第三部分，未来职业生涯规划、家庭环境分析、例如经济状况，家人期望等。感谢您阅读《中国高校毕业生就业难 问题与出路何在》内容，职场资讯网小编向您推荐一些职业规划知识，欢迎参考，希望能帮到你。
高校毕业生就业难近年来已成为中国一个比较突出的社会问题。去年年末以来席卷全球的金融危机，无疑又给国内的大学生就业市场雪上加霜。
中国人力资源和社会保障部就业促进司的数据显示，今年应届高校毕业生的数量预计为610万，而2007年和2008年毕业的495万和560万大学生分别还有100万人和150万人没有找到工作。zc530.coM
上海社科院人口与发展研究所副所长周海旺指出，高等教育过度扩招是造成大学生就业难的原因之一。虽然社会对人才的需求随着经济发展不断增长，但如果短期内扩招的学生数量超过市场吸纳量，就业难的问题就会凸显出来。
“过量扩招虽然加大了高等教育的普及率，但同时也造成学生素质参差不齐，这部分学生毕业后，在就业市场的竞争中必然处于劣势。”周海旺说。
中国高校自1999年开始大规模扩招。1999年和2000年，招生规模分别比上年增长了41.20%和30.77%。涌入就业市场的高校毕业生连续几年大幅增长，找工作变得越来越难。
上海社科院社会发展研究院院长卢汉龙则认为，扩招计划还是符合当时社会需求和教育发展需要的。“80年代初，大批上山下乡的知识青年返乡，此时的中国迎来了一个生育高峰，这一代长到19岁后，需要接受高等教育，而那时中国的教育也面临着市场化、规模化的需求。”
他说，从长远来看，高等教育扩招于中国也有利于提升中国国民的整体素质。
上海公共行政与人力资源研究所副研究员汪怿则建议：“中国目前正处于从工业化初期到中期的转变中，在这个阶段，应适当扩大针对专业应用技术的高职类院校的招生规模，而减少一些综合性大学的扩招配额，这样，中国的教育培养模式就更有针对性，既培养了技能型人才，也为综合性大学提供了充裕的师资力量和环境去培养精英。”
汪怿还指出，就业难的另一个原因，是就业市场供需脱节问题，即高校培养模式与市场需求不配套，毕业生在动手能力和知识储备等很多方面，都没有达到用人单位的要求。
政府对解决大学生就业难的问题非常重视。1月7日，温xx主持召开国务院常务会议，部署做好高校毕业生就业工作，会议研究制定了鼓励和引导毕业生到城乡基层就业，鼓励毕业生到中小企业和非公有制企业就业，鼓励骨干企业和科研项目吸纳和稳定高校毕业生就业，鼓励和支持毕业生自主创业等7项措施。
此外，为解决就业难问题，上海、福建和辽宁等省市的地方政府开展了“高校毕业生见习基地”的计划，由政府出面协调，企业为毕业生提供半年左右的见习岗位，政府和企业共同提供一定的生活补贴，见习期满表现优秀的毕业生可以留在企业成为正式员工。
12月20日，温温家宝总理在北京航空航天大学与学生们座谈就业问题时，校长李未提出一个建议，即该校年度经费超过10亿，能否让一部分毕业生以研究助理、研究助手的身份留校两三年，完成学校科研，增加自身技能。他说，学校至少能以这种方式留住四分之一到三分之一的毕业生，减少对社会的就业压力。总理当即表示赞成，并承诺亲自解决学生们的“社会保险”问题。
此外，为拓宽就业信息和渠道，汪怿建议各地的人才市场服务机构要走出地方化。此外，他建议大学生们去做“村官”也是一个不错的选择。
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前 言
当前，受国际金融危机冲击和影响，我国高校毕业生就业面临前所未有的压力和挑战。党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作，年初，国务院召开常务会议，专题研究部署高校毕业生就业工作，明确要求把高校毕业生就业放在当前就业工作的首位，并专门下发了《国务院办公厅关于加强普通高校毕业生就业工作的通知》（国办发[2009]3号），制定出台了基层就业、科研助理、服义务兵役等七方面重大政策。4月2日，国务院召开全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议，对高校毕业生就业工作进行再动员和再部署。按照中央的总体部署和要求，教育部、人力资源社会保障部、财政部、科技部、解放军总参谋部等13个有关部门密切协作，以空前的力度制定出台了与国办文件相配套的一系列新的政策措施。
为了让广大毕业生知晓、读懂、用好政策，我们编写了这本《国家促进普通高校毕业生就业政策百问》。这本小册子倾注了教育部、人力资源社会保障部、总参谋部等中央有关部门和部分高校就业指导专家的心血，对今年国家促进毕业生就业新政策要点和广大毕业生关心的问题进行了准确、全面的解读和解答。作为政策文件的参考资料，各地、各高校在使用本手册过程中要注意结合自身实际，切实把政策领会好、宣传好、落实好。衷心希望这本小册子能为广大毕业生解疑释惑，增强信心，帮助大家顺利实现就业；同时，也希望广大毕业生积极转变就业观念，树立行行可建功、处处能立业、劳动最光荣的就业观，到西部、到基层、到祖国最需要的地方建功立业。
编者
2009年4月
一、鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业
1.什么是基层就业？
基层就业就是到城乡基层工作。国家近几年出台了一系列优惠政策鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。一般来讲，基层既包括广大农村，也包括城市街道社区；既涵盖县级以下党政机关、企事业单位，也包括社会团体、非公有制组织和中小企业；既包含自主创业、自谋职业，也包括艰苦行业和艰苦岗位。
2.国家鼓励毕业生到基层就业的主要优惠政策包括哪些？
⑴ 对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。
⑵ 对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，同时按规定参加有关社会保险。
⑶ 对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿。
⑷ 对具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招录和事业单位选聘时实行优先，在地市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例。
3.什么是基层社会管理和公共服务岗位？
所谓基层社会管理和公共服务岗位，包括村官、支教、支农、支医、乡村扶贫，以及城市社区的法律援助、就业援助、社会保障协理、文化科技服务、养老服务、残疾人居家服务、廉租房配套服务等岗位。
4.什么是其他基层社会管理和公共服务岗位？
在街道社区、乡镇等基层开发或设立的相应的社会管理和公共服务岗位。部分由政府出资，或由相关组织和单位出资。所安排使用的人员按规定享受相关补贴。
5. 什么是公益性岗位？
由政府出资开发，以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位。公益性岗位优先安排困难人员或特殊群体，并从就业专项资金中给予社会保险补贴和岗位补贴。
6.什么是公益性岗位社会保险补贴？
符合公益性岗位条件的用人单位招用就业困难和零就业家庭的高校毕业生并按规定为其缴纳社会保险费后，政府从当地财政再就业资金中给予用人单位的资金补助。
7.什么是公益性岗位补贴？
街道（社区）或其它经批准的劳务派遣组织安排就业困难和零就业家庭的高校毕业生从事公益性岗位工作，并对聘用人员实行统一管理、统一发放工资、统一缴纳社会保险费、签订半年以上劳动合同，由当地财政对用人单位给予补贴。
8.学费补偿和助学贷款代偿的政策内容主要是什么？
职业规划就是对职业生涯乃至人生进行持续的系统的计划的过程。一个完整的职业规划由职业定位、目标设定和通道设计三个要素构成。
贵阳市在9月份举办了2008年高校毕业生就业服务月活动。在现场招聘会上，很多大学毕业生都感叹：就业难，难在没有工作经验。
张静是贵州师范大学法学专业2008年毕业生，她找了几个月的工作，发现特别难。她告诉记者，现在用人单位都喜欢有工作经验的人。
张静说，她只经历了两个月的短期专业实习，还没熟悉实际操作又走了，在校期间也参加一些社会商家的促销体验、给学生上过家教、发过宣传单等，但用人单位是不需要这样的经验。她在人才市场里逛了一圈，发现与法学专业相关的职位就一个，并且要求硕士研究生学历。于是她决定应聘澳门老人头服饰有限公司贵州营销中心形象导购。
20分钟后终于轮到她，进去后很快就出来了。他们招聘的是有品牌服装销售经验者。她看上去满脸的失落，明天再来看看。
记者随机采访了计算机、管理、广告等专业的10个毕业生，他们的回答与张静的看法一样，用人单位看重的是有没有相关的工作经验。
相关工作经验越来越多地出现在用人单位招聘简章职位描述中。记者在招聘会现场随机调查17家用人单位发现，在63个职位描述中，要求有相关工作经验的占75%。具备一定工作经验的白纸黑字似乎也是铁板钉钉。
贵州银都特种铝酸盐有限公司工作人员表示，因为都是部门紧缺人才才来招聘，所以想招不培训就可以工作的人，他们作为特殊行业，仪表技术员，成本会计等专业性强的岗位是要求有工作经验的。记者在现场发现，管理岗位、营销岗位等对工作经验都比较偏重，有些连最基层的工作也要求有工作经验。
大学毕业生就业难，真的只是遭遇经验门的结果？贵阳市人才市场常务副主任刘润生分析道，应届毕业生就业难，不只是难在没工作经验，有的是毕业生在就业时存在一种倾向中心城市的现象。我们的一些治金、化工等生产型企业位于郊县、但毕业生不愿意去。中心城市发展空间大、平台宽，地级城市就业面窄，发展受限制。贵州广播电视大学应届毕业生张芳说。另外，刘润生认为，就业时，部分大学生好高骛远，放不下架子，一进职场就要求管理职位，完全没有根据自己的能力进行准确的定位。
有经验者优先，没有经验者也可以试一试，三分之二的毕业生都被经验吓了，看后转身就走，严重缺乏自信。武汉元大生物科技有限公司贵阳公司工作人员杨先生说。他认为，一开始就缺乏自信，我相信他们在以后的工作中更加缺乏自信。
那么，应届毕业生工作经验又从何而来？刘润生说，高校应该强化见习实习环节，紧紧围绕市场需求来开辟见习实习基地，给高校的毕业生做好经验储备。
贵州师范大学教授、国家高级职业指导师吕国富认为，应届毕业生要把参加的社团活动、社会实践、教育实习、就业见习等视为工作经验的来源，在就业时要通过言谈表现出自己已有的经验。同时，用人单位不要为缩短人才培养周期、降低人力资源培训成本，不愿耗时耗资为应届毕业生提供培训，更不要以缺乏工作经验来搪塞应届毕业生，他们应当承担起社会责任，为社会分忧，并且也为自己第二梯次的人才队伍储备力量。
职业规划就是对职业生涯乃至人生进行持续的系统的计划的过程。一个完整的职业规划由职业定位、目标设定和通道设计三个要素构成。
小菁做行政管理有一年了，她是环境工程系的硕士，毕业找工作时，感觉根本没有和自己专业对口的机会，又看到网上说环境系是十大冷门专业，于是，她放弃了专业，接受了一家公司行政专员的工作。然而，她终究还是不太喜欢行政工作，也想学有所用，否则七年的专业岂不是白学了？她不想放弃专业，于是请求咨询。
环境系真的是冷门专业吗？市场上真的没有工作需要环境相关专业的学生吗？
答案是否定的。我给了小菁一系列环境专业学生应聘有专业优势的职业:
1、环境健康安全（英文简称EHS,在欧美化工、医药、食品、饮料公司尤其普遍）
2、暖通/空调设计、给排水设计（建筑/房地产业设计院、总包公司、项目管理公司）
3、技术/工艺（空调公司）
4、科研人员（环境研究机构）
5、公务员（环保局）
小菁告诉我，前两类职位她都不太了解，而这两类职位恰恰是这几年对环境专业学生需求量比较大的职业。
亲爱的朋友们，你们是不是冷门专业毕业的呢？遇到这样的情况，又该怎么解决专业和市场需求不合的情况呢？下面是一些网友朋友的见解：
A：
大学时选专业真的很重要
但是我觉得不管这个专业冷门不冷门的，其实很多专业是相同的
就像没有做过IT的依然可以来IT公司工作，比如编辑，比如学财务的
只是看你有没有用心的分析了
毕业即失业说明自己根本就没有做好走入社会的准备
根本就没有对自己的实际情况进行过分析
自己根本就不知道自己在学校学到了什么
学到的这些东西怎么在工作中使用
自己想做的工作需要哪些方面的技能
相对于这些工作自己具备哪些条件，又欠缺哪些条件
B：
我是英语教育专业毕业
不知道这个算不算冷门
当然如果有同学的专业确实是冷门专业
必须在毕业之前就做好入其他行业的打算
以前在杂志上看到专业不对口这个现象不只是中国
而是全世界存在的普遍现象
依我看毕业以后工作只要有发展空间能完成自我价值的体现
应该就算很好的了
我不知道是不是很多同学从高中的时候就对自己的职业方向就有一个定位
我想应该大多数人都是没有方向的
或许填志愿的时候考虑的专业完全凭一时的兴趣
毕竟到了大学这个专业更细分的时候
会与当时的选择违背的时候这种情况也不是没有
而毕业以后就要看自己的心态了
C:
我大学的专业是植物保护，这个专业还是所谓的重点学科专业，是提前批保证生源的专业。
到真正去了解时，才知道，所谓的农业大国，所谓的缺多少岗位，都是相对而言的。
毕业时，找工作才发现，自己学的专业，根本是在哪都不合用，农资公司是跑业务的，很多女生都做不来，其他做技术方面的工作，女生也没有优势，而且企业都希望是有经验的。到最后，会从事于自己专业对口的工作的，就只有几个男生，其他的都转到各行各业，从事各种各样的工作的，真所谓的各显神通！
D：
本人即是冷门专业07年毕业的。学的是无机非金属材料工程，高中填写志愿时候鬼才知道那个是什么东西，就觉得可能是做什么研究的吧，毕业后会进什么研究所之类的---毕业后，才知道所在的那个城市就没有几个相关的公司，偶有几个小厂工资低得要喝粥---于是进了一个其它行业的公司，制造业，也不管你什么专业，进去后都统一进行培训，都成了pe。现在还是不知道自己的强项到底强在什么地方了，有机会就跳，有些盲目。如果还有第二次机会的话，当然我会选择就业面比较广的电子或者机械类专业。呵呵，但是毕竟已经走了过来，所以也认命了。
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大学生到了大四之后，面临很大的就业压力，很流行的一句话是：毕业了就失业了，这是我们最不愿意看到的。毕业生的出路在那里?是考研、考公务员?进入国企、事业单位?私企、外企?还是 留学 、创业?自由职业?出路很多，那条是适合自己的?各个行业的机会和难度在那里?该如何选择?建议提前做好职业生涯规划。
1.考研
利：延缓就业压力，推迟就业期的到来；有些城市，有些学校能给研究所解决户口的问题提高自身学历，增强竞争力；
国家出台了新的研究所扩招政策，考研相对容易，能够拿到更高的文凭；学术上有创见，可以沿着这个方向一直努力，毕业后获得稳定的工作.
弊：研究生毕业后，毕业压力仍在，而且有了更为年轻的竞争者，压力越加沉重；
读研期间，不一定能学到对自身职业有用处的知识，白白浪费了积累经验的时间；研究会生扩招，会出现和大学扩招相同的结果---研究所学历贬值，也许毕业后只有一个选择---考博...
研究生毕业或博士毕业后年龄偏大，失去年龄优势，特别是女生，要面临更多的年龄歧视..
学术研究，层次越高，就业面越窄，毕业后，面对更加激烈的竞争，此时却已无法放弃本专业...
建议：如果对某个专业，某种学问有无法遏制的热爱和相应的研究能力，要不浪费自己的爱好和天才，继续深造，终有一天会有建树.但如果考研只是为了规避和缓解就业压力，建议不要考研，研究生毕业后压力只增不减，而且会使你丧失积累经验的机会，试想，2，3年内，你将与多少机会失之交臂.
年龄有时候是一种优势，因为年轻，有犯错误的时候也会有改正错误的机会，一旦年纪大了才开始接触社会，这些机会就会相应减少，试想，一个二十几岁的大学生犯了错误，单位会念在他年纪小，给予原谅；但一个将近三十岁的人犯同样的错误，会让人诧异甚至认为不可原谅，善用年龄优势就是为自己留下余地.
2.公务员
利：稳定的收入和生活，有良好的保障；公务员收入不是最高，但福利极好；有一定的社会地位及相应的权限；职业轨迹确定，工作没有太大的浮动性；国家机构员工，本身带有荣誉性质。
弊： 工作枯燥，忙起来极忙，闲起来极闲；考试没完没了，升职总与考试、考核挂钩；有些机关人际关系复杂，勾心斗角；收入稳定，但没有大幅提高的可能，只能保持平均水准；坐在清水衙门、没有晋升可能的人，很没成就感。
建议：有志从政的人、有权利欲望的人、真心想改变国计民生状况的人、想要一个稳定工作的人都可以选择考公务员，公务员这个工作，如果心境淡泊，没有野心，不失为不错的选择，能够保证安定的生活和充足的个人时间；如果想要升职，则要有长期奋斗(至少15年)的决心和高明的人际头脑，否则不容易出头。
3.国企(或事业单位)
利：稳定的收入，良好的福利保障；有国家做后盾，安全系数高； 国企注重员工素质，要求员工为人处事遵循一定规则，可以学到不少东西；有些行业工作相对安逸，心理压力相对较低；国企锻炼人，能够形成良好的就业观。
弊：入门难，不容易进入；有的论资排辈，想要出人头地一般需要多年的奋斗；人际关系较复杂；中西部的国企，大多待遇一般。
建议：国企人际关系复杂，初入其中的大学毕业生也许会摸不到门路，而按资排辈的现实更让心高气傲的大学生心生不服，当然，国企也正在克服上述弱点。国企能够全方位地锻炼人，总的来说，国企是不错的选择。
4.私企
利：能够发挥能力，发展空间较大；能够很快学到实用的知识；私企工作不单调，需要一职多能，无形中提高了自己 的能力；劳有所得，私企老板会按照你的贡献决定你的待遇，形成良性循环；自由性大，升职、积累经验相对更快，想跳槽也容易.
弊：风险较大，比如经济危机到来，私企一批批倒台；有的公司不能保证福利；企业人文环境参差不齐，有些极好，有些极差； 竞争相对激烈，工作环境不稳定，下岗可能性大；有些制度不合理，吃亏也只能忍着
建议：很多毕业生愿意选择私企，认为私企的门槛较低，更易积累经验。但是，不要形成直接进入私企的意识，私企的素质参差不齐，毕业生缺乏经验，很容易被第一份工作定型，错误的观念和不良的职场习惯会限制你的发展。同时，私企同样有广阔的发展空间，不会束缚才能。对私企，应慎重考虑。
5.外企
利：高薪，福利好，工作环境好；外企有系统的企业文化、管理制度，能够学到更多的东西；强调个性和创造性，有利于培养能力，也有利于搭建 自己的人脉；注重员工发展，给予员工诸多培训；实力雄厚，不会出现拖欠工资、罔顾员工权利等 现象。
弊：起点高，发展空间不大；工作量大，加班加到吐血；竞争激烈，神经随时紧绷；打入核心机构难上加难，可能性基本为零；对外语有很高要求；
建议：外企的高薪高酬是很多毕业生追求的目标，进入外企，感受成熟的企业环境和管理系统，有利于毕业生学到更多的东西，不论是个人能力、行业观念、企业文化意识。外企能够全方位地充实员工的头脑。但是，外企竞争激烈，职位也只能到一定级别，有些聪明人会进入外企学习先进的管理经验和技术，然后自己创业。
6. 留学
利：增长见闻，开拓视野，成为一个有见识的人；掌握一门外语，受益终身；磨练自己的生存能力，培养自己的吃苦精神，学习外 国人的优秀之处；好的学校，好的专业，能够学到真正的知识，拿到过硬的文凭；有机会进入外国公司或者 移民 。
弊： 出国 留学 需要大笔金钱，投资不一定有相应回报；国外消费水平高，也许你常会感到入不敷出；有些国家排他性强，你无法真正融入同学之中；外国的经济危机闹得厉害，工作机会更少；如果没有学到真正的知识，会白白浪费几年光阴和大笔金钱。
建议：年轻的时候有机会多见见世面，是件好事。如果有条件 出国 留学，不妨出去。但是，如果没有好的学校或者好的专业，大可不必 出国 镀金，把同样的资金用来创业或投资意义更大。
7.创业
利：不必为人打工，自己的事业自己做主； 全方位锻炼人的能力； 最大限度激发人的潜质； 培养系统性的思维能力； 创业成功的成就感无可取代。
弊：目前中国的创业环境并不健全，需要一笔较大开支，需要长远目光和周密规划；毕业生社会经验少，眼高手低，盲目乐观，容易碰壁，创业失败打击巨大。
建议：大学毕业生想要成功创业，不只需要远大的理想，还要有激情、行动力、领导能力、商业信用和超强的适应性，毕业生不论是心智、观察市场的眼光、领导气质都还有一定欠缺。想创业的人无需急于一时，进一家好公司，积累了丰富的经验和人脉，再辞职创业更为妥当，成功率也更高。
8.自由职业
利：充分发挥自己的才能爱好，时间自由、充裕；能够全面安排自己的生活；挑战性高，生活不易枯燥；按照自己的理想生活，心灵充实。
弊：没有稳定收入，必须自己注意社保和养老问题；脱离社会太久，不容易融入；对自制力要求极高；会有入不敷出的情况；有江郎才尽的顾虑。
建议：自由职业适合有艺术气质的人，SOHO一族的生活虽然令人羡慕，但存在的隐患也不容忽视，自控力强、计划性强、有理财观念的人能够适应自由职业，并保证自己的生活；容易产生惰性的人，还是需要工作来规范，不建议太过自由。
第三部分，未来职业生涯规划、家庭环境分析、例如经济状况，家人期望等。感谢您阅读《给未就业大学毕业生：出国留学如何规划与准备》内容，职场资讯网小编向您推荐一些职业规划知识，欢迎参考，希望能帮到你。
又到了一年学生毕业的大潮，很多原来打算找工作和考研的同学发现，就业形势令人担忧，去年师兄找到底薪5000元的工作，今年只给3000元。考研路上似乎比原来的高考竞争更加激烈，北大清华附近的房子越来越不好租，来自全国各地的考研大军涌到这里来扎堆儿学习。也有这么一批人，直到毕业前夕，才毅然决然地选择了另一条路：出国深造。那么，对于他们来说，如何给自己规划一条道路呢？
第三部分，未来职业生涯规划、家庭环境分析、例如经济状况，家人期望等。感谢您阅读《大学生就业难 “瓶颈”何在？》内容，职场资讯网小编向您推荐一些职业规划知识，欢迎参考，希望能帮到你。
全国两会召开，代表、委员最为热议的一个话题就是大学生就业难题。国家人力资源和社会保障部的数据显示，今年，全国高校毕业生规模预计将达到610万，几乎占到城镇新成长劳动力总量的一半；而且，2007年和2008年毕业的大学生中，仍分别有100万人和150万人尚未找到工作，仅在甘肃省就有16.8万名大学毕业生面临就业难题。
大学生就业难在哪里？撇开金融危机影响和人口膨胀因素不谈，制约大学生就业的瓶颈主要有以下三点：一是政策性壁垒太多；二是东西部经济发展差距太大；三是城乡二元体制长期存在。其一，在我国，同是接受过国家高等教育的大学毕业生，在就业选择时却有截然不同的政策对他们进行限制。如深圳市2004年就明确规定：各单位在岗位空缺的情况下，应优先接收安排深圳生源的毕业生。上海、北京、广州等大城市也纷纷出台相关政策，要求各单位优先接受拥有本地户籍的大学毕业生。在事实上破坏了就业竞争的公平性原则，同时导致人才无法按市场配置原则实现流动。
此外，我国的用人单位被严格区分为企业、事业和政府机关，而人员身份也由此被分为工人、干部、公务员。由于身份不同，可能享受的待遇和发展机遇也会因此不同。对于一名大学毕业生而言，进入事业单位或机关，不仅可以得到一份稳定的收入，还会在养老、医疗、住房方面享受较多的优惠政策。更为重要的是，进入这些好单位可能得到更好的发展机遇。
正是由于政策限制，导致我国就业结构性矛盾极为突出。发达地区、机关、事业单位人满为患，而基层和企业尤其是中小企业不得不为缺乏人才发愁。
其二，我国东西部发展差距较大，地区发展差异直接导致收入水平差异。在此背景下，大学毕业生自然会不断流向发达地区，而欠发达地区则面对人才断流的严峻问题。欠发达地区因人才流失、断流严重，影响经济发展，进而形成无法吸引人才的恶性循环。
其三，在城乡二元化体制作用下，城市与农村发展差距越来越大。对于农村毕业生来说，他们就业的首选是东部发达地区，其次是省会、中心城市，很少有愿意回到农村就业的。而农村毕业生滞留城市也冲击了城市人力资源市场。
全国两会召开，代表、委员最为热议的一个话题就是大学生就业难题。国家人力资源和社会保障部的数据显示，今年，全国高校毕业生规模预计将达到610万，几乎占到城镇新成长劳动力总量的一半；而且，2007年和2008年毕业的大学生中，仍分别有100万人和150万人尚未找到工作，仅在甘肃省就有16.8万名大学毕业生面临就业难题。
大学生就业难在哪里？撇开金融危机影响和人口膨胀因素不谈，制约大学生就业的瓶颈主要有以下三点：一是政策性壁垒太多；二是东西部经济发展差距太大；三是城乡二元体制长期存在。
其一，在我国，同是接受过国家高等教育的大学毕业生，在就业选择时却有截然不同的政策对他们进行限制。如深圳市2004年就明确规定：各单位在岗位空缺的情况下，应优先接收安排深圳生源的毕业生。上海、北京、广州等大城市也纷纷出台相关政策，要求各单位优先接受拥有本地户籍的大学毕业生。在事实上破坏了就业竞争的公平性原则，同时导致人才无法按市场配置原则实现流动。
此外，我国的用人单位被严格区分为企业、事业和政府机关，而人员身份也由此被分为工人、干部、公务员。由于身份不同，可能享受的待遇和发展机遇也会因此不同。对于一名大学毕业生而言，进入事业单位或机关，不仅可以得到一份稳定的收入，还会在养老、医疗、住房方面享受较多的优惠政策。更为重要的是，进入这些好单位可能得到更好的发展机遇。
正是由于政策限制，导致我国就业结构性矛盾极为突出。发达地区、机关、事业单位人满为患，而基层和企业尤其是中小企业不得不为缺乏人才发愁。
其二，我国东西部发展差距较大，地区发展差异直接导致收入水平差异。在此背景下，大学毕业生自然会不断流向发达地区，而欠发达地区则面对人才断流的严峻问题。欠发达地区因人才流失、断流严重，影响经济发展，进而形成无法吸引人才的恶性循环。
其三，在城乡二元化体制作用下，城市与农村发展差距越来越大。对于农村毕业生来说，他们就业的首选是东部发达地区，其次是省会、中心城市，很少有愿意回到农村就业的。而农村毕业生滞留城市也冲击了城市人力资源市场。
目前，我国就业形势极为严峻，在倡导大学生走向西部、走向基层、走向农村的同时，必须对现有户籍制度进行根本改革，从而打破人才流动的政策性壁垒，充分发挥市场在人力资源配置方面的作用；同时，国家应对欠发达地区和农村在政策、资金方面给予有效的支持，进一步缩小东西部差距、城乡差距。只有这样，才能开发出更多的就业岗位，缓解就业结构性矛盾和局部就业困难状况；此外，必须给予基层、中小企业工作人员更多的发展机遇，充分发挥其就业主渠道作用。
优美的办公环境、笔挺的西装、流利的外语，外加一部笔记本电脑，常坐飞机出差。这是大多数人对外企的直观印象，可在这些华丽的外包装下，我们常常见到的是青春洋溢的面孔，却很少见到老成持重的中年人。难道外企只是年轻人的天下？
质疑：在外企能干到退休吗？
日前，某知名论坛上的一则《人在外企，45岁以后漂泊到哪里？》的帖子引起关注。发帖人对自己十多年的工作经历做了总结，却悲哀地发现：中年以后，不知道出路在哪里？网友后浪死在沙滩上更是质疑道：在公司里，除了领导，几乎见不到45岁以后的普通员工。难道外企真的是年轻人的天下吗？事情不尽然，在某外资企业做行政管理工作的Anny说，有些岗位业绩压力大，中年人的体力渐渐跟不上，几乎没有干到老的,可一些办公室工作，中年人还是可以继续担任的。前段时间，他们办公室给一位普通老职员颁发了从业30年的纪念奖章，Anny自己也没想到，对于这样的老职员，公司非但没有嫌弃，还以资鼓励，外企也并非外界传说的那样冷酷无情。
现状：年龄恐慌袭击外企白领
在外企，员工在35岁左右就开始产生心理恐慌。张小姐大学毕业后在小企业奋斗了几年才进入现在这家外企，可几年过去了，她仍在原地踏步，看着自己日益失去光泽的脸庞，她的心理压力突然增多。现在做什么都要求35岁以下的，这真是一个恐慌而又尴尬的年龄。张小姐感叹道。记者了解到，在外企，如果你到40岁左右还没有一官半职的话，确实会处于一个非常尴尬的境地。一方面，绩效考核时刻敲击着你的神经，公司并不会因为你年龄大而减轻你的工作量，或许你还得忍受年轻上司的责难，因此，大多数人会选择另谋出路。另一方面，你不想折腾，想继续死扛在这里，直到退休，可是公司却会找各种借口将你辞掉，因为他们宁可用低薪的年轻人来代替你，除非你是公司认为不可或缺的人才。
调查：外企退休制度与国内企业相似
人到中年，自然会慢慢考虑以后养老的问题，外企的中年人少，是否与退休制度有关呢？记者调查发现：大多数外企和国内企业一样，在员工退休后都实行养老保险制度，员工在职期间个人和企业各分担一部分养老保险的缴纳。此外，有的企业为了吸引优秀人才，推出员工持有股票计划，即使退休以后，也还会有一定的收益。对于大多数普通员工来说，则热衷于自己买各种商业险。36岁的阿林在一家外资银行做理财服务，而她自己也买了三四套商业保险。我们有很强的忧患意识，失业随时可能发生，趁年轻的时候就要多积攒一些。阿林的说法代表了大多数外企员工的心声。
出路：提前规划未雨绸缪
因为已经意识到即将出现的中年危机，外企里的大多数员工会在刚入职时就努力拼搏，争取升职，因此外企里的斗争更是残酷。当然也有人不愿卷入人事斗争，只是尽力做好本职工作，希望将来以外企丰富的工作经历为自己创业打下基础，这部分人以80后为主。也有一些人打算到中年时跳槽到中小企业，因为有外企背景支撑，他们一般会成为这些企业的骨干或领导。当然，也有职场人表示：年轻时多努力，赚够了钱就提早退休。某外资物流公司的人力资源主管陈女士建议：在外企工作，规划越早越好，其次就是要不断学习。陈女士说，80后在学历面前更胜一筹，所以年长的员工不仅要在知识上不断进修，更应该在见识、信息等方面加强学习。最后还应该有好的心态，有些技术操作岗位上还是需要有经验的中年人做中流砥柱。此外，有的企业会在员工工作10年后与之签订无固定期限合同，指的是如果没有特殊情况出现，企业和员工可以维持很长时间的劳动合作关系，有人将这戏称为外企里的铁饭碗，一般来说，科研、行政等相对需要稳定的岗位会有这类的合同。
个案A：
放弃外企高薪考公务员
李晓现在是某机关的一名公务员，一年前，在他35岁即将到来之前，他放弃了外企的高薪，加入到考碗大军中。我那时是在一家医药企业，月工资早已过万，可是，在外企待了十多年，我越来越觉得迷茫，同时身心交瘁。当初，李晓是冲着那份高薪去的，可真正进去后才知道天上不可能掉馅饼，所谓的高薪都是拼命换来的，成天待在实验室，精神高度紧张，不能有丝毫的松懈。几年下来，本来还很阳光的小伙子却长了不少白头发，人也好像变得木讷了。李晓的妻子更是不满意他的这份工作，因为常加班的缘故，对家庭照顾很少，孩子上幼儿园一年了，李晓还没接送过。未来到底应该是怎样的？在一番认真思考后，李晓决定放弃外企的工作，在35岁这个关键年龄改变职业方向。在幸运与努力的双重因素下，李晓进入公务员队伍，虽然工资少了很多，虽然一切从头开始，但他却感觉轻松了些许，或许，这正是即将迈入中年的他所需要的。
个案B：
寻找机会，跳槽升职
如妍今年36岁，在某知名会计事务所工作，现在也是自己项目组里的副主管，最近一段时间，她却老是酝酿着跳槽到其他企业。在我这个年龄和职位，继续待在外企的话后面的路已经很清楚，升职上，遭遇玻璃天花板，年龄上，经不起高强度的工作，因此，去国企，或者小私企或许是不错的选择。如妍说，在外企，很少有人会坚持一辈子，大多数会在工作五六年后，积累了丰富的经验，跳槽到其他单位做中层领导或骨干。经常有出去的同事回来跟我们聊天，他们的生活很精彩，比较自由，也有很多自我发挥的地方。如妍已经在工作之余着手做这件事了，她让原来的同事帮自己留意合适的企业，自己也常常上一些招聘网站查看信息。虽然属于大龄求职，但她很乐观，毕竟，自己还是有一些资本的。
大学毕业生就业率是整体就业状况的一个晴雨表。每年不断攀升的高校毕业生数量，与连年持续下滑的高校毕业生就业率这两组数字一增一减，非常直观地告诉人们：大学生就业形势相当严峻。对国内外有关就业状况的规律性分析发现，大学毕业生能否看清其中的就业发展趋势，并及早调整、把握自己的择业方向，对于能否成功就业有着至关重要的作用。
经济发展影响就业状况的规律性因素
经济发展全球化与高科技普及应用是我们这个时代最显著的两大特征，它们带动经济高速发展的结果是，给贫困落后的发展中国家与地区带来了更多的就业机会，也使得趋于饱和的发达国家与地区的部分大学毕业生陷入高不成低不就的就业窘境。主要原因是经济发展全球化与高科技普及应用吞噬了大量低端职业，却没有产生出足够多的高端职业。
美国当初崛起的优势在于大规模的制造业，当地工厂需要大量的产业工人，后来由于本土制造业的成本上升，许多企业纷纷迁到发展中国家，寻找更廉价的劳动力，结果本土制造业的工作机会越来越少。现在，像美国这样发达国家的情况正在中国国内重演。先是港台企业迁内地，后是沿海发达地区企业迁内地。造成沿海发达地区本地制造业的就业机会减少，广东对中小企业的腾笼换鸟计划更加剧了这种进程。
就企业而言，它们还不可避免地加入了更广阔市场范围的激烈竞争中。拿食品、日用品制造业来说，以前只要在本地(例如某县、某市)排得上名次的企业就能获得生存发展。但现在在全球化竞争、全国性市场一体化下，要么跻身全国该行业最领先的前几位生产厂商行列，要么就很艰难度日，甚至倒闭。能经受得起全球、全国性市场同行业竞争而存活下来的企业越来越少。
随着中国加入WTO后，市场对外开放程度的提高，企业生存的压力越来越大，企业能提供的就业机会在相应减少。更糟糕的是，不仅制造业的岗位缩水，甚至连一些有一定技术含量的工作也在收缩。比如财务会计岗位，企业可以采取兼职方式用工，随着财务电脑软件的大量应用，又可以压缩不少人工成本。也就是说，不仅做制造业蓝领工人，而且连某些技术类职业白领都面临不稳定的工作。已经在职的好岗位更难腾空给后来者，这就是经济发展到一定阶段的必然产物。中国经济发展的前30年得益于发达国家产业的转移、大量的外需以及起步初期的空缺，就业机会大得多。而经过30年高速发展之后，我国的沿海地区也已基本进入较发达地区状况，正在重复着发达国家与地区的发展进程。而我国沿海发达地区，正是大学毕业生心仪的就业城市，在上海、北京、广州、深圳等这样的大城市，刚出校门的学生，一方面无法找到自己心仪的职业，另一方面也难以接受服务员、售货员、送货员等低端工作。
国情特有因素加剧大学毕业生高不成低不就
目前，我国经历30年高速发展之后，在上述经济发展对就业状况的规律性因素影响之下，就业状况正在由前一种情况向后一种情况过渡，加上中国自身特有因素，可能比世界上任何一个国家出现的大学毕业生高不成低不就状况更为突出。这些特殊因素包括：需要就业人口多，僧多粥少;社会经济发展结构不合理;臃肿体制内人员流动极少;有关部门促进就业措施尚不得力;高校专业设置与教学内容与就业市场不适应;大学毕业生自小所接受教育使得独立能力下降，职业成熟度降低;部分企业对吸纳知识型的新鲜力量缺乏长远眼光;现行就业渠道、途径中，国有的服务不到位，民营的过于商业操作等。
我国高等教育的普及与高校的扩招，一方面提升了国民的整体素质，另一方面也影响了大学毕业生的质量，与经济发展水平相适应的就业市场也无法消化这么多的高学历人才。家长对子女的教育投资费用越来越高，而社会就业形势的严峻，却与当初的期许相背离，家长失望，学生也只能拿着大学毕业文凭，长叹怀才不遇的苦闷。
应及早调整、把握自己的择业方向
面对以上诸多就业制约因素，我们应该如何破解?从美国大学毕业生就业状况的变化作出了有益的启示：未来的竞争是全球性、高端化的竞赛，平庸是没有发展前途的。因此，他们从小就加强了对下一代的培养。有两点做得非常突出：
1、加大投入，培养精英
像企业高管、金融人才、科技人才、工程师、律师、医生、明星之类的精英职位，处于职业高端位置，抛离了制造业蓝领、一般职场白领的中、低端水平，站在金字塔之端，自然位置很少，四面八方涌来抢位置的人才也很挤拥，你要在激烈竞争中脱颖而出，就必须自小加大教育投资，因此，创造力开发、领导潜能提升、艺术修养培育等加强孩子综合素质，以及计算机、外语等专业技能的课程，从0岁就开始打响了未来的职业战。
2、及早确立职业方向，从小练就职业技能
指望毕业生白手起家，已经不现实，但如果以为加大投入教育成本就能成功，也难以避免会走生涯发展的弯路。因此，许多美国家长自小就给孩子聘请了升学顾问与职业顾问。从报读什么兴趣特长班，到国内外名校学术旅行、文化艺术考察、申请大学咨询以及职业方向定位，每一项都是专业功夫，需要聘请专业人士提供服务。如想不作这样的投入，往往反而会因小失大，耽误孩子一生的发展前程。普通学生只要根据自身职业兴趣、技能、性格、动力等因素，自小训练某一项吃饭的看家本领，长大后是不愁找不到施展自己一技之长的去处的。
这对于已经大学毕业的年轻人，也可以从中得到有益的就业启示：有本事的跻身精英职位行列;或通过各种途径想方设法成为职场白领;如果前两者，都与你无缘，又不甘于从事低端职业、基层岗位，或到欠发达地区发展，为了自立生存，就有可能要考虑通过职业培训转向成为高端技能型人才。
创造条件让更多人选择职业教育之路
广东省教育厅厅长罗伟其日前在谈及正在公开征求意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》时表示，《规划纲要》凸显了职业教育的重要性，政府应该创造条件，扫除障碍，增强职业教育吸引力，为国家向制造强国跨越培养高素质技能型人才。欠发达农村地区每年都有为数不少的孩子因经济贫困而在高中教育前止步，也有不少高考落榜生选择身心疲惫的复读之路，为什么不创造条件让他们选择职业教育?
2010年3月24日，广州市招生考试办公室公布了广东科学技术职业学院等9所高职院校在全国率先试点自主招生的办法。这次高职院校对口自主招生的专业为：机电类、电工电子类、机械类、建筑类、化工类、计算机类、国际贸易类、艺术设计类等。此外，具有广东户籍年龄在25周岁以下，并具有与招生专业相关的中级以上(含中级)技能等级证书，从业岗位与报考专业属于同一专业类别，并有两年以上社会实践经验的中职毕业生也可报考。 这些入读中等职业学校的学生有相当一部分来自广东欠发达地区，仅2009年就有17万农村学生选择读中职学校。吸引欠发达地区学生到产业集中的珠三角地区职业学校就读，符合广东产业转移和劳动力转移的双转移战略。依托产业发展来办职业教育体现了职业教育发展规律。
为了让农村贫困家庭的孩子免除后顾之忧顺利上职校，从2006年起，广东一些地区通过校企合作的方式开辟了零学费入读，零距离上岗的办学模式，学生可免费进校学习，通过在工厂顶岗实习的办法，以技能实践所创造的价值抵消学费。如要使职业教育真正有生命力，除了推行中职教育免费，更要打破体制局限，拓宽职业教育毕业生的继续教育通道。事实上，广东已经在着手打通中职、高职到高校的培养体系，对中职毕业生有一定技能的，可以通过考试读高职，高职毕业以后具有一定技能且获得中级资格证书或获得技师职称的，可以用专升本的办法入读应用型本科院校，在应用型本科院校可以让他再读二年，今后还需要提升的，可以通过扩大专业硕士学位来面向这些高端技能型人才招生。
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