工资，努力构建“行政和工会共同运作、职工参与”的工资协商工作格局，积极开展“工资集体协商”工作，切实保障职工的合法权益、创建和谐劳动关系，促进企业健康发展。三是积极协助企业开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”、“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”及各项文体活动。

劳动保障工作。一是加强政策法规宣传，增强用人单位依法用工的意识，提高广大劳动者运用法律手段维护自身合法权益的能力。二是做好企业用工监测工作，协助企业解决用工问题，为企业用工构建良好平台。三是做好企业的稳定工作，协调园区劳动关系，降低企业劳资纠纷，维护园区劳动关系和谐稳定。

计划生育及妇女工作。较好地完成了本单位的计划生育各项工作任务，协助计生部门做好园区企业流动人口及计划生育工作。指导园区企业建立妇委会组织，配合县妇联做好园区的妇女工作。

四、存在不足。

学习抓得不够紧，深入企业服务工作做得还不够好，工作创新意识不强，分管的工作存在薄弱环节。今后，我将进一步加强学习，树立正确的人生观和人生信念，加强党性锻炼，创新工作思路，扎实工作，为园区经济发展多做贡献。

以上汇告，如有不妥之处，敬请批评指正。借此机会，向一贯关心、支持和帮助我的各位领导和同志们表示诚挚的谢意。

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