大学生毕业后面临的第一件事情肯定就是面试求职了，那么相应的求职技巧就很重要。感谢阅读《面试热点：把握大局，建立常识(十四)》内容，职场资讯网小编向您推荐一些求职技巧知识，希望能够帮到您。
在综合分析题目中，相当一部分考察的是当下我国的现状和政府的战略，这部分知识点是许多考生非常陌生的地方，即使知道一星半点，也是只言片语，没有 形成系统的知识体系。显然，考生在平时就应该开始积累相关常识，建立起一个有序的知识系统，只有这样，在面试中才会对这一类题目胸有成竹。本文旨在以简明 扼要的方式，为考生梳理出当下中国的现状和政府战略和政策脉络。帮助考生快速了解国情社情，建立知识体系。
今天的话题是“生态建设”。
习近平总书记指出：“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”全面建设小康社会，不仅包括政治、经济、文化、社会的建设，还包括生态文明建设。必须重视节约资源和保护环境的工作，使主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。
推进生态文明建设，要从以下几个方面着手：
一是转变错误思想观念。我们要认识到，人类与自然是平等的，人类固然不是自然的奴隶，但也不是自然的上帝。一定要摈弃人定胜天的思维方式，在开发利用自然时，尊重自然规律。在生产力布局、城镇化发展、重大项目建设中，充分考虑自然条件和资源环境的承载力。
二是优化国土开发格局。要根据《全国主体功能区规划》，积极构建“两屏三带”生态安全格局。即以青藏高原生态屏障、黄土高原-川滇生态屏障、东北森 林带、北方防沙带和南方丘陵山地带，以及大江大河重要水系为骨架，以其它国家重点生态功能区为重要支撑，以点状分布的禁开发区域为重要组成的生态安全战略 格局。
三是全面推进资源节约。必须控制能源、水资源、土地资源的消费总量，推动能源革命。坚持节能低碳产业，发展新能源、可再生能源，确保国家能源安全。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。建立循环经济体系，发展循环经济。
四是加大环境保护力度。必须实施重大生态修复工程，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化水、大气、土壤的污染防治，对重点流域和区域的水污 染、重点行业和区域的大气污染加强治理。在国际社会坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，共同应对全球气候变化。
五是建设生态文明制度。对于政府来说，要改变唯GDP的观念，淡化GDP考核，增加生态文明在考核评价中的权重。在评价体系中，纳入资源消耗、环境 损害、生态效益因素。要建立资源有偿使用制度和生态补偿制度，使其反映市场供求和资源稀缺程度，体现生态价值，例如碳排放权、排污权、水权交易制度。
六是严格生态环境执法。首先从源头上要严防，把好规划关、准入关、排放总量关，最大程度上减少污染物的产生。其次在过程中要严管，盯紧、盯死可能产 生污染的环节，打破区域界限，联动协调监管，杜绝违法排污行为。最后对后果要严惩。对于违法排污者不但要在经济上进行处罚，而且要在行政乃至刑事上追究责 任，使其不敢违法，
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在综合分析题目中，相当一部分考察的是当下我国的现状和政府的战略，这部分知识点是许多考生非常陌生的地方，即使知道一星半点，也是只言片语，没有形成系统的知识体系。显然，考生在平时就应该开始积累相关常识，建立起一个有序的知识系统，只有这样，在面试中才会对这一类题目胸有成竹。本文旨在以简明扼要的方式，为考生梳理出当下中国的现状和政府战略和政策脉络。帮助考生快速了解国情社情，建立知识体系。
今天的话题是产业转型升级：传统的产业附加值低，科技含量少，为了让中国从制造大国变成制造强国，我们需要对产业进行全方位的转型升级，让企业掌握自己的核心技术，达到世界领先水平。
当下中国，还存在着阻碍产业转型升级的诸多因素，其中非常严重的问题就是滞后的产业布局和经济制度。众所周知，房地产业是近年来利润最高的行业，实体经济的资金出于逐利，大量进入房地产业，一方面造成房价虚高，另一方面则造成实体经济失血。在土地上盖上房子，建筑成本并不很高，但是目前一线城市出现天价的房子，价格里面的最大头不是建筑而是在于土地的价值。而这个土地的价值，并非任何一个商家创造出来的。它是由城市的地理位置、历史地位以及全体劳动者的努力创造出来的。占着某一块地，把它新增的价值变成钱放到自己包里，这是不合理的收入。本来，工商业的繁荣可以带来两大好处，一方面企业积累资本，可以投入转型升级，另一方面员工增加收入，提高了购买能力，扩大了内需。但如果工商业的繁荣只是带动租金上涨，那么就把新增的全部利润抵消了。结果就是企业无法积累，员工无法消费，而土地房屋的所有者啥也没有干，投资成本加利息也早收回去了，还是坐地生财。
因此，我们应该认识到，土地和水、电、天然气等这些生存性资源一样，决不能够无限制的涨价，否则社会其它生产部门无法获得必要的积累。我们应该通过立法，把这些基础物资的价格限制在合理的范围内。其实，我们在其它基础设施领域已经是这样做的，比如高速公路的投资回收，就是有一定期限的，等到成本和合理利润回收之后，就可以基本免费通行了。所以，关键在于政府要清楚地认识到，土地、房屋同样也是基础设施，不同于其它商品，它的价格不能任由市场炒作，否则无论实体经济的兴起、产业转型升级，还是全民的福祉，都将被少数炒家的行为所破坏，财富滞留于少数人手中而不是涌流于全社会。
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今天我们接着讨论“提高人民生活水平”的问题。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。经济为重，民生乃大。促进人民生活水平全面提高，是全面建成小康社会的出发点和落脚点。
上次的话题是“社会保障”，今天的话题是“医药卫生体制改革”。
一、医药卫生体制改革的成效
新一轮医药卫生体制改革始于2009年，经过多年的探索，取得了明显的进展。一是初步建立了基本医疗保险制度，覆盖范围为全国13亿多人口;二是破 除了“以药补医”机制，医院收入不再与药品销售挂钩，并且由此促进了科学合理用药;三是医药卫生经费的财政投入大幅增长，基层医疗机构的条件明显改善，服 务水平有所提高;四是公共卫生服务的范围不断扩大，服务条件明显改善，突发应急能力明显增强。
二、医药卫生体制改革的不足
一是公立医院的机制建立尚未完成。例如绩效考核评价机制尚未最终确定，医务人员工资来源、医院运行经费来源等问题并未合理解决。
二是医疗资源配置仍不够合理。优质资源仍然集中在大城市和大医院，基层医疗机构高素质人才少，服务能力相比较差。
三是分级诊疗制度尚未成熟。群众科学就医观念不强，患常见病、多发病时，仍然习惯于直接进入大医院就诊，导致看病难问题仍然突出。
四是医院收入补偿机制尚未建立。破除“以药补医”之后，缺少相应的收入补偿机制，医院主要依靠增加医疗服务收费来弥补减少的进项，实质上并未真正改变创收模式。
五是药品生产与购销秩序仍然比较混乱。药价虚高、商业贿赂和药品回扣等问题仍然比较突出。
六是多渠道办医的格局尚未形成。社会办医在政策、资源、水平上都存在障碍。
三、深化医药卫生体制改革的重点
继续深化医改，确保到2020年人人享有基本医疗卫生服务，这是全面建成小康社会的内在要求。针对当前存在的问题，深化医改的重点工作如下：
第一，对于公立医院的改革。要推动建立科学的收入补偿机制，理顺医疗服务价格;要对编制人事制度进行改革，建立符合行业特点的薪酬制度、绩效考核评估制度。
第二，对于医保体系的完善。要完善筹资机制和管理机制;要全面实施城乡居民大病保险制度，健全重特大疾病保障机制;要深化医保支付制度;要大力发展商业健康保险。
第三，对于分级诊疗的推动。要提升基层医疗机构的服务能力，落实基层首诊、双向转诊制度;要加强乡村医生队伍的建设，促进基本公共卫生服务均等化。
第四，对于药品供应的保障。要落实公立医院的药品集中采购办法;要完善药品生产和流通领域的改革，从而推动药品价格改革。
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今天的话题是，我国经济社会发展进入新常态。
什么是新常态呢?顾名思义，所谓“新”，指的是不同以往;所谓“常”，即指相对稳定;所谓“态”，即指状态、形态。新常态就是指在当前和今后的一个历史阶段，中国经济发展将会呈现出一种既不同于以往，又相对稳定的新特征、新形式、新逻辑、新状态。
新常态是党和国家领导人基于国内外形势错综复杂、多重矛盾相互交织、各种风险挑战极为严峻的情况下作出的关于我国经济发展的重大战略性判断。它将全面促进中国经济全方位优化升级，促成我国由经济大国迈入经济强国行列。2014年5月，习近平总书记考察河南时首次提出新常态概念，并在11月的APEC工商领导人峰会开幕式上对经济新常态的主要特点、发展机遇和全面深化改革作出了阐释。
具体来说，我国提出经济新常态有其多方面的背景：
首先，国际经济格局正在进行深刻调整，表现为三个方面。一是发达国家的经济在未来10到15年将继续低速增长，这意味着国外需求不旺，我国出口贸易不容乐观;二是新兴经济体特别是金砖国家已经群体性崛起，使我国在国际竞争中不再具有突出优势;三是世界治理呈现多元结构，一家独大的态势已经减弱，这对我国来说是一个机遇，多元化治理意味着有可能形成区域性优势。
其次，国内经济发展进入一个新的阶段，表现为三个方面。一是所谓三期叠加，即经济增速下调期、结构调整阵痛期、前期刺激性政策消化期，这三个时期同时叠加，经济发展态势面临严峻挑战。二是全面深化改革进入攻坚阶段，但从改革领域来看，重要改革依然滞后;从改革动力来看，形成合力的难度加大;从改革主体来看，利益主体矛盾交织。所以，李克强总理说过，要拿出壮士断腕的决心来深化改革。
最后，虽然面对以上种种挑战，但总体上说我国仍处于经济发展的战略机遇期，表现在国际和国内两个方面。一方面，从国际上看，国际环境总体上还是有利于我国发展的，我国与欧美发达国家的对比关系发生了变化，我国的科技创新领域孕育着新的突破。同时，作为新兴经济体中的一员，我国的影响力也随之提高。另一方面，从国内看，我国经济具备更大发展的实力，经济发展的物质技术基础比之前更加巩固;城镇化建设能够为经济发展提供内生的动力，而政治优势的充分发展可以为经济发展开辟广阔的道路。
所以，总的来说，新常态下的战略机遇期一是有基础，二是有机遇，三是有空间，四是有可能。
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今天的话题是“五大发展理念之创新发展”。
十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，集中反应了我党对经济社会发展规律认识的深化，而其中创新发展又是五大理念中的第一理念，意味着创新在国家发展全局中占据核心位置：
一、创新发展的内因与外因
从国内看，我国科技发展水平不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，必须依靠创新，把科技的潜力更好释放出来，有效破解产能过剩、资源环境约束等社会发展的系列难题，形成以创新为主要引擎和支撑的经济体系。
从全球看，新一轮科技革命和产业变革正在兴起，发达国家正在推进高起点的“再工业化”，这与我国产业转型期形成交汇，为我们提供了难得的重大机遇，也给我们提出了新的挑战。只有在这场全球的竞争与变革中站稳脚跟，取得先机，才能保障中国梦的实现。
二、创新发展的三大着力点
第一，培育经济增长新动力。对于传统的三驾马车，消费要以服务消费为重点，方向是智能、绿色、健康、安全;投资要投在短板上，调整经济结构，促进产业升级;出口要优进优出，重点为资本和技术密集型产业，提高中国产业在全球价值链中的地位。
第二，拓展发展新空间。即实施互联网+行动计划，发展分享经济，促进互联网、物联网的发展，实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享。重点要构建新一代信息基础设施，开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。
第三，建立各项新体制。政府要进行自身体制的改革，适应社会创新的需要，简政放权，减少干预，为大众创业、万众创新做好服务工作;金融体系要进行创新改革，扩大民间资本进入银行业，着力加强对小微企业、农村地区、贫困地区的金融服务。
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今天的话题是“四个全面”战略布局。
一、“四个全面”的基本内涵
“四个全面”是2014年12月，习近平总书记在江苏调研时，第一次提出来的战略布局。党的十八大以来，通过多次会议，最终形成了四个全面的内容，分别是“全面建成小康社会”，“全面深化改革”，“全面依法治国”，“全面从严治党”。一言以蔽之，就是引领民族复兴的战略布局。首先，全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴、实现中国梦的关键一步，我国计划在2020年，也就是中国共产党成立一百周年之际，实现这一伟大目标。其次，全面深化改革的总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化。全面依法治国则是要建立法治政府、法治社会，做到司法公正，它与全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之双翼、车之双轮”。而全面从严治党则指出，党要有自我净化、自我更新、自我完善、自我提高的能力。
二、“四个全面”战略布局间的逻辑关系
从“四个全面”战略布局的相互关系来看，如果把中国比作一列正在向着全面建成小康社会进发的列车，那么改革就是发动机，法治就是稳压器，党的领导就是火车头。所以，四个全面是一个战略目标加上三大战略举措的关系。全面小康是目标，全面深化改革是动力，全面依法治国是支撑，全面从严治党是关键。四个全面构成一个有机统一体，相互贯通，相辅相成。
第一，全面建成小康社会是中心。这是其它三个全面的引领，内含着对三大战略举措的必然要求。其它三大举措，必须紧紧围绕这一目标、服从这一目标，以全面建成小康社会为出发点和落脚点。如果偏离了这个目标，三大战略举措就会失去方向和意义，失去人民群众的支持，难以推进下去。当然，三大战略举措如果实施不力，目标也就难以实现。
第二，全面深化改革是动力。全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。否则，发展就缺少动力，社会就没有活力。
第三，全面依法治国是保障。依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。只有全面依法治国，推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，我们党才能真正做到依法执政，才能治得好国、理得好政、全面从严治党才有意义。
第四，全面从严治党是根本保证。解决中国的事情，关键在党。要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平。只有全面从严治党，才能有足够的勇气、坚定的决心、强大的能力来领导和推进全面深化改革、全面依法治国。
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今天的话题是“全面依法治国”。
党的十八大报告提出，到2020年，依法治国的基本方略要全面落实，法治政府要基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实的尊重和保障。为了达到上述目标，在推进全面依法治国的过程中，需要处理好一系列相关的问题：
一、明确党的领导和依法治国的关系
全面推进依法治国，要坚持中国共产党的领导。必须认识到依法治国与党的领导不是对立的，而是辩证统一的，统一的基石就是人民的利益、人民的意志。本质上说，法律是国家意志的体现，是统治阶级实现其利益的工具。在社会主义中国，法体现的就是人民的意志，维护的就是广大人民群众的根本利益。而中国共产党的宗旨就是全心全意为人民服务，党带领人民进行革命、建设和改革的目的，就是为了让国家政权和国家法制充分体现人民的意志。所以，依法治国和党的领导都是为了维护人民利益，体现人民意志。所以两者能够实现辩证统一。
二、明确依法治国与改革的关系
改革离不开法治。首先，法治对改革起着引领作用。为了改革，我们必须制定改革性的法律，让立法先行，让改革本身成为法律的实施过程。其次，法治对改革起着规范的作用。改革的程序必须符合法律的行为规范，让改革行为在法治轨道内进行。为了改革，某些地方要停止某些法律适用的，必须得到全国人大及常委会的授权。最后，法治可以保障改革的成果。对于成熟的改革成果，我们要以法律的形式固定下来，以保障不因为领导人的改变而改变。
三、明确法治与德治的关系
我国是一个重视道德的国家，依法治国必须和以德治国相结合。毕竟法律规定的是行为的底线，而道德才是社会良性运行的重要保障。所以全面依法治国，要一手抓法治，一手抓德治。既发挥法律的规范作用，又发挥道德的教化作用。
法律是成文的道德，法律要对道德建设起到引领、促进和保障作用。法律通过它规定的内容和方向，旗帜鲜明地表明支持什么，反对什么，这本身就是对道德价值的彰显。法律通过设定法律责任来保障相应的道德规范。而道德是内心的法律，法律得到多大程度的遵守，又取决于人们内心自觉自愿的接受。如果没有道德的滋养，法律就没有坚实的社会基础，人们就不会敬法、守法，执法者也会以权谋私，滥用权力。
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今天的话题是“大众创业、万众创新”。
2015年李克强总理在政府工作报告中提出：推动大众创业、万众创新，既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义。让人们在创造财富的过程中，更好地实现精神追求和自身价值。
创新驱动发展，大众创造财富，政府在这场举国大业中应当做好以下几方面的工作：
一是要推进简政放权。进一步取消和下放与促进创业密切相关的审批事项，降低市场准入门槛，简化行政审批手续，推进投资创业便利化，营造有利于创业的良好环境;加强事中事后监管，依法惩治违法行为，保护知识产权，建立诚信经营、公平竞争的市场环境，激发企业动力，鼓励创新创造;推进投融资体制、税收、流通体制等领域的改革，进一步打开服务业等新兴产业发展的闸门，对扩大就业起到推进作用。
二是要加大创业奖金的支持。充分发展中小企业专项资金、各类创业投资引导基金的作用，整合发展高校毕业生就业创业基金，完善市场化运行长效机制，形成多元化、多渠道的创业资金支持体系。
三是要健全有利于创业的政策制度。落实和完善鼓励劳动者自主创业的税费减免、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制。
四是要搞好创业培训和服务，推动高校普及创业教育，支持各类培训机构开展创业培训，运用社会各类资源建设创业孵化基地，健全创业服务体系，加强跟踪扶持，使更多的劳动者敢创业、能创业、创成业。
五是要实施“大学生创业引领计划”，为大学生创业提供有针对性的政策支持和创业服务，努力扩大创业规模，提高创业比例。
六是要开展创建创业型城市活动，健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、考核评价体系，不断优化创业环境。加大创业宣传，弘扬创业精神，营造宽容失败、敢于开拓的氛围，形成全社会竞相支持创新创业的生动局面。
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今天我们接着讨论“提高人民生活水平”的问题。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。经济为重，民生乃大。促进人民生活水平全面提高，是全面建成小康社会的出发点和落脚点。
今天的话题接着上次讲“社会保障”。
一、社会保障体系建设面临的主要问题
一是公平性方面的问题。城乡居民基本医疗保险制度分设、管理分割。两者之间在缴费标准、药品目录、定点医疗机构、医疗费用报销标准等许多方面都存在着显著差异。
二是流动性方面的问题。农民工社会保障问题;被征地农民社会保障问题。
三是可持续发展方面的问题。养老、医疗保险基金收支平衡压力持续增大;职工养老保险个人账户难以做实;老龄化趋势加剧，抚养比持续增高，而法定退休 年龄偏低;社会保险的激励性不足，漏保及中断参保、缴费现象较多;社会保险基金难以保值增值，造成基金实际损失;多层次社会保障体系尚未有效形成。
二、促进社会保障公平可持续发展的对策
一是统筹推进机关事业单位养老保险制度改革。机关事业单位与企业实行统一的基本养老保险制度，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。
二是城镇职工基础养老金实行全国统筹。合理划分中央与地方对基本养老金的筹资和支付责任，明确事权与财权相对应，共同支撑养老保险制度以及基金的平稳运行。
三是积极推动城乡医保制度与管理的整合。建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，实现城乡居民医保制度、管理服务、信息系统的统一，降低政府管理成本，提高管理效率，促进城乡居民医疗保险的公平与可持续发展。
四是适时适度降低单位缴纳社会保险费率。考虑在适当时机适度降低用人单位缴纳的养老保险费，以减轻企业的人工成本负担，这样将有利于企业发展和促进就业。
五是渐进式提高法定退休年龄。制定有关延迟退休的政策主要采取小步慢走的方式，逐步缓慢地延长退休年龄。同时，将设立缓冲期或准备期，在将来有关延迟退休的政策制定并公布之后，还将经过几年的准备才会正式实施。
六是建立基本养老保险待遇的正常调整机制。在建立基本养老保险正常调整机制方面，要坚持公平合理的基本原则，适当考虑相关因素，即要使退休人员基本生活得到保障和逐步提高，能够适当分享经济发展成果，又要将待遇调整控制在基金和财政所能承受的范围之内。
七是大力加强多层次社会保障体系建设。重点应当加紧建立多层次的养老保障体系，其中迫切需要大力发展企业年金。应当采取必要的措施鼓励和扶持更多的企业广泛建立企业年金。
八是推进社会保险基金市场化、多元化投资运营。出台养老保险基金投资运营办法，建立市场化、多元化的投资运营机制，以实现基金保值增值。
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今天的话题是“全面建成小康社会”。
一、全面建成小康社会是中国梦的第一步
说起全面建成小康社会，离不开中国梦这个大目标。中国梦是新一届中央领导集体对全体人民的庄严承诺，是党和国家面向未来的政治宣言，是引领中国走向未来的精神旗帜。
中国梦具体表现为两个一百年的奋斗目标。其中，第一个一百年是到2020年中国共产党建党一百周年左右的时间，国内生产总值和城乡居民人均收入在2010年的基础上翻一番，全面建成小康社会;第二个一百年是到本世纪中叶新中国成立一百周年之际，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
二、全面建成小康社会的内涵
小康社会的内涵是：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
从国情上说，建成小康社会的基本国情有三个方面没有变：一是我国仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段;二是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾没有变;三是我国仍然是世界上最大的发展中国家。
全面建成小康社会，核心就在全面。这个“全面”，体现在覆盖的人群是全面的，它是不分地域的全面小康，是不让一个人掉队的全面小康;这个“全面”，也体现在涉及的领域是全面的，我们要着眼的是发展五位一体的总体布局。
三、全面建成小康社会的要求
正确理解全面建成小康社会，主要有六点要求：一是转变经济发展方式取得重大进展;二是在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上实现两个“倍增”，即国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番;三是通过增强创新驱动发展新动力，使科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列;四是通过构建现代产业发展新体系，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，使工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著;五是通过继续实施区域总体发展战略，充分发挥各地区比较优势，区域协调发展机制基本形成;六是通过培育开放型经济发展新优势，使对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强。
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今天的话题是“全面依法治国”。
一、为什么要依法治国
治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、以及守规矩。法律就是治国理政最大最重要的规矩。我国是一个有十三亿多人口的大国，地域辽阔，民族众多，国情复杂。我们党在这样一个大国执政，要保证国家统一、法制统一、政令统一、市场统一，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，都需要秉持法律这个准绳、用好法治这个方式。这是党的十八大明确全面建成小康社会奋斗目标、十八届三中全会部署全面深化改革之后，党中央紧接着在四中全会部署全面推进依法治国工作的基本考虑。
二、党的领导和依法治国是什么关系
党的领导和社会主义法治在本质上是一致的，因为法律是党的主张和人民意愿的统一体现，党的领导、人民当家作主、依法治国三者是有机的统一。依法治国是党提出来的，为的是进一步巩固党的执政地位、完成党的执政使命，绝不是要削弱党的领导。有些别有用心的人热衷讲“党大还是法大”，这是一个伪命题，但现实中存在的，的确有一个“权大还是法大”的问题，这恰恰是我们在全面推进依法治国中要着力解决的问题。每个党政组织、每个领导干部，都必须服从和遵守宪法法律，不能以党自居，把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。
三、怎样坚持和改善党对依法治国的领导
关于这个问题，大家记住“三统一、四善于”，三统一指的是：一，把依法治国的基本方略同依法执政的基本方式统一起来;二，把党总揽全局、协调各方，同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来;三，把党领导人民制定和实施宪法法律，同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。四善于指的是：一，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志;二，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员;三，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导;四，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。
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在综合分析题目中，相当一部分考察的是当下我国的现状和政府的战略，这部分知识点是许多考生非常陌生的地方，即使知道一星半点，也是只言片语，没有 形成系统的知识体系。显然，考生在平时就应该开始积累相关常识，建立起一个有序的知识系统，只有这样，在面试中才会对这一类题目胸有成竹。本文旨在以简明 扼要的方式，为考生梳理出当下中国的现状和政府战略和政策脉络。帮助考生快速了解国情社情，建立知识体系。
今天我们接着讨论“提高人民生活水平”的问题。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。经济为重，民生乃大。促进人民生活水平全面提高，是全面建成小康社会的出发点和落脚点。
上次的话题是“教育”，今天的话题是“社会保障”。
一、什么是社会保障
社会保障是国家通过立法，并依法采取必要的行政手段，对国民收入进行再分配，对暂时或永久丧失劳动能力、或因其他各种原因面临生活困难或生存风险的社会成员提供必要的、基本的、经济的保障制度以及相关措施。
二、什么样的社会保障体系是我们的目标
完善的社会保障体系是民生之基，要达到广覆盖、保基本、多层次、可持续的目标，具体包括几个方面：
一是有完善的基本社会保障制度。基本养老保险制度体系以城镇职工养老保险和新型农村社会养老保险为核心;基本医疗保险制度体系以城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗为主体。
二是让社保基金有可持续发展的能力。我们要形成国资、财政、土地收益等多元投入的社保筹资机制和基金保值增值机制。通过社保基金预决算人大报告制度，使社保基金得到可靠监管。
三是社会救助、社会福利和慈善事业发达。我们要有健全的最低生活保障制度和社会救助机制，且救助和保障标准与物价上涨挂钩，消除支出型贫困。有健全的社会福利服务体系，能够为老年人、困境儿童、残疾人、优抚群体的福利服务。慈善事业、积极培育慈善组织。
四是有健全的失业、生育、工伤等保险制度。我们要建立起失业保险基金，发挥失业保险制度保障生活、促进就业、预防失业的功能。我们要有完善的失业保 险政策和生育保险政策，建立起工伤康复制度，实施工伤预防，工伤保险达到全覆盖。失业、生育、工伤、遗属等情况能够获得足够高的社会保障待遇。
党的十八届三中全会《决定》中明确，全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。本节继续围绕“全面深化改革”的各个方面来详细介绍。
三、从管理到治理的变化
从管理国家到治理国家，是一种理念和价值的转变。具体来说，体现在以下几个方面：
第一，管理主体从单一转向多元。在传统的管理形态下，国家管理的主体只能是拥有公权力的党政机构，而在治理形态下，除了党政机构之外，社会组织、企业乃至公民个人都可以参与到公共治理中来。
第二，管理向度发生了变化。在传统管理形态下，管理向度主要是自上而下的，权利行使是单向的，而在治理形态下，管理向度是双向的，也就是上下要互动，要倾听社会、民众的呼声。
第三，管理的公开性和透明度不同。在传统管理形态下，公共权力的行使不公开，或者透明度很低，而在治理形态下，公权力要在阳光下运行，提高其公开性和透明度。
第四，管理的方式和手段不同。在传统管理形态下，主要靠法律、行政手段，排斥市场手段，而在治理形态下，也可以适度借助一些市场手段，如政府向社会购买服务等。
第五，对结果的评价不同。传统的管理注重过程，不太关注结果，而治理更强调要以结果为导向，建立绩效评价体系等。
四、治理体系与治理能力详解
所谓国家治理体系，主要包括五大体系，即国家治理的组织体系、制度体系、法治体系、价值体系以及政策体系。要通过改革，使这五大体系都能够走向现代化。
所谓国家治理能力，主要包括五种能力，即国家的决策能力、执行能力、应对危机能力、驾驭市场经济的能力以及公共服务的能力。所有这些能力最终都将聚焦到整个国家公职人员队伍本身，需要公职人员队伍的整体素质和道德修养的提升。
最后，国家治理体系和治理能力的现代化不是一个简单的口号，它包括三个检验标准，即让创造财富的各种源泉能够涌动，让社会活力能够得到释放，让改革成果被全民共享。只有达到这三个标准，才能认为国家治理体系和治理能力的现代化目标实现。
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党的十八届三中全会《决定》中明确，全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。本节和下节的内容将围绕“全面深化改革”的各个方面来详细介绍。
一、改革进入攻坚期和深水区
首先，改革开放的整体格局发生了重大变化，主要表现有三点：一是中国改革在取得巨大成就的同时，人们对改革的认识度和共识度却有所下降。二是中国的社会转型和体制转型在快速推进，但也积聚了很多社会矛盾和冲突，维护稳定的成本增高。三是中国在国际上影响力增大的同时，中国的形象也不断被西方国家所误读，误读的原因既有政治因素，也有经济因素。
其次，传统的发展方式已经走到尽头，直接表现为：一是中国在经济快速发展的同时，付出了巨大的环境和资源代价，难以为继。二是人口结构发生变化，老龄化社会快速到来，劳动密集型的经济发展方式走到了尽头。三是市场收入分配不公，引发社会问题日渐突出。
最后，中国目前面临着至少四种风险：经济风险、社会风险、信任风险、政治风险。经济风险包括房地产泡沫高居不下、地方债务数额巨大、影子银行造成流动性泛滥。社会风险包括收入差距的扩大、企业和个人机会不均等、既得利益者扭曲利益格局。信任风险在于，医疗、教育、社保、扶贫等承诺如果不能兑现，人民不能共享改革开放的成果，就很难信任党和政府。政治风险则是腐败的蔓延，反腐不仅关系到腐败本身，还关系到能不能重构改革的共识，关系到党的生死存亡。
以上三个方面，标志着改革进入了攻坚期和深水区，必须全面深化改革，进行国家治理的变革。
二、政府治理能力是问题的关键
首先，经济改革目标的实现，在于政府，在于执政党。国家治理的很多目标是通过政府治理来实现的，政府治理的能力直接影响国家治理的成效。因此，政府的治理能力是当前深化改革的关键问题。
其次，各项改革能否推进，在多大程度上推进，取决于政府自身建设。当下，收入分配制度改革、国企改革、金融改革、财税改革、投资体制改革，好改的都改过了，剩下难改的都和政府有关。因此，必须进行政府行政体制的改革。
最后，政府内部的组织架构不够科学，导致运行中存在许多深层次问题得不到解决。这些问题包括：政府职能转变滞后，政府自身改革滞后，行政审批过多过滥，公共服务职能相对薄弱，权力寻租、政绩工程、形象工程等。因此，控制好政府自身的行为，才能走好深化改革的步伐。
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